dự án cấp nước và nước thải đô thị việt nam tiểu dự án xây dựng và cải tạo hệ thống thoát nước thị xã bỉm sơn – tỉnh thanh hóa báo cáo kế hoạch tái định cư

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa
Ủy ban nhân dân thị xã Bỉm Sơn
NGÂN HÀNG THẾ GIỚI

DỰ ÁN CẤP NƯỚC VÀ NƯỚC THẢI ĐÔ THỊ VIỆT NAM
TI
ỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC
TH
Ị XÃ BỈM SƠN – TỈNH THANH HÓA
BÁO CÁO KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ
VINACONSULT., JSC
CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG VINACONEX
Nhà D9, đường Khuất Duy Tiến, Quận Thanh Xuân Hà Nội
Điện thoại: (04)35.540.889; (04)22.409.629; Fax:
(04)35.540.600
Web: www.vinaconsult.vn.
HÀ N
ỘI, NĂM 2010
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa
Ủy ban nhân dân thị xã Bỉm Sơn
NGÂN HÀNG THẾ GIỚI

DỰ ÁN CẤP NƯỚC VÀ NƯỚC THẢI ĐÔ THỊ VIỆT NAM
TI
ỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC
TH
Ị XÃ BỈM SƠN – TỈNH THANH HÓA
BÁO CÁO KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ
( Bản cuối )

CHỦ ĐẦU TƯ TƯ VẤN LẬP DỰ ÁN
ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ BỈM SƠN CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG
VINACONEX
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
NỘI DUNG
1. MỞ ĐẦU 1
1.1 Giới thiệu 1
1.2. Khu vực dự án, mục tiêu và các hợp phần 2
1.2.1 Khu vực dự án 2
1.2.2 Phạm vi dự án 2
1.2.3 Mục đích dự án 2
1.3 Các hợp phần dự án 3
2. CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU 5
2.1 Mục tiêu 5
2.2 Đề xuất các biện pháp giảm thiểu 5
3.THU HỒI ĐẤT VÀ TÁI ĐỊNH CƯ 8
3.1 Phạm vi dự án 8
3.2 Ảnh hưởng tạm thời 8
3.2.1 Những vùng Ảnh hưởng 8
3.2.2 Quy Mô Thu Hồi Đất 8
3.3 Ảnh hưởng tạm thời 9
3.3.1 Tài sản bị ảnh hưởng 9
3.3.2 Cây cối bị ảnh hưởng 10
3.4 Tài Sản Văn Hóa 10
3.5 Dân cư bị ảnh hưởng 10
3.5.1 Qui Mô và Phân Loại 10
3.5.2 Thông tin kinh tế xã hội các hộ bị ảnh hưởng 10

4. KHUNG PHÁP LÝ 13
4.1 Luật thu , nghị định và thông tư của Chính phủ Việt Nam 13
4.2 Chính sách tái định cư và bồi thường của tỉnh Thanh Hóa 19
4.3 Chính sách của Ngân hàng Thế giới về Tái định cư không tự nguyện 19
4.4 Chính phủ, ngân hàng thế giới và Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam 20
5. CHÍNH SÁCH ĐỀN BÙ 25
5.1 Mục đích của việc tái định cư 25
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
5.2 Những người bị ảnh hưởng bởi dự án 25
5.3 Thời điểm hợp lệ 25
5.4 Tiêu chuẩn đủ điều kiện 26
5.5 Tác động tái định cư và quyền lợi 26
5.6 Chính sách đền bù 26
5.6.1 Các mục tiêu tái định cư 26
5.6.2 Các nguyên tắc tái định cư 27
5.6.3 Chính sách đền bù thiệt hại đất nông nghiệp/sản xuất 29
5.6.4 Chính sách đền bù thiệt hại đất ở 32
5.6.5 Chính sách đền bù thiệt hại nhà ở/các công trình 36
5.6.6 Chính sách đền bù thiệt hại hoa màu, cây trồng và nuôi trồng thủy sản 37
5.6.7 Chính sách đền bù thiệt hại về thu nhập và/hoặc công việc kinh doanh/trang thiết
bị sản xuất 37
5.6.8 Chính sách đền bù những tác động tạm thời trong khi thi công 38
5.7 Những người bị ảnh hưởng thứ cấp 39
5.8 Đền bù thiệt hại tài sản cộng đồng 39
5.9 Hỗ trợ xã hội và khen thưởng 40
Hỗ trợ xã hội 40
Tiền khen thưởng 40

5.10 Lựa chọn và chuẩn bị địa điểm 40
6. SẮP XẾP THỂ CHẾ 42
6.1 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa 42
6.2 Ban quản lý dự án 42
6.3 Ủy ban nhân dân thị xã Bỉm Sơn 44
6.3.1 Ban Tái Định Cư Thị xã Bỉm Sơn 44
6.4 Ủy ban nhân dân xã/ phường 44
6.5 Cơ quan giám sát độc lập 45
7. THAM GIA CỘNG ĐỒNG, THAM VẤN VÀ CƠ CHẾ KHIẾU NẠI 46
7.1 Tham vấn trong quá trình chuẩn bị dự án 46
7.2 Tham vấn trong quá trình thực hiện dự án 46
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
7.2.1 Phổ biến thông tin và tham vấn 46
7.2.2 Họp Cộng Đồng 47
7.2.3 Bồi thường và Khôi Phục 49
7.2.4 Tham vấn cộng đồng của tiểu dự án tỉnh Thanh Hóa 49
7.2.5 Tờ Rơi Thông Tin Công Cộng 51
7.2.6 Thông Báo Công Khai 51
7.3 Thủ tục giải quyết khiếu nại 52
8. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 54
9. CHI PHÍ VÀ NGÂN SÁCH 57
9.1 Giá đền bù 57
9.2 Dự toán 57
9.3 Nguồn quỹ tái định cư 58
10. GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 59
10.1 Giám sát nội bộ 59
10.2 giám sát độc lập 60

