Quản lý đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tại trường Cao đẳng nghề Công nghệ cao Hà Nội

1

I HC QUC GIA HÀ NI
I HC GIÁO DC





































Chuyên ngành: QUN LÝ GIÁO DC
Mã s: 60 14 05


LU

N LÝ GIÁO DC







HÀ NI  2013
2

I HC QUC GIA HÀ NI
I HC GIÁO DC



































Chuyên ngành: QUN LÝ GIÁO DC
Mã s: 60 14 05


LU

N LÝ GIÁO DC


ng dn khoa hc: TS. 




HÀ NI  2013
3



Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến quý thầy cô đã tham gia
giảng dạy lớp Cao học khóa 11- lớp 1 chuyên ngành Quản lý Giáo dục đã
trang bị cho tôi hệ thống kiến thứcđể nâng cao năng lực công tác của mình.
Tôi xin chân thành cảm ơn TS. Trịnh Ngọc Thạnh, người thầy đã tận
tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Hội đồng Khoa học, phòng
Đào tạo và Quản lý sinh viên trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia

Hà Nội đã giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập.
Tôi xin cảm ơn Ban giám hiệu, cùng toàn thể cán bộ giáo viên, công
nhân viên trường Cao đẳng nghề Công nghệ cao Hà Nội đã tạo mọi điều kiện
cho tôi để tôi hoàn thành luận văn này.
Do thời gian học tập cũng như điều kiên nghiên cứu của học viên còn
gặp nhiều khó khăn, chắc chắn trong luận văn vẫn còn những hạn chế, sơ
suất. Tác giả luận văn rất mong nhận được những góp ý của quý thầy cô, của
đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn. Tác giả luận văn rất mong muốn
có cơ hội được tiếp tục phát triển đề tài này với quy mô lớn hơn, đóng góp
nhiều hơn cho công tác Quản lý Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tại
các trường Cao đẳng nghề trong cả nước nói chung và trường Cao đảng
nghề Công nghệ cao Hà Nội nói riêng.
Xin chân thành cảm ơn

Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2013
TÁC GI



Khng Hu Lc
4

DANH MC CÁC KÝ HIU, CÁC CH VIT TT


B  và Xã Hi
BGH
Ban giám hiu
CB
Cán b

CBQL
Cán b qun lý
CBGV
Cán b giáo viên
CBNV
Cán b nhân viên
CNH
Công nghip hóa
CSVC
 vt cht
CSSX
 sn xut

o
KHKT
Khoa hc k thut

K hoo
KHCN
Khoa hc công ngh
KT
Kinh t
HHT
ng ngh Công ngh cao Hà Ni

Hii hóa
HSSV
Hc sinh sinh viên
GV
Giáo viên

QL
Qun lý
QT
Quá trình

Quynh

o
THPT
Trung hc Ph thông
TT GDTX
Trung tâm Giáo dng xuyên
TP
Thành ph
XH
Xã hi

5


MC LC


Trang
Li c
i
Danh mc các ký hiu, ch vit t
ii
Mc l
iii

Danh mc các b
vi
Danh mc các bi 
vii
Danh m 
viii
M 
1
 LÝ LUN CA QUO
NGUN NHÂN LC CH

5
1.1. Tng quan v v nghiên c
5
1.2. Các khái ni
8
1.2.1. Qun lý, qu
8
1.2.2. Quo, qu
11
1.2.3. Nhân lc, ngun nhân lc, ngun nhân lc ch
12
1.3. Nhng nguyên tn co nguông nhân lc chng
ng ngh
15
1.4. Ni dung quo ngun nhân lc chng cao tng
ng ngh Công ngh cao Hà N
16
1.4.1. Qun lý công tác tuy
16

