thực trạng và giải pháp việc xây dựng nhà trái phép tại quận bình thủy thành phố cần thơ

MÔN: QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ DÂN CƯ NÔNG THÔN
ĐẠI HỌC CẦN THƠ
KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN
CBHD: Ts. Lê Ngọc Thạch
Nhóm học viên thực hiện: IV
ĐỀ TÀI:
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP VIỆC XÂY DỰNG
NHÀ TRÁI PHÉP TẠI Q. BÌNH THỦY, TP. CẦN THƠ
DANH SÁCH NHÓM IV
Họ Và Tên:
1.Lê Bình An
2.Đỗ Thanh Tân Em
3.Huỳnh Thanh Hải
4.Nguyễn Thị Hiền
5.Lê Minh Họp
6.Ngô Việt Linh
7.Lý Hằng Ni
8.Nguyễn Đăng Phương
9.Lê Quang Tâm
10.Lê Văn Thạnh
11.Trần Thị Thùy Trang
Mã Số Học Viên:
M000535
M000541
M000543
M000544
M000546
M000551
M000558
M000562
M000565

M000567
M000571
NỘI DUNG BÁO CÁO
NỘI DUNG BÁO CÁO
MỞ ĐẦU
1
Hình: Bản đồ hành chính thành phố Cần Thơ
Đề tài nghiên cứu được thực hiện với mục tiêu:
- Tìm hiểu thực trạng xây dựng nhà trái phép tại
quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ.
- Đề ra giải pháp khả thi để nâng cao hiệu quả
công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực quản lý trật tự
đô thị góp phần tạo nên vẻ trang nghiêm một đô thị Quận
văn minh.
MỞ ĐẦU (tt)
1

LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU
2
2.1. Một số khái niệm về đô thị và nhà ở đô thị
Đô thị là tên gọi chung các thành phố, thị xã, thị trấn,
và được hiểu là nơi tập trung dân cư đông đúc, là trung tâm
của một vùng lãnh thổ với hoạt động kinh tế chủ yếu là công
nghiệp và dịch vụ. (Võ Kim Cương, 2006)
Dân cư đô thị là một điểm dân cư tập trung phần lớn
những người dân lao động phi nông nghiệp, sống và làm việc
theo kiểu thành thị (Trần Đình Hiếu, 2006)
LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU (tt)
2
2.1. Một số khái niệm về đô thị và nhà ở đô thị (tt)

Nhà ở đô thị là nhà ở được xây dựng trong các đô
thị, hình thức tổ chức nhà ở là theo dạng tập trung dân cư
thành các khu ở, có hệ thống kỹ thuật hạ tầng đô thị hoàn
chỉnh, môi trường và hệ thống các công trình dịch vụ-
phục vụ các nhu cầu về cuộc sống vật chất và văn hoá,
tinh thần của con người. (Trần Đình Hiếu, 2010)
2.2 Nguyên tắc chung đối với xây dựng nhà ở
Theo Thông tư số: 39/2009/TT-BXD thì được thực hiện
theo các nguyên tắc sau:
-
Bản vẽ thiết kế;
-
Giấy phép xây dựng;
-
Bảo đảm chất lượng công trình;
-
An toàn lao động;
-
Bảo đảm vệ sinh môi trường.
LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU (tt)
2
3.1 Phương tiện
- Địa điểm nghiên cứu: Quận Bình Thủy, Tp. Cần
Thơ
- Thời điểm nghiên cứu: Từ 22/10/2012 đến
27/10/2012
- Tài liệu: Sách, báo, giáo trình và các văn bản quy
phạm pháp luật có liên quan đến đề tài nghiên cứu.
PHƯƠNG TIỆN, PHƯƠNG PHÁP
3

3.2 Phương pháp
Bước 1: Thu thập số liệu và tham khảo các văn bản quy
phạm pháp luật.
Bước 2. Khảo sát tình hình thực tế
Bước 3. Đánh giá thực trạng và đề xuất hướng giải
quyết
Bước 4. Tổng hợp và hoàn chỉnh báo cáo.
PHƯƠNG TIỆN, PHƯƠNG PHÁP (tt)
3
KẾT QUẢ THẢO LUẬN
4
4.1. Thực trạng về việc xây dựng nhà trái phép tại quận
Bình Thủy
(Nguồn: UBND Quận Bình Thủy, 2012a)
Không phép: 111; sai phép: 108.
- Tổng số Quyết định (QĐ) hành chính ban hành: 78 QĐ
(phạt tiền: 20; đình chỉ: 03, tháo dỡ: 55).
- Đã chấp hành thực hiện: 08 QĐ (phạt tiền: 05, đình chỉ:
03).
- Tổng tiền thu phạt: 47.500.000đ (Bốn mươi bảy triệu
năm trăm ngàn đồng).
- Tồn chưa thực hiện: 70 QĐ (phạt tiền: 15; tháo dỡ: 55).
(UBND Quận Bình Thủy, 2012a)
KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)
4
4.1. Thực trạng về việc xây dựng nhà trái phép tại quận
Bình Thủy (tt)
Từ đầu năm 2012 đến nay đã tổ chức thực hiện việc cưỡng
chế hành chính đối với 42 trường hợp xây dựng nhà trái
phép trên địa bàn, đình chỉ, cam kết hoặc buộc các hộ vi

