Quản lý chương trình đào tạo liên kết do các trường nước ngoài cấp bằng tại Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà

i

I HC QUC GIA HÀ NI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
*****




NGUYỄN XUÂN QUY


QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO LIÊN KẾT
DO CÁC TRƢỜNG NƢỚC NGOÀI CẤP BẰNG
TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUỐC TẾ BẮC HÀ




LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC






Hà Ni - 2013


ii

I HC QUC GIA HÀ NI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
*****



NGUYỄN XUÂN QUY


QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO LIÊN KẾT
DO CÁC TRƢỜNG NƢỚC NGOÀI CẤP BẰNG
TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUỐC TẾ BẮC HÀ




LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 05



Cán bộ hƣớng dẫn khoa học: GS.TS. Nguyễn Hữu Châu





Hà Ni  2013

iii





DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

CT
:


:
i hc Quc t
DN
:
Doanh nghip
DNNN
:
Doanh nghic
DNNVV
:
Doanh nghip nh và va

:
c ngoài
GAST

:
Hinh chung v i dch v

:
Giáo di hc

:
Hng
HS
:
Hc sinh
HTX
:
Hp tác xã
KT-XH
:
Kinh t - xã hi
NXB
:
Nhà xut bn
QLNN
:
Quc
SCIC
:
Tc
SV
:
Sinh viên
UNESCO

:
T chc th gii
WTO
:
T chi quc t
XHCN
:
Xã hi ch 



iv





DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ

Hình 1.1. Mi liên h các yu t cu thành qung
17
Bi 1.1. Bi  ng sinh viên  Vit Nam
30
Bi 1.2. Bi  i hng 
Vit Nam
30
nh và la chn các h thng kin thc trong ging dy
46
Bng 1.1. T


63
 u t chc Hà
69
 quy trình xây do liên kt
75
Bng 2.1. Nhng hc phn b o
78
Bng 2.2. H thng các tiêu chun kinh chng ca mi

81
Bng 2.3. Các loi hc bng và ging khuyn khích hc tp
82
Biên kc ngoài
cp bng tc Hà
83
Bng 3.1. Kt qu n thit ca các bin pháp
112
Bng 3.2. Kt qu  thi ca các bin pháp
112




v





MỤC LỤC

Li c
i
Danh mc các ký hiu và ch vit t
ii
Danh mc các bng, bi, hình v 
iii
MỞ ĐẦU 
1
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO
TẠO LIÊN KẾT DO CÁC TRƢỜNG NƢỚC NGOÀI CẤP BẰNG 
8
1.1. Tng quan lch s nghiên c
8
1.2. Mt s khái nim công c 
8

8
o liên k
9
ng quc t 
9
1.3 Các v chung v qun lý giáo d
11
1.3.1. Qu
11
1.3.1. Ch
13
1.3.1. Qun lý giáo dc, qu
15
1.4. Xu th phát trin ca giáo dc Vit nam trong th k 21 và s phát trin

ca loi hình liên ko v
18
1.4.1.Tình hình và xu th phát trin ca nn kinh t - xã hi Vit Nam trong
th k 21
18
1.4.2. Nhu cu v o ngun nhân lng yêu cu ca s phát trin
kinh t - xã hi Vi
28
1.4.3. Chính sách phát trin giáo d i hc và trách nhim xã hi ca
31

vi

i h
1.4.4. Vai trò co liên ki hc ngoài
cp bi vi s phát trii hc  Vit Nam trong th k 21 
35
1.5. Quo liên k c ngoài cp
b
37
1.5.1. Qun lý m
37
1.5.2. Qun lý phát tri
42
1.5.3. Qun lý thc hi
48
1.5.4. Qu
49
1.5.5. Quu ki vt ch
65