1.4.2. Qu
18
1.4.3. Qu
25
1.5. Nhng yu t n qu
26

26
1.5.2. Nguyên nhiên vt liu phc v ging d
27
 vt cht và trang thit b 
27
6

 qun lý, gi
27
 qu
28
C TRNG VIO
VÀ QUO NGUN NHÂN LC CHNG CAO
TNG NGH CÔNG NGH CAO HÀ N


29
2.1. Khái quát v ng ngh Công ngh cao Hà N
29
c v lch s hình thành và phát tri
29
2.1.2. Chm vu t ch
30

2.1.3. Ngành ngh 
33

34
2.2. Thc trng vic quo ngun nhân lc chng cao ti
ng ngh Công ngh cao Hà N
35
2.2.1. Qun lý công tác tuy
38
2.2.2. Qu
44
2.2.3. Qu
50
n lý o ngun nhân lc chng cao ti
ng ngh Công ngh cao Hà N
52
2.3.1. Nhm m
52
2.3.2. Nhm y
54

54
N PHÁP QUO
NGUN NHÂN LC CHNG CAO
TNG NGH CÔNG NGH CAO HÀ N


56
3.1. Các nguyên t
56

m bo m
56
m bo tính logic, trt t khách quan ca quá trình qu
to ngun nhân lc ch
57
3.2. Các bin pháp quo ngun nhân lc chng cao ti
58
7

ng ngh Công ngh cao Hà N
3.2.1. Bin pháp to to ngun nhân lc cht
ng cao tng ngh Công ngh cao Hà N
58
3.2.2. Bin pháp ki
69
3.2.3. Thit k ng hii hóa, phù hp
vi mc tiêu phát trin ca nhng và xã hi

76
3.3. Mi quan h gia các bi
78
3.4. Kho nghim m cn thit và tính kh thi c xut
80










85





89

91
8

DANH MC CÁC BNG

Bng s
Tên bng
Trang
2.1
Quy mô phát tri, giáo viên cn

32
2.2

33
2.3
Ngành ngh o c
33
2.4


34
2.5
Ý ki quo t
36
2.6
Thi hc ch
38
2.7
Thng k tiêu chí hc sinh chn hc t
39
2.8
S i hc nhp hc theo tng ngh 
41
2.9
S i hc nhp hc theo các t
42
2.10
Kinh phí duy trì và b sung trang thit b phc v o
50
3.11
Kt qu kim chng s cn thit và tính kh thi ca các bin
pháp qun lý vio ngun nhân lc chng cao ti
ng ngh Công ngh cao Hà N
81

9


DANH MC CÁC BI

Bi
Tên bi
Trang
2.1
Các kênh thông tin mà i hc bit và chn hc ti

39
2.2
i hc la chn hc t
40
2.3
T l nhp hc theo tng ngh 
42
2.4
T l nhp hc theo t
43

10


DANH MC C

2.1
B ng ngh Công ngh cao Hà N
32
2.2
 h th
34
2.3
 h thng qu

38






















11



1. 







Trong xu th toàn cu hoá, hi nhp kinh t quc t n
hu ht mc ci sng nhân loi, mang li và thách thc
i vi mi quc gia. Thc t cho thy, s cnh tranh gia các quc gia ngày
càng tr nên quyt lit, gay gt. Li th cnh tranh s thuc v quc gia nào
có nhiu nht ngun nhân lo t  o có chng
cao. Vì tho, phát trin ngun lc chng cao luôn là nhim v
u ca mi qu cho c
dy ngh là mt trong nhc toàn xã hi quan tâm.
 dy ngh o, cung cp mt t l  cho
ngun nhân lc quc gia. Do vy, chng dy ngh thu hút s quan tâm
ca các nhà qun lý, các doanh nghip, ca ph huynhi hc
và toàn xã hi. Hin  Ving hc sinh tt nghip các
ng Trung hc Ph thông và Trung hc C không mun vào hc ti các
ng dy ngh. Tình trng h i hc có th có
nguyên do t chng và uy tín ca
 dy ngh còn hn ch trong s a xã hi. Mt s hc sinh,
sinh viên tt nghi  ng dy ngh   c vic làm hoc tìm
c vi o. Tp
thuc mi thành phn kinh t li gp nhin nhân
l mình Vic phàn nàn ca các doanh nghip, ca nhi
s dng v s yu kém v k  ca hc sinh, sinh viên tt
nghing dy ngh có nguyên nhân do chng dy ngh 
c yêu cu ca sn xut.
            