10.2.1 Mục Đích 60
10.2.2 Cơ quan chịu trách nhiệm 60
10.2.3 Chỉ tiêu giám sát và đánh giá 60
10.3 PHƯƠNG PHÁP GIÁM SÁT 61
10.3.1 Khảo sát điều tra mẫu 61
10.3.2 Lưu Trữ Dữ Liệu 62
10.3.3 Báo Cáo 62
10.3.4 Báo Cáo Giám Sát Tiếp Theo 62
10.4 ĐÁNH GIÁ 62
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
Danh sách viết tắt
BAH Bị ảnh hưởng
BQL DA Ban quản lý dự án
CPC Ủy ban nhân dân xã
DMS Khảo sát đo đạc chi tiết
DP Người bị ảnh hưởng
RP Kế hoạch tái định cư
RPF Khung chính sách tái định cư
TĐC Tái định cư
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
Định nghĩa thuật ngữ
Người bị ảnh hưởng
(DP)
Thuật ngữ được sử dụng trong Tài liệu OP 4.12 của Ngân hàng

Thế giới, có nghĩa là bất kỳ cá nhân, hộ gia đình, công ty, tổ chức
tư nhân và nhà nước nào mà những thay đổi bắt nguồn từ dự án
sẽ có (i) ảnh hưởng xấu tới mức sống của họ; (ii) quyền, quyền sở
hữu hoặc quyền lợi về nhà ở, đất đai (bao gồm đất ở, đất thương
mại, đất nông nghiệp, đất rừng và/hoặc đồng cỏ), tài nguyên
nước hay bất cứ tài sản cố định hoặc lưu động nào khác bị thu
hồi, lấy đi, hạn chế hoặc bị ảnh hưởng, toàn bộ hoặc một phần,
vĩnh viễn hoặc tạm thời; và/hoặc (iii) việc kinh doanh, công việc,
nơi làm việc hoặc cư ngụ hoặc môi trường sống bị ảnh hưởng,
phải di dời hoặc không.
Trong trường hợp hộ gia đình, thuật ngữ hộ bị ảnh hưởng bao
gồm mỗi thành viên sống cùng dưới một mái nhà và đóng vai trò
là một đơn vị kinh tế riêng lẻ bị ảnh hưởng bởi dự án hoặc bất kỳ
hạng mục nào của dự án.
Một người hoặc một tổ chức có thể là một DP thậm chí nếu sinh
sống hoặc làm việc hoặc điều hành cửa hàng hay công việc kinh
doanh khác bên ngoài khu vực dự án. Điều kiện duy nhất là
người hoặc tổ chức đó bị ảnh hưởng bất lợi bởi bất kỳ khía cạnh
nào của dự án.
Cộng đồng bị ảnh
hưởng
Cộng đồng bị ảnh hưởng bởi dự án bao gồm:
(i) Các cộng đồng bị ảnh hưởng do thu hồi đất cho dù sẽ phải di
dời bất kỳ ai hay không;
(ii) Các cộng đồng sẽ tiếp nhận những hộ di dời, được gọi là “các
làng tiếp nhận”.
(iii) Các cộng đồng có thể bị ảnh hưởng về vật chất do thu hồi
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA

BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
đất hoặc chịu các tác động về môi trường nhưng nằm trong vùng
lân cận hoặc có thể bị ảnh hưởng về văn hoá và xã hội do thực
hiện dự án.
Hỗ trợ tái định cư Là các hỗ trợ bổ sung cho những người bị ảnh hưởng do thiệt hại
tài sản (đặc biệt là những tài sản sinh lợi), thu nhập, nghề nghiệp
hoặc nguồn sinh kế, để thanh toán đền bù cho những tài sản bị
thu hồi nhằm ít nhất là khôi phục hoàn toàn mức sống và chất
lượng cuộc sống của họ.
Ngày khoá sổ kiểm kê Ngày hoàn thành kiểm kê thiệt hại trong giai đoạn lập RP. Những
người bị ảnh hưởng và các cộng đồng địa phương sẽ được thông
báo về ngày khoá sổ kiểm kê của mỗi hạng mục dự án, và bất kỳ
ai xâm nhập vào địa bàn dự án sau thời hạn này sẽ không được
hưởng đền bù và hỗ trợ của Dự án.
Khảo sát đo đạc chi tiết
(DMS)
Là việc hoàn tất và/hoặc thông qua các kết quả kiểm kê thiệt hại
(IOL), mức độ nghiêm trọng của tác động và danh sách những
người bị ảnh hưởng đã được thực hiện trước đó trong khi lập Kế
hoạch tái định cư cuối cùng.
Quyền lợi Là một loạt các biện pháp bao gồm đền bù, hỗ trợ gồm hỗ trợ
phục hồi thu nhập, hỗ trợ chuyển giao, thay thế thu nhập, hỗ trợ
di dời và tái định cư dành cho người bị ảnh hưởng, tuỳ thuộc vào
loại và mức độ nghiêm trọng của những thiệt hại, nhằm khôi
phục cơ sở kinh tế và xã hội của họ.
Cộng đồng tiếp nhận Là cộng đồng đã cư ngụ tại địa điểm tái định cư được đề xuất.
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ

Phục hồi thu nhập/cải
thiện sinh kế
Là thiết lập lại và cải thiện các nguồn thu nhập và sinh kế của
những người bị ảnh hưởng.
Kiểm kê thiệt hại
(IOL)
Là quá trình nhận diện, định vị, đo đạc và đánh giá giá thay thế
của toàn bộ tài sản cố định sẽ bị thu hồi hoặc bị ảnh hưởng bất lợi
bởi dự án, bao gồm (không giới hạn hay là một danh sách toàn
bộ) đất sử dụng cho các mục đích ở, thương mại, nông nghiệp,
đất ao hồ; nhà ở, cửa hàng, cửa hiệu, và vật kiến trúc khác như
hàng rào, mồ mả, cây cối có giá trị thương mại, nguồn thu nhập
và sinh kế. Công tác này cũng bao gồm việc đánh giá về mức độ
nghiêm trọng của tác động đất đai và tài sản đối với những tài sản
bị ảnh hưởng và mức độ nghiêm trọng của tác động đối với sinh
kế và khả năng sinh lợi của những người bị ảnh hưởng.
Thu hồi đất Là các quá trình theo đó một phần hoặc toàn bộ đất đai và tài sản
được sở hữu, chiếm giữ hoặc đang sử dụng của một cá nhân, hộ
gia đình, công ty, hoặc tổ chức tư nhân do Nhà nước thu hồi hoặc
lấy đi một cách bắt buộc hoặc được thu hồi theo thoả thuận.
Di dời / Tái định cư Là di dời trên thực tế một người bị ảnh hưởng khỏi nơi ở và/hoặc
kinh doanh của người đó trước khi thực hiện dự án.
Giá thay thế Là khoản tiền được tính toán trước khi thay thế, cần để thay thế
tài sản bị ảnh hưởng không khấu hao hay khấu trừ đối với vật liệu
tận dụng lại, thuế và/hoặc chi phí giao dịch như sau:
(i) Đất sản xuất (nông nghiệp, ao nuôi cá, vườn, rừng) dựa theo
giá thị trường phản ánh việc mua bán đất tương đương gần đây
trong quận/huyện và những vùng lân cận và trong trường hợp
không có thông tin về việc mua bán gần đây như vậy thì dựa vào
giá trị sinh lời;

(ii) Đất ở dựa theo giá thị trường phản ánh việc mua bán đất ở
tương đương gần đây trong quận/huyện và những vùng lân cận
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
và trong trường hợp không có thông tin về việc mua bán gần đây
như vậy thì dựa theo việc mua bán tại các địa phương khác với
các thuộc tính tương tự;
(iii) Nhà ở và vật kiến trúc có liên quan khác dựa theo giá vật liệu
và nhân công trên thị trường hiện nay không khấu hao hay khấu
trừ đối với vật liệu xây dựng tận dụng lại cộng thêm các chi phí
xin cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu;
(iv) Hoa màu tương đương với giá hoa màu trên thị trường hiện
tại ở thời điểm đền bù;
(v) Cây lâu năm, đền bù bằng tiền mặt tương đương với giá trị
trên thị trường hiện tại theo loại, tuổi và giá trị sinh lời (sản lượng
sau này) của cây tại thời điểm đền bù.
(vi) Cây lấy gỗ, giá hiện đang được trả cho cây trên thị trường
gần nhất dựa vào đường kính của mỗi cây cao ngang ngực.
Khảo sát giá thay thế Là quá trình tham gia xác định giá thay thế đất đai, nhà ở và các
tài sản bị ảnh hưởng khác trên cơ sở các khảo sát.
Người bị ảnh hưởng
nghiêm trọng
Là những người bị ảnh hưởng sẽ (i) bị mất từ 20% trở lên tổng
giá trị đất sản xuất và/hoặc tài sản của họ, (ii) phải di dời;
và/hoặc (iii) bị mất từ 20% trở lên tổng nguồn thu nhập của họ
bởi dự án.
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –

THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
Nhóm người dễ bị tổn
thương
Là những cá nhân hoặc nhóm người có thể phải chịu đựng một
cách không tương xứng hoặc phải đối mặt với nguy cơ bị cách ly,
đẩy ra ngoài lề xã hội do tác động của việc thu hồi đất và tài sản
hoặc do tái định cư, bao gồm: (i) các hộ gia đình do phụ nữ làm
chủ với những người phụ thuộc, (ii) người bị tàn tật; (iii) các hộ
gia đình với những người bị tàn tật, (iv) các hộ nghèo theo chuẩn
nghèo hiện hành của MOLISA, (vi) các hộ gia đình có người già
và trẻ em không có ruộng đất và không có nguồn sinh sống khác,
(vi) hộ gia đình không có ruộng đất, (vii) các dân tộc thiểu số
vùng sâu vùng xa.
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
TÓM TẮT NỘI DUNG
Giới thiệu
Kế hoạch tái định cư này được chuẩn bị cho Tiểu dự án thoát nước thị xã Bỉm Sơn thuộc
dự án cấp thoát nước đô thị Việt Nam. Kế hoạch tái định cư sẽ bao gồm kết quả điều tra kinh tế
xã hội (SES); thống kê tài sản bi ảnh hưởng trong khu vực dự án; các phương pháp cụ thể sử
dụng để xác định giá thay thế (đơn giá), mức bồi thường thực tế và chính sách quyền lợi liên
quan đến bất kỳ tác động thêm nào được xác định thông qua điều tra, khảo sát; và các chương
trình cải thiện hay khôi phục kinh tế và mức sống; kế hoạch thực hiện đối với các hoạt động tái
định cư; và dự toán chi phí chi tiết cho việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư .
Các biện pháp giảm thiểu
Trong quá trình lập dự án, giữa tư vấn kỹ thuật và tư vấn xã hội (tư vấn lập RP) đã có sự
phối hợp chặt chẽ, cân nhắc để dự án đạt được 02 mục tiêu là: phát huy tính hiệu quả của dự án

