Xin chào!!. Rt vui khi đc chia s tài liu vi bn. Ngun: TANGGIAP.VN
TÀI CHÍNH CÔNG.NHÓM 5.
TÀI……………………………
LI M U : Trong nn kinh t hin đi, các khon chi tiêu công không mt đi mà nó li
to ra s tái phân phi gia các khu vc trong nn kinh t, trong đó Nhà nc đóng vai trò
trung tâm trong quá trình này. Thông qua các khon chi tiêu công, Nhà nc cung cp cho xã
hi nhng hàng hoá mà khu vc t không có kh nng cung ng, hoc cung ng không có
hiu qu mà ngun t các khon thu nhp xã hi nh thu, phí, l phí. Nh vy, Nhà nc
thc hin tái phân phi thu nhp xã hi công bng hn, khc phc nhng khuyt tt ca c
ch th trng, bo đm nn kinh t tng trng và bn vng.
BÀI THUYT TRÌNH GM CÓ …
1. Khái nim, đc đim và vai trò ca chi tiêu công.
2. C cu chi tiêu công và các nhân t nh hng đn c cu chi tiêu công.
3. thc trng chi tiêu công Vit Nam hin nay.
4. Các gii pháp đ nâng cao hiu qu chi tiêu công.
1. Khái nim, đc đim và vai trò ca chi tiêu công.
1.1 Khái nim:
Chi tiêu công là các khon chi tiêu ca các cp chính quyn, các đn v qun lý hành chính,
các đn v s nghip đc kim soát và tài tr ca Chính ph. Ngoài các khon chi ca các
qu ngân sách, v c bn chi tiêu công th hin các khon chi ca Chính ph đc Quc hi
thông qua. Chi tiêu công phn ánh giá tr các hàng hoá mà Chính ph mua vào đ đó cung
cp các loi hàng hoá công cho xã hi nhm thc hin các chc nng ca Nhà nc.
1.2 c đim ca chi tiêu công :
- Chi tiêu công phc v li ích chung ca cng đng dân c các vùng hay các quc gia.
iu này xut phát t chc nng qun lý toàn din nn kinh t xã hi ca Nhà nc và cng
chính trong quá trình thc hin chc nng đó, Nhà nc cung cp mt lng hàng hoá khng
l cho nn kinh t.
- Chi tiêu công luôn gn lin vi b máy Nhà nc và nhng nhim v kinh t, chính tr, xã
hi mà Nhà nc thc hin.
Các khon chi tiêu công do chính quyn Nhà nc các cp đm nhim theo các ni dung đã
đc quy đnh trong phân cp qun lý ngân sách Nhà nc và các khon chi tiêu này nhm
đm bo cho các cp chính quyn thc hin chc nng qun lý , phát trin kinh t - xã hi .
Các cp ca c quan quyn lc Nhà nc là ch th duy nht quyt đnh c cu, ni dung,
mc đ ca các khon chi tiêu công nhm thc hin các mc tiêu, nhim v kinh t, chính tr,
xã hi ca đt nc.
- Chi tiêu công mang tính cht công cng, tng ng vi nhng đn đt hàng ca Chính ph
v mua hàng hoá, dch v nhm thc hin các chc nng, nhim v ca Nhà nc .ó cng là
nhng khon chi cn thit và phát sinh tng đi n đnh nh chi lng cho đi ng cán b,
công chc, chi hàng hoá, dch v công đáp ng nhu cu tiêu dùng công cng ca dân c…
- Chi tiêu công mang tính cht không hoàn tr hay hoàn tr không trc tip và th hin ch
không phi mi khon thu vi mc đ và s lng ca nhng đa ch c th đu đc hoàn
li di hình thc các khon chi tiêu công.