              
Không ít các c

12

- 
- 
, 
Tuy nhiên, sau 


ph              


 .
 , 





















 2020.
ng ngh Công ngh cao Hà Nc các co
c

 i rt m
u cu t ti vô cùng quan
tr nng thc s tr thành m dy ngh hàng
ng yêu co ngun nhân lc chng cao cho Th 
Ni và Vùng kinh t trm Bc b trong bi cnh hi nh Hà Ni
thc s , chính tr xã hi ca c c thì gii
pháp ào to ngun nhân lc chng cao là v tt yu.
Xut phát t p thit trên, tác gi ch Qun l
đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tại trường Cao đẳng nghề Công
nghệ cao Hà Nội  tài nghiên cu ca lu
2. M

u



















 , 


























H, 









 
13



o ngun nhân lc chng cao tng ngh Công
ngh cao Hà Ni.
3. 






H.




























































4. h t











 

: .
: 




.
5. 



u
Bin pháp qu c ngun nhân lc cht
ng cao tng ngh Công ngh cao Hà Ni.
6. Gi thuyt nghiên cu 













 tng ngh
Công ngh cao Hà Ni thì cn phi:
- Tc quo
- Kio
- Thit k ng hii hóa, phù hp vi
mc tiêu phát trin cng và xã hi
7. 










 












2010 
8. 
: Khái quát 












g cao o ngh
14

: Cung cp bài hc kinh nghim trong công tác qun
o ngun nhân lc ch o ngh
9. 


-  : Phân tích và tng hp tài

lin lý lun qun lý và phát trin ngun nhân lc
Xây do ngun nhân lc
cho ngh.
- : 

, , ,




, ;
-  : 



,




, 




10. 







Ngoài phn m u và phn kt lun, phn ni dung khoa hc lu
g
    lý lun c















c tr































i
3: 


















15






























1.1. Tng quan v v nghiên cu
Cùng v c qun lý khác, qun lý giáo dc nói chung và
quo ngh nói riêng luôn là v c các nhà nghiên cu quan
c bit là trong nhn thc sâu sc vai trò ca h thng giáo dc nói
chung và h tho ngh nói riêng.
 Cng hòa Lc: V o ngh nghic nhiu
nhà giáo dc hc ni ting thuc t chc nghiên cu v ng, k thut và
kinh t trong hong dy ngh ca Cng hòa Lc. Các công
trình nghiên c v ni duc t chc
o ngh nghip, tu kin cho hc sinh - sinh viên phát trin thành
nhng con ngi trng thành trong cuc sng - xã hi.
 Trung Quc, quán tri      - o, sn
xut, dch v. Trong v c bio ngh n
hing dy ngh luôn gn bó cht ch v sn xut và
dch v, góp ph vào vic nâng cao cho ngh.
 Vit Nam: Nhkhoa hc giáo dp cn nhiu
n v o ngh  các khía cnh khác nhau. Tác gi GS.TS. Phm Tt
Dong, trong công trình khoa hc cu tra: "Trong nhi
không kim ra vic làm, có 85,8% là thanh niên trong tng s thanh niên
ng ngoài vic làm, có 67,4% là không bit ngh  xác

nh: cn "Chú trng vic hình thành nhc ngh nghip cho th h
tr  h t tìm ra ving thi "Tip sau quá trình hng nghip, dt
khoát phi dy ngh cho hc sinh, là mt nguyên tn".
c công ngh cp nhà nc KX- 05- tài
 cn nn t phát trin ngun nhân lc
16