phạm tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, khôi phục lại
hiện trạng ban đầu. (UBND Quận Bình Thủy, 2012b)
- An Thới: 14 trường hợp
- Long Hòa: 12 trường hợp
- Long Tuyền: 16 trường hợp
KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)
4
4.1. Thực trạng về việc xây dựng nhà trái phép tại quận
Bình Thủy (tt)
KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)
4
4.1. Thực trạng về việc xây dựng nhà trái phép tại quận
Bình Thủy (tt)
Hình : Ảnh nhà vi phạm ( ảnh chụp)
KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)
4
Hình: Tháo dỡ nhà xây dựng trái phép (ảnh chụp)
Chưa chủ động và chưa tập trung vào công tác tuyên truyền.
Ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân chưa
cao.
Thi hành quyết định và áp dụng cưỡng chế gặp nhiều khó
khăn, vướng mắc.
Việc phân công trách nhiệm trong quản lý trật tự đô thị chưa
phân định cụ thể, rõ ràng.
Việc công khai và thực hiện các quy hoạch chưa được phổ
biến rộng rãi đến toàn thể người dân.
KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)
4
4.2 Nguyên nhân
Tăng cường kiểm tra công tác quản lý trật tự xây

dựng (UBND Quận Bình Thủy, 2012c);
Thực hiện công bố, công khai, rà soát lại các quy
hoạch đã được phê duyệt; đề xuất các biện pháp xử lý phù
hợp đối với những dự án chậm triển khai, những dự án
không khả thi.
Hoàn thành các quyết định xử phạt còn tồn đọng;
KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)
4
4.3 Giải pháp
Phân công cụ thể, kịp thời trách nhiệm của từng khu
vực quản lý;
Giải quyết vấn đề nhà ở cho người có thu nhập thấp.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, biểu dương, nhân
rộng các điển hình tiên tiến trong việc thực hiện chủ đề
“Trật tự, kỷ cương đô thị” trên các phương tiện thông tin đại
chúng.
KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)
4
4.2 Giải pháp (tt)
5.1 Kết luận
Việc xây dựng trái phép, sai phép tại Quận Bình
Thủy tập trung ở trung tâm quận và các tuyến đường chính
đi qua quận xét cho cùng nguyên nhân sâu xa cũng vì một
bộ phận người dân bức xúc về nhu cầu nhà ở, cũng như lợi
ích về kinh tế.
Công tác kiểm tra, xử phạt và cưỡng chế vi phạm
hành chính cần được quan tâm hơn vì việc vi phạm xây
dựng ngày càng gia tăng, mức độ và tính chất nghiêm trọng
ngày càng phức tạp.
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ

5
5.2 Kiến nghị
Sớm giải quyết các kiến nghị của Quận về các dự án
chậm triển khai thực hiện và các quy hoạch không còn phù
hợp.
Đảm bảo nguyên tắc công khai minh bạch trong việc xử
lý vi phạm
Quy trình thủ tục và các bước thực hiện cưỡng chế phải
tuân thủ theo quy định pháp luật, các biện pháp áp dụng cưỡng
chế phải theo quy định
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ (tt)
5
TÀI LIỆU THAM KHẢO
6
-
Võ Kim Cương, 2006, Chính sách đô thị, NXB Xây
dựng, Hà Nội.
-
Trần Đình Hiếu, 2010, “Khái niệm nhà ở đô thị”, Tạp
chí khoa học ĐH Khoa học Huế, Số 10, tr10-13
-
Võ Kim Cương, 2010, Chiến lược phát triển đô thị,
NXB Tổng Hợp TP. Hồ Chí Minh.
-
Luật nhà ở, 2005, ban hành ngày 29 tháng 11 năm
2005 của Quốc Hội khóa XI, Cổng thông tin điện tử
Chính Phủ, truy cập ngày 26/10/2012, website:

-
UBND Quận Bình Thủy, 2012b, Chỉ thị Số:

01/2012/CT-UBND về việc tăng cường công tác kiểm
tra, xử lý tình hình lấn chiếm đất, xây dựng nhà ở trái
phép trên địa bàn Quận Bình Thủy.
Cảm ơn Thầy và các
bạn đã quan tâm
theo dõi !