Hoàn thiện công tác Xúc tiến đầu tư tại Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ – tỉnh Phú Thọ

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
KHOA ĐẦU TƯ

CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP
TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI:
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TẠI TRUNG TÂM
XÚC TIẾN ĐẦU TƯ, THƯƠNG MẠI VÀ DU LỊCH PHÚ THỌ - TỈNH
PHÚ THỌ


Lớp
:
Kinh tế Đầu tư 51
Giáo viên hướng dẫn
:
Th.S.Lương Hương Giang
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang

Hà Nội, tháng 05 – 2013
LỜI CAM ĐOAN
Sau thời gian thực tập tại Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch
Phú Thọ - tỉnh Phú Thọ, em đã hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp với đề tài
“Hoàn thiện công tác Xúc tiến đầu tư tại Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương
mại và Du lịch Phú Thọ – tỉnh Phú Thọ”. Em xin cam đoan chuyên đề này là kết
quả của quá trình tìm hiểu, nghiên cứu và thu thập tài liệu của em tại Trung tâm xúc
tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ dưới sự hướng dẫn của cô giáo – ThS.
Lương Hương Giang. Bài viết không có sự sao chép luận văn, luận án nào, mọi số
liệu đều có nguồn trích dẫn rõ ràng.

Nếu có bất kỳ s,ự sao chép nào từ các luận văn, luận án nào khác, em xin
hoàn toàn chịu trách nhiệm
Hà Nội, Ngày 08 tháng 05 năm 2013
Sinh viên thực hiện
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành chuyên đề này, em xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong
Khoa Đầu tư - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã tận tình truyền đạt kiến thức
trong 4 năm học tập. Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học không chỉ
là nền tảng cho quá trình viết chuyên đề mà còn là hành trang quý báu để em bước
vào đời một cách vững chắc và tự tin.
Em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Th.S Lương Hương Giang, cô đã tận tình
hướng dẫn em trong suốt quá trình viết chuyên đề thực tập.
Em xin chân thành cảm ơn Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du
lịch Phú Thọ đã cho phép và tạo điều kiện thuận lợi để em thực tập và hoàn thiện
chuyên đề thực tập tốt nghiệp tại Trung tâm.

Hà Nội, ngày 08 tháng 05 năm 2013
Sinh viên
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
MỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
TTXT : Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ
DAĐT : Dự án đầu tư
XTĐT : Xúc tiến đầu tư

UBND : Ủy ban nhân dân
VĐT : Vốn đầu tư
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
KCN : Khu công nghiệp
CCN : Cụm công nghiệp
GCNĐT : Giấy chứng nhận đầu tư
KH – ĐT : Kế hoạch – Đầu tư
XDCB : Xây dựng cơ bản
TSCĐ : Tài sản cố định
GPMB : Giải phóng mặt bằng
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
1
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
LỜI MỞ ĐẦU
Phú Thọ là một tỉnh có nhiều lợi thế phát triển kinh tế – xã hội và thu hút vốn
đầu tư phát triển trong số các tỉnh thuộc khu vực Trung du và miền núi Bắc Bộ. Tuy
nhiên, trong thời gian qua, việc thu hút đầu tư vào Phú Thọ chưa thực sự tương
xứng với tiềm năng của tỉnh. Chính vì vậy công tác xúc tiến đầu tư của tỉnh đang
ngày càng được chú trọng và đẩy mạnh. Tuy nhiên, hoạt động xúc tiến đầu tư của
tỉnh Phú Thọ đang trong giai đoạn sơ khai và còn gặp nhiều khó khăn. Như vậy,
hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh Phú Thọ hiện nay đang diễn ra như thế nào?
Những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân của chúng là gì? Và những giải pháp nào
nên được đưa ra để tăng cường hiệu quả của công tác xúc tiến đầu tư của tỉnh Phú
Thọ là? Đây là những vấn đề hết sức quan trọng trong quá trình phát triển – xã hội
của tỉnh Phú Thọ hiện nay.
Trong quá trình thực tập tại Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du

lịch Phú Thọ, em đã có cơ hội nghiên cứu và tìm hiểu rõ hơn về công tác XTĐT của
tỉnh Phú Thọ. Vậy nên, em quyết định chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác Xúc tiến
đầu tư tại Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ – tỉnh
Phú Thọ” làm đề tài chuyên đề tốt nghiệp.
Chuyên đề gồm 03 chương:
Chương I: Tổng quan về Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch
Phú Thọ – Cơ quan xúc tiến đầu tư của tỉnh Phú Thọ.
Chương II: Thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút
vốn đầu tư vào tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009 – 2012.
Chương III: Giải pháp hoàn thiện coong tác xúc tiến đầu tư tại Trung tâm
xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ.
Vì còn nhiều hạn chế trong kinh nghiệm và kiến thức nên. bài viết của em
không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được những ,ý kiến đóng góp
của các thầy cô giáo để bài viết của êm hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn các cô chú, anh chị công tác tại Trung tâm xúc
tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ và các thầy cô giáo trong khoa Đầu tư
và đặc biệt là cô giáo – ThS. Lương Hương Giang đã tận tình chỉ bảo để em hoàn
thiện chuyên đề thực tập của mình.
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
2
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
CHƯƠNG I
TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƯ, THƯƠNG MẠI VÀ
DU LỊCH PHÚ THỌ – CƠ QUAN XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH PHÚ THỌ
1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm xúc tiến Đầu tư,
Thương mại và Du lịch Phú Thọ
Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ là cơ quan xúc
tiến đầu tư của tỉnh Phú Thọ. Căn cứ theo Quyết định số 3536/QĐ-UBND ngày
23/10/2008 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ, Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương
mại và Du lịch Phú Thọ được sát nhập từ 3 trung tâm: Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

và Thông tin Kinh tế – Xã hội, Trung tâm Xúc tiến Thương Mại và Trung tâm Xúc
tiến Du lịch tỉnh Phú Thọ.
Từ ngày 23/10/2008, Trung tâm chính thức đi vào hoạt động độc lập với tên
gọi là Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ. Tên giao dịch
quốc tế: Phu Tho Investment, Trade and Tourism Promotion Center (viết tắt: PITC).
Trung tâm là đơn vị trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ, là đơn vị dự
toán cấp I, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng tại Ngân hàng và Kho
bạc để giao dịch và thực hiện các hoạt động sự nghiệp có thu, hoạt động xúc tiến
đầu tư, tư vấn và quản lý dự án.
1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm xúc tiến Đầu tư,
Thương mại và Du lịch Phú Thọ
1.2.1. Chức năng và nhiệm vụ
Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ là đơn vị trực
thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ, được giao nhiệm vụ trong lĩnh vực xúc
tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch; tư vấn quảng bá, xúc tiến đầu tư và hỗ trợ
doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục đầu tư theo cơ chế một cửa liên
thông, nhằm cải thiện môi trường đầu tư; tham mưu về cơ chế, chính sách, ưu đãi
đầu tư cho các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.
1.2.2. Quyền hạn
Để thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của mình, Trung tâm được đảm bảo
các quyền hạn sau:
1. Được các Sở, Ban, Ngành; huyện, thành, thị cung cấp các thông tin, tài
liệu liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch;
được tham khảo các qui hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
3
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
và tham gia cùng các cơ quan chức năng đề xuất những vấn đề liên quan đến nhiệm
vụ được giao.
2. Được đảm bảo các điều kiện về tài chính, trụ sở, tài sản, phương tiện làm