PGS.TS. Nguyng: "Nghiên cu giáo dc ngh nghip là nn
t phát trin ngun nhân lt nc là v có ý
 tài khoa hc này, GS.TS. Nguyn Quang
Ui thc cht là m rng và phát huy nhng
tic ci trong ho
giá tr i, giá tr tinh thn, trí tuc, th cht, vt cht, hay
n trí tuc nhân cách và tay ngh 
Có th nói: Các công trình nghiên cu khoa hc trong và ngoài nc rt
có giá tr v mt phn và lý lui vi vic thc hin vi
tài lua tác gi. T nhng phân tích trên rút ra nhng nhn xét sau:
Các công trình khoa hc  trong và ngoài nn công
o ngh, quo ngh, m ti d
dàng hòa nhp vi cuc sng ngh nghip trong nn kinh t - xã hi
ca mi quc gia. ã có nhng công trình nghiên cu, bài báo
vit liên quan ho cn công tác quo nghn hình là:
-  tài nghiên c lý lun và thc tin hình thc t ch
to ngh kt hp tng và t sn xu
-  tài nghiên cu khoa hi pháp go vi s dng
ng ca h thng dy ngh Hà N
-  n lý và kinh cho ngun nhân lc theo
a tác gi Trc;
- Mt s bài báo khoa hrên các tp chí ca các nhà nghiên cu
giáo dng, PGS.TS. Nguyn Vit S, GS.TS.

o.
Bên cnh nhng công trình nghiên cu mang tính ph 
nhu lu cn nhng vn  c
th trong công tác quo và quo ngh, các luc

17

- t s bin pháp qun lý hong dy - hc tng Trung hc
Kinh t - K thua tác gi T Quang Tho, Hà Ni - 2004;
- n pháp qun lý dy hc ca Hc vin k thut quân s theo
ng phát huy tính tích cc, t lc và sáng to ca ha tác gi
u Thông, Hà Ni - 1999;
- t s gi   ng qun lý quá trình dy - hc trong
ng Trung hc Kinh t - K thut ta tác gi Nguyn
 Chí Minh - 2000;
- t s bin pháp quo tng Dy ngh tnh
Qu, ca tác gi Trn Minh Tú, Hà Ni - 2006
- t s bing qun lý hong dy hc  ng
i hc S m K thu a tác gi Hoàng Th Bình, Hà
Ni - 2005.
 t nhiu lu  cp nghiên cu nhiu khía
cnh ca qun lý công tác chuyên môn, quo. Hu ht các tác gi
 mt cách c th và sâu sc nhng thc trng công tác qun lý
chuyên môn ca hing, cng  tng th
ra mt s bin pháp qun lý hp lý nhm gii quyt nhng mc  tng
 giáo do c th. Tuy nhiên, nhng bin pháp mà các tác gi 
nêu trong các lung bin pháp qu
to ngun nhân lc chng ngh Công ngh Cao
Hà Ni có th áp dc.
c v tình hình nghiên cu các công trình khoa hc v

o, quo ngun nhân ln thy, công
 cp trong các công trình  mt s 
còn nhiu v trong công tác quo ngh c quan
tâm thc bit là vic quo ngun nhân lc chng
cao. La ch Qun l đào t ạo nguồn nhân lực chất lượng cao tại
trường Cao đẳng nghề Công nghệ cao Hà Nộin, qua vic
18

tìm hiu và nghiên c tài, s có thêm kinh nghim phc v thit thc
cho chính công vic qun lý c mnh d
ra nh sut v 























  cao Hà Nôi, inh
nghim cho công vic qu   o ngun lc ch ng cao ca các
ng ngh trong toàn quc.
1.2. Các khái nin
1.2.1. Qun lý, qun l nhà trường
Q:

 lý, lý 


lý 

   “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động
chung nào tiến hành trên qui mô tương đối lớn thì ít nhất cũng cần đến một
chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng
chung phát sinh từ sự vận động của toàn cơ thể sản xuất khác với sự vận
động của những khí quan độc lập của nó. Một người độc tấu vĩ cầm tự mình
điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì phải cần có nhạc trưởng”.
lý 
lý “Quản lý là tổ chức và điều
khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định”.
lý 
“Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức có
định hướng của chủ thể (ngườì quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể (đối
tượng quản lý) về các mặt chính trị, văn hóa, xã hội, kinh tế,… bằng một hệ
thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và các
19

biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của
đối tượng” [1; tr 3].
lý (tập 1, Nxb Khoa học kĩ thuật, Hà
Nội, 1999) lý: “Quản lý là các hoạt động được thực hiện
nhằm bảo đảm sự hoàn thành công việc qua những nỗ lực của người khác”;
“Quản lý là công tác phối hợp có hiệu quả các hoạt động của những người
cộng sự khác cùng chung một tổ chức”; “Quản lý là một hoạt động thiết yếu
đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của nhóm”.
“Quản lý là những tác động định hướng,
có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức để
vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định” [23; tr 135].
“Quản lý là một quá trình định
hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những
mục tiêu nhất định. Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ
thống mà người quản lý mong muốn” [21; tr 17].
“Quản lý là tác động vừa có tính khoa học,
vừa có tính nghệ thuật vào hệ thống con người, nhằm đạt các mục tiêu kinh tế
- xã hội”; “Quản lý là một quá trình tác động có định hướng, có tổ chức dựa
trên các thông tin về tình trạng của đối tượng và môi trường nhằm giữ cho sự
vận hành của đối tượng được ổn định và phát triển tới mục tiêu đã định”;
“Quản lý là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến
khách thể quản lý (tập thể những người lao động) nhằm thực hiện mục tiêu đề ra.
lý 
(chức năng) 
(lãnh đạo) 
Nlý 
lý 
lý lý 
20


lý 
lý 

lý lý 


Q:





lý 
lý 

lý c các
tínC


 
- lý bên trên và bên ngoài lý
lý lý 



- lý 
lý lý giáo
21

lý - 

n lý mang tính
 


1.2.2. Qun l đào tạo, qun l qu trnh đào tạo
Quo:
Qung chính là ni dung, cách thc mà ch
th qun lý c th hóa và s dng có hiu qu các công c quo
trong vic thc hin các chc tiêu và nguyên lý giáo dc. Trong
o các yu t mn
dy hc luôn vng và kt hp cht ch vi nhau thông qua hong dy
ca thy và hong hc ca trò.
: Là 
 

th.

- 
- 
- o;
- 
- 
- 
- 

              


22

- 

Quo:
- Qu


-  

- - 
lý 
“Quá trình đào tạo còn được gọi là quá trình giáo dục hoặc quá trình sư
phạm. Gọi như vậy để nhấn mạnh đến đặc trưng của quá trình, bởi việc nhà
sư phạm tổ chức và điều khiển quá trình trên cơ sở khoa học giáo dục” [20; tr 30].
- 


- lý 

lý 
-          

- 

lý 
1.2.3. Nhân lực, nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao
Nhân lc là nguc hiu theo hai khía cnh sau:
- Nhân lc hing: Theo Liên hp quc nhân lc là
toàn b lng ca quc gia, lng này bao gm:

Nh tung.
23

Nh tui ti
- Nhân lc hip: Là nh tung
t 16 tui - 60 tui vi nam, 18 tui - 55 tui vi n.
Ngun nhân lc c quan nim là tng th các ting
ca mc, mt cng, bao gm dân s trong c  tung
 tung.
Theo cách hing, ngun nhân lc là ngun li
ca mt quc gia hay mt vùng lãnh th, m
có kh n kinh t - xã hi. Beng, Fischer
& Dornbusch (1995) cho rng ngun nhân lc hiu là toàn b 
c, có kh i thu nhp trong
m Minh Hc thì ngun nhân lc là tng th các tim
ng ca mc hay mc là nguc
chun b ( các m khác nhau) sn sàng tham gia mt công ving
c là nhng có k  ng con
c yêu cu ca chuyng, chuy
cu kinh t ng công nghip hóa, hii hóa.
Ngun nhân lc chng cao: Theo cách hinh tính,
ngun nhân lc chc xem là mt b phn ca lng lao
ng, có kh ng nhng yêu cu phc tp ca công vic; t o
t và hiu qu cao trong công vic, có nh cho
s ng và phát trin ca cng nói riêng và cho toàn xã hi nói
chung. Còn nu tip cng thì ngun nhân lc chng cao
c hiu theo nhiu cách khác nhau. Th nht, ngun nhân lc cht
ng cao là nho, có bng c
chuyên môn k thut. Tuy nhiên, khái nic
tp vì hin nay có rt nhiu hình tho khác nhau. Hc ngh ngn hn