1.3 Vai trò ca chi tiêu công đi vi nn kinh t:
a. vai trò phân b ngun lc
Mt trong nhng vai trò quan trng ca chính ph là can thip vào nn kinh t th trng đ
khc phc nhng khuyt tt ca th trng, nh đc quyn, hang hóa công cng, ngoi ng
hay thông tin không đi xng, tt nhiên, cng cn phi thy s can thip ca chính ph vào
Xin chào!!. Rt vui khi đc chia s tài liu vi bn. Ngun: TANGGIAP.VN
phân b ngun lc không phi là chìa khóa vn nng đ gii quyt mi vn đ. Bi l chính
ph cng có nhng hn ch ca mình và mi chính sách can thip ca chính ph đ kèm theo
chi phí nht đnh. Vì th, nguyên tc biên đã ch ra mt tiêu chun đ đánh giá giá tr ca
chính sách can thip chính ph, đó là các chính sách đó phi mang li cho xã hi nhng li
ích ln hn nhng chi phí phát sinh mà xã hi gánh chu
b. vai trò phân phi li thu nhp
ây là mt mc tiêu quan trng đng sau nhiu chính sách ca chính ph. Chính ph có th
thc hin mc tiêu này bng cách nhng cách thc trc tip thng dùng nht là đánh thu
kuyx tin và chi tr cp bng tin cho các đi tng cn thit, vic chính ph cung cp các
dch v ý tm giáo dc, nhà và các dch v xã hi khác cng là nhng trng tâm ca các
chính sách phân phi li, Ngoài ra, các hot đng điu tit nh bào v ngi tiêu dung, chng
đc quyn, đm bo an toàn lao đng, v sinh thc phm… cng mang hàm ý phân phi li.
tuy nhiên, đng sau mi mc đ phân phi li đó đu hàm cha s đánh đi gia hiu qu và
công bng, vì nó có lien quan đn nhwungx chi phí nht đnh đ đm bo hot đng phân
phi li mang tính hiu qu cao.
c. vai trò n đnh hóa nn kinh t
Các chính sách chi tiêu công gi vai trò thit yu trong vic đt đc các mc tiêu kinh t v
mô nh ci thin cán cân thanh toán, nâng cao tc đ tng trng dài hn ca nn kinh t,
chính sách kinh t v mô nhm n đnh thúc đy tng trng nn kinh t bo gm các chính
sách tìa khóa (thueeys và chi tiêu ca chính ph) và chính sách tin teek (mc cung tin, lãi
sut, tín dng). Bng vic s dng mt chcahs cn thn 2 công c chính sahchs này, chính
ohiar có th tác đng t tng chi tiêu ca xã hi, tc đ tng trng kinh t, tng sn lng, t
l ngi lao đng có vic làm, mc giá cng nh t l lm phát ca nn kinh t
2. C cu chi tiêu công và các nhân t nh hng đn chi tiêu công
2.1 C cu chi tiêu công.
Cách phân loi này đc thc hin da trên vic xem xét các khon chi tiêu công có thc s
đòi hi tiêu hao nguôn lc ca kt quc dân hay không, theo đó chi tiêu công đc chua thành
chi mua sm hang hóa dch v, dch v và chi chuyn nhng
Phân loi theo tính cht
- Chi mua sm hang hóa dch v:
là nhng khon chi tiêu đòi hi các ngun lc kinh t. vic khu vc công s dng nhng
ngun lc này s loi b vic s dng chúng vào các khu vc khác. Vì th, vi mt tng
ngun lc có hnh ca kinh t, vn đ đt ra là cn phi cân nhc chi tiêu vào đâu s có
hiu qu nht.