việc để thực hiện nhiệm vụ.
3. Quản lý công tác tổ chức, cán bộ; tài chính, tài sản v.v. của Trung tâm
theo qui định.
1.2.3. Phương châm hoạt động
Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ hoạt động với
phương châm:
“Công việc của chúng tôi là mang niềm tin và lợi ích đến cho Nhà đầu tư”
“Thành công của bạn là thành công của chúng tôi”
1.3. Cơ cấu tổ chức và nhân sự của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại
và Du lịch Phú Thọ
1.3.1. Cơ cấu tổ chức
1.3.1.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức
Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ là đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ. Cơ cấu tổ chức của Trung
tâm bao gồm Ban Giám đốc và các phòng chức năng hoạt động độc lập nhưng đặt
dưới sự quản lí trực tiếp của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ.
Sơ đồ 1.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và
Du lịch Phú Thọ
Nguồn: TTXT
1.3.1.2. Nhiệm vụ chức năng của các bộ phận trong cơ cấu tổ chức của Trung tâm
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
Ban Giám đốc
Ban Giám đốc
Phòng Hành chính –
Tổng hợp
Phòng Hành chính –
Tổng hợp
Phòng Xúc tiến Đầu
tư và Tư vấn quản lý,
thẩm định dự án

Phòng Xúc tiến Đầu
tư và Tư vấn quản lý,
thẩm định dự án
Phòng Xúc tiến
Thương mại và Du
lịch
Phòng Xúc tiến
Thương mại và Du
lịch
4
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ
a. Ban giám đốc
 Giám đốc Trung tâm: Ông Nguyễn Văn Hải
 Phó giám đốc Trung tâm: Ông Trần Giang và ông Nguyễn Đắc Hùng.
Ban giám đốc phụ trách chung; kiểm soát, điều hành và chịu trách nhiệm về
mọi hoạt động của Trung tâm. Đồng thời, Ban Giám đốc trực tiếp phụ trách công
tác tổ chức; công tác thi đua, khen thưởng và kỷ luật; việc thực hiện các nội quy và
quy chế của Trung tâm; phụ trách công tác Tài chính – Kế hoạch và kiểm soát toàn
bộ các Hợp đồng kinh tế, các văn bản đi và đến.
b. Các phòng chức năng
Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ gồm có 3 phòng
chức năng chính là: Phòng Hành chính – Tổng hợp; Phòng Xúc tiến Đầu tư và Tư
vấn quản lý, thẩm định dự án, và Phòng Xúc tiến Thương mại và Du lịch. Mỗi
phòng ban gồm có trưởng phòng, các phó phòng và các chuyên viên đảm nhận công
việc theo nhiệm vụ được phân công.
 Phòng hành chính – tổng hợp
+ Xây dựng chức năng, nhiệm vụ cụ thể của các phòng và từng cán bộ trong
Trung tâm.
+ Tổng hợp, tham mưu lập kế hoạch công tác, chương trình làm việc của

Lãnh đạo Trung tâm và toàn Trung tâm hàng tuần, tháng, quý và năm.
+ Phối hợp với các Phòng của Trung tâm, thự c hiện các nhiệm vụ khác theo
sự phân công của Giám đốc Trung tâm.
 Phòng Xúc tiến Đầu tư và Tư vấn quản lý, thẩm định dự án
+ Tham mưu với UBND tỉnh trong việc thực hiện các Kế hoạch, Chương
trình xúc tiến đầu tư và triển khai các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư theo qui
hoạch, kế hoạch của UBND tỉnh Phú Thọ
+ Tổ chức giới thiệu, quảng bá tiềm năng và cơ hội đầu tư của tỉnh, tổ chức
vận động các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài nhằm thu hút đầu tư vào tỉnh
Phú Thọ.
+ Liên hệ, tổ chức các cuộc tiếp xúc, hội thảo, gặp gỡ trong nước và nước
ngoài, giữa Lãnh đạo tỉnh với các nhà đầu tư hoặc giữa các nhà đầu tư với nhau để
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
5
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
thực hiện tiến trình hợp tác đầu tư.
+ Đề xuất những cơ chế, chính sách và giải pháp vậnđộng và khuyến khích
đầu tư có hiệu quả.
+ Lập các dự án đầu tư, vận động, thu hút nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính
thức (ODA) và nguồn vốn phi chính phủ (NGO) đầu tư vào tỉnh Phú Thọ.
+ Theo dõi hoạt động của các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, tham mưu với
Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh để kịp thời hỗ trợ các nhà đầu tư.
+ Tổ chức cung cấp thông tin về kết quả phân tích và dự báo kinh tế – xã hội
trong tỉnh và một số thông tin trong nước, quốc tế có liên quan phục vụ công tác
xây dựng chiến lược và lập kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực.
+ Phối hợp với các cấp, các ngành có liên quan cập nhật các thông tin về
tình hình kinh tế – xã hội; các lợi thế, tiềm năng, định hướng phát triển các ngành
và lĩnh vực, các cơ chế chính sách của tỉnh.
+ Cung cấp dịch vụ tư vấn đầu tư như lập dự án đầu, lập hồ sơ cấp Giấy
chứng nhận đầu tư, đăng ký kinh doanh, đăng ký ưu đãi đầu tư, lập hồ sơ mở văn