Kêt lu
66
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH
ĐÀO TẠO LIÊN KẾT DO CÁC TRƢỜNG NƢỚC NGOÀI CẤP BẰNG
TẠI ĐẠI HỌC QUỐC TẾ BẮC HÀ 
68
2.1. Gii thiu v i hc Quc t B
68
2.1.1. Gii thi
68
u t ch
69
2.1.3. Tôn ch, m
70
2.1.4. Chm v 
71
2.1.5. Tm nhìn, s mng và giá tr c
72
c trng công tác quo liên kt do
c ngoài cp bng ti hc Quc t B
73
2.2.1. Xây d
73
2.2.2. Thc trng qun lý m
77
2.2.3. Thc trng qun lý phát tri
78
2.2.4. Thc trng qun lý thc hi
80
2.2.5. Thc trng qu 

81
2.2.6. Thc trng quu ki vt ch
82

vii

2.3. Nh        c ngoài cp b 
c xây dc thc hin ti hc Quc t Bc Hà
83
o liên kc ngoài cp bng.
83
2.3.2. Nht vi hc Griffith  
84
Kt lu
98
Chƣơng 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO
LIÊN KẾT DO CÁC TRƢỜNG NƢỚC NGOÀI CẤP BẰNG TẠI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUỐC TẾ BẮC HÀ 
100
ng và nguyên t xut bi
100

100
3.1.2. Các nguyên t
104
3.2. Nhng bin pháp quo liên kng
c ngoài cp bng ti hc Quc t B
105
3.2.1. Kho sát và phân tích kch b nhu co ngun
nhân lc phc v s nghip phát tric, ly kt qu kho sát, phân

tích làm nn t  xây do liên k
106
3.2.2. Hoàn thi   phi hp qun lý quá trình trin khai thc hin
o liên kt gii hc Quc t Bc Hà vi các
i hi tác trên th gi
107
3.2.3. Thành lp H         t qu ca
o liên kc thc hin trách nhim xã hi
c
109
3.3. Kho nghim tính cp thit và tín kh thi ca các bi
111
3.3.1. Nhng v chung v kho nghim tính cp thit và tính kh thi ca
các bi xu
111
3.3.2. Kt qu kho nghi
112
3.3.3. Nh
113
Kt lu
113

viii

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
115
TÀI LIỆU THAM KHẢO
117
PHỤ LỤC .
119

1

MỞ ĐẦU
1. Lý do nghiên cứu
             ng














 , cùng vi s 


phát trin ngun nhân l



 


 c ép lên các chính
ph : mt là s dng hiu qu ngun lc và hai là chng ca
các sn phm giáo di hc ()  c
cht là yêu cu bm trách nhim xã hi ci hc. S quan tâm
n hiu qu s dng ngun ln s can thip ma nhà






  nhu v chng thì
làm dch chuyn trng tâm chú ý t hong c

.
Thay vì can thip trc tip, mt s c chuyn sang tp trung xây dng
các mc tiê
Trong hai thp k qua, h thi hc Vic phát
trin vô cùng ngon mc v s c thành lp, v s ng
sinh viên, v s ng hóa các loo, v 
kt hp tác, v m ro nhng nhu cu xã
hi. Tuy nhiên, mm rt d nhn thy là s phát trin quá nhanh v s
ng tt yu s kéo theo nhiu v v chng. Trong lúc s ng sinh
p s nhân, thì s ng ging viên không th p kéo
theo nhng h qu tiêu cc v chng.
 n không ch yu dp bt hp
lý không khuyn khích ging viên tp trung vào nghiên cu và trau di
chuyên môn. Trit lý giáo dc và ni     o lc hu,
ng dy chi mi khic trang b
nhng k n thit cho công vic nhu c

hi ca th ng. Cho thp dn h qu bùng n
làn sóng du hc và nht vt gii
ng nhu co ch tham gia th ng