- Chi phí chuyn giao: (chi lng hu, tr cp, phúc li xã hi):
nhng khon chi tiêu này không th hin yêu cu ca khu v công cng đi vi ngun lc
thc cha xã hi, vì chún đn thun ch là s chuyn giao t ngi này sang ngi khác
thông qua khâu trung gian là khu vc công. Tuy nhiên nói nh vy không cón gha là chi
chuyn giao không gây tn tht gì cho xã hi
Phân loi theo chc nng
Các phân loi này thng đc s dng trong đánh giá phân b ngun lc ca Chính ph
nhàm thc hin hot đng và mc tiêu khác nhau ca chính ph. Theo cách phân loi này, chi
tiêu công bao gm:
- Chi thng xuyên:
ây là nhóm chi phát sinh thng xuyên cn thit cho hot đng ca các đn v khu vc
công. Chi thng xuyên bao gm chi lng, chi nghip v, chi qun lý các hot đng
- Chi đu t phát trin:
Xin chào!!. Rt vui khi đc chia s tài liu vi bn. Ngun: TANGGIAP.VN
ây là nhóm ch gn lin vi các chc nng phát trin kinh t ca nhà nc. chi đu t
phát trin gn có chi xây dng c s h tng; đu t h tr các doanh nghip hot đng
trong lnh vc then cht ca nn kinh t có s qun lý và điu tit t nhà nc, ch h tr
cho các qu h tr tài chính ca nhà nc. chi d tr quc gia
Phân loi theo quy trình lp ngân sách, gm có:
- Chi tiêu công theo các yu t đu vào:
Nhà nc xác lp mc kinh phí choc ac khon chi tiêu công da trên danh sách lit kê
các khon mua sm nhng phng tin cn thit cho hot đng ca các c quan, đn v.
thông thng cho các khon mc c bn sau: ch mua tài sn c đnh, chi mua tài sn lu
đng, chi tin lng và các khon ph cp, chi bng tin khác
- Chi tiêu công theo đu ra:
Kinh phí phân b cho mt đn v c quan, không cn c vào các yu t đu vào mà da
vào khi lng công vic đu ra và kt qu tác đng đn mc tiêu hot đng ca đn v
2.2 Các nhân t nh hng đn tng chi tiêu công
T trng chi tiêu công trong GDP thng có xu hng tng dn theo tng nm. Có
nhiu nguyên nhân dn đn tình trng này:
• Th nht là do s m rng không ngng vai trò ca nhà nc:
Khi xã hi ngày càng phát trin, ngày càng công nghip hóa thì h thng các mi
quan h xã hi, thng mi và pháp lý trong nn kinh t càng tr nên nhiu và phc
tp hn. Khi đó, chính ph cn phi có v th mnh hn đ thit lp và vn hành t
chc gii quyt nhng mi quan h đan xen đó, điu này tt yêu dn đn s tng
nhanh và m rng ca chi tiêu công, đc bit trong lnh vc lut pháp và duy trì trt t
cho giao thông, liên lc.
• Th hai là do thu nhp bình quân đu ngi tng:
quá trình tng trng GDP trên đu ngi cng chính là quá trình phát trin ca nn
kinh t t đ thp lên cao. hin nhiên trong quá trình quá đó, đu ra ca các hoàn
hooas coogn cng cng không ngng tng theo, s liu thng kê cho thy, mc chi
tiêu ca hang hóa công cng không ch tng v s tuyt đ mà còn c t trng trong
GDP
• Th ba do thay đi công ngh
S thay đi công ngh nh hng ln đn t trng chi tiêu cho hang hóa công cng,
th hin qua vic làm thay đi quy trình sn xut và các sn phm đc to ra, s tác
đng đó có th theo chiu hng làm tng hoc gim tm quan trng tng đi ca
các loi hàng hóa công cng, do đó cng làm chi tiêu công cng thay đi theo,
• Th t là thay đi dân s,
ây cng là mt yu t quan trng quyt đnh s thay đi t trng chi tiêu công cng.
Dân s tng s nh hng đn các khon chi tiêu cho giáo dc, y t. tng t hin
tng “Lão hóa dân s” cng khin chính ph phi tng thêm các khon chi cho y t
và phúc li xã hi, đó là các chi phí phát sinh khác do vic thiu ht lc lng lao
đng gây ra.
