Thực trạng và giải pháp nhằm hạn chế tình trạng nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp tại Hải Phòng giai đoạn 2008-2010

Bảo hiểm xã hội là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của
người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao
động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào
quỹ bảo hiểm xã hội. Bảo hiểm xã hội ra đời khá sớm và được coi là “lưới” đầu tiên
trong hệ thống an sinh xã hội, điều tiết hệ thống các chính sách trong hệ thống an sinh
xã hội. BHXH là trụ cột chính trong hệ thống an sinh xã hội ở mỗi nước.
Bảo hiểm Xã hội thành phố Hải Phòng là cơ quan trực thuộc Bảo Hiểm Xã Hội
Việt Nam, Bảo hiểm Xã hội thành phố Hải Phòng được thành lập theo Quyết định số
84/QĐ-TCCB ngày 01/08/1995, trên cơ sở thống nhất các tổ chức bảo hiểm xã hội
hiện nay thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Liên đoàn Lao động của
thành phố Hải Phòng để giúp Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam thực hiện
các nhiệm vụ, quyền hạn đã được quy định.
Tính đến hết tháng 10/2008, toàn TP Hải Phòng có khoảng 4.000 doanh nghiệp
tham gia đóng BHXH bắt buộc cho 300.000 người lao động. Đây là một nỗ lực lớn
lao của các ngành chức năng, của cơ quan BHXH TP Hải Phòng đã tích cực tuyên
truyền vận động trong suốt nhiều năm qua, nhất là kể từ khi Bộ luật Lao động, Luật
BHXH có hiệu lực. Song, đó vẫn là những con số khiêm tốn. Số doanh nghiệp tham
gia BHXH mới chỉ đạt 1/3 và chỉ số ít người trong mỗi doanh nghiệp đó mới được
tham gia BHXH. Nhưng theo thống kê sơ bộ, đến thời điểm này vẫn còn ít nhất 12
DN nợ tiền BHXH với tổng số tiền hơn 17 tỷ đồng. Cơ quan BHXH thành phố khẳng
định con số này sẽ còn lớn hơn rất nhiều nếu thực hiện tổng kiểm tra rà soát.
Theo báo cáo của Bảo hiểm Xã hội TP. Hải Phòng, tính đến ngày 31/10/2010,
trên toàn Thành phố có 652 doanh nghiệp nợ đọng BHXH từ 3 tháng trở lên, với tổng
số tiền 150,244 tỷ đồng. Các doanh nghiệp thuộc ngành dệt may, da giày, chế biến,
xây dựng, sản xuất thép, đóng tàu, vận tải… được xếp vào nhóm “chây lỳ”, với số
LỜI MỞ
ĐẦU
tiền nợ BHXH lớn, thời gian kéo dài. Như vậy số nợ đọng BHXH ngày càng tăng
theo thời gian.
Tính đến thời điểm này, tại TP. Hải Phòng vẫn còn nhiều đơn vị nợ bảo hiểm
xã hội (BHXH) kéo dài với số tiền lên tới hàng chục tỷ đồng, mà khả năng đòi được

nợ xem ra không dễ.
Tình trạng trốn tránh trách nhiệm đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) cho người lao
động đang diễn ra khá phổ biến ở Hải Phòng. Về thực chất, không đóng BHXH bắt
buộc đồng nghĩa với bóc lột người lao động. Trong khi đó, cơ quan chức năng vẫn
chưa thể thực hiện các biện pháp cưỡng chế, yêu cầu doanh nghiệp nghiêm túc thực
thi phần trách nhiệm mang tính bắt buộc này.
Trước thực trạng nợ trên, vậy phải làm thế nào để khắc phục hiện tương “ nợ
đọng BHXH” ngày càng gia tăng theo thời gian và tránh các hậu quả thiệt thòi cho
người lao động? Trước vấn đề đó cùng với những kiến thức đã được học và sự giúp
đỡ của cô giáo, em xin phép chọn đề tài: “ Thực trạng và giải pháp nhằm hạn chế
tình trạng nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp tại Hải Phòng giai đoạn 2008-
2010” . Do kiến thức còn hạn hẹp cho nên trong quá trình làm bài cò nhiều thiếu sót,
kính mong cô giáo thông cảm. Em xin chân thành cảm ơn cô và kính chúc cô sức
khỏe, ngày càng thành công hơn nữa trong sự nghiệp.
………………………………………………..