đầu tư và đồng thời hạn chế thấp nhất việc thu hồi đất của các chủ sử dụng đất.
Trong quá trình điều tra kinh tế xã hội và tham vấn cộng đồng bị ảnh hưởng, nhóm tư vấn
đã tiến hành nhiều biện pháp nhằm giảm thiểu tác động của dự án (giảm thiểu thông qua việc xây
dựng phương án bồi thường tái định cư phù hợp và thông qua tính đồng thuận của người dân đối
với dự án), trong đó bao gồm việc tuyên truyền, họp cộng đồng giới thiệu thông tin về dự án và
vai trò của người dân trong quá trình chuẩn bị cũng như trong giai đoạn triển khai dự án. Đồng
thời, kế hoạch giảm thiểu đối với các tác động tạm thời trong giai đoạn thi công cũng đã được
nghiên cứu và đề xuất, nhằm tránh hoặc giảm thiểu tối đa các trường hợp này trong quá trình
triển khai dự án giai đoạn sau.
Phạm vi thu hồi đất và ảnh hưởng của việc trưng dụng đất
Theo thiết kế, phạm vi của dự án sẽ bao gồm các công trình xây dựng tuyến cống thoát
nước mưa, nước thải, trạm bơm và các trạm xử lý… trên địa bàn 6 phường và 2 xã của thị trấn.
Đối với hạng mục xây dựng trạm bơm và trạm xử lý thu hồi đất vĩnh viễn là 56290m2. Tổng số
hộ ảnh hưởng bởi thu hồi vĩnh viễn là 51 hộ (với 189 nhân khẩu), trong đó có không có hộ nào
phải di dời tái định cư. Ngoài ra, đối với hạng mục tuyến ống, việc xây dựng các tuyến ống bê
tông cốt thép và nạo vét các các tuyến hiện trạng ảnh hưởng tạm thời đến 215 hộ sản xuất kinh
doanh. Diện tích đất bị ảnh hưởng tạm thời là 87978.9m
2
Khung chính sách và quyền lợi
Nguyên tắc cơ bản áp dụng cho việc chuẩn bị bản Kế hoạch tái định cư này là: người bị
ảnh hưởng bởi dự án phải được trợ giúp với nỗ lực của họ để cải thiện mức sống, khả năng tạo
thu nhập và mức độ sản xuất so với trước khi có dự án hoặc tối thiểu cũng phải bằng với mức
sống trước khi thực hiện dự án. Thiếu các cơ sở pháp lý về việc sử dụng đất đai không cản trở
hộ bị ảnh hưởng có quyền lợi được bồi thường và/hoặc hỗ trợ khôi phục kinh tế. Tài sản bị thiệt
hại phải được bồi thường theo giá thay thế.
Thời gian công bố dự án được xác định là thời điểm hoàn thành công tác kiểm kê, như
vậy tất cả các trường hợp phát sinh sau ngày này sẽ không được xác định là đối tượng bị ảnh
hưởng của dự án. Ngày khóa sổ kiểm kê là ngày 02/05/ 2011
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –

THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
Sắp xếp tổ chức.
Hội đồng bồi thường GPMB và tái định cư của dự án, trong đó: UBND tỉnh Thanh Hóa
là cơ quan chịu trách nhiệm thành lập và chỉ đạo Hội đồng thẩm định, Ban quản lý dự án thay
mặt Ủy ban nhân dân thị xã Bỉm Sơn chịu trách nhiệm về thực hiện kế hoạch tái định cư.
Tham vấn và tham gia
Chính sách quyền lợi của dự án trong kế hoạch tái định cư này đã được lập với sự hợp tác
chặt chẽ của chính quyền địa phương, các tổ chức quần chúng tại địa phương và những người bị
ảnh hưởng nhằm tối đa sự tham gia của các thành phần này trong việc lập và thực hiện kế hoạch
tái định cư (RP). Chính quyền địa phương, các tổ chức quần chúng địa phương và toàn bộ các hộ
dân bị ảnh hưởng đã được khảo sát thông qua bảng hỏi. Riêng các buổi tham vấn thì tất cả các hộ
dân bị ảnh hưởng đều tham dự để nghe phổ biến thông tin, xem xét mức độ tác động của dự án
và trình bày các kiến nghị. Các thông tin thu được trong quá trình tham vấn không chỉ hữu ích
trong việc xây dựng chính sách tái định cư của dự án mà còn hỗ trợ trong việc xây dựng các
phương án bồi thường trong quá trình triển khai thực hiện.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch tái định cư, các khiếu nại sẽ được giải quyết theo
trình tự đã được phê duyệt theo khung chính sách tái định cư của dự án. Khiếu nại của hộ BAH
sẽ được các cấp chính quyền và các cán bộ của dự án giải quyết công bằng và nhanh chóng.
Không mất phí hành chính cho việc giải quyết khiếu nại.
Kế hoạch thực hiện
Kế hoạch tái định cư sẽ được thực hiện gắn liền với công tác xây dựng các công trình của
dự án. Các hộ dân bị ảnh hưởng dự kiến sẽ được bồi thường và giải phóng mặt bằng từ tháng
5/2012.
Ước tính chi phí
Tổng kinh phí cho việc thực hiện đến khi hoàn thành Kế hoạch tái định cư dự kiến 9,50
tỷ đồng (Bằng chữ: chín tỷ rưỡi). Kinh phí này đã bao gồm chi phí bồi thường hỗ trợ đất và các
công trình kiến trúc bị ảnh hưởng bởi dự án, các chương trình phục hồi thu nhập, hỗ trợ kinh
doanh, giám sát đánh giá, quản lý hành chính và kinh phí dự phòng.
Giám sát và đánh giá

Việc thực hiện kế hoạch tái định cư chi tiết sẽ được giám sát và kiểm tra nội bộ và sẽ do
các thành viên Hội đồng, Tổ công tác của dự án thực hiện. Đồng thời, một đơn vị giám sát độc
lập cũng sẽ được thuê tuyển để giám sát việc thực hiện kế hoạch tái định cư và đánh giá mức
sống của những người dân bị ảnh hưởng sau khi có dự án.
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
1
1. MỞ ĐẦU
1.1 Giới thiệu
Sự gia tăng dân số ồ ạt tại các đô thị ở Việt Nam làm cho cơ sở hạ tầng, đặc biệt là thoát
nước, thu gom và xử lý nước thải và quản lý chất thải rắn chưa được ưu tiên đầu tư đúng yêu
cầu và hiện chưa theo kịp với sự phát triển của đô thị. Điều này gây ảnh hưởng tới môi trường
và s
ức khoẻ của cộng đồng dân cư trên diện rộng và ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội của
đô thị.
Th
ị xã Bỉm Sơn là điểm bắt đầu của tỉnh Thanh Hóa. Hiện nay thị xã Bỉm Sơn đang là đô
thị loại IV, trong tương lai sẽ trở thành đô thị loại III. Nền kinh tế chủ yếu là buôn bán, công
nghi
ệp, tiểu thủ công nghiệp, hành chính nhà nước và một phẩn nhỏ nông nghiệp. Thị xã Bỉm
Sơn hiện nay đang trên đà phát triển, các cơ sở hạ tầng được chú trọng đầu tư như đường, điện,
tr
ường học, bệnh viện. Tuy nhiên các công trình về thoát nước, thu gom và xử lý nước thải hiện
ch
ưa được đầu tư xây dựng gây ảnh hưởng đến môi trường và cuộc sống của người dân trong
khu v
ực dự án.
Nh

