Nâng cao chất lượng công tác thi đua khen thưởng ở huyện thiệu hóa trong giai đoạn hiện nay

UBND TỈNH THANH HÓA
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
TIỂU LUẬN
Đề tài “NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
Ở HUYỆN THIỆU HÓA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
”
Họ Và Tên : LÊ XUÂN HÙNG
Chức vụ, đơn vị công tác:
Lớp: Chuyên viên chính Khóa 3 năm 2014
Thanh Hóa, tháng 4 năm 2014
1
NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
Ở HUYỆN THIỆU HÓA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
Phần thứ nhất: MỞ ĐẦU
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến công tác thi
đua, khen thưởng. Người từng nói: “Thi đua khen thưởng là động lực phát
triển và là biện pháp quan trọng để xây dựng con người mới. Thi đua yêu
nước phải được tiến hành thường xuyên, liên tục hàng ngày”. Người còn nói
"Thi đua là yêu nước, yêu nước thì phải thi đua. Và những người thi đua là
những người yêu nước nhất" Thực tiễn cho thấy, trong thành quả xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc của cách mạng Việt Nam từ trước đến nay luôn gắn liền với
việc thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước.
Trong những năm qua, các phong trào thi đua yêu nước ở huyện Thiệu
Hoá đã được phát động đến toàn thể cán bộ và nhân dân trong huyện, góp
phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc
phòng, an ninh, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; xây dựng
nông thôn mới ngày càng nhiều khởi sắc; đời sống vật chất, tinh thần của
nhân dân ngày càng được cải thiện tốt hơn, bộ mặt nông thôn ngày càng thêm
đổi mới.

Tuy vậy, công tác thi đua, khen thưởng vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế
đó là: sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền chưa
đúng mức. Sự phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị, các
tổ chức xã hội chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao. Phong trào thi đua phát triển
chưa đồng đều, còn mang nặng hình thức. Việc khen thưởng có lúc chưa kịp
thời, khen thưởng người trực tiếp lao động, công tác chưa nhiều. Hình thức,
nội dung và phương pháp tổ chức thi đua chậm được đổi mới. Việc theo dõi,
đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua chưa kịp thời. Công tác
bồi dưỡng, xây dựng và nhân rộng điển hình tiên tiến chưa được quan tâm
đúng mức. Vì những lý do trên bản thân chọn Tiểu luận "Nâng cao chất lượng
công tác thi đua, khen thưởng ở huyện Thiệu Hóa trong giai đoạn hiện nay" hi
vọng sẽ góp phần thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng trong thời gian
tới.
Tiểu luận này được thực hiện trong phạm vi huyện Thiệu Hóa, với thời
gian nghiên cứu, thống kê, đánh giá thực trạng công tác thi đua, khen thưởng
từ năm 2010 đến nay, trên cơ sở đó đề ra mục tiêu, nhiệm vụ và những giải
pháp nhằm thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng giai đoạn 2015-2020.
Phần thứ hai: NỘI DUNG
I. Tầm quan trọng của công tác thi đua.
Một số quan điểm của Mác-Lê nin về thi đua: Trong xây dựng nền kinh
tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, cần thiết thi đua hay là cạnh
tranh? Chỉ cần một hay là cả hai ? Theo Ăng - ghen "Cạnh tranh là biểu hiện
đầy đủ nhất của cuộc chiến tranh của mọi người chống mọi người đang hoành
2
hành trong xã hội công dân hiện đại. Cuộc chiến tranh ấy, chiến tranh vì cuộc
sống vì sinh tồn, vì tất cả và do đó khi cần cũng là cuộc chiến tranh sinh tử,
diễn ra không những giữa các giai cấp khác nhau trong xã hội, mà còn cả
những cá nhân thành viên trong giai cấp ấy; người này đứng chắn lối đi của
người kia, vì vậy mỗi người đều tìm cách gạt người khác ra và chiếm lấy chỗ
của họ. Người lao động cạnh tranh với nhau, anh tư sản cũng cạnh tranh với

nhau". Mác cũng chỉ ra những mặt tích cực của cạnh tranh "Đối với lao động,
cạnh tranh có ý nghĩa trọng yếu như phân công vậy Nó cần thiết cho thiết
lập sự bình đẳng". Không thể thủ tiêu cạnh tranh bằng pháp lệnh. Cạnh tranh
có mặt tiêu cực của nó "Nguyên lý của cạnh tranh là phủ định bản thân mình.
Kết quả chắc chắn nhất của nó là sự tiêu vong của những kẻ mà nó lôi cuốn
vào". Muốn bác bỏ cạnh tranh khi còn tư hữu là ảo tưởng, chỉ khi chế độ tư
hữu Tư bản chủ nghĩa bị xóa bỏ. Trong một xã hội tương lai có tương đồng về
lợi ích và mục tiêu giữa các tầng lớp xã hội, cạnh tranh mới mất. Mác còn nói
"Những người Xã hội chủ nghĩa hiểu rất rõ rằng xã hội hiện thời dựa trên
cạnh tranh , trái lại xã hội tương lai sẽ đánh đổ cạnh tranh". Trong bước quá
độ đi đến xã hội tương lai cạnh tranh vẫn còn tồn tại. Chấp nhận cạnh tranh
vẫn là một động lực phát triển. Nhưng, cần phải nắm một động lực mới là Thi
đua. Trong nền sản xuất hiện đại có cần thiết thi đua? "Trong phần lớn các
công việc sản xuất, ngay sự tiếp xúc xã hội cũng đã đẻ ra thi đua, cũng kích
thích nguyên khí (ani-mat spirit)làm tăng năng suất cá nhân của từng người
riêng rẻ, khiến cho 12 người trong 1 ngày lao động chung 144 giờ cung cấp
được 1 tổng sản phẩm lớn hơn rất nhiều so với 1 người công nhân làm 12
ngày liên tiếp". Hợp tác lao động và phân công lao động tất yếu làm nảy sinh
thi đua.
Thi đua làm tăng năng suất lao động, Mác cho rằng trong quản lý,
muốn thúc đẩy sản xuất phát triển, cần biết "Thúc đẩy tinh thần thi đua và
kích thích sức sống của những người riêng rẽ". Làm cho họ "Vứt bỏ được
những giới hạn cá nhân" phát triển ý thức tập thể sẽ tạo ra được một động lực
to lớn thúc đẩy sản xuất phát triển.
Lê-nin thừa nhận tính tất yếu của cạnh tranh trong chủ nghĩa Tư bản
"Cạnh tranh là một hình thức thi đua đặc biệt mà xã hội Tư bản chủ nghĩa vốn
có".
Cạnh tranh trong chủ nghĩa Tư bản có tính phủ định "Cá lớn nuốt cá
bé". Thi đua trong Chủ nghĩa xã hội làm cho mọi người, mọi tổ chức cùng thi
đua, hợp tác để cùng phát triển.