2

toàn cu. Tuy nhiên, du hc kéo theo v chy máu ngoi t và chy máu
cht xám, còn giáo dc xuyên biên git ra nhi
cung cp dch v giáo dng là các t chc hong vì li
nhun s không coi ln và lâu dài ca qu
ca h.
Bi c  t ra mt nhu cu bc thit v vic xây dng nhng
i hc Vit Nam có chng cao theo nhng chun mc
tha nhn rng rãi trên th gii hc
mt có nhim v o nhng nhà khoa hc và qut
ng thi là mt khuôn mi hc. Trong
trung hn và dài hn, nhi hc này s phi phu tin ti v trí
c công nhn trong khu vc và trên th gii.
Hp tác quc t có mt vai trò ct yu và không th thiu trong tin
trình thành lp nhi hc k vng nhng chun
mc quc t. Bài vit này tho lun v nhng kh i trong vic hp
tác quc t nhm xây dng nhi hnh cao này, và xem xét
nh  ng lý l phi hay bin minh) cho các kh
p tác y.
u thm quyn và cách thu khin h thi hc
 i quan h gi






  cho kh
 t ch ng ch ng ci hc.
T ch không ch hàm ý quyn quynh ca mi v
o và mc tiêu ca mình mà còn phi bao hàm c quyn quynh
v cách th thc hin m
c ho môi tng lc phát
trin cho các t chi hng thì rt khác nhau. Nó
 c bit quan trng bm phát huy mt tích cc bên cnh
hn ch khuyt tt ca th ng; giúp cân bng quyn t ch và trách nhim
xã hi ci hc. Nghiên cu nc qun lý nhà

3

c (QLNN) v   tìm ra cách thc qun lý cc
sao cho hiu qu    ng ch
i cnh cnh tranh ngày càng gay gt. Trong bi cnh mi,
c gi vai trò là ch th qun lý toàn din h thi hc, to ra s
thun tin, d  

n có liên quan có th
phi h        c phát trin phù h 
chi quyt nht qua thách thc
trong công cuc c
Mc tiêu chit du mc lch s
2020 Vit Nam tr c công nghip và tc phát trin kinh t tri
thc. c then cht ct phá. Tm
 thng s p 3-4 ln so
vi hin ti, s qun lý và hi nh i tch v 









i m ca rng ht quc t 





 
n. 

  này ph thuc rt nhiu
vào chng ca dch v t ch n yêu ci mi
 chính sách qun lý cc v c trong vai trò




  





 m trách vic

ng dy và bo v li ích công cn vy, toàn h
thng phi m qut hp hp lý và hiu
qu gia vic ph nh rõ ch  m v QLNN và vic b m
quyn t chng trách nhim xã hi, tính minh bch c
   s ca Chính ph (Ngh quyt s 14/2005/NQ-CP ngày
2/11/2005).
V t ch và t chu trách nhim c





t Nam
m cp chính thc trong Ngh quyt TW 4 (khoá VII) t 
c pháp lý hoá lu trong Lut Giáo dc
t  qu





 , theo


 ch qun tr 

4

ng chu s ch o ca nhin lý nên mt tính ch ng, sc
u qu git nhi trên



26/12/2005. 





i hc hin
c vai trò xã hi to ln vn có c

 u phát
trin kinh t-xã hi (KT-XH), thi

nh tranh, 

 
ngun l phát trin. Vic hoàn thin mt s vn  lý lun, làm rõ bn
ch







 c trng và s bm t ch, 








 ,
i pháp QLNN phù hp góp phn tháo g nhng bt c








.
i hc không ch là nh làm vi
c mình, mà còn phc v cho c th gii. Vi nhi
nhanh chóng trên th gii thông qua toàn cu hóa, các quc gia trên th gii
cùng vi các dân tc, các nnh ch t ch
i h thành nhng thc th 
quan vi nhau và liên kt vi nhau ht sc cht ch chun b cho sinh
viên cc vào mt th gi 
y các khám phá khoa hc,  thc hin nhng nhim v mà
          c cnh tranh ca chúng ta, các
 i hc phi có nh  c mang tính toàn cu và nhng mi
quan h có tính cht quc t i nhiu hình thi hc cn
chun b cho sinh viên ca mình tr thành nhng thành viên tích cc trong
mt th gii mà biên gii quc gia ngày càng tr thành không còn my ý
 Nhu cc cnh tranh trên th ging
i hc to ra ngun nhân lc toàn cu và có kh 

cu  nh cao. Mu có trách nhim bm cho sinh viên ca
c chun b  cho nhng th thách ca th k XXI và hiu qu
ca vit phép th i vi cho cng.
Có nhiu nguyên nhân c ni ti và ngoi ty vic quc t hóa
i hc. Có nhng chng c rt mnh cho thi hc