ằm thực hiện Quyết định số 35 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt định hướng
phát tri
ển thoát nước đô thị Việt Nam đến năm 2020 và chương trình khung thực hiện “Định
hướng phát triển thoát nước đô thị Việt Nam đến năm 2020” với mục tiêu xây dựng kế hoạch
l
ập Quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nước cho các đô thị, lập dự án đầu tư, xác định thứ tự ưu
tiên xây dựng hệ thống thoát nước mưa, thu gom xử lý nước thải cho các đô thị, đảm bảo đến
năm 2020 xóa bỏ tình trạng ngập úng cục bộ. Trên cơ sở xây dựng hệ thống thu gom và trạm xử
lý nước thải cho các khu đô thị lớn, các khu đô thị có tiềm năng về phát triển du lịch, công
nghi
ệp, dịch vụ nhằm giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường, nâng cao chất lượng hạ tầng đô
thị, hạn chế việc di chuyển dân cư từ các đô thị nhỏ ra các đô thị lớn. Bên cạnh các vấn đề về kỹ
thuật, việc xây dựng quy chế quản lý, bảo vệ nguồn nước, bảo vệ môi trường đô thị, nhằm từng
bước cải thiện và nâng cao mức sống cho nhân dân.
Đối với thị xã Bỉm Sơn, việc đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước, thu gom và xử lý nước
th
ải là hết sức cần thiết. Tuy nhiên với một địa phương còn nghèo, việc đầu tư xây dựng một
công trình h
ạ tầng với nguồn vốn hàng trăm tỷ là hết sức khó khăn. Trong nhiều năm qua, các
nguồn vốn ODA dành cho đầu tư xây dựng hạ tầng được triển khai ở khắp Việt Nam. Trong đó
nguồn vốn Ngân Hàng Thế Giới được sử dụng rất nhiều tại các địa phương trong cả nước. Được
s
ự chấp thuận của Chính phủ và các Bộ ngành, thị xã Bỉm Sơn đã đăng ký sử dụng tín dụng ưu
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
2
đãi của Ngân Hàng Thế Giới dành cho các công tác xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước
th

ải thị xã Bỉm Sơn.
Để đề
cập một cách xác đáng và thích hợp về đền bù, tái định cư và hỗ trợ cho những người
b
ị ảnh hưởng/giải tỏa bởi dự án do thu hồi đất đai trong giai đoạn 1 từ năm 2010- 2016. Kế
hoạch Tái Định Cư đã được chuẩn bị dựa trên Khung Chính Sách Tái Định Cư cho dự án cấp
nước và thoát nước đô thị Việt Nam.
Tài li
ệu này là Bản Kế Hoạch Tái Định Cư (RP) cho tiểu Dự án thoát nước và vệ sinh tại
B
ỉm Sơn Thanh Hóa. Việc chuẩn bị dự thảo được dựa trên kết quả kiểm kê sơ bộ những tổn thất
và ph
ải được chính thức hóa sau khi khảo sát đo đạc chi tiết (DMS hay kiểm kê chi tiết những
t
ổn thất) dựa trên những thiết kế kỹ thuật chi tiết được duyệt được hoàn tất.
Sau khi K
ế Hoạch Tái Định Cư chính thức được phê duyệt bởi Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh
Thanh Hóa, nó s
ẽ là cơ sở pháp lý để hướng dẫn việc thực hiện đền bù những tổn thất và họat
động tái định cư phát sinh do việc thực hiện dự án (từ đây sẽ được gọi là “Dự án”).
1.2. Khu vực dự án, mục tiêu và các hợp phần
1.2.1 Khu vực dự án
Th
ị xã Bỉm Sơn cách tỉnh Thanh Hoá 34km về phía Bắc, cách thủ đô Hà Nội 120km về
phía Nam và nằm ở toạ độ 20
0
2’-20
0
9' vĩ độ Bắc và 105
0

47' – 105
0
56’ kinh độ Đông.
Diện tích khu vực nhiên 6730,58 ha
Phía B
ắc giáp thị xã Tam Điệp tỉnh Ninh Bình.
- Phía Nam giáp xã Hà D
ương, Hà Vân, Hà Thanh huyện Hà Trung.
-
Phía Đông giáp xã Hà Vinh huyện Hà Trung và xã Nga Vinh huyện Nga Sơn.
- Phía Tây giáp huyện Thạch Thành (tỉnh Thanh Hoá).
1.2.2 Ph
ạm vi dự án
Ph
ạm vi nghiên cứu được giới hạn trong 6 phường nội thành Ba Đình, Ngọc Trạo, Lam Sơn,
Đông Sơn, Bắc Sơn Phú Sơn và 2 x
ã Quang Trung, Hà Lan.
1.2.3 M
ục đích dự án
C
ải thiện điều kiện môi trường tại thị xã Bỉm Sơn, xây dựng các công trình thoát nước, thu
gom và x
ử lý nước thải thông qua các hoạt động giáo dục và quan hệ cộng đồng;
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
3
Tăng cường tính lâu bền của cơ sở hạ tầng và các dịch vụ thị xã Bỉm Sơn bằng việc hỗ trợ
đơn vị