phòng hoặc đặt chi nhánh tại tỉnh Phú Thọ.
+ Tư vấn hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được UBND tỉnh và Sở KH – ĐT giao.
 Phòng Xúc tiến Thương mại và Du lịch
+ Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất cho Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND
tỉnh Phú Thọ các chương trình, kế hoạch 5 năm và hàng năm về công tác xúc tiến
thương mại, du lịch của tỉnh; tổ chức thực hiện sau kế hoạch.
+ Tham mưu cho Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND tỉnh Phú Thọ về chính
sách hỗ trợ, khuyến khích xuất khẩu, phát triển dịch vụ thương mại, du lịch đầu tư
vào tỉnh và đầu tư của các doanh nghiệp trong tỉnh ra nước ngoài.
+ Tổ chức và phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện tổ chức các hội
nghị, diễn đàn đầu tư; hội trợ triển lãm hàng hoá và các sự kiện liên quan, phục vụ
cho công tác xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch ở trong nước và ngoài nước.
+ Tổ chức và phối hợp với các đơn vị có chức năng thực hiện khảo sát, đánh
giá, đầu tư, quảng bá, khai thác và cung cấp dịch vụ cho các chương trình du lịch
trong và ngoài nước.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Kế
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
6
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
hoạch và Đầu tư giao.
1.3.2. Cơ cấu nhân sự
Cơ cấu biên chế tại Trung tâm năm 2012 bao gồm 27 cán bộ với chức vụ và
vị trí công việc được phân công cụ thể, trong đó có 11 cán bộ là nữ (chiếm 40.74%),
và 16 cán bộ nam (Thể hiện chi tiết tại PHỤ LỤC 1 – Cơ cấu biên chế của Trung
tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ năm 2012). Đặc biệt, các cán
bộ công tác tại Trung tâm đều có trình độ học vấn cao, được đào tạo chính quy và
đúng chuyên ngành, đảm bảo đầy đủ năng lực chuyên môn để hoàn thành các nhiệm
vụ được giao.
Bảng 1.1: Trình độ cán bộ biên chế công tác tại Trung tâm xúc tiến Đầu tư,

Thương mại và Du lịch Phú Thọ năm 2012
STT Trình độ Sô lượng (người) Tỉ lệ (%)
1 Trên đại học (thạc sĩ) 10 37
2 Đại học 17 63
Tổng số 27 100
Nguồn: TTXT
Ngoài ra, Trung tâm còn có 13 nhân viên hợp đồng 100% có trình độ đại
học, cao đẳng, được đào tạo chuyên ngành, phù hợp với nhiệm vụ được phân công.
Nhìn chung, cơ cấu tổ chức và nhân sự đã được bố trí một cách khoa học,
hợp lí,có sự chuyên môn hóa cao, phát huy được hiệu quả và đáp ứng được những
yêu cầu cơ bản của các hoạt động xúc tiến và thu hút đầu tư.
1.4. Khái quát kết quả một số hoạt động cơ bản của Trung tâm xúc tiến Đầu
tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ
1.4.1. Hoạt động xúc tiến đầu tư
Xúc tiến đầu tư là nhiệm vụ then chốt của Trung tâm, vì vậy các hoạt động
xúc tiến đầu tư luôn được chú trọng. Để thực hiện nhiệm vụ xúc tiến đầu tư, Trung
tâm đã tiến hành nghiên cứu, tham mưu với UBND tỉnh trong việc thực hiện các kế
hoạch, chương trình xúc tiến đầu tư và triển khai các giải pháp cải thiện môi trường
đầu tư; tổ chức giới thiệu, tuyên truyền, quảng bá tiềm năng và cơ hội đầu tư của
tỉnh, tổ chức vận động các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài nhằm thu hút đầu
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
7
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
tư vào tỉnh Phú Thọ; liên hệ, tổ chức các cuộc tiếp xúc, hội thảo, gặp gỡ trong nước
và nước ngoài, giữa lãnh đạo tỉnh với các nhà đầu tư hoặc giữa các nhà đầu tư với
nhau để thực hiện tiến trình hợp tác đầu tư. Bên cạnh đó, Trung tâm tiến hành xây
dựng các bộ tài liệu xúc tiến đầu tư, bản tin xúc tiến là các công cụ xúc tiến quan
trọng và cần thiết. Phòng Xúc tiến đầu tư của Trung tâm là đầu mối liên hệ và là bộ
phận trực tiếp xây dựng và triển khai thực hiện các công việc trong hoạt động xúc
tiến đầu tư.

1.4.2. Hoạt động tư vấn quản lí và thực hiện dự án.
1.4.2.1. Công tác tư vấn triển khai thực hiện dự án cho các nhà đầu tư
Hoạt động tư vấn, hỗ trợ nhà đầu tư trong việc triển khai thực hiện dự án
luôn được Trung tâm rất chú trọng. Hoạt động tư vấn này bao gồm tư vấn, lập hồ
sơ, sơ tuyển; hồ sơ mời thầu; hồ sơ mời dự sơ tuyển lựa chọn nhà thầu; tư vấn, tổ
chức đấu thầu, xét thầu và lựa chọn nhà thầu tư vấn, xây lắp; tư vấn lập hồ sơ giao
đất và thuê đất, lập phương án đền bù giải phóng mặt bằng, lập hồ sơ khảo sát, thiết
kế kỹ thuật, các thủ tục cấp điện, cấp nước, phòng cháy chữa cháy, lập thủ tục đăng
ký và báo cáo đánh giá tác động môi trường, thủ tục hải quan theo yêu cầu nhà
đầu tư. Công tác này đảm bảo các dự án đầu tư được thực hiện đúng trình tự thủ tục,
minh bạch, nhanh chóng và hiệu quả.
1.4.2.2. Công tác tư vấn quản lí dự án đầu tư
Các chuyên viên thuộc phòng Xúc tiến Đầu tư được phân công đảm nhận
công tác này. Đây là hoạt động rất cần thiết đối với các nhà đầu tư trong quá trình
thực hiện dự án đầu tư. Trung tâm sẽ cung cấp các dịch vụ tư vấn, giám sát thi công
xây dựng; tư vấn giám sát lắp đặt thiết bị; kiểm định, đánh giá chất lượng nguyên
vật liệu; kiểm định chất lượng công trình xây dựng Các công tác này sẽ hỗ trợ nhà
đầu tư quản lý, giám sát, đánh giá cũng như đưa ra những phương án cần thiết trong
quá trình thực hiện và vận hành dự án.
Trong thời gian qua, Trung tâm đã kí kết và triển khai thực hiện nhiều hợp
đồng tư vấn, kết quả cụ thể như sau:
Bảng 1.2: Kết quả một số hoạt động tư vấn quản lí dự án tại TTXT
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
8
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
giai đoạn 2009 – 2012
STT Nội dung Số hợp đồng
Năm
2009
Năm

2010
Năm
2011
Năm
2012
1 Tư vấn lựa chọn nhà thầu 02 05 00 04
2
Tư vấn thẩm tra hồ sơ mời thầu và
kết quả chấm thầu
01 02 03 04
3 Tư vấn giám sát thi công 03 07 05 08
4
Tư vấn lập quy hoạch chung và
quy hoạch chi tiết
02 03 02 03
Nguồn: TTXT
Hoạt động tư vấn, hỗ trợ cho các nhà đầu tư trong quá trình chuẩn bị và thực
hiện dự án là một trong những hoạt động chủ yếu tại Trung tâm. Bên cạnh việc
mang lại nguồn thu từ các hợp đồng tư vấn, thông qua hoạt động này Trung tâm
cũng xây dựng được nhiều mối quan hệ đối tác, mở ra nhiều cơ hội trong tương lai
đối với hoạt động xúc tiến đầu tư.
1.4.3. Hoạt động xúc tiến thương mại và du lịch
Xúc tiến thương mại và du lịch cũng được xem là một trong những nội dung
hoạt động quan trọng của Trung tâm, do phòng Xúc tiến Thương mại và Du lịch trực
tiếp đảm nhiệm.
 Xúc tiến thương mại:
Hoạt động xúc tiến thương mại tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất, phát triển và
mở rộng thị trường tiêu thụ trong và ngoài nước, hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển sản
phẩm, quảng bá hình ảnh và tìm kiếm các thị trường mới. Thông qua xúc tiến thương
mại, Trung tâm cũng có cơ hội thực hiện nhiệm vụ xúc tiến đầu tư của mình.