5

c quc t hóa hong tu trong c o ln nghiên cu
khoa hc th hin qua vic nhng sinh
viên có kin thc mang tính cht quc t 
c nhng chun mc quc t c c y
mnh phát trin tri thc trong nhng v v s c gia các quc
gia; nghiên cu nhng v t ra cho quc gia và quc t; hong
vì tin b xã h c ca mt quc
nh an ninh quc t và nhng quan h hòa bình.
2. Lịch sử nghiên cứu
 tài tc nghiên cu v qun lý 
to liên kc ngoài cp bu tiên
 c thc hin ti hc Quc t Bc Hà.
3. Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cu thc trng công tác t chc qun lý co
liên kc ngoài cp bng ti hc Quc t Bc
Hà.
 xut các gii pháp hoàn thin công tác qun lý o
liên kc ngoài cp bng ti hc Quc t Bc
Hà.
4. Phạm vi nghiên cứu
ng nghiên cu: Công tác t chc qun lý o
liên kc ngoài cp bng ti hc Quc t Bc

Hà nhm nâng cao tính t ch và trách nhim gic xã hi.
Nghiên cu kho sát vic t chc qun lý o liên kt
c ngoài cp bng ti hc Quc t Bc Hà trong
n hin nay.
5. Mẫu khảo sát
Công tác t chc qun lý o liên kng
c ngoài cp bng ti hc Quc t Bc Hà.

6

6.Vấn đề nghiên cứu
 xut các gii pháp  hoàn thin công tác qun lý 
o liên kc ngoài cp bngci hc Quc
t Bc Hà nhm nâng cao tính t ch và trách nhim gic xã hi.
7. Giả thuyết nghiên cứu
T chc qun lý to liên kc
ngoài cp bng s góp phn nâng cao tính t ch và trách nhim gii trình
c xã hi ti i hc Quc t Bc Hà.
8. Phƣơng pháp chứng minh luận điểm
Bên cnh vic vn dt bin chng và duy vt
lch s ca ch  ng H Chí Minh, d
ng li, chính sách cc v phát trin
khoa hc và công ngh, giáo do. Tôi s d
nghiên cu c th sau:
- - tng hp tài liu
- i chiu, so sánh
- ng vi trc tip
- u tra bng phiu hi.
9. Các luận cứ
* Luận cứ lí thuyết

Khái nio.
Khái nio có yu t quc t.
Khái nim t ch, t ch i hc.
Khái nim và vai trò công tác t chc quo.
Khái nim và vai trò ca hong hp tác quc t.
Khái nim và vai trò ca vic gic xã hi.
* Luận cứ thực tế
S liu thng kê v o liên kc
ngoài cp bng ti hc Quc t Bc Hà.

7

S liu tra v công tác t chc quo liên
kng c ngoài cp bng ti hc Quc t Bc Hà.
H thn v công tác quo liên kt
c ngoài cp bng ti hc Quc t Bc Hà.
10. Cấu trúc luận văn
Ngoài phn m u, kt lun, khuyn ngh, danh mc tài liu tham
kho, lu
 lý lun ca quo liên kt do
i hc ngoài cp bng.
c trng công tác quo liên kt do
các c ngoài cp bng ti hc Quc t Bc Hà.
  Gii pháp qu     o liên kt do các
c ngoài cp bng ti hc Quc t Bc Hà.