Trong thời kỳ quá độ, cạnh tranh và thi đua cùng tồn tại là động lực
phát triển kinh tế - xã hội. Cạnh tranh tự nhiên xuất hiện, có mặt tích cực và
tiêu cực. Phong trào thi đua có khởi xướng, tổ chức mới thành. Pháp luật thừa
nhận sự tồn tại của cạnh tranh và thi đua. Bảo đảm tự do cạnh tranh, khắc
phục cạnh tranh không lành mạnh.
Chủ tịch Hồ Chí Minh quan niệm "Thi đua là gieo trồng, khen thưởng là
thu hoạch". Việc lấy hình ảnh gieo trồng và thu hoạch tại thời điểm đó là một
sự vận dụng vô cùng sáng tạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh khi nói về thi đua
yêu nước. Trên thực tế, trải qua 02 cuộc kháng chiến thần thánh của dân tộc,
từ những phong trào thi đua trên tất cả các ngành nghề, lĩnh vực đã xuất hiện
bao nhiêu điển hình tiên tiến, những anh hùng trong lao động và sản xuất,
hăng hái thi đua lập nhiều thành tích trong chiến đấu, giết giặc ngoại xâm.
3
Rút ra từ thực tiễn trong quá trình lãnh đạo đất nước, chỉ đạo phong
trào thi đua, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói “Trong một nước thưởng phạt phải
nghiêm minh thì nhân dân mới yên ổn, kháng chiến mới thắng lợi, kiến quốc
mới mau thành công”. Khi đất nước đã vững vàng hơn, dân trí được nâng cao
hơn, Bác đã chỉ rõ thi đua và khen thưởng là công tác động viên chính trị,
giáo dục tư tưởng, xây dựng con người mới xã hội chủ nghĩa, đều là động lực
phát triển xã hội theo hướng tốt đẹp hơn. Nếu thi đua là hành động cách
mạng, tự nguyện, tự giác của quần chúng nhân dân có tổ chức của Nhà nước
gắn liền với truyền thống yêu nước nồng nàn của dân tộc thì khen thưởng lại
là chức năng quản lý của Nhà nước, là ghi nhận, biểu dương, khuyến khích,
tôn vinh công trạng của nhân dân.
Thi đua là cơ sở của việc khen thưởng. Thi đua tốt thì có nhiều thành
tích để khen thưởng. Bình bầu thi đua đúng, công khai, chặt chẽ giúp cho việc
khen thưởng được chính xác, động viên. Bình bầu thi đua rộng, nể nang thì
dẫn đến việc khen thưởng tràn lan, bình bầu thi đua chiếu lệ cho có, nếu
không kiểm tra kỹ thì dẫn đến khen sai, khen không đúng sẽ phản tác dụng.
Muốn làm tốt công tác khen thưởng thì phải lãnh đạo tốt phong trào thi đua và

tổ chức việc bình bầu danh hiệu thi đua nghiêm túc ngay từ cơ sở.
Khen thưởng phải phản ánh đúng phong trào thi đua. Nơi nào có phong
trào thi đua mạnh mẽ, đều khắp thì khen nhiều, phong trào thi đua xuất sắc thì
khen cao, phong trào yếu thì ít khen mà khen nhiều là không đúng. Khen
thưởng còn nhằm dẫn dắt phong trào thi đua, là định hướng phát triển xã hội.
Việc khen thưởng từ phong trào thi đua thể hiện hướng đi đúng của phong
trào cần được tiếp tục duy trì và phát huy. Tuy thi đua và khen thưởng có mối
quan hệ khăng khít với nhau, tác động qua lại nhưng lại độc lập với nhau,
không phụ thuộc chặt chẽ với nhau. Nhờ làm tốt công tác động viên thi đua và
khen thưởng đúng và kịp thời mà việc thực hiện các nhiệm vụ sản xuất, chiến
đấu, lao động và học tập đều đạt được những kết quả khả quan, giúp chúng ta
có đủ người và lực đánh đuổi giặc ngoại xâm và xây dựng đất nước, từng
bước tiến lên Chủ nghĩa xã hội.
Thực tế trong từng giai đoạn lịch sử cụ thể, phong trào thi đua tuỳ theo
nhiệm vụ, tầm quan trọng mà hỗ trợ cho các hoạt động quản lý Nhà nước.
Phong trào thi đua cũng có những bước thăng trầm theo từng giai đoạn cách
mạng, giai đoạn của lịch sử của dân tộc, đó là điều tất yếu. Nhưng điều quan
trọng nhất chính là hiệu quả từ phong trào thi đua đã góp phần tạo nên thành
công trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, xây dựng Chủ nghĩa xã hội và con
người mới. Vai trò của phong trào thi đua trong sự nghiệp cách mạng chung
là điều không thể phủ nhận và cần phải được tiếp tục duy trì và phát triển,
nâng lên một tầm cao mới sao cho phù hợp với tình hình mới mang tính thời
đại. Trước sự phát triển nhanh về kinh tế xã hội, xu thế hội nhập và hợp tác
quốc tế của đất nước, Lãnh đạo Đảng và Nhà nước nhận thấy cần phải chuyển
biến trong tư tưởng chỉ đạo, nhận thức đối với công tác thi đua khen thưởng.
Việc đưa công tác thi đua khen thưởng theo tư tưởng Hồ Chí Minh sẽ hỗ trợ
hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước hiện nay là một việc làm cấp bách.
Trong công tác lãnh đạo, Bộ Chính trị đã có 03 Chỉ thị số 35 - CT/TW
ngày 03/6/1998 (Khóa VIII) về đổi mới công tác thi đua, khen thưởng trong
giai đoạn mới; Chỉ thị số 39/CT-TW ngày 21/5/2004 về tiếp tục đổi mới, đẩy

mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân
4
rộng điển hình tiên tiến. Mới đây ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị ra Chỉ thị số
34-CT/TW về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng.
Về Công tác quản lý có Luật Thi đua, Khen thưởng đã được Quốc hội
nước Cộng hoà xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 26 tháng 11 năm
2003 và có hiệu lực kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2004 đã được sửa đổi, bổ sung
ngày 14/6/2005, đến năm 2013 tiếp tục thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16/11/2013.
Cái khó hiện nay là đội ngũ cán bộ, những người làm công tác thi đua
khen thưởng còn yếu, còn thiếu kiến thức thực tiễn để nâng cao lý luận trong
công tác thi đua. Chúng ta phải cần nghiên cứu lý luận chuyên sâu về thi đua
yêu nước theo tư tưởng của Bác kết hợp với nâng cao trình độ tư duy bản thân
về kính tế, chính trị, xã hội, các ngành nghề tổng hợp kỹ thuật, tài chính để
tham mưu cho Đảng và chính quyền phát động những phong trào thi đua sôi
nổi, tạo ra những cuộc vận động lớn huy động được sức mạnh toàn dân, tập
trung giải quyết những nhiệm vụ cấp bách, những tồn tại yếu kém từ lâu
hướng tới một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh, để Việt Nam đủ thế và
lực khi tham gia hoạt động trong Tổ chức Thương mại thế giới WTO và có
thể sánh vai với cường quốc năm châu nhưng không mất đi giá trị văn hoá
truyền thống tốt đẹp của dân tộc như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã luôn mong
muốn.
Cụ thể là cần nâng cao nhận thức, xây dựng, nghiên cứu lý luận theo tư
tưởng Hồ Chí Minh gắn với với Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh. Kế thừa quan điểm của Bác “Thi đua là gieo trồng, khen thưởng là
thu hoạch” ta có thể nghiên cứu sâu hơn mang tính thực tiễn, thời đại hơn.
Trong khi cả nước đang phấn đấu thực hiện mục tiêu đến năm 2020 cơ bản
Việt Nam là nước công nghiệp theo hướng hiện đại thì nhiệm cụ thể của thi
đua hiện nay là biện pháp xây dựng con người mới. Con người mới theo quan
điểm tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh là có đầy đủ các đức tính cần, kiệm,