Hoạt động xúc tiến thương mại bao gồm một số hoạt động chủ yếu sau:
+ Xây dựng các chương trình kế hoạch xúc tiến thương mại.
+ Tổ chức và tham gia các hội chợ thương mại, các hội chợ triển lãm.
+ Cung cấp dịch vụ và hỗ trợ các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
9
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
doanh trong khâu phát triển sản phẩm…
 Xúc tiến du lịch
Hoạt động xúc tiến du lịch là cơ hội xây dựng và quảng bá về hình ảnh của tỉnh
Phú Thọ, tăng cường thu hút khách du lịch đến với địa phương và tăng cường thu hút
vốn đầu tư phát triển cho ngành du lịch – dịch vụ.
Hoạt động xúc tiến du lịch bao gồm các nội dung cơ bản sau:
+ Xây dựng chương trình kế hoạch xúc tiến du lịch
+ Xây dựng các tour du lịch, các tuyến du lịch để quảng bá hình ảnh tỉnh Phú
Thọ.
+ Tổ chức và tham gia các chương trình, các hội nghị, hội thảo về phát triển
ngành du lịch lữ hành.
+ Tư vấn, hỗ trợ các công ty du lịch, lữ hành và khách du lịch.
Nhìn chung, hoạt động xúc tiến thương mại và du lịch này cũng góp phần hỗ trợ
hoạt động xúc tiến đầu tư trong việc xây dựng hình ảnh và thu hút những luồng vốn
mới vào tỉnh.
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
10
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
CHƯƠNG II
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NHẰM TĂNG CƯỜNG
THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2009 – 2012
2.1. Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội và các tiềm năng đầu tư
phát triển của tỉnh Phú Thọ

2.1.1. Một số lợi thế về tự nhiên của tỉnh Phú Thọ
(1) Về vị trí địa lý
Tỉnh Phú Thọ có vị trí trung tâm vùng miền núi p,hía Bắc Việt nam, là cửa
ngõ Tây Bắc thủ đô Hà Nội và là cầu nối vùng Tây Bắc vớ,i các tỉnh đồng bằng Bắc
Bộ. Tỉnh nằm trên trục hành lang kinh tế Hải Phòng – Hà Nooi – Côn Minh; cách
thủ đô Hà Nội 80 km; và là nơi hợp lưu của 3 con sông lớn: Sông Hồng – Sông Đà
– Sông Lô nên có điều kiện thuận lợi cả về giao thông đường bộ, đường sắt, đường
thủy và đường không.
Vị trí địa lý của Phú Thọ đã tạo ra nhiều điều kiện thuan lợi và tiềm năng to
lớn cho phát triển sản xuất kinh doanh, tăng cường quan hệ giao lưu hợp tác, phát
triển kinh tế trong và ngoài nước. Đặc biệt, với vị trí là cửa ngõ của vùng thị trường
Tây Bắc Việt Nam và Trung Bắc chiếm khoảng 20% dân số của cả nước, tỉnh Phú Thọ
là một thị trường tiêu thụ sản phẩm tiềm năng. Đồng thời sự kết nối thị trường Trung
Quốc – Hà Nội và Đồng bằng sông Hồng là điều kiện thuận lợi để mở rộng thị trường
tiêu thụ, tìm kiếm các nhà đầu tư tiềm năng và đẩy mạnh hoạt động xú tiến đầu tư.
(2) Về địa hình, khí hậu:
Tỉnh Phú Thọ nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình hàng
năm khoảng 23
0
C, lượng maưa trung bình hàng năm khoảng 1.700 mm, độ ẩm
trung bình năm khoảng 86%. Khí hậu phù hợp cho sự sinh trưởng và phát triển cây
trồng, vật nuôi nhất là cây dài ngày và gia súc.
Tỉnh Phú Thọ chia thành 2 tiểu vùng chủ yếu: Tiểu vùng núi cao phía Tây và
phía Nam của tỉnh, chủ yếu thuộc các huyện Thanh Sơn, Yên Lập, với nhiều tiềm
năng phát triển lâm nghiệp và khaai thác khoáng sản. Tiểu vùng đồi gò thấp, xen kẽ
đồng ruộng, dải đồng bằng ven các triền sông Hồng, sông Lô và Sông Đà. Đây là
vùng thuận lợi cho việc trồng các loại cây nguyên liệu giấy, cây công nghiệp dài
ngày, cây ăn quả, phát triển lương thực, chăn nuôi, nuôi trông thuỷ sản…
Như vậy, địa hình và khí hau cũng là một trong những lợi thế về tự nhiên để
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51

11
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
tỉnh Phú Thọ phát triển đa ngành đâ nghề. Trong đó, có nhiều tiềm năng và cơ hội
phát triển nhất là ngành nông nghiệp (chăn nuôi gia súc, gia cầm; trồng trọt cây hoa
màu, cây ăn quả và nuôi trồng thủy sản) và các ngành tiểu thủ công nghiệp, công
nghiệp phù trợ, công nghiệp chế biến (chế biến giấy, dệt may, sản xuất phân hóa
học, sản xuất thức ăn chăn nuôi…).
(3) Tài nguyên thiên nhiên
 Tài nguyên đất
Phú Thọ có diện tích tự nhiên 3.528 km2, trong đó diện tích đất nông nghiệp
là 97.610 ha, đất rừng là 140.186 ha, đất mặt nước nuôi trồng thuỷ sản là 10.000 ha,
các loại đất khác là 19.299 ha.
Đối với sản xuất nông – lâm nghiệp: các loại đất của Phú Thọ thích hợp
trồng các cây lương thực, hoa màu và một số cây công nghiệp như bạch đàn, mỡ,
keo, bồ đề… Đối với sản xuất công nghiệp và dịch vụ: quỹ đất rộng rãi và đang dần
được quy hoạch, đảm bảo cung cấp đầy đủ diện tích mặt bằng cho các dự án đầu tư.
 Tài nguyên rừng
Phú Thọ có diện tích rừng laà 144.256 ha, trong đó có 69.547 ha rừng tự
nhiên, 74.704 ha rừng trồng. Độ che phủ rừng khá lớn (42% diện tích tự nhiên). Tài
nguyên rừng phong phú sẽ thúc đẩy nhiều ngành công nghiệp phát triển. Hàng năm,
rừng cung cấp hàng vạn tấn gỗ cho công nghiệp chế biến, trong đó đáng chú ý nhất
vẫn là ngành công nghiệp sản xuất giấy…
 Tài nguyên khoáng sản
Tỉnh Phú Thọ có nhiều khoáng sản khá dồi dào: bao gồm các khoáng sản phi
kim với trữ lượng lớn và chất lượng tốt như: kaolin, đất sét, đá vôi, đá xây dựng… ; và
một số khoáng sản quý hiếm có trữ lượng lớn như : Parit, vàng, sắt, boxit
Nguồn tài nguyên khoáng sản này là một lợi thế lớn để tỉnh đẩy mạnh thu hút
đầu tư và phát triển các ngành công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản, công
nghiệp giấy, công nghiệp gốm sứ, công nghiệp xi măng và vật liệu xây dựng…
 Tài nguyên du lịch