8

CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO
LIÊN KẾT DO CÁC TRƢỜNG NƢỚC NGOÀI CẤP BẰNG
1.1. Tổng quan lịch sử nghiên cứu
Mc dù là mt khoa hc non tr u thc tin nên khoa
hc v qun lý giáo dc nói chung và lý lun v qu
riêng có s phát trin nhanh, mnh tron t th k n nay. Theo
ng công trình nghiên cu v 
c vào mc tiêu, nhim v nghiên cu và gii hn c tài lun
p trung h thng, phân tích nhng v tiêu biu liên quan trc tip
ti quá trình quo liên kc ngoài
cp bng ti hc Quc t Bc Hà.
1.2. Một số khái niệm công cụ
1.2.1. Chương trình đào tạo
1.2.1.1. Khái niệm chương trình
Theo T n Ting Vit thông dng, Nhà xut bn Giáo dc  1998,
c gi
c, các v, các nhim v  c sp xp theo
trình t thc hin trong mt khong th
i dung kin thc v mt môn hc (hc phn) nh cho
tng lp, tng cp, trong t

1.2.1.2. Chương trình đào tạo
Theo t n Giáo dc hc, Nhà xut bn t n Bách khoa  2001,
khái nic hin chính thnh
mc tiêu, yêu cu, ni dung kin thc và k nu trúc tng th
các b môn, k hoch lên lp và thc hin theo tc, t l gia các
b môn, gia lý thuyt và th
 vt cht, chng ch ng tt nghip c giáo
dào t

9

Theo Tim Wentling, Raph Tyler và Kelly v 
xut cách hiChương trình đào tạo là bản thiết kế
tổng thể được trình bày một cách có hệ thống cho một hoạt động giáo dục,
đào tạo của một khoá học trong một khoảng thời gian xác định, và thể hiện 4
yếu tố sau:
Mục tiêu đào tạo được cụ thể hoá qua kết quả đào tạo (Learning
outcomes)
Nội dung cần đào tạo (các môn học) và thời lượng của chương trình
và mỗi môn học
Qui trình và các phương pháp triển khai thực hiện nội dung đào tạo
đã được qui định trong chương trình để đạt được mục tiêu đào tạo.
Phương thức kiểm tra – đánh giá kết quả đào tạo”
o không ch phn ánh no
mà là mn hay bn thit k th hin tng th các thành phn ca quá
u kin, cách thc, quy trình t chng
 c mo.
1.2.2. Chương trình đào tạo liên kết
   o liên kt là bn thit k th hin tng th các
thành phn c    u kin, cách thc, quy trình t chc,

 c mo do các bên hp
u.
o hp tác là si dây vô hình gn k 
to trên khp th gii li v o cùng h hoàn
thành sn phm là dch v o.
1.2.3. Trường quốc tế
1.2.3.1. Cơ sở đào tạo có hợp tác, đầu tư của nước ngoài
 o có h o
có liên kt hp tác vc ngoài hoc 100% vc ngoài,
hong vì mi nhun hoc không vì li nhun.

10

Theo Lut si, b sung mt s u ca Lut giáo dc, các hình
thc hc ngoài v giáo dc ti Vit Nam bao gm:
Thành l giáo dc;
Liên ko;
Thành li din;
Các hình thc hp tác khác.
Vi các hình thc h giáo
do có hng.
1.2.3.2. Trường quốc tế
ng quc t  o có hc ngoài vi
nhng du hin là:
S c tch ca sinh viên;
c t c công nhn
quc t).
Có ngôn ng  dc tch.
ng viên gii v chuyên môn và phi s dc ngôn
ng  ging dy.

u ki vt cht cc trang b theo tiêu chun ca

1.2.3.3. Trường theo chuẩn quốc tế
ng theo chun quc t là mt trong nh giáo do
có hc ngoài ch yu phc v i bn
a bng vic áp dng mt hoc nhiu tiêu chí cng quc t.
 Vi    i hc theo chun quc t t mc tiêu
n phc v sinh viên Vit Nao cng
này vn tuân th  Giáo dnh.
Nhng tiêu chí chun quc t c th hin qua mt hay nhiu mt
sau:
ng.