liêm chính, chí công, vô tư. Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư là nền tảng
của đời sống mới, là phẩm chất trung tâm của đạo đức cách mạng trong tư
tưởng đạo đức Hồ Chí Minh, là mối quan hệ đối với tự mình.
Hồ Chí Minh quan niệm cần, kiệm, liêm, chính là bốn đức tính của con
người và Người giải thích cặn kẽ, cụ thể nội dung từng khái niệm. Cần là lao
động cần cù, siêng năng; lao động có kế hoạch, sáng tạo, có năng suất cao; lao
động với tinh thần tự lực cánh sinh, không lười biếng, không ỷ lại, không dựa
dẫm; phải thấy rõ lao động là nghĩa vụ thiêng liêng, là nguồn sống, nguồn
hạnh phúc của mỗi chúng ta. Kiệm là tiết kiệm sức lao động, tiết kiệm thời
giờ, tiết kiệm tiền của dân, của nước, của bản thân mình. Tiết kiệm từ cái to
đến cái nhỏ; “không xa xỉ, không hoang phí, không bừa bãi, không phô
trương, hình thức”. Cần, kiệm là phẩm chất của người lao động trong đời
sống, trong công tác. Liêm là trong sạch, là “luôn tôn trọng, giữ gìn của công
và của dân”, “không xâm phạm một đồng xu, hạt thóc của nhà nước, của nhân
dân”; “không tham địa vị, không tham tiền tài…không tham tâng bốc
mình…”. Chính là ngay thẳng không tà, là đúng đắn, chính trực. Đối với
mình không tự cao, tự đại; đối với người không nịnh trên, khinh dưới, không
dối trá, lừa lọc, luôn giữ thái độ trung thành, khiêm tốn, đoàn kết. Đối với
việc thì để việc công lên trên, lên trước việc tư, việc nhà; được giao nhiệm vụ
gì quyết làm cho kỳ được, “việc thiện dù nhỏ mấy cũng làm; việc ác thì dù
nhỏ mấy cũng tránh”. Chí công là hết mực công bằng, công tâm; vô tư là
5
không được có lòng riêng, thiên tư, thiên vị “tư ân, tư huệ hoặc tư thù, tư
oán”, đem lòng chí công, vô tư đối với người, với việc. “Khi làm bất cứ việc
gì cũng đừng nghĩ đến mình trước, khi hưởng thụ thì mình nên đi sau”, “Lo
trước thiên hạ, vui sau thiên hạ”. Muốn “chí công vô tư” phải chiến thắng chủ
nghĩa cá nhân. Cần, kiệm, liêm, chính có mối quan hệ chặt chẽ với chí công
vô tư. Tích cực, năng động, sáng tạo trong công việc với tinh thần trách
nhiệm cao. Luôn cải tiến phương pháp làm việc để vừa nâng cao năng suất,
vừa tiết kiệm sức lao động, thời gian và kinh phí cơ quan; có ý thức tiết kiệm

điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, đồng thời sử dụng hiệu quả các trang
thiết bị hỗ trợ công tác; không để lãng phí của công, của tập thể. Hết lòng
phụng sự tổ quốc, phục vụ nhân dân; không nhũng nhiễu, hạch sách nhân dân;
không biến của công thành của riêng. Lấy hiệu quả công việc là niềm vui,
được phục vụ nhân dân là niềm hạnh phúc, phấn đấu những thành tích cao
hơn. Hơn nữa, một đức tính không thể thiếu trong con người mới xã hội chủ
nghĩa là cần phải có đạo đức cách mạng, kế thừa truyền thống yêu nước, tự
tôn dân tộc, xây dựng tình đoàn kết đồng bào đồng chí trong thi đua lao động
sáng tạo, dũng cảm chiến đấu vì lợi ích của nhân dân và của cả dân tộc.
Nếu thi đua là biện pháp xây dựng con người mới thì khen thưởng là
công cụ quản lý Nhà nước, quản lý con người mới. Quản lý con người mới
được thể hiện ở giai đoạn trong một quá trình ghi nhận các tập thể, cá nhân có
công lao thành tích. những điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua. Giai
đoạn thứ nhất là xây dựng, phát động phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ
phát triển đất nước, từ phong trào thi đua phát hiện ra những nhân tố mới,
những điển hình tiên tiến, ghi nhận biểu dương thích đáng và xây dựng thành
mô hình kiểu mẫu để nhân rộng. Từ đó thúc đẩy phong trào thi đua lên một
tầm cao mới với nhiều điển hình tiên tiến hơn, thực hiện nhiệm vụ của đất
nước nặng nề nhưng vinh quang, cao cả hơn. Giai đoạn thứ hai là thường
xuyên quan tâm, bồi dưỡng những tấm gương sáng, những điển hình tiên tiến
đó đển họ không tự mãn, không dừng ở lại những thành tích đã đạt được mà
tiếp tục duy trì thành tích cũ và phấn đấu đạt được những thành tích cao hơn.
Có thể khẳng định rằng, trong giai đoạn hiện nay, thi đua là một biện
pháp hữu hiệu xây dựng con người mới, con người xã hội chủ nghĩa và khen
thưởng là biện pháp quản lý Nhà nước, quản lý con người mới. Một khi
chúng ta làm tốt hai công tác này chắc chắn mục tiêu tiến lên xã hội chủ nghĩa
của Việt Nam sẽ không xa và xã hội Việt Nam công bằng, dân chủ văn minh
là tất yếu.
II. Thực trạng công tác thi đua, khen thưởng ở huyện Thiệu Hóa.
1. Tình hình địa phương.

Thiệu Hóa là huyện đồng bằng nằm ở phía Tây thành phố Thanh Hóa,
mới được tái lập 17 năm trở lại đây, có 28 xã, thị trấn. Diện tích tự nhiên
166.068,38 ha, dân số 152.782 người, kinh tế chủ yếu là nông nghiệp, tiểu thủ
công nghiệp và dịch vụ thương mại. Trong những năm qua, bên cạnh những
thuận lợi cơ bản, cùng với cả tỉnh, cả nước nhân dân và cán bộ huyện Thiệu
Hóa còn gặp phải không ít khó khăn, do suy thoái kinh tế thế giới, kinh tế
trong nước phục hồi chậm; dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi diễn biến phức
tạp, giá cả thị trường biến động làm ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất của
nhân dân. Trong điều kiện ấy, được sự quan tâm lãnh, chỉ đạo của tỉnh, các
cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể huyện Thiệu Hóa đã thực hiện nghiêm túc
6
Luật Thi đua, Khen thưởng, các văn bản thi hành, đẩy mạnh các phong trào
thi đua yêu nước sâu rộng trên tất cả các lĩnh vực, tạo nên động lực to lớn
khích lệ nhân dân phát huy truyền thống yêu nước, cách mạng, ý chí tự lực, tự
cường, tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó
khăn, giành được nhiều thắng lợi quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội,
củng cố quốc phòng an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, xây dựng củng
cố hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
2. Kết quả phong trào thi đua:
2.1. Công tác lãnh, chỉ đạo phong trào thi đua:
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác thi đua, khen thưởng,
Huyện ủy, UBND huyện đã lãnh, chỉ đạo các địa phương, cơ quan đơn vị
tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 35/CT-TW, Chỉ thị số 39/CT-TW (Khóa IX)
Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới
công tác thi đua, khen thưởng; Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản chỉ
đạo của Trung ương, của tỉnh, kế hoạch của của huyện về công tác thi đua,
khen thưởng.
Huyện ủy đã ban hành Nghị quyết để lãnh đạo công tác thi đua, khen
thưởng, UBND huyện đã ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn công tác
thi đua, khen thưởng gắn với triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh

tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW
ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; xây dựng thực hiện chính sách khuyến
khích đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở, phát triển sản xuất kinh doanh ở
các lĩnh vực như xây dựng nông thôn mới, xây dựng trường chuẩn Quốc gia,
Trạm y tế chuẩn, Nhà văn hóa, xây dựng làng nghề, ( mỗi trường chuẩn
Quốc gia được công nhận huyện thưởng 300 triệu đồng, trạm y tê chuẩn: 100
triệu đồng; xây nhà văn hóa thôn: 100 triệu đồng, Công sở: 500 triệu đồng;
hoàn thành các mốc tiêu chí xây dựng nông thôn mới đều được thưởng hàng tỉ
đồng).
Các ngành, các địa phương, đơn vị trong huyện đã xây dựng chương
trình kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo của huyện về công tác
thi đua, khen thưởng.
MTTQ và các đoàn thể tiếp tục triển khai, nâng cao chất lượng, hiệu
quả của phong trào thi đua của tổ chức mình, đồng thời phối hợp với các
ngành, địa phương tuyên truyền, tổ chức nhiều cuộc vận động, nhiều phong
trào thu hút đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực hưởng ứng tham gia các
phong trào thi đua yêu nước.
2.2. Tổ chức các phong trào thi đua:
Trong những năm qua huyện đã hưởng ứng và phát động nhiều phong
trào thi đua yêu nước: Thi đua hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch nhà nước vào
đầu các năm; Thi đua thực hiện tốt chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục
“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Thi đua: “Xây dựng
tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh”; hưởng ứng phong trào Thi đua
“Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” xây dựng Thanh Hoá thành
tỉnh kiểu mẫu; thi đua thực hiện chỉ thị số 725/CT- TTg ngày 17/5/2011 của
Thủ tướng Chính phủ về việc phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ
7
kinh tế - xã hội năm 2011 và Kế hoạch 5 năm (2011 - 2015) theo Nghị quyết

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng.
Ngoài các phong trào thi đua trên, hàng năm tổ chức các phong trào thi
đua theo đợt, theo chuyên đề lập thành tích xuất sắc chào mừng các ngày Lễ,
Kỷ niệm lớn của đất nước, của địa phương, đơn vị: như đợt thi đua chào
mừng cuộc bầu cử đại biểu quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011- 2016 năm 2011, thi đua lập thành tích xuất
sắc chào mừng 15 năm tái lập huyện Thiệu Hóa (1997 -2012) năm 2012; thi
đua lập thành tích xuất sắc chào mừng 65 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra
Lời kêu gọi thi đua ái quốc - Ngày truyền thống thi đua (11/6/1948-
11/6/2013) năm 2013. Phong trào thiđua lập thành tích chào mừng 60 năm
Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954-7/5/2014).
2.3. Kết quả của các Phong trào thi đua.
a. Trong lĩnh vực phát triển kinh tế:
Phong trào thi đua trong lĩnh vực kinh tế tập trung vào chuyển dịch cơ
cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, thương mại, giải
quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo, huy động các nguồn lực cho xây dựng
nông thôn mới, phát triển kết cấu hạ tầng cơ sở phục vụ sản xuất và đời sống
của nhân dân trên địa bàn huyện.
Cơ cấu kinh tế năm 2010: Nông nghiệp: 40%; Công nghiệp - Xây
dựng: 27% ; Dịch vụ - Thương mại 33%, đến năm 2014: Nông nghiệp còn
35,5% giảm 4,5% so với năm 2010; Công nghiệp - Xây dựng 29,5% tăng so
với năm 2010 là 2,5%, Dịch vụ - Thương mại 35%, tăng 2% so với cùng kỳ
năm 2010. Tốc độ tăng trưởng hàng năm tăng từ 0,5 đến 1%, năm 2010 tốc
độ tăng trưởng đạt 9,9%; năm 2014, tốc độ tăng trưởng đạt 14%, tăng 4,1% so
với năm 2010.
Các phong trào thi đua trong sản xuất nông nghiệp nổi lên là phong
trào cấy hết diện tích, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng tăng
diện tích cây, con có giá trị kinh tế cao, đưa cơ giới hóa đồng bộ vào sản xuất,
thu hoạch; tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, được nhân dân đồng tình ủng hộ.
Do vậy trong nông nghiệp hàng năm gieo trồng hết diện tích; năng suất, sản

lượng năm sau cao hơn năm trước, giá trị thu nhập trên một đơn vị diện tích
liên tục tăng.
Do có đầu tư đúng hướng lại được áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ
thuật vào trồng trọt nên năng suất, sản lượng năm sau cao hơn năm trước.
Năm 2010, năng suất cả năm đạt 120 tạ/ha, sản lượng đạt 150,828 tấn, thì đến
năm 2014 năng suất đạt 132 tạ/ha, sản lượng đạt 165,910 tấn. Thu nhập bình
quân 01 héc ta năm 2010 đạt 70 triệu đồng/ha thì đến năm 2014 đạt 90 triệu
đồng, tăng 20 triệu đồng/ha. Nghề trồng dâu nuôi tằm, ươm tơ, dệt nhiễu là
nghề truyền thống của xã Thiệu Đô đã được phục hồi và phát triển bền vững,
được nhân rộng sang nhiều xã trên địa bàn huyện cho thu nhập 120 triệu đồng
ha/năm.
Trong chăn nuôi, phong trào chăn nuôi lợn ngoại, lợn hướng nạc và
chương trình cải tạo nâng cao tầm vóc đàn bò tiếp tục được đẩy mạnh. Toàn
huyện đến nay có 382 trang trại chăn nuôi, trong đó có 35 trang trại được cấp
giấy chứng nhận kinh tế trang trại theo thông tư số 27/2011/TT-BNNPTNT
ngày 13/4/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Huyện có đàn
8
trâu bò 14.588 con: đàn trâu 1560 con, đàn bò 13028 con, trong đó bò lai
chiếm 5763 con tỉ lệ 44,2%; đàn lợn 25092 con, trong đó lợn nái 10005 con
chiếm 40% và tăng 10,7% so với cùng kỳ; đàn gia cầm có 619919 con. Một
số xã đã đưa chim bồ câu vào nuôi cho thu nhập cao, mỗi tháng lãi từ 5 đến 7
triệu đồng, phong trào đưa con nuôi đặc sản như ba ba, rùa, nhím, ếch, lươn,
cá quả, …được phát triển ở nhiều nơi, có trên 200 hộ nuôi, mỗi hộ có trên
1000 con cho thu nhập tốt. Nuôi trồng thủy sản nước ngọt đạt 405 ha, sản
lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản đạt 1.002 tấn với giá trị 7,222 tỉ đồng
tăng 14,2% so với cùng kỳ năm 2010.
Công tác thú y được quan tâm đến tận hộ gia đình, tổ chức tốt công tác
phòng, chống dịch bệnh. Khi dịch xảy ra kịp thời khống chế, khoanh vùng
dập dịch, không để dịch bệnh gia súc, gia cầm lan ra diện rộng.
Đầu tư xây dựng trong những năm gần đây gặp không ít khó khăn do

ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới, kinh tế trong nước phục hồi chậm.
Nhưng với chủ trương phát huy nội lực, kích cầu huy động mọi nguồn lực
hiện có để xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở phục vụ sản xuất và đời sống của
nhân dân, nên đầu tư xây dựng vẫn phát triển. Tổng giá trị đầu tư năm sau cao
hơn năm trước, năm 2010 đạt 816 tỉ đồng, thì đến năm 2014 đạt 1.100 tỉ
đồng.
Phong trào thi đua trong lĩnh vực Tài chính, thương mại và dịch vụ đã
tích cực trong việc khai thác nguồn và huy động vốn đảm bảo cho hoạt động
trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc
phòng - an ninh, sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế và nhân dân.
Tổng thu ngân sách năm 2010 đạt 72,4 tỉ đồng thì đến năm 2014 đạt 110 tỉ
đồng, liên tục tăng và gấp 1,5 đến 02 lần ngân sách tỉnh giao. Hệ thống ngân
hàng quỹ tín dụng nhân dân đáp ứng tốt hơn nhu cầu vốn cho phát triển sản
xuất kinh doanh.
Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ phát triển khá tốt, giá trị
sản xuất CN - TTCN đạt 1031,6 tỉ đồng năm 2014 gấp 2,1 lần so với năm
2010.
Dịch vụ tăng trưởng khá do giá các mặt hàng tăng và phát triển đa
dạng phong phú, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ đạt 1642,5 tỉ đồng năm
2014 tăng 2,3 lần so với cùng kỳ năm 2010. Tổng giá trị xuất khẩu hàng hóa
trên địa bàn năm 2014 đạt 4,03 triệu USD gấp 6,1 lần so với cùng kỳ năm
2010.
b. Phong trào thi đua trong lĩnh vực Văn hoá - Xã hội.
- Văn hoá, thông tin, thể thao, truyền thanh, đáp ứng yêu cầu công tác
tuyên truyền, cung cấp thông tin phục vụ cho các nhiệm vụ chính trị của
huyện và nhu cầu văn hoá, tinh thần của nhân dân. Phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” tiếp tục được duy trì. Cuộc vận động
“Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” và phong trào thể
dục, thể thao quần chúng tiếp tục phát triển.
Trong những năm qua huyện đã tổ chức nhiều hoạt động văn hóa - văn

nghệ, Thể dục thể thao thiết thực phục vụ đời sống tinh thần của nhân dân
như tổ chức tốt các cuộc thi đấu Thể dục thể thao: “Mừng Đảng mừng Xuân”
hàng năm, tổ chức các hội thi, hội diễn theo các chủ đề hàng năm.
9
Tổ chức khai trương xây dựng được 95% các cơ quan, đơn vị văn hóa.
Đến nay các đơn vị được công nhận danh hiệu đơn vị văn hóa đạt 87,3%, gia
đình văn hóa đạt 85,6%, gia đình đạt gia đình thể thao đạt tỉ lệ 33,9%; Duy trì
tốt chế độ tiếp âm, tiếp sóng của đài phát thanh, truyền hình của Tỉnh và
Trung ương.
- Trong Giáo dục và Đào tạo đã đẩy mạnh phong trào thi đua “Dạy tốt
- Học tốt” và các cuộc vận động, các phong trào thi đua để nâng cao chất
lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học, bậc học. Từ các cuộc vận động, các
phong trào thi đua đã tạo động lực thúc đẩy hoàn thành tốt nhiệm vụ các năm
học, với kết quả chủ yếu của huyện là: Giữ vững đơn vị hoàn thành Phổ cập
Giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập GDTHCS, Phổ cập giáo dục Mầm
non cho trẻ 5 tuổi hoàn thành vào tháng 4/2013. Phong trào xây dựng trường
chuẩn quốc gia thường xuyên được quan tâm, đến nay huyện đã có 52/84
trường chuẩn đạt tỉ lệ 61,9% (Mầm non: 17 trường mức độ I, Tiểu học: 25
(mức độ I: 25, mức độ II: 7); THCS: 10). Học sinh các cấp tốt nghiệp đạt từ
98% trở lên, hoàn thành chương trình Tiểu học 99% trở lên. Chất lượng học
sinh giỏi các năm học luôn đạt nhiều giải và giải cao, xếp tốp đầu trong tỉnh.
Học sinh đậu vào các trường Đại học năm sau cao hơn năm trước, tỉ lệ đậu
vào các trường Đại học đến nay đạt 65%, hàng năm có từ 1 đến 02 em đậu thủ
khoa.
Phong trào thi đua trong lĩnh vực dân số - kế hoạch hoá gia đình đã trở
thành phong trào thi đua sâu rộng, đều khắp và thường xuyên, tỉ lệ tăng dân
số tự nhiên ổn định 0,6%. Công tác y tế, vệ sinh môi trường có nhiều chuyển
biến tiến bộ, phong trào “Lương y như từ mẫu” trong ngành y tế được phát
động và thực hiện thường xuyên, liên tục góp phần nâng cao y đức, tinh thần
trách nhiệm phục vụ nhân dân. Phong trào xây dựng xã chuẩn Quốc gia về y

tế được phát động sâu rộng, được đảng bộ và nhân dân các xã, thị trấn tích
cực hưởng ứng. Huyện đã có 100% các xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế giai
đoạn 1, có 10/28 xã đã đạt chuẩn Quốc gia về y tế giai đoạn 2010-2020 (giai
đoạn 02) tỉ lệ 35,7%.
Chương trình việc làm tiếp tục thực hiện có hiệu quả, hàng năm đã giải
quyết việc làm mới cho trên 3000 lao động, trong đó làm việc có thời hạn ở
nước ngoài trên 300 người/năm. Công tác an sinh xã hội được thực hiện tốt,
quan tâm đến các đối tượng chính sách, gia đình có công với cánh mạng tỉ lệ
hộ nghèo hàng năm giảm, năm 2010 tỉ lệ hộ nghèo là 21,6% đến năm 2014
còn 7,94% giảm 13,6%. Các công trình phúc lợi được xây dựng phục vụ nhân
dân được quan tâm: Đến nay có 100% trường học kiên cố, 100 trạm y tế đảm
bảo các điều kiện khám chữa bệnh, 100% hộ gia đình có điện, 100% gia đình
sử dụng nước hợp vệ sinh, 100% gia đình có nhà ở bảo đảm an toàn, trong đó
có 30 đến 40% hộ gia đình có nhà kiên cố, cao tầng; đường làng, ngõ xóm
được cứng hóa, bê tông hóa, không còn lầy lội vào mùa mưa.
c. Phong trào thi đua trong quốc phòng - an ninh.
Phong trào thi đua trong lĩnh vực quốc phòng - an ninh được phát động
thường xuyên với việc kết hợp củng cố, tăng cường quốc phòng - an ninh với
phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện tốt công tác quân sự địa phương và công
tác quốc phòng toàn dân.
Tập trung triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ thường xuyên, duy trì
nghiêm chế độ trực chỉ huy, trực sẵn sàng chiến đấu ở cả 2 cấp; chủ động tham
10
mưu cho cấp ủy phê duyệt kế hoạch xây dựng cơ sở và thực hiện dân chủ ở cơ
sở, kế hoạch quốc phòng - an ninh cho 28 xã, thị trấn và các đơn vị. Hàng năm
huyện tuyển quân đủ số lượng, đảm bảo chất lượng. Xây dựng lực lượng dự bị
động viên, lực lượng dân quân tự vệ ở các cơ sở đúng quy định, phối hợp nắm
vững tình hình cơ sở, chủ động tham mưu giải quyết những vấn đề mới nảy
sinh. Tổ chức tốt công tác đón nhận quân nhân hoàn thành NVQS, thực hiện tốt
các chính sách hậu phương quân đội.