Phú Thọ có nhiều tiềm năng phát triển du lịch tự nhiên và du lịch văn hoá.
Hiện nay, tỉnh Phú Thọ có 150 di tích lịch sử, văn hóa, nghệ thuật được xếp hạng và
các danh lam thắng cảnh như Vườn quốc gia Xuân Sơn, Ao Châu, Đầm Vân Hội…
Với những tiềm năng lớn về du lịch, Tỉnh Phú Thọ đã ban hành nhiều chính
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
12
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
sách ưu đãi hơn nhằm thu hút đầu tư, phát triển ngành du lịch như một sự đột phá
quan trọng đối với sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Nguồn tài nguyên du lịch
này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác xúc tiến thu hút vốn đầu tư vào các
ngành du lịch, khách sạn và các dịch vụ vui chơi, giải trí, nghỉ dưỡng…
2.1.2. Một số lợi thế về kinh tế – xã hội của tỉnh Phú Thọ
(1) Tình hình phát triển kinh tế của tỉnh
Trong 4 năm (2009 – 2012), tỉnh Phú Thọ đạt mức tăng trưởng khá, tốc độ
tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 10,3%/năm. Thu nhập bình quân đầu người đến
nay đạt 20,4 triệu đồng/ người/năm.
Cơ cấu kinh tế có nhiều chuyển biến theo hướng tích cực: giảm dần tỷ trọng
nông nghiệp; tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ.
Bảng 2.1: Cơ cấu kinh tế theo ngành ở tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009 – 2012
Đơn vị: %
Ngành
Tỷ trọng
Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Nông – lâm – thuỷ sản 25,8 25,6 25,2 26,0
Công nghiệp – xây dựng 38,8 38,5 40,9 38,7
Dịch vụ 35,4 35,9 33,9 35,3
Nguồn : Sở KH – ĐT tỉnh Phú Thọ
Trong giai đoạn này tỉnh đã có những cơ chế chính sách thích hợp và tập
trung nguồn lực nhiều hơn cho hoạt động đầu tư phát triển ngành công nghiệp và
dịch vụ. Đây cũng là nền tảng, là điều kiện thuận lợi để tiếp tục đầu tư và phát triển

các ngành công nghiệp – xây dựng và dịch vụ, đưa tỉnh Phú Thọ đạt được mục tiêu
trở thành tỉnh Công nghiệp trước nam 2020.
Bên cạnh đó, các chỉ tiêu kinh tế khác như giá trị sản xuất công nghiệp, nông
nghiệp, du lịch, dịch vụ; giá trị xuất nhập khẩu; tình hình tài chính, tín dụng đều
bám sát chương trình mục tiêu kinh tế của tỉnh, đảm bảo một môi trường đầu tư
kinh doanh ổn định cho các nhà đầu tư trong nước và quốc tế.
(2) Tình hình văn hoá xã hội
Giai đoạn 2009 – 2012, tình hình văn hóa – xã hội trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Công tác giáo dục đào tạo, an sinh xã hội, an
ninh quốc phòng đều được thực hiện tốt. Về giáo dục – đào tạo: trên địa bàn tỉnh có
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
13
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
02 trường Đại học và các trường Cao đẳng, Trung cấp, trường dạy nghề. Đến năm
2012, tỉnh đã tổ chức đào tạo nghề trên 20,8 nghìn người; giải quyết việc làm cho
18 nghìn người, trong đó tạo được 10,8 nghìn chỗ làm mới; xuất khẩu lao động trên
3 nghìn người. Về an sinh xã hội: tỉnh đã quan tâm chăm lo và nỗ lực đảm bảo cuộc
sống cho người nghèo và các đối tượng chính sách. Về an ninh quốc phòng: tình
hình an ninh chính trị, quốc phòng được giữ vững, trật tự an toàn xã hội nhìn chung
được đàm bảo, không có điểm nóng về chính trị và xã hội.
Những thành tựu văn hóa xã hội trên đã khẳng định sự nỗ lực không ngừng
của các cấp các ngành và toàn thể nhân dân tỉnh Phú Thọ trong việc xây dựng một
môi trường đầu tư an toàn, thân thiện và không ngừng phát triển.
(3) Dân số và lao động
Tỉnh Phú Thọ có hơn 1,4 triệu người, với 21 dân tộc anh em cùng sinh sống.
Số người trong độ tuổi lao động khoảng 800.000 người (60% dân số) trong đó lực
lượng lao động trẻ chiếm 65%, lao động qua đào tạo trên 40% phân bố đều trên các
huyện thành thị. Hầu hết lao động có trình độ học vấn, được đào tạo có tay nghề,
đức tính cần cù, siêng năng chịu khó, nhanh nhẹn, dễ thích nghi với công việc…
Bên cạnh đó, chi phí nhân công tương đối rẻ: bằng 65% so với Hà Nội và 40% so