quản lý và vận hành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thị xã Bỉm Sơn, đưa ra cơ
chế hoạt động cho công ty cũng như giúp đỡ về mặt kỹ thuật trong công tác quản lý vận hành hệ
thống thoát nước, thu gom và xử lý nước thải.
1.3 Các hợp phần dự án
Những hợp phần bao gồm:
- Xây d
ựng hai trạm xử lý nước, công suất mỗi trạm là 3.500m
3
/ngđ
- Công trình trên tuyến: Hố ga thăm, giếng tách, miệng xả, hố ga giao và các trạm
bơm chuyển tiếp. Số lượng các trạm bơm được lựa chọn là 8 trạm bơm.
- Đầu tư xây mới và cải tạo hệ thống tuyến cống, cải tạo mương hiện có với khối
lượng như sau:
Bảng 1.3.1: Khối lượng đầu tư xây mới
TT H
ạng mục Đơn vị Khối lượng
1 Tuyến cống áp lực
D200 m 750
D300 m 1262
D400 m 200
2 Tuyến cống thoát nước m
Cống BTCT D300 m 1833
Cống BTCT D400 m 3007
Cống BTCT D600 m 14024
Cống BTCT D800 m 5075
Cống BTCT D1000 m 2598
Cống BTCT D1200 m 4880
Cống BTCT D1500 m 1911
Cống BTCT D2000 m 170
2 Tuyến cống thu gom

Cống BTCT D300, D400 m 52718
Hố ga thu nước mưa(0.6x0.6)m Cái 500
Hố ga thu gom bằng BTCT (0.6x0.6)m Cái 1.575
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
4
Bảng 3.2. Bảng khối lượng nạo vét cải tạo tuyến cống hiện có
Lo
ại đường ống Chiều dài Đơn vị
BxH = 0.7x1.0 6.520 m
BxH = 0.6x0.9 8.820 m
BxH = 0.7x0.8 720 m
BxH = 1.5x1.5 3.680 m
BxH = 0.7x1.2 1.340 m
Tổng cộng 21.080 m
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
5
2. CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU
2.1 Mục tiêu
Nguyên tắc đầu tiên trong khung chính sách đã được NHTG thỏa thuận là tránh hoặc
giảm thiểu các tác động về tái định cư và thu hồi đất, trong trường hợp việc giảm thiểu nói trên
không kh
ả thi thì cần áp dụng các biện pháp giảm thiểu và/hoặc bồi thường một cách thoả đáng
cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án.
Theo tinh thần đã được thống nhất trong nguyên tắc thực hiện dự thoát nước thị xã Bỉm

Sơn
- Tỉnh Thanh Hóa, việc tái định cư và thu hồi đất cần được giảm thiểu. Các cơ quan tư vấn
thiết kế cũng như Ban QLDA và các ban ngành liên quan đã có nhiều nỗ lực cố gắng trong việc
giảm thiểu tác động thu hồi đất ngay trong giai đoạn thiết kế và hoàn thiện báo cáo đầu tư dự án,
chính vì vậy quy mô tác động đến tái định cư trong dự án là rất hạn chế.
Những tác động thu hồi đất không thể tránh khỏi là do việc cần thiết phải thu hồi đất để
xây dựng trạm xư lý và trạm bơm. Những cuộc tham vấn sâu rộng giữa nhóm tư vấn tái định cư
và chính quyền địa phương, các tổ chức quần chúng và đặc biệt các hộ dân dự kiến sẽ ảnh
hưởng đ
ã được tiến hành nhằm giảm thiểu tối đa các tác động do việc tái định cư gây ra. Những
nguyên tắc hướng dẫn được thống nhất là nỗ lực xác định các phương án và chọn giải pháp tối
ưu để tránh việc di dời các hộ dân ra khỏi khu vực hiện thời họ đang sinh sống.
2.2 Đề xuất các biện pháp giảm thiểu
Trong tiến trình thiết kế Dự án, Nhóm Tư vấn Tái định cư đã có sự phối hợp chặt chẽ với
nhóm k
ỹ thuật trong việc nỗ lực giảm thiểu những tác động của dự án, theo đó với phương án
đào đường đặt cống trên các đoạn đường h
iện hữu thì sẽ chỉ có tác động tạm thời và không có
vi
ệc thu hồi đất vĩnh viễn. Các hộ sẽ chỉ bị ảnh hưởng tạm thời trong thời gian thi công. Đối với
các công trình xây m
ới là hai trạm xử lý và các trạm bơm dâng mặc dù đã có nhiều biện pháp
giảm thiểu nhưng không tránh khỏi một số trường hợp ảnh hưởng một phần nhà. Do đó, để giảm
thiểu tác động của các hộ gia đình này, bao gồm cả các hộ ảnh hưởng một phần nhà và các hộ
ảnh hưởng g
ián tiếp trong quá trình thi công, nhóm tư vấn Tái định cư đã áp dụng một số biện
pháp giảm thiểu như sau:
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA

BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
6
(i)Thứ nhất, hoạt động đầu tiên nhằm giảm thiểu các tác động của dự án là giúp các hộ dân
nắm được thông tin và nhận thức được vị trí, lợi ích của dự án cũng như các tác động dự
kiến, để từ đó có thể cùng nhau xây dựng các chính sách phù hợp nhằm giảm thiểu các
tác động. Mặt khác, kh
i nắm được thông tin ngay từ giai đoạn này, các hộ dân sẽ có
những chuẩn bị về mặt tinh thần cũng như vật chất, chuẩn bị sẵn sàng cho các tác động
dự kiến trong quá trình thi công; Nhóm tư vấn tái định cư đã tiến hành các cuộc tham
vấn cộng đồng rộng khắp trên địa bàn dự án nhằm: (i) công khai thông tin về dự án, và
(ii) m
ột số tác động dự kiến cũng như các biện pháp thu hồi đất và bồi thường tái định
cư. Sau kh
i tiếp nhận thông tin, rất nhiều ý kiến đã được trao đổi, nói chung người dân
r
ất ủng hộ dự án và mong dự án sớm triển khai để giải quyết tình hình ngập lụt tại địa
phương.
(ii) Thứ hai, Hầu hết các tuyến cống sẽ được nghiên cứu và đặt vào vị trí dọc theo đường
hiện trạng nhằm giảm thiểu các tác động trực tiếp đối với các hộ hiện đang sinh sống hai
bên đường. Các tác động còn lại sau khi giảm thiểu của dự án chỉ là các ảnh hưởng tạm
thời trong quá trình thi công, đặc biệt ảnh hưởng đối với việc tiếp cận đến SXKD của các
hộ kinh doanh hai bên đường. Ngoài ra, theo kết quả kích cỡ của các đường ống, cống
thoát nước
dự kiến trên địa bàn dự án, phạm vi ranh giới giải tỏa của các tuyến đường
trong khoảng 0.7-2.5m, trong khi đó chiều rộng hiện trạng của các tuyến đường cũng lớn
hơn
. Để giảm thiểu tác động đối với các hộ dân hai bên các tuyến đường nhóm tư vấn tái
định cư đã tham vấn các hộ dân tại các phường nhằm thúc đẩy sự hỗ trợ của họ trong
quá trình xây dựng, một số các tác động tạm thời (về giao thông, ảnh hưởng đến kinh
doanh ) s

ẽ được nhà thầu và cộng đồng dân cư phối hợp chặt chẽ nhằm giảm thiểu tối
đa các tác động đó dựa trên việc: (i) công khai kế hoạch thi công của nhà thầu để người
dân b
ố trí sắp xếp hoạt động của chính họ cho phù hợp với kế hoạch thi công; (ii) việc
thi công cần áp dụng theo phương pháp cuốn chiếu, thi công đến đâu thì rào chắn/đào
đắp đến đó để giảm thiểu ảnh hưởng rộng đến giao thông đi lại và việc sản xuất kinh
doanh c
ủa các hộ dân.
(iii)
Thứ ba, việc xây dựng các trạm bơm dâng sẽ được nghiên cứu và đề xuất theo hướng
giảm thiểu tác động thông qua xem xét ưu tiên thu hồi các khu vực đất công do UBND
thị xã quản lý, không phải đất của người dân. Kết quả là tác động thu hồi đất và tài sản
vật chất là không đáng kể và không có hộ nào phải di dời.
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
7
(iv) Cuối cùng,, nhóm Tư vấn Tái định cư đã có nhiều cuộc họp với nhóm kỹ thuật trong
việc xác định vị trí các tuyến thoát nước, đồng thời cùng nhau xây dựng các tiêu chí
nh
ằm giảm thiểu các tác động trong quá trình thi công như: xây dựng các kế hoạch an
toàn lao động (khi xây dựng cạnh sát khu dân cư), bố trí các nguyên liệu, dụng cụ phù
h
ợp (biển báo, vách ngăn với khu dân cư ), thời gian thi công để giảm thiểu các tác
động tạm thờ
i.
Thông qua các bi
ện pháp giảm thiểu đề xuất, trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật chi tiết, các
phương án g

iảm thiểu cho phù hợp với thiết kế chi tiết của từng hạng mục, từng địa bàn triển
khai dự án sẽ được xem xét và đề xuất cụ thể và chi tiết hơn.
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
8
3. THU HỒI ĐẤT VÀ TÁI ĐỊNH CƯ
3.1 Phạm vi dự án
Dự án đầu tư xây dựng và cải tạo hệ thống thoát nước thị xã Bỉm Sơn- tỉnh Thanh Hóa
bao g
ồm các hạng mục sau:
- Hai tr
ạm xư lý công suất 7000, công suất mỗi trạm là 3500. Một trạm xử lý nằm ở Đông
Sơn, mộ
t trạm xử lý nằm ở Quang Trung.
- 8 Tr
ạm bơm dâng: PS2, PS3, PS4, PS5, PS6, PS10, PS11, PS12.
- M
ạng lưới tuyến cống
+ Tuy
ến cống áp lực: 2212m
+ C
ống thoát nước thải BTCT D300-D2000: 33498m
+ Tuy
ến cống thu gom: 52718m
+ H
ố ga thu nước mưa (0.6x0.6): 500 cái
+ Hố ga thu gom bằng BTCT (0.6x0.6): 1.757m
3.2 Ảnh hưởng vĩnh viễn

3.2.1 Những vùng Ảnh hưởng
Theo thi
ết kế, dự án sẽ triển khai trên 6 phường và hai xã. Tuy nhiên đối với hạng mục
li
ện quan đến thu hồi đất thì chỉ triển khai trên phường Ba Đình, Đông Sơn, Quang Trung, Phú
Sơn
, Ngọc Trạo, Bắc Sơn.
3.2.2 Quy Mô Thu H
ồi Đất
D
ựa theo kết quả khảo sát sơ bộ về tái định cư. Diện tích bị thu hồi vĩnh viễn là là 56290
m2 bao g
ồm: 60m2 đất thổ cư, 80m2 đất công và 56150m2 đất nông nghiệp.
B
ảng 3.2.2 Quy Mô Thu Hồi Đất
Lo
ại đất sử dụng
STT Tên phường, xã
Nông nghi
ệp Đất công Đất thổ cư Tổng
1 Phường Ba Đình 0 20 20
2 Phường Ngọc Trạo 0 40 0 40
3 Phường Lam Sơn 0 0 0 0
4 Phường Đông Sơn 29859 0 40 28859
5 Phường Băc Sơn 0 20 0 20
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
9