Lực lượng Công an từ huyện đến cơ sở tổ chức thực hiện nghiêm túc
các nhiệm vụ, giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, an
ninh nội bộ, an ninh nông thôn, an ninh vùng công giáo ổn định, không để
xảy ra đột xuất bất ngờ, mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, đấu
tranh ngăn chặn các tai, tệ nạn xã hội, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ và đốt
pháo nổ; thực hiện triệt để việc quản lý xe chở khách và vận tải hàng hóa,
chống quá khổ, quá tải, giảm thiểu tai nạn giao thông góp phần giữ gìn sự
bình yên cuộc sống cho nhân dân.
d. Xây dựng hệ thống chính trị.
Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh
đã được các cấp uỷ Đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể chính trị và xã
hội trong huyện quan tâm thực hiện có hiệu quả, có nhiều đổi mới trong lãnh
đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, với phương châm làm tốt công tác Đảng để
đẩy mạnh phát triển kinh tế- xã hội, tăng cường củng cố quốc phòng- an ninh.
Tập trung chỉ đạo sơ kết, tổng kết các Chỉ thị, Nghị quyết của Tỉnh, Trung
ương, củng cố kiện toàn Ban chỉ đạo xây dựng cơ sở và thực hiện quy chế dân
chủ.
Chính quyền các cấp đã tập trung chỉ đạo thực hiện nề nếp, kỷ cương
hoạt động, hiệu lực và hiệu quả trong điều hành thực hiện các nhiệm vụ, nhất
là chỉ đạo thực hiện các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc
phòng - an ninh, thực hiện công tác cải cách hành chính theo cơ chế “1 cửa,
01 cửa liên thông” từ huyện đến cơ sở. Đẩy mạnh giải quyết các vấn đề bức
xúc, mới phát sinh ở cơ sở. Tại UBND huyện đã thực hiện chức năng quản lý
nhà nước và giải quyết các thủ tục hành chính theo tiêu chuẩn ISO
9001:2008.
MTTQ và các đoàn thể đã bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương,
phát động các phong trào thi đua thiết thực trong đoàn viên, hội viên và các
tầng lớp nhân dân thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước. Tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo
quốc phòng- an ninh, xây dựng Đảng và chính quyền, thực hiện tốt quy chế

dân chủ. Tuyên truyền vận động các tầng lớp nhân dân hưởng ứng và tích cực
thực hiện việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”;
Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; “Ngày vì người nghèo”; “Thanh niên
tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng”; “Lao động giỏi, lao động sáng tạo”.
Các Hội đã thực hiện tốt các phong trào thi đua do huyện và Hội cấp trên phát
động như phong trào thi đua "Tuổi cao, gương sáng" của Hội người cao tuổi;
phong trào "Khuyến học, Khuyến tài" của Hội Khuyến học; phong trào"Mỗi
tập thể, cá nhân gắn với 01 địa chỉ nhân đạo" của Hội chữ thập đỏ
e. Công tác xây dựng nông thôn mới:
11
Hưởng ứng phong trào thi đua“Cả nước chung sức xây dựng nông thôn
mới” được huyện xác định là phong trào thi đua nòng cốt cho các phong trào
thi đua trong giai đoạn hiện nay. Chương trình xây dựng nông thôn mới được
các cấp uỷ đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và sự đồng thuận
của nhân dân trong phong trào thi đua; nhiều xã có mô hình mới, cách làm hay
như vận động nhân dân hiến đất, kêu gọi con em xa quê góp sức xây dựng ;
huyện đã đánh giá sơ kết 03 năm thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia
xây dựng NTM, tính đến thời điểm cuối năm 2013, có 01 xã đạt xã nông thôn
mới, bình quân mỗi xã đạt 12,3/19 tiêu chí, tăng so với năm 2012 là 3,1 tiêu
chí, tăng so với năm 2011 là 6,7 tiêu chí. Năm 2014 các xã đang phấn đấu
tăng từ 2 tiêu chí trở lên, phấn đấu từ nay đến cuối năm đạt thêm từ 1 đến 2
xã đạt 19/19 tiêu chí nông thôn mới.
2.4. Công tác khen thưởng:
"Thi đua là gieo trồng, khen thưởng là thu hoạch" theo tư tưởng của
Bác Hồ. Huyện Thiệu Hóa thực hiện thưởng nghiêm túc công tác xét khen
thưởng theo các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng, theo quy chế
hoạt động của Hội đồng thi đua khen thưởng huyện. Khen thưởng chủ yếu là
khen thưởng tập thể nhỏ, người trực tiếp lao động sản xuất, hội viên các đoàn
thể, giáo viên, học sinh các nhà trường, khen thưởng đột xuất, khen thưởng