với thành phố Hồ Chí Minh. Lương bình quân 70-90 USD/người/tháng.
Tình hình dân số và lao động hiện nay là một lợi thế to lớn cho việc thu hút
đầu tư vào tỉnh Phú Thọ. Tuy tỉnh còn thiếu đội ngũ lao động có tay nghề và chất
lượng cao, nhưng thay vào đó, tỉnh Phú Thọ có một lực lượng lao động giá rẻ rất
dồi dào, là yếu tố đầu vào quan trọng cho các ngành nghề sử dụng nhiều lao động
như nông nghiệp, thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến Một trong những phương
pháp làm tăng lợi nhuận cho nhà đầu tư chính là tiết kiệm chi phí. Do vậy, chi phí
nhân công thấp đã tạo ra sức mạnh cạnh tranh tương đối cho môi trường đầu tư tỉnh.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng đang triển khai các chương trình đào tạo để nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực, hướng tới cạnh tranh không chỉ về số lượng và chi phí mà
còn cả về chất lượng lao động, cung cấp cho nhà đầu tư đội ngũ lao động tốt nhất.
(4 ) Hệ thống pháp lý
Trong thời gian qua, tỉnh Phú Thọ với cương vị là một đơn vị kinh tế xã hội
đã nghiêm chỉnh thực thi các chính sách, cơ chế pháp luật do Nhà nước ban hành.
Để đảm bảo quyền lợi cũng như quản lý trách nhiệm và nghĩa vụ của các nhà đầu
tư, các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh, tỉnh đã tuân thủ nghiêm ngặt các
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
14
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
pháp luật về đầu tư. Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Thương mại, Luật Thuế
thu nhập, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất nhập khẩu, Luật bảo về môi trường, Luật
Sở hữu trí tuệ…là những căn cứ pháp lý chủ yếu đối với hoạt động đầu tư, sản xuất
kinh doanh tại tỉnh Phú Thọ.
Tỉnh đã không ngừng cải cách các thủ tục hành chính một cách thông thoáng,
hiệu quả hơn trên cơ sở áp dụng điều kiện thực tế của tỉnh nhưng vẫn đảm bảo tuân
thủ các quy định pháp lý của Chính phủ ban hành. Đặc biệt, thủ tục cấp phép đầu tư
và triển khai thực hiện dự án theo cơ chế một đầu mối, một cửa liên thông đã rút
ngắn thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư (giảm 50% so với quy định của Nhà
nước) giúp nhà đầu tư tiết kiệm được thời gian và chi phí.
Với một môi trường pháp lý ổn định và đang ngày càng hoàn thiện cùng với

những ưu đãi về thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, tỉnh Phú Thọ đã và đang
là một môi trường đầu tư thuận lợi, là điểm đến an toàn cho các nhà đầu tư
(5) Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật
Giao thông: Hệ thống giao thông thuận lợi cả về đường bộ, đường sắt và
đường thủy, đảm bảo khả năng lưu thông của các phương tiện, tạo điều kiện thuận
lợi cho các hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh.
Điện, nước: Hệ thống điện Quốc gia đã phủ kín ở tất cả các huyện, xã trong
tỉnh, đáp ứng đủ nhu cầu điện cho doanh nghiệp, sản xuất kinh doanh. Hiện nay,
97% số xã có điện lưới quốc gia, 70% dân số trong tỉnh đã được dùng nước sạch đủ
tiêu chuẩn vệ sinh và thoả mãn nhu cầu cấp nước cho sản xuất và tiêu dùng.
Thông tin liên lạc: Mạng lưới bưu chính viễn thông của tỉnh Phú Thọ được
phát triển với tốc độ nhanh theo hướng hiện đại hoá, đa dạng và rộng khắp. Mạng
Internet ADSL, viễn thông, chuyển phát nhanh DLH, EMS đáp ứng đầy đủ nhu
cầu thông tin liên lạc trong nước và quốc tế.
Cơ sở hạ tầng của tỉnh Phú Thọ tuy chưa thực sự hoàn thiện nhưng trong thời
gian qua đã được chú trọng đầu tư, không ngừng được cải thiện. Đặc biệt các yếu tố
về cơ sở hạ tầng thiết yếu cho các dự án đầu tư như giao thông, điện, nước đã đáp
ứng được những nhu cầu cơ bản của các nhà đầu tư.
(6) Hệ thống Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp
Hiện Phú Thọ đã có và quy hoạch 07 Khu công nghiệp, và 1 Khu liên hợp –
dịch vụ với diện tích 4.256 ha và 21 Cụm công nghiệp với tổng diện tích 1.174 ha
và 3.000 ha quỹ đất dự phòng thoả mãn nhu cầu đầu tư. (Thể hiện chi tiết tại PHỤ
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
15
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
LỤC 2 – Danh mục các Cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ)
Quy hoạch phát triển các Khu công nghiệp và các Cụm công nghiệp là một
trong những nội dung khuyến khích đầu tư của tỉnh. Đây cũng chính là điều kiện
thuận lợi để tiếp tục đầu tư phát triển các ngành công nghiệp, đặc biệt là công
nghiệp chế biến và các ngành công nghiệp phụ trợ trên địa bàn tỉnh.

Như vậy, trong những năm vừa qua, tỉnh Phú Thọ đã đạt được nhiều thành
tựu phát triển kinh tế – xã hội: Tỉnh Phú Thọ từ một Trung tâm Công nghiệp cũ trở
thành một Trung tâm Công nghiệp mới của miền Bắc Việt Nam. Tỉnh Phú Thọ là
một trong 14 trung tâm vùng của cả nước, hiện đang giữ vị trí trung tâm vùng về
công nghiệp, về sản xuất và chế biến một số sản phẩm nông nghiệp lớn (chè,
nguyên liệu giấy, thủy sản…). Tỉnh Phú Thọ cũng là Trung tâm khoa học kỹ thuật
Nông – Lâm nghiệp và Trung tâm văn hóa xã hội và nhân văn của cả nước.
2.1.3. Đánh giá chung về tiềm năng đầu tư phát triển của tỉnh Phú Thọ
Với những lợi thế về tự nhiên và kinh tế – xã hội, tỉnh Phú Thọ đã và đang là
một môi trường đầu tư tiềm năng, đầy hứa hẹn với các nhà đầu tư trong nước và
quốc tế.
Trước hết, những ưu thế về tự nhiên như khí hậu, đất đai, tài nguyên rừng
cho thấy tỉnh Phú Thọ có nhiều tiềm năng cho đầu tư phát triển các ngành nông –
lâm nghiệp, đặc biệt là trồng lương thực, hoa màu, các loại cây ăn quả và chăn nuôi
gia súc, gia cầm. Bên cạnh đó, nhờ những thuận lợi về phát triển kinh tế xã hội, tỉnh
cũng có nhiều tiềm năng trong hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp cận đô thị và
xây dựng một nền nông nghiệp theo hướng hiện đại hóa. Ví dụ như đầu tư xây dựng
vùng chuyên rau an toàn, hoa, cây cảnh, chăn nuôi các con đặc sản, cây dược
liệu…, đồng thời áp dụng khoa học kỹ thuật không gây ô nhiễm môi trường, gắn
với chế biến, bảo quản, tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp.
Với nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú và nguồn lao động dồi dào, tỉnh
Phú Thọ cũng có nhiều lợi thế cho đầu tư phát triển nhiều ngành công nghiệp. Các
ngành thế mạnh như chế biến nông, lâm sản, vật liệu xây dựng, khai thác và chế
biến khoáng sản, thủ công mỹ nghệ, hàng xuất khẩu, cơ khí nhỏ…đang được quan
tâm đầu tư và có mức tăng trưởng khá. Tỉnh Phú Thọ cũng có nhiều ưu thế trong
việc đầu tư phát triển công nghiệp phụ trợ như sản phẩm sau giấy, bao bì, phụ gia
cho giày da, dệt may, sản xuất và cung ứng nguyên liệu, linh kiện, phụ tùng, dịch vụ
bảo trì, sửa chữa cho các ngành công nghiệp trên địa bàn và trong khu vực.
Với nhiều lợi thế về tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn, Phú Thọ cũng
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51