11

Có thêm nhng hc phn du nhp t c ngoài.
Có s công nhn quc t v o.
Có hp tác vng quc t hoc ngoài.
Có gic ngoài.
 vt cht hii, s sinh viên trên mt lp hc theo tiêu chun
cng có h thng giáo dc  o phát trin.
1.3 Các vấn đề chung về quản lý giáo dục
1.3.1. Quản lý
Trong tt c c ci sng xã hi mun tn ti
và phát triu phi da vào s n lc ca mt s t chc, t mt nhóm nh
n phm vi rng lu phi tha nhn và chu mt s qu
Có th nói, hong qun lý va là mt khoa hc, va là mt ngh
thut, nu khin mt h thng xã hi  c t
Hin nay, mc dù thut ng qu nên ph bi
mng nht. Khái nim qun lý có ni dung rt chung, tng

quát, nó dùng cho c quá trình xã hi, quá trình sinh v
k thut. Mi m qui mc qun
lý c th và tùy theo các cách tip cn khác nhau.
Theo cách tip cn hong ca t chn
ng có m hoch ca ch th qun lý nhm thc hin
các mc tiêu d king qung,
có ch a ch th qui qun khách th qui
b qun lý) trong mt t chc nhm làm cho t chc vc
ma t ch
Vi cách tip cn tình hun lý là thit k và duy trì mt
c vi nhau trong các nhóm có th
hoàn thành các nhim v và các m

12

Theo tác gi Nguyn Th M Lc thì qun mc
tiêu ca t chc bng cách vn dng các hong k hoch hóa, t chc, ch
o và kim tra.
Bt k mt t chc nào, có m
u cn phi có s qui qu t chc hot
c mi qun lý là nhân vt có trách nhim phân b
nhân lc và ngun lc, ch dn s vn hành ca mt b phn hay toàn b t
ch t chc hong có hiu qu n mi cùng ca t
chc.
Theo tác gi ng Quc Bo; Hong qun lý bt ngun t s phân
công, hng. Chính s phân công, hng nhn
hiu qu nhii phi
có s ch huy, phi hu hành, kim tra và chnh lý.
Có th nói: Qun lý là s ng liên tng ca ch th
qui qun lý hay t chc qun lý) lên khách th qun lý v mt

chính tr, xã hng mt h thng các lut, chính sách,
nguyên tn pháp c th nhm tng và u
kin cho s phát trin cng.
Xét v bn ch qun lý bao gm nhu
ch yu sau: Qun lý là mt loi hình hong, là mt dng
hong có ch h thng, nhc nhng mnh. Qun
lý là thuc tính tn ti khách quan trong hong ci. Qun lý
t trong mi quan h ng qua li gia ch th qun lý và khách th
qun lý, trong s ng cng. Do vQun lý luôn pht
u kin có s i, bt ngun t nhng bing, mà cuc sng
thì không bao gi 
Qua nhng  qun lý ta nhn thy qun lý có nhc


13

Thứ nhất : Là mt hong có tính tt yu, ph bin và mang tính
lch s. (Một nghệ sĩ chơi đàn chỉ phải điều khiển có chính mình, nhưng một
dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng-p, tp 23,
NXB S tht, 1995, tr480)
Thứ hai: Là s ng ca ch th qun khách th qun lý
bng quyn lc.
Thứ ba: Là hong nhng ti thc hin mc tiêu chung.
Thứ tư: Qun lý là quy trình bao gn: Lp k hoch,
t cho và kim tra.
Thứ năm: Là dc bit, mang tính gián tip và tng hp.
i ta coi qung v ng.
Thứ sáu: Qun lý va mang tính khoa hc va là ngh thut.
Thứ bảy: Thông tin là nhân t c bit quan trng ca qun lý
Thứ tám: Qui t qun