chuyên đề.
- Năm 2011 huyện được Chủ tịch nước tặng 4 Huân chương Lao động
hạng III: 1 tập thể và 3 cá nhân; Thủ tướng Chính phủ tặng 5 Bằng khen 2 tập
thể và 3 cá nhân; UBND tỉnh tặng 3 cờ, tặng 13 Bằng khen, công nhận danh
hiệu chiến sỹ thi đua 1 cá nhân, công nhận danh hiệu tập thể Lao động xuất
sắc 19 tập thể, đơn vị Quyết thắng cho 3 tập thể; Bộ Giáo dục và Đào tạo tặng
Bằng khen 1 tập thể, 1 cá nhân; Giám đốc Sở Giáo dục tặng 10 giấy khen tập
thể, 20 giấy khen cá nhân; Chủ tịch UBND huyện công nhận danh hiệu tập
thể Lao động Tiên tiến cho 33 tập thể, công nhận danh hiệu chiến sỹ Thi đua
cấp cơ sở 191 cá nhân, tặng giấy khen 190 tập thể và 442 cá nhân.
- Năm 2012 huyện được Chủ tịch nước tặng 02 Huân chương Lao động
hạng nhất và hạng ba. Chính phủ tặng 01 Cờ Thi đua, Tặng Bằng khen của
Thủ tướng cho 02 tập thể và 02 cá nhân. Ủy ban nhân dân tỉnh tặng 3 Cờ thi
đua của UBND tỉnh, tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho 5
tập thể và 5 cá nhân, tặng danh hiệu tập thể Lao động xuất sắc 6 tập thể, đơn
vị quyết thắng cho 4 tập thể, công nhận danh hiệu Chiến sỹ Thi đua cấp tỉnh
cho 02 cá nhân. Ủy ban nhân dân huyện tặng danh hiệu thi đua và Giấy khen
cho 501 tập thể, cá nhân, trong đó công nhận danh hiệu tập thể Lao động tiên
tiến: 23, Danh hiệu Thôn (làng) văn hóa: 19; Danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp
cơ sở: 155, Giấy khen tập thể: 96, Giấy khen cá nhân: 208.
- Năm 2013 huyện Thiệu Hóa được Chủ tịch nước tặng Huân chương
Lao động hạng Ba cho 1 tập thể; Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho
01 tập thể và 02 cá nhân; UBND tỉnh tặng Cờ thi đua cho 03 tập thể, tặng
Bằng khen cho 7 tập thể, 10 cá nhân, công nhận tập thể Lao động xuất sắc cho
11 tập thể, đơn vị Quyết thắng 02 tập thể. Chủ tịch UBND huyện đã công
nhận danh hiệu thi đua và khen thưởng 198 tập thể và 595 cá nhân, trong đó
tặng danh hiệu thi đua và khen các tập thể nhỏ 90/198 tỉ lệ 45%, tặng danh
hiệu và Giấy khen cho người trực tiếp lao động, sản xuất, học tập, công tác là
470/595 đạt 79%.
12

- Năm 2014 tính đến (thời điểm tháng 10 năm 2014) huyện Thiệu Hóa
đã Thủ tướng Chính phủ tặng 2 Bằng khen; được UBND tỉnh, Bộ Văn hóa và
Thông tin tặng 04 Cờ thi đua; công nhận tập thể Lao động xuất sắc, đơn vị
Quyết thắng 5 đơn vị; UBND tỉnh Thanh Hóa tặng Bằng khen cho 10 tập thể,
9 cá nhân. Chủ tịch UBND huyện đã công nhận danh hiệu thi đua và khen
thưởng 182 tập thể và 421 cá nhân, trong đó tặng danh hiệu thi đua và khen
các tập thể nhỏ 91/182 tỉ lệ 50,%, tặng danh hiệu và Giấy khen cho người trực
tiếp lao động, sản xuất, học tập, công tác là 303/421 đạt 71,9%.
3. Tồn tại, Nguyên nhân:
* Những tồn tại.
- Phong trào thi đua ở một số lĩnh vực còn chưa toàn diện, chưa được
duy trì thường xuyên và liên tục.
- Công tác xây dựng chương trình, kế hoạch, các hình thức tổ chức thi
đua, biện pháp thúc đẩy phong trào thi đua chậm được đổi mới.
- Công tác xây dựng điển hình tiên tiến, tuyên truyền nhân rộng điển
hình được quan tâm chưa nhiều.
- Việc gắn khen thưởng với các phong trào thi đua, công tác bình xét
khen thưởng chưa bám sát vào tiêu chí, tiêu chuẩn. Chưa thật sự chú ý đến
khen thưởng cho người lao động trực tiếp.
* Nguyên nhân của những tồn tại:
- Cấp uỷ, chính quyền chưa nhận thức đẩy đủ về vị trí, vai trò của công
tác thi đua khen thưởng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa
phương, đơn vị.
- Đội ngũ công chức làm công tác thi đua ở cơ sở kiêm nhiệm, năng lực
thực hiện nhiệm vụ chưa tốt.
- Điều kiện kinh phí cho hoạt động thi đua và khen thưởng còn nhiều
khó khăn.
III. Mục tiêu, nhiệm vụ, những giải pháp thực hiện và những đề
xuất kiến nghị công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn 2015-2020.
1.Mục tiêu: Phát động phong trào thi đua yêu nước trong đảng bộ và

nhân dân toàn huyện để tập trung phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc
phòng - an ninh. Phát huy nội lực, tranh thủ sự giúp đỡ từ bên ngoài, thực
hiện CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn trên mọi lĩnh vực. Tăng cường xây
dựng kết cấu hạ tầng cơ sở, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, đưa nhanh
tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất, tạo bước đột phá trong sản
xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, thương mại, tăng trưởng kinh tế bền
vững, đảm bảo an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới đúng kế hoạch nhằm
thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020
và Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XI, XII của Đảng.
2. Nhiệm vụ chủ yếu.
2.1. Đẩy mạnh hơn nữa phong trào thi đua chuyển đổi cơ cấu kinh tế
nông nghiệp, nông thôn, đầu tư phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp.
Với các phong trào: " Lao động giỏi, lao động sáng tạo ", " Sản xuất kinh
doanh giỏi "," Phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật ", đẩy nhanh tốc độ phát
triển kinh tế ở địa phương.
13
2.2. Quán triệt quan điểm xã hội hoá các lĩnh vực văn hoá - xã hội. Đẩy
mạnh phong trào thi đua " Dạy tốt, học tốt "; thực hiện chiến lược môi trường
bền vững; quan tâm chăm sóc, rèn luyện sức khoẻ của nhân dân, thực hiện tốt
chương trình dân số - kế hoạch hoá gia đình; cuộc vận động "Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống Văn hoá", xây dựng gia đình văn hoá, làng văn hoá;
phong trào "Đền ơn đáp nghĩa", tăng cường các hoạt động nhân đạo và từ
thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
2.3. Đẩy mạnh phong trào "Thi đua quyết thắng", " Vì an ninh Tổ
quốc", "Quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc"; đấu tranh phòng chống các tệ
nạn xã hội; giữ gìn cuộc sống bình yên cho nhân dân, tạo môi trường thuận
lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.
2.4. Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng tổ chức Đảng, chính quyền
trong sạch, vững mạnh, xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân
vững mạnh toàn diện.

2.5. Thi đua thực hiện thắng lợi kế hoạch xây dựng Nông thôn mới giai
đoạn 2015-2020.
2.6. Tổ chức tuyên truyền, phát động, hướng dẫn, kiểm tra các phong
trào thi đua; bình xét các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng theo
đúng quy định của pháp luật. Tham gia các hoạt động của Cụm thi đua đúng
kế hoạch.
3. Các biện pháp thực hiện:
3.1. Đẩy mạnh việc quán triệt, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí
Minh về thi đua yêu nước, các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật
của Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng; Tiếp tục triển khai thực hiện
Luật Thi đua - Khen thưởng, Luật sửa đổi, bổ sung mộ số Điều của Luật Thi
đua, Khen thưởng năm 2013; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010,
Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012; Nghị định số 65/2014/NĐ-CP
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Thi đua - Khen thưởng năm 2013 và các văn bản chỉ đạo của Trung
ương, của tỉnh, của huyện.
3.2. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, sự điều
hành của Chính quyền và công tác phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và các
đoàn thể chính trị, nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức cho cán bộ, đảng viên,
công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân trong huyện
về vị trí, vai trò, tác dụng của phong trào thi đua yêu nước và công tác thi đua,
khen thưởng trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập, qua
đó làm chuyển biến sâu rộng trong mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp và mỗi cá nhân, tạo thành động lực mạnh mẽ với ý thức tự giác,
chủ động, sáng tạo và trách nhiệm khi tham gia hưởng ứng phong trào thi đua.
3.3. Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức và các giải pháp trong tổ
chức phong trào thi đua yêu nước, chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả
phong trào thi đua. Nội dung phong trào thi đua phải bám sát mục tiêu, nhiệm
vụ, chỉ tiêu kế hoạch của huyện, của mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi cơ quan, địa
phương, đơn vị, doanh nghiệp, đặc biệt chú trọng đề ra các giải pháp để thực