6 Phường Phú Sơn 0 0 20 20
7 Xã Quang Trung 26291 0 0 26291
8 Xã Hà Lan 0 0 0 0
TỔNG CỘNG 56150 80 60 56290
Chỉ có 3 hộ bị ảnh hưởng phải thu hồi đất ở trong đó có hai hộ ở phường Đông Sơn và
một hộ ở phường Phú Sơn nhưng không có trường hợp nào phải di dời và tái định cư.
3.3 Ảnh hưởng tạm thời
Di
ện tích bị ảnh hưởng tạm thời do việc thi công tuyến ống là: 87978.9m
2
. Số hộ bị ảnh hưởng
do b
ị hạn chế việc tiếp cận sản xuất kinh doanh là 215 hộ.
3.3.1 Tài s
ản bị ảnh hưởng
Trong quá trình thi công m
ạng lưới đường ống phải phá dỡ khoảng 87978.9m
2
sân
đường. Cụ thể như sau:
TT Hạng mục Chiều dài(m) Diện tích phá
d
ỡ (m2)
1 Tuyến cống áp lực
D200 750 m 525
D300 1262 m 1009,6
D400 200 m 360
2 Tuyến cống thoát nước
Cống BTCT D300 1833 m 1466,4
Cống BTCT D400 3007 m 2706,3

Cống BTCT D600 14024 m 15426,4
Cống BTCT D800 5075 m 6090
Cống BTCT D1000 2598 m 3897
Cống BTCT D1200 4880 m 8296
Cống BTCT D1500 1911 m 3822
Cống BTCT D2000 170 m 425
2 Tuyến cống thu gom
Cống BTCT D300, D400 52718 m 42174,4
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
10
Hố ga thu nước mưa(0.6x0.6)m 500 Pc 405
Hố ga thu gom bằng BTCT (0.6x0.6)m 1.575 Pc 1275,75
Tổng 87978.9
3.3.2 Cây cối bị ảnh hưởng
H
ạng mục Cây lấy gỗ
Tuyến cống áp lực 8
Tuyến cống thoát nước 51
Tuyến cống thu gom 19
Tổng 78
3.4 Tài Sản Văn Hóa
Không có tài sản văn hóa nào trong vùng dự án. Đây là vấn đề thuận lợi trong việc di dời tái
định cư.
3.5 Dân cư bị ảnh hưởng
3.5.1 Qui Mô và Phân Loại
D
ựa trên những kết quả của cuộc khảo sát tái định cư sơ bộ sau khi hoàn thành NCTKT, tổng số

có khoảng 51 hộ (188 người) sẽ bị ảnh hưởng do việc thu hồi đất nông nghiệp và đất ở vĩnh viễn
để xây dựng trạm xử lý nước thải và trạm bơm. Không có hộ nào phải di dời. Ngoài ra, việc thi
công tuy
ến ống thoát nước sẽ ảnh hưởng tạm thời tới 215 hộ (796 người) đang sản xuất kinh
doanh n
ằm dọc theo đường.
3.5.2
Thông tin kinh tế xã hội
Dân số: Theo số liệu điều tra vào cuối tháng 7 năm 2010 cho thấy, số hộ ảnh hưởng của dự án là
266 h
ộ( bao gồm cả tạm thời lẫn vĩnh viễn) với 984 nhân khẩu trong đó số nam là 442 người, số
nữ là 542 người.
V
ới quy mô dân số trên, tại khu vực dự án trung bình có 3.7 nhân khẩu, điều này cho thấy loại
hình gi
a đình trong khu vực dự án phần lớn là những gia đình hạt nhân (chỉ với hai thế hệ bố,
mẹ/ con cái cùng sinh sống) loại hình gia đình, loại hình gia đình truyền thống với 3 thế hệ ông,
bà/ bố, mẹ/con cái không xuất hiện nhiều tại khu vực các phường dự án.
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
11
Nghề nghiệp và thu nhập:
Trong số các hộ được hỏi cho biết:
Nghề nghiệp
STT Tên phường/xã
Làm ru
ộng Buôn bán Công nhân
1 Phường Ba Đình

0 36 0
2 Phường Ngọc Trạo 0 45 0
3 Phường Lam Sơn 0 38 0
4 Phường Đông Sơn 23 19 2
5 Phường Băc Sơn 0 24 0
6 Phường Phú Sơn 0 21 1
7 Xã Quang Trung 25 17 0
8 Xã Hà Lan 0 15 0
Tổng 48 215 3
Nghề nghiệp : Theo kết quả điều tra, khoản thu nhập chính của hộ gia đình tập trung vào nghề
kinh doanh là chủ yếu (chiếm khoảng 80.82%), nông nghiệp chiếm 18.04%, công nhân chiếm
1.14%.
Chi tiêu c
ủa các hộ: Trong số các hộ đã cung cấp thông tin, đa số các hộ có mức thu nhập lớn
hơn
5.000.000 triệu/ hộ/tháng chiếm khoảng 74.7% tập trung vào các hộ kinh doanh sản xuất,
các h
ộ có mức thu nhập bình quân trên 2.000.000-3.000.000 VNĐ/hộ/tháng chiếm 5.3%, các hộ
có mức thu nhập dưới một triệu đồng chiếm 20.0%.
V
ấn đề chi tiêu trong gia đình chủ yếu là do người vợ quyết định chiếm 53,2%, hai vợ chồng
quyết định chiếm 28,1%, người chồng quyết định 18.7%.
Dự án cấp nước và nước thải đô thị Việt Nam
TIỂU DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ CẢI TẠO HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ XÃ BỈM SƠN –
THANH HÓA
BÁO CÁO TÁI ĐỊNH CƯ
12
Giáo dục: Trình độ học vấn của các hộ dân được khảo sát trong khu vực dự án trong các hộ
được phỏng vấn như sau
: Hầu hết các hộ có trình độ văn hóa cấp 2 và cấp 3 trở lên chiếm

81.5%, trình độ đại học và cao đẳng chiếm 8.5%, không có trường hợp nào mù chữ, tất cả đều
biết đọc biết viết.
Gi
ới và nhóm dễ bị tổn thương: Kết quả khảo sát cho thấy, hầu hết phụ nữ nằm trong dự án đều
tham gia công việc nội trợ hoặc là công chức, không có trường hợp bất bình đẳng giới.
Th
ời gian và tình trạng cư trú: Tất cả các hộ dân đã sinh sống trong khu vực dự án trước năm
1993 và có giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu đất.