• Th nm là quá trình đô th hóa:
Quá trình đô th hóa s làm ny sinh nhiu nhu cu mi vn không có các vùng
nông thôn. i b phn nhng nhu cu phát sinh them đó là các hàng hóa và dch v
công cng nh đng xá, cu cng, khu vui chi, gii trí, dch v chm sóc sc khe ,
giáo dc… vì th, chi tiêu công cng s tng.
Xin chào!!. Rt vui khi đc chia s tài liu vi bn. Ngun: TANGGIAP.VN
3. Thc trng chi tiêu công Vit Nam hin nay.
Xét v góc đ chi ngân sách, có mt s tin không nh đã b lãng phí, tht thoát thông qua
vic đu t công, thông qua vic chi tiêu ca các c quan nhà nc, thông qua vic làm n kém
hiu qu ca các doanh nghip nhà nc. Nhng kt qu kim toán, thanh tra vi s tin b lãng
phí, tht thoát ln mi đc công b và đc đa lên mt báo hng ngày là điu không th coi
thng. u t, chi tiêu kém hiu qu góp phn làm bi chi ngân sách, làm tng n nn ca
Chính ph và to sc ép lm phát.
Nn kinh t đang phi đi mt vi nhng khó khn, Chính ph buc phi thc hin các
bin pháp quyt lit nhm ct gim chi đu t công, gim chi thng xuyên đ kim ch lm
phát. Th nhng, nu đi sâu vào phân tích vn đ, ngoài nhng nguyên nhân khách quan, lãng
phí, bi chi ngân sách kéo dài, còn do h ly t nhng tn ti trong thu chi ngân sách.
1. Chi thiu cn c, sai mc tiêu
• Tn ti ni lên trong công tác lp và giao d toán chi ngân sách cho các d án đu t phát
trin thi gian qua là chi thiu cn c, b trí vn không đúng vi quy đnh ca Lut Ngân
sách Nhà nc
• vic phân b vn cho các chng trình mc tiêu quc gia ca các b ngành, đa phng
còn nhiu tn ti, trong đó ch yu là tình trng phân b sai ni dung, mc tiêu, đi tng
hng th
• vic phân b d toán ti mt s b ngành, đa phng vn còn din ra tình trng bình
quân ch ngha, dn ti tình trng phân b dàn tri, chia nh kinh phí cho các d án
Cng trong công tác phân b ngân sách, phân khai, giao kinh phí và nhim v còn chm,
lp và phân b d toán không sát vi thc t dn đn điu chnh, b sung nhiu ln hoc
không thc hin đc d án nh đã đ ra.
Xin chào!!. Rt vui khi đc chia s tài liu vi bn. Ngun: TANGGIAP.VN
V vic Ban QLDA nhit đin 2, ni b phn ánh có nhiu khut tt cn đc làm rõ.
D lun còn cho rng, TCty TNHH MTV Cp thoát nc Thanh Hóa là đn v đã trúng
thu thc hin gói thu gn 16 t đng (trong tng s 23.000 t đng đu t d án Nhit
đin Nghi Sn 1) v cp thoát nc do ông Nguyn Huy Nhn, Phó Tng giám đc đm
nhn. Nhng, hin ti ông Nhn li là ngi ca Ban QLDA nhit đin 2 trong vic qun
lý, t vn giám sát vic trin khai thc hin mt s hng mc thuc D án nhà máy Nhit
đin Nghi Sn 1 liu có khách quan? Bi l, ông Nhn là đn v trúng thu, li va là
ngi t vn, giám sát công trình, liu có đúng và đm bo khách quan cho vic đu t,
trin khai thc hin d án khi ông Nhn đc là ngi “va đá bóng, va thi còi”?