hiện có hiệu nội dung theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng huyện lần thứ
XVIII, XIX đề ra và những vấn đề cấp bách, khó khăn, phức tạp của từng
ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị; đồng thời gắn với phong trào thi đua với
14
chủ đề "Đồng thuận cao, thi đua giỏi, về đích sớm", tạo khí thế thi đua sôi
nổi, rộng khắp và đạt được hiệu quả thiết thực, góp phần quan trọng thực hiện
thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2015 và giai
đoạn 2016-2020.
3.4. Phát động phong trào thi đua theo đợt, theo chuyên đề và tổ chức
các hoạt động thi đua với nội dung, hình thức phù hợp để lập thành tích chào
mừng các ngày Lễ lớn trong năm 2015 và giai đoạn 2016-2020; chú ý vào Kỷ
niệm các năm tròn, năm chẵn theo quy định của Nhà nước trong các dịp Ngày
thành lập Đảng (3/2), Ngày gải phóng Miền Nam thống nhất đất nước (30/4),
Ngày Chiến thắng Điện Biên phủ (7/5); Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh
(19/5), Ngày Truyền thống thi đua (11/6); Ngày Quốc khánh (02/9); Ngày
thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam (22/12), 20 năm tái lập huyện Thiệu
Hóa (1997 -2017) gắn với việc thực hiện "Học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh", phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng Nông
thôn mới" "Xây dựng Thanh Hóa thành tỉnh kiểu mẫu", phong trào thi đua
"Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí", phong trào thi đua "Dân vận khéo",
phong trào thi đua thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa", cuộc vận động "Vì người nghèo", cuộc vận động "Toàn dân
tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc" và các phong trào mang tính từ thiện nhân
đạo.
3.5. Tiếp tục tuyên tuyền đến toàn thể nhân dân hiểu rõ hơn về mục
đích, ý nghĩa và tâm quan trọng của phong trào thi đua "Chung sức xây dựng
nông thôn mới". Dồn sức, huy động mọi nguồn lực cho xây dựng nông thôn
mới, để nâng cao đời sống cho nhân dân.
3.6. Thông qua phong trào thi đua, phải thường xuyên quan tâm việc
phát huy sáng kiến, xây dựng mô hình, cách làm hay, tăng năng suất lao động,

nâng cao hàm lượng chất xám, nâng cao chất lượng sản phẩm và nghiên cứu
khoa học, qua đó phát hiện nhân tố mới, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng
điển hình tiên tiến. Chú trọng công tác tuyên truyền thông qua các phương
tiện truyền thông để cổ vũ, động viên phong trào thi đua, nêu gương người
tốt, việc tốt, gương điển hình tiên tiến, gương lao động giỏi, lao động sáng
tạo, tạo sự lan tỏa rộng lớn trong các cấp, các ngành, lĩnh vực và đời sống xã
hội của huyện, nhằm lấy cái tốt để đẩy lùi cái xấu, xây dựng nếp sống văn
hóa, văn minh.
3.7. Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng công tác khen thưởng;
trên cơ sở tiêu chuẩn, điều kiện theo pháp luật quy định phải đảm bảo tính dân
chủ, công khai, minh bạch, tính giáo dục và nêu gương được dư luận xã hội
đồng tình. Chú trọng khen thưởng các nhân tố mới, những tập thể, cá nhân
trực tiếp lao động, sản xuất, có những đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến,
cải tiến để nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm mang lại hiệu
quả thiết thực và phục vụ tốt yêu cầu của nhân dân; quan tâm phát hiện, kịp
thời đề xuất khen thưởng gương "Người tốt, việc tốt". Việc tôn vinh, khen
thưởng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng kể cả hình thức khen
thưởng cao và khen thưởng cấp mình phải được tổ chức trang trọng, nghiêm
túc, tránh hình thức và lãng phí.
4. Đề xuất, kiến nghị:
15
- Đề nghị UBND tỉnh tăng thêm biên chế cho UBND huyện để huyện
bổ sung biên chế cho Phòng Nội vụ để thực hiện tốt hơn nhiệm vụ chuyên
môn, trong đó có công tác thi đua, khen thưởng.
- Đề nghị UBND tỉnh bổ sung kinh phí cho huyện để huyện thực hiện
tốt công tác thi đua, khen thưởng.
Phần thứ ba: KẾT LUẬN
Tiểu luận: "Nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng ở
huyện Thiệu Hóa trong giai đoạn hiện nay, đã nêu lên tầm quan trọng của
công tác thi đua - khen thưởng thông qua lý luận cơ bản của Chủ nghĩa Mác -

Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua, yêu nước và thực tiễn cánh mạng
Việt Nam.
Đánh giá thực trạng công tác thi đua, khen thưởng ở huyện Thiệu Hóa từ
năm 2010 đến nay, trong đó có sự lãnh, chỉ đạo, tổ chức các phong trào thi
đua của các cấp ủy đảng, chính quyền; sự phối hợp của Mặt trận tổ quốc và
các đoàn thể chính trị, các tổ chức xã hội và sự hưởng ứng các phong trào thi
đua của toàn thể nhân dân. Phân tích kết quả các phong trào thi đua đã góp
phần thúc đẩy kinh tế phát triển, văn hóa - xã hội có chuyển biến tiến bộ, an
ninh - quốc phòng được giữ vững; hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh,
xây dựng nông thôn mới đạt được nhiều kết quả.
Tiểu luận đã thống kê kết quả khen thưởng trong những năm gần đây đã
thúc đẩy các phong trào thi đua yêu nước phát triển, làm rõ thêm lý luận của
Chủ tịch Hồ Chí Minh "Thi đua là gieo trồng, khen thưởng là thu hoạch".
Tiểu luận cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân tồn tại; đồng
thời đề xuất mục tiêu, nhiệm vụ, những giải pháp thực hiện công tác thi đua,
khen thưởng giai đoạn 2015-2020.
Tiểu luận này nếu được triển khai thực hiện, từ nay đến năm 2020 sẽ
góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của huyện phát triển. Đời sống vật chất,
tinh thần của nhân dân được cải thiện ngày càng tốt hơn. Các phong tục tập
quán tốt đẹp được duy trì và phát triển, tập quán lạc hậu sẽ được loại bỏ khỏi
đời sống xã hội. Bộ mặt nông thôn ngày được thêm đổi mới./.
CHỦ TỊCH
(Đã ký)

Ngày tháng năm 2014
Người thực hiện
(Đã ký)

16
17