16
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
có rất nhiều tiềm năng phát triển ngành du lịch và các ngành dịch vụ liên quan.
Tất cả các yếu tố tự nhiên, kinh tế – xã hội, lao động, hạ tầng – kỹ thuật, hệ
thống pháp lý,…đã góp phần xây dựng và hoàn thiện môi trường đầu tư của tỉnh
Phú Thọ. Tỉnh Phú Thọ thật sự là địa điểm lý tưởng cho tất cả các nhà đầu tư, là nơi
có khả năng cung ứng cho các dự án đầu tư nguồn nguyên liệu và nhân lực tốt nhất
để thực hiện dự án, có đầy đủ các yếu tố hạ tầng – kỹ thuật thiết yếu để phục vụ dự
án cũng như là thị trường tiêu thụ tiềm năng cho sản phẩm của các dự án đầu tư.
2.2. Sự cần thiết phải đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư tại tỉnh Phú Thọ
2.2.1. Phân tích mô hình SWOT của tỉnh Phú Thọ
Để thấy được sự cần thiết phải đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, thu hút
vốn đầu tư vào tỉnh cũng như xây dựng một chương trình xúc tiến hợp lý và đưa ra
các giải pháp xúc tiến hiệu quả nhất, trước hết chúng ta cần có một cái nhìn khái
quát nhất về những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức của tỉnh Phú Thọ nói
chung cũng như các cơ hội đầu tư nói riêng. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương
mại và Du lịch Phú Thọ phối hợp với các cơ quan chức năng khác đã sử dụng “Mô
hình phan tích SWOT” (Strengths – điểm mạnh, Weaknesses – điểm yếu,
Opportunities – cơ hội và Threats – nguy cơ) trong việc phân tích, đánh giá tổng
quan tình hình kinh tế – xã hội, các cơ hội đầu tư tại tỉnh Phú Thọ và xây dựng
chiến lược XTĐT. Trong đó, Strengths và Weaknesses là các yếu tố nội tại của tỉnh
Phú Thọ còn Opportunities và Threats là các nhân tố tác động bên ngoài. Thông qua
mô hình SWOT, Trung tâm Xúc tiến đã đưa ra 4 chiến lược cơ bản:
(1) SO (Strengths – Opportunities): các chiến lược dựa trên ưu thế của tỉnh
để tận dụng các cơ hội của thị trường trong và ngoài nước.
(2) WO (Weaks – Opportunities): các chiến lược dựa trên khả năng vượt qua
các yếu điểm của tỉnh để tận dụng cơ hội thị trường bên ngoài.
(3) ST (Strengths – Threats): các chiến lược dựa trên ưu thế của của tỉnh để
tránh các nguy cơ của thị trường.
(4) WT (Weaks – Threats): các chiến lược dựa trên khả năng vượt qua hoặc

hạn chế tối đa các yếu điểm của tỉnh để tránh các nguy cơ từ bên ngoài.
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
17
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
Mô hình phân tích SWOT của tỉnh Phú Thọ như sau:
Điểm mạnh(S) Điểm yếu (W)
(1) Vị trí địa lý thuận lợi: có vị trí trung tâm
vùng, nằm trên trục hành lang kinh tế Hải
Phòng – Hà Nội – Lào Cai – Côn Minh,
không có điểm nóng về chính trị và xã hội.
(2) Môi trường chính trị ổn định, an ninh trật
tự xã hội đảm bảo.
(3) Tài nguyên thiên nhiên phong phú, đặc
biệt là tài nguyên khoáng sản, tài nguyên du
lịch dồi dào, nhiều tiềm năng khai thác.
(4) Nguồn lao động dồi dào, chi phí hợp lý,
có đức tính cần cù chăm chỉ.
(5) Thị trường tiêu thụ sản phẩm tiềm năng,
là cửa ngõ của thị trường Tây Bắc và Trung
Bắc với 20% dân số cả nước.
(6) Các dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư như: thông
liên lạc, ngân hàng tài chính, cấp điện, cấp
nước cơ bản được đảm bảo.
(7) Hệ thống chính sách ưu đãi và hỗ trợ nhà
đầu tư ngày càng hoàn thiện.
(8) Thủ tục hành chính trong cấp phép đầu tư
và triển khai thực hiện dựán thực hiện theo
cơ chế một cửa liên thông, tiết kiệm cả chi
phí và thời gian cho nhà đầu tư.
(1) Trình độ phát triển kinh tế – xã hội của

tỉnh Phú Thọ còn ở mức thấp.
(2) Vấn đề cải cách hành chính chưa đạt
được kết quả cao, ít nhiều gây khó khăn cho
các Nhà đầu tư.
(3) Công tác giải phóng mặt bằng còn chậm
chễ, ảnh hưởng tới tới tiến độ của các dự án
đầu tư.
(4) Cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ và đáp ứng
yêu cầu các nhà đầu tư. Đặc biệt là hệ thống
giao thông đối ngoại chính theo định hướng
của Chính phủ vẫn chưa hoàn thiện như
đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai và tuyến
đường xuyên Á.
(5) Chất lượng lao động vẫn còn nhiều hạn
chế, thiếu nhiều lao động lành nghề có chất
lượng cao và được qua đào tạo một cách bài
bản, có kinh nghiệm thực tiễn.
(6) Quy hoạch các KCN, CCN còn thiếu hợp
lý.
Cơ hội (O) Thách thức (T)
(1) Việt Nam gia nhập tổ chức Thương mại
Thế giới WTO và nhiều tổ chức kinh tế quốc
tế khác mở ra cho Phú Thọ nhiều cơ hội phát
triển và hội nhập trên nhiều ngành và lĩnh
vực mới.
(2) Nhu cầu đầu tư vào khu vực trọng điểm
Bắc Bộ có xu hướng tăng, tạo nhiều cơ hội
cho tỉnh, đặc biệt trong ngành công nghiệp
nhẹ và ngành du lịch, dịch vụ.
(3) Cơ chế đầu tư, môi trường đầu tư ngày