2. .u t dàn tri, lãng phí
do khâu kho sát, nghiên cu s cn thit phi đu t ca d án còn rt hn ch, nên nhiu
d án đã qua bc nghiên cu kh thi phi dng li, gây lãng phí ln cho ngun vn ngân
sách Nhà nc
3. Chi cha đúng ch đ, tiêu chun
4. Vay, tm ng không đúng quy đnh
Hin tng này theo nhn đnh là còn khá ph bin, nht là nhng khon cho tm ng dây
da nhiu nm, chm đc x lý trong khi ngân sách ca các đa phng còn phi đi vay
và nhn b sung t ngân sách Trung ng, dn đn vic s dng ngân sách kém hiu qu.
Các vn đ này đn c v sai phm nghiêm trng đã đy Vinashin ti b vc phá sn gây
chn đng d lun trong nc trong nm va qua.
Xin chào!!. Rt vui khi đc chia s tài liu vi bn. Ngun: TANGGIAP.VN
Vinashin đi mt vi nguy c phá sn
Theo đánh giá ca Chính ph, cùng vi các nn kinh t th gii và trong nc, Tp đoàn
Vinashin chu tác đng ht sc nng n, đc bit v th trng và ngun vn ca cuc khng
hong tài chính toàn cu nm 2008. Ngân hàng tht cht cho vay, các d án đu t đang trin
khai thiu vn không hoàn thành đc đ đa vào sn xut. Ngành vn ti vin dng b đình
đn, các ch tàu đã hy hp đng và các tha thun đóng tàu tr giá hn 8 t USD. Riêng trong
nm 2010 s hp đng đóng tàu có nguy c b hy lên ti trên 700 triu USD.
Mt khác, Chính ph cho rng, do công tác d báo còn nhiu bt cp nên vic lp k hoch phát
trin sn xut kinh doanh và k hoch đu t không chính xác. Các d án đu t quá nhiu, dàn
tri, vt kh nng cân đi tài chính, hu ht các d án đu t đu trin khai d dang
c bit, đ gii quyt khó khn nêu trên, Tp đoàn Vinashin đã phi vay n mi đ tr n c,
vay ngn hn tr dài hn, thm chí ly vn lu đng đ chi đu t. Kt qu là t nm 2009 Tp
đoàn Vinashin kinh doanh thua l. n tháng 6 nm 2010, tng tài sn ca Tp đoàn Vinashin
khong 104.000 t đng nhng tng s n là 86 nghìn t đng, vn điu l thp li s dng vn
dàn tri nên t l n phi tr/vn ch s hu gn 1 ln, ri vào tình trng mt cân đi tài chính
nghiêm trng, đng trc nguy c phá sn, sn xut đình đn, công nhân chuyn vic, b vic
gn 17.000 ngi, mt vic gn 5.000 ngi.
Yu kém và sai phm ca lãnh đo là nguyên nhân trc tip, ch yu
V nguyên nhân dn ti nguy c phá sn ti Vinashin, Chính ph nhn đnh yu t khách
Xin chào!!. Rt vui khi đc chia s tài liu vi bn. Ngun: TANGGIAP.VN
quan là th trng đóng tàu và vn ti bin th gii st
gim đt ngt. Tng giá tr hp đng đóng mi nm
2008 gim 38% so vi nm 2007. Giá đóng mi tàu
gim mt na song th trng đóng tàu vn ngng tr,
các đn đt hàng gim mnh t 57%-80%, có loi tàu
không còn hp đng đóng mi. Mt s công ty vn ti
bin phi hy hp đng đã ký
Tuy nhiên, Chính ph cng nhn đnh, yu kém và sai
phm ca lãnh đo Vinashin là nguyên nhân trc tip,
ch yu dn ti tình trng trên. C th, nhng yu kém
đó là nng lc qun tr doanh nghip và d báo yu
kém, trình đ cán b lãnh đo qun lý cha đáp ng
yêu cu; xây dng và thc hin k hoch sn xut kinh
doanh, k hoch đu t ca doanh nghip quá nhanh,
quá nóng, không phù hp vi ngun vn, nng lc
qun lý và quy hoch phát trin đc cp có thm quyn phê duyt; qun lý đu t, qun
lý tài chính lng lo, kém hiu qu, nhiu quyt đnh trái quy đnh ca pháp lut; t chc
phát trin h thng doanh nghip quá dàn tri và qun lý nhân s cán b không cht ch.