hay hi hu có th gom vào khái ni
tu coi ngun nhân lc cho thì s có
24

mt s phân hóa khá ln v  ca ngun nhân lc này. Cách hinh
ng hn nhân lc chng cao là ngun nhân lc có trình
 i hng; ngun nhân lo, qun lý và honh chính
sách, ngun nhân lc khoa hc công nghi
ht cách hiu ha ch xem nhi có
 thn nhân lc chng cao.
y, v mt khái ni thng nht v khái nim ngun
nhân lc chng cao và c hai cách hiu có
nhm nhnh. Cách hiu v mnh tính t
vinh ngun nhân lc chng cao v mt thng kê. Cách hiu v
mng s loi nhng ngh nhân, nhi có kh c bit,
c nhng ving l
to. Mt khác, không phu có kh 
c các yêu cu ca công ving v o, do
vy rt khó có th xem nhi này là nhân lc có chng cao.
Vy ngun nhân lc chng cao: Là mt b phn ca ngun nhân
lc nói chung, bao gm nhi có trình  hc vn t i
hc tr c khác nhau ci sng xã hi,
có nh phát trin ca cng nói riêng và cho toàn xã
hi nói chung [46,tr.40].
Là nhi nng ng, sáng to, có kin thc chuyên môn sâu, có
kh nng suy ngh và làm vic c lp, kh nng giao tip quc t  áp ng
nhng òi hi ca th gii, vi s tin b không ngng ca khoa hc và xu
th cnh tranh - hp tác toàn cu.
Là nhi có kh oàn thành nhim v c giao mt cách
xut sc nht, sáng to và hoàn ho nhc s hu ích cho

công vic, cho xã hi.

25

1.3. Nhng nguyên tn co ngun nhân lc chng cao
ng ngh
ào to ngh cng ngh  to ra
ngun nhân lc chng cao cn phi quán trit các nguyên tm bo
ng li, chic phát trin kinh t - xã hi cng, Nhà
m bo theo nhu co gn lin vi thc tio
có hiu qu.
- Nguyên tm bng li, chin lc phát trin
kinh t - xã hi co ngh chng cao.
Nguyên ti no phi
png li, ch c và c
ci tin và không ngng hoàn thii mi cc.
- Nguyên tm bo ngun nhân lc chng cao theo nhu
cu. Nguyên to ngun nhân lc chng cao theo nhu
cu ca th ng. No, giáo trình và tài
liu hc tp nh da trên nhu cu thc tin sn xuo
nhng ngh mà th ng không cn.
- Nguyên to gn vi thc hành, hi hành. Nguyên
ti no ngun nhân lc chng cao phi gn vi
thc tin, trang b cho hc sinh có nhng kin thc k  xo chuyên
môn, sát thc tin sn xu sau khi tt nghip có th m c công
vic xã hi phân công.
- Nguyên tm bo tính hiu qu. Nguyên tc này yêu co
phn hiu qu, không nên chú trng hình thc chy theo ch tiêu,
ng thn din chy theo chng ch bng co phi
m bo chng và hiu quo ngun nhân lc cht

ng cao phi chú trng s do mt cách hp lý, có hiu
qum bo thc hin tt  tt c nh nhu co, lp k
hoch, thc hit qu o.