càng được cải thiện so với các tỉnh lân cận
(là tỉnh đi đầu trong 6 tỉnh Trung du miền núi
phía Bắc), hấp dẫn các nhà đầu tư.
(4) Được các Cấp, các Ngành quan tâm giúp
đỡ và tạo điều kiện phát triển.
(1) Ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài
chính thế giới hện nay.
(2) Một số tỉnh thành lân cận có tiềm lực
mạnh như Hà Nội, Vĩnh Phúc , tạo nên tính
cạnh tranh gay gắt.
(3) Cạnh tranh co hội với các nước khác
trong khu vực.
Nguồn:TTXT
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
18
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
Thông qua việc phân tích mô hình SWOT, đánh giá được những điểm mạnh,
điểm yếu, cơ hội và thách thức của tỉnh Phú Thọ, Trung tâm Xúc tiến đã xây dựng
những chiến lược và kế hoạch cụ thể để có thể tận dụng những điểm mạnh, những
cơ hội, khắc phục hoặc hạn chế tối đa các điểm yếu cũng như những đe dọa và khai
thác tối đa những lợi thế, tiềm năng của tỉnh trong công tác xúc tiến đầu tư và thu
hút vốn đầu tư vào tỉnh.
2.2.2. Sự cần thiết phải đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư tại tỉnh Phú Thọ
Như chúng ta đã biết, tỉnh Phú Thọ là một tỉnh có nhiều tiềm năng phát triển,
tuy nhiên sự phát triển đang có của tỉnh chưa tương xứng với những tiềm năng đó.
Một trong những nguyên nhân chủ yếu của vấn đề này sự thiếu hụt nguồn lực, đặc
biệt là nguồn vốn cho đầu tư phát triển. Chính vì vậy, hoạt động xúc tiến đầu tư
nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước để phục vụ cho sự phát
triển kinh tế – xã hội của tỉnh là vô cùng quan trọng và cần thiết trong bối cảnh hội
nhập kinh tế toàn cầu như hiện nay.

 Thứ nhất, hoạt động xúc tến đầu tư giúp xây dựng một hình ảnh đẹp
và ấn tượng trong mắt các nhà đầu tu.
Trong bối cảnh kinh tế – xã hội hiện nay, nhu cầu về vốn đầu tư phát triển
kinh tế xã hội cho cả nước nói chung và các tỉnh thành nói riêng ngày một tăng. Các
nhà đầu tư luôn tìm kiếm cho mình những cơ hội đầu tư hấp dẫn nhất. Vì vậy, để có
thể thu hút các nhà đầu tư đến với tỉnh Phú Thọ, Trung tâm Xúc tiến cùng với các
cơ quan chức năng của tỉnh phải có kế hoạch xúc tiến cụ thể, giới thiệu và quảng bá
cho các nhà đầu tư thấy được tỉnh Phú Thọ là một tỉnh nhiều tiềm năng khai thác,
có một môi trường đầu tư cạnh tranh, nhiều lợi thế so sánh và sẽ cung cấp cho nhà
đầu tư nhiều ưu đãi đặc biệt
Cùng với sự phát triển nhanh chóng của tỉnh trong những năm qua, hình ảnh
của tỉnh Phú Thọ trong mắt nhà đầu tư đã ngày càng đươc nâng cao hơn. Điều này
đã được thể hiện cụ thể thông qua kết quả thu hút vốn đầu tư từ các địa phương
khác trong cả nước và vốn đầu tư nướ.c ngoài trong những năm vừa qua. Mặt khác,
các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đật được những ,thành tựu trong quá trình hoạt
động sản xuất kinh doanh cho nên ngày càng nhiều nhà đầu tư tìm đến địa bàn tỉnh
để tìm hiểu các cơ hội đầu tư.
Trong thời gian tới Trung tâm xú tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51
19
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang
Thọ, Sở KH – ĐT tỉnh Phú Thọ cùng các đơn vị chứ,c năng liên quan tiếp tục hoàn
thiện chương trình XTĐT để giới thiệu đến với tất cả .các nhà đầu tư: tỉnh Phú Thọ
– một điểm đến hấp dẫn và an toàn cho mọi dự án đầu tư.
 Thứ hai, hoạt động xúc tiến đầu tư, nhằm thu hút vốn đầu tư, bổ sung
lượng vốn thiếu hụt cho sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh phú thọ.
Đối với tỉnh, Phú Thọ nói riêng hay, với bất cứ một đơn vị kinh tế – xã hội
nào như một doanh ,nghiệp, một địa phương hay một quốc gia thì các nguồn lực sẵn
có (nội lực) là không đủ cho sự phát triển bền vững và lâu dài. Vì vậy, việc thu hút
các nguồn lực từ bên ngoài (ngoại lực) là tất yếu và vô cùng quan trọng. Hoạt động

xúc tiến đầu tư chín,h là việc xây dựng những chương trình, những kế hoạch cụ thể
để quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ và giới, thiệu những cơ hội đầu tư đến với các
nhà đầu tư, thông qua đó thu ‘ vốn đầu tư từ bên ngoài vào tỉnh. Kinh tế xã hội càng
phát triển, nhu, cầu vốn đầu tư của tỉnh Phú Thọ cũng ngày càng lớn. Chính vì vậy,
hoạt động XT,ĐT của tỉnh ngày càng được chú trọng. Trung tâm xúc tiến Đầu tư,
Thương mại và ,Du lịch Phú Thọ, dưới sự quản lí tr,ực tiếp của Sở KH – ĐT tỉnh
Phú Thọ đã và đan,g đẩy mạnh các hoạt động XTĐT nhằm đưa tỉnh Phú Thọ đến
gần hơn nữa với các, nhà đầu tư trong cả nước và trên toàn thế giới.
 Thứ ba, hoạt động xúc tiến đầu t,ư góp phần thúc đẩy tăng trưởng
kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh phú thọ
Thông qua việc thu hút nhà đầu tư mới, xfây dựng các dự án mới và hình
thành các doanh nghiệp mới, hoạt động XTĐT đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng
kinh tế, làm tăng giá trị sản xuất của nhiều ngành ngghề, tăng giá trị xuất khẩu hàng
hóa của tỉnh… Bên cạnh đó, sự phát triển của các dự án, các doanh nghiệp đến từ
nhiều quốc gia trên thế giới và đến từ các tỉnh thành trong cả nước đã góp phần làm
chuyển dịch cơ cấu. kinh tế (bao gồm cơ cấu thành phần kinh tế và cơ cấu ngành
kinh tế) theo hướng tích cực, phù hợp với xu thế phát triển chung của đất nước và
của thế giới, đồng thời vẫn khai thác và phát huy được những tiềm năng của tỉnh.
Trong giai đoạn pháft triển hiện nay, xu hướng chugyển dịch cơ cấu kinh tế của các
nước trên thế giới là tăng tỷ trọng ngành du lịch – dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành
công nghiệp và nông nghiệp. Đối với ngành công nghiệp, chú trọng đầu tư cho lĩnh
vực phát triển công nghệ cao. Đối với lĩnh vực nông nghiệp, tập trung cho phát triển
nền nông nghiệp bền vững theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong quá
trình hội nhập, đượcd tiếp nhận luồng thông tin kinh tế và công nghệ từ bên ngoài
Lớp: Kinh tế Đầu tư 51