Nghiêm trng hn, Vinashin đã báo cáo không đúng thc trng v s dng vn, v đu t,
v phát trin thêm doanh nghip, ngành ngh kinh doanh và tình hình hot đng sn xut
kinh doanh, mi ln báo cáo s liu khác nhau. Nm 2009 và Quý I nm 2010 thua l
nhng vn báo cáo có lãi.
"Khuyt đim này ca lãnh đo, trc ht ca ngi đng đu Tp đoàn làm cho c quan
qun lý nhà nc, c quan ch s hu cp trên nm không đúng thc trng nên ch đo
không kp thi, đy đ"- Chính ph khng đnh.
Ngoài ra, Vinashin đã quyt đnh thc hin nhiu d án đu t ngoài quy hoch, không
đúng quy đnh ca pháp lut hin hành; quyt đnh s dng vn kém hiu qu, có biu
hin sai trái; s dng mt s vn ln đ mua tàu vn ti bin ca nc ngoài, trong đó có
nhng con tàu mua quá c; không nghiêm túc thc hin nhng ý kin ch đo ca c quan
có thm quyn.
"Nhng yu kém và sai phm nghiêm trng, nht là v đu t, v s dng vn ca lãnh
đo Tp đoàn cng vi nhng yu t khách quan tác đng nng n, đã làm cho Tp đoàn
thua l, không vay đc vn, mt kh nng chi tr, không còn vn đ hot đng. T nm
2008, nhiu d án đu t phi dng li, mt s đn v ngng hot đng sn xut kinh
doanh, mt b phn không nh ngi lao đng b vic, mt vic" - Chính ph kt lun.
Cng ti phiên hp thng k, Chính ph đã tha nhn vic qun lý nhà nc và thc
hin quyn ch s hu ca Chính ph đi vi DNNN, tp đoàn kinh t nói chung và Tp
đoàn Vinashin nói riêng còn nhiu bt cp, kém hiu qu.
.
B trng, Ch nhim VPCP
Nguyn Xuân Phúc trình bày kt
lun ca Chính ph v Vinashin.
nh V Lân
Xin chào!!. Rt vui khi đc chia s tài liu vi bn. Ngun: TANGGIAP.VN
4. Các gii pháp đ nâng cao hiu qu chi tiêu công
Ci cách qun lý chi tiêu công phi đt trong bi cnh ci cách hành chính công tng th và nâng
cao nng lc qun lý ca Chính ph.
Vi quan đim này, yêu cu Nhà nc phi làm cho vai trò qun lý ca mình phù hp vi nng
lc đáp ng mc tiêu phát trin kinh t, c th là phi xây dng các th ch nhm to ra mt khu
vc công nng đng, bao gm tng cng xây dng các th ch v chính sách; chính quyn có
kh nng xây dng và phi hp chính sách trong vic la chn mc tiêu chin lc; phân b
ngun lc gn kt vi k hoch và chính sách; thc hin, kim soát và đánh giá kt qu các hot
đng; công chc phi có đng c và nng lc qun lý tt; ngn chn nn tham nhng
Qun lý chi tiêu công cn da trên h thng các nguyên tc lp ngân sách và qun lý tài chính tt.
Nhng nguyên tc đó là:
° Tính tng th và tính k lut: Tính tng th đòi hi mt s tip cn đi vi nhng vn đ chi
tiêu công đang tn ti, hiu bit tt c nhng mi liên kt và đánh giá nhng tr lc thuc v đnh
ch và sau đó tìm ra nhng đim tip cn thích hp đ đy mnh quá trình ci cách chi tiêu công
theo tng giai đon. Ngân sách phi bao quát tt c nhng hot đng tài chính ca Chính ph.
Trong ngân sách, nhng quyt đnh tài chính mà Chính ph đa ra cn phi da vào c s gii
hn cng ca ngân sách và có s cnh tranh, đánh đi gia các nhu cu và mc tiêu. Tính k lut,
đi đi vi nó là tính tit kim, hàm ý rng ngân sách ch nên tp trung nhng ngun lc va đ
mc cn thit đ thc hin tt nhng chính sách Chính ph.
° Tính linh hot:. Tính linh hot có liên quan đn vn đ đa nhng quyt đnh đn tt c các ni
mà thông tin hp lý có th có. Thuc v hot đng, nhng ngi qun lý cn có quyn lc đi vi
nhng quyt đnh qun lý; thuc v chng trình, các cá nhân B trng cn đc trao thêm
quyn lc đi vi nhng quyt đnh chng trình. Nhng vn đ này phi đc đi kèm tính minh
bch và tính trách nhim, đng thi đòi hi phi mt chin lc cht ch.
° Tính tiên liu: Trong qun lý chi tiêu công, tính tiên liu đóng vai trò quan trng trong vic thc
hin chính sách và chng trình có hiu qu và hiu lc. nhng quc gia mà có s n đnh
kinh t v mô và chính sách chin lc thì đó khu vc công s thc hin tt hn chc nng
cung cp hàng hóa, dch v. Vn đ này đòi hi cn chú ý đn s cân đi gia ngn hn và dài
hn. Chính sách tài khóa phi chú ý đn nhu cu đ làm chc chn dòng chy ca các qu tin t
đn các chng trình, d án đúng lúc. iu này đòi hi phi cách tip cn trung hn đi vi vic
điu chnh nhng mt cân đi ngân sách và đánh giá chng trình.
° Tính trung thc: Tính trung thc yêu cu ngân sách nên xut phát t nhng d toán không có s
thiên v c thu ln chi. S thiên v này có th bt ngun t nhng vn đ thuc v chính tr ln k
thut. Nhng d toán quá lc quan s làm mm đi gii hn ngân sách và dn đn s tht bi trong
vic thc hin nhng chin lc chính sách u tiên .
° Thông tin: Thông tin tt s làm vng chc thêm tính trung trc và đa ra quyt đnh tt. Thông
tin chính xác và kp thi v chi phí, đu ra và kt qu là rt cn thit trong qun lý chi tiêu công.
° Tính minh bch và tính trách nhim: Tính minh bch và tính trách nhim yêu cu các quyt
đnh, cùng vi c s kt qu và chi phí ca nó có th tip cn rõ ràng và đc thông tin rng rãi
Xin chào!!. Rt vui khi đc chia s tài liu vi bn. Ngun: TANGGIAP.VN
cho công chúng. Tính minh bch đòi hi nhng ngi ra quyt đnh phi có tt c nhng d liu
và thông tin thích hp. Ngi ra quyt đnh phi có trách nhim v thc thi quyn lc đã đc
trao.
Qun lý chi tiêu công cn đt trong khuôn kh chi tiêu trung hn.
Vi vic thit lp khuôn kh chi tiêu trung hn s góp phn nâng cao hiu qu qun lý chi tiêu
công:
° Tng cng nng lc ca Chính ph trong son lp ngân sách, đc bit là kh nng d báo khi
phân b ngân sách.
° Tng cng k lut ngân sách và tính minh bch cng nh trách nhim gii trình trong s dng
ngun lc công.
° Tng cng cht lng nhng thông tin ngân sách, tính rõ ràng ca các mc tiêu chính sách.
Hng s tp trung ca các quan chc chính ph vào thi k trung hn ch không ch mt nm
ngân sách hin hành.
° Cho phép Chính ph tp trung nhiu hn vào nhng u tiên mang tính chin lc mà vn làm
cho quy
trình ngân sách toàn din hn.