Qun lý luôn bao gm 2 thành phn là ch th qun lý và khách th
qun lý.
Ch th qun lý và khách th qun lý có mi quan h ng qua li,
t nhau, ch th làm nng qun lý, còn khách th thì
ny sinh các giá tr vt cht, tinh thn, có giá tr s dng, trc ting
nhu cu ci, tha mãn ma ch th qun lý.
1.3.2. Chức năng quản lý
Khi bàn v hong qui qun lý, chúng ta cn tìm hiu
i qun lý cn làm nhng gì, hay nói cách khác là tìm hiu các chc 
qu c mc tiêu ca t chi qun lý phi bit cách vn
dng các ch  n lý. Trong thc t, tùy tng hoàn cnh, t i
ng mà vn dng các bin pháp qun lý thích hp. Tii
qun lý là bit la chn bin pháp hu hiu áp dng cho t  ng,
i qun lý phi có lý trí sáng sut và trái tim nhân hu, ph
chuyên môn cao và kinh nghim qun lý phong phú sao cho vic la chn

14

bin pháp qun lý phù hp vi thc tr, tình hung qun lý và có
nhp.
Có nhim khác nhau v vic phân chia các chn
lý: Theo Henri Fayol (1841-1925) là mt k ngh i Pháp, cng hin
ln nht ca Fayol là xut phát t các long qu
u tiên phân bit chúng thành 5 chn gm: K hoch hóa,
t chc, ch huy,phi hp và kim tra.
Mt nhà lý lun qun lý xã hi ca Liên Xô, vi
nêu 5 chn ca qun lý là: X lý thông tin và thông qua quyt
nh, t chu chnh, sa cha, kim kê và kim tra.
Các chn ca qun lý là s nhóm gp các hong qun
lý trong mi n c n mc tiêu. Vi nhng quan

m và th hii dng khác nhau v phân chia các chn lý.
Theo tác gia Nguyn Quc Chí và Nguyn Th M Lc thì có th phân
chia theo 4 ch   n sau: K hoch hóa (Planning); T chc
o  ch o (Leading); Kim tra (Controling). Bn chc
n này liên quan cht ch vi nhau to thành mt chu trình qun lý.
u cn thông tin.
Ch hoch hóa: K honh mc tiêu,
mi vi nhng thành ta t chng,
bin pháp, cách th c mc tiêu, m
gia vai trò ch o trong hong qun lý. Có 3 ni dung ch yu ca chc
 honh, hình thành mi vi
t chm bo (có tính chc chn, có tính cam kt) v các
ngun lc ca t ch c các mc tiêu này; Quynh xem nhng
hong nào là cn thi c nhng mn song hành
cùng vi hai công vic quan trng ca k honh mc tiêu
a chn nhng bi c mc tiêu. C hai công
vii vi quá trình qun lý.

15

Ch chi qup xong k hoch, h cn
chuyn hóa nhng khá trng y thành hin thc. Mt t chc
lành mnh s i vi s chuy. Xét v
mt chn lý, t chc là s hình thành nên cu trúc các mi quan h
gia các thành viên, gia các b phn vi nhau nhm thc hin thành công k
hoc mc tiêu, ma t chy là chng
quynh s thành bi trong vic mc tiêu ca t chc. Nh công
tác t chc có hiu qu i qun lý có th phi hu phi t
các ngun lc. Mt t chc hong tt ph thuc nhic ca
i qun lý, s dng ngun lc mt cách hiu qu nht.

Cho  ch o: sau khi k hoc lu b
máy t chình thành, nhân s c tuyn dng thì phi nào
o, dn dt t chc làm sao cho các thành viên, các b phn
hong bng thng viên, c  hoàn thành k hoch.
Chm tra: Kim tra là mt ch
mt cá nhân, mt nhóm hoc mt t chc theo dõi, giám sát các thành qu
hong và tin hành nhng hong un nn, sa chn hoàn thành
k hoc mc tiêu, thích ng vm bo tính kh thi
và tính thc tin ca k hoch, tin ti hoàn thành mc tiêu, m chc
ng bii.
1.3.3. Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường
Theo Trc qu giáo dc) là mt b
phn trong qun lý giáo dc. Tng hc là t chc giáo dc mang tính cht
c  xã hi, trc tip làm công tác giáo dc  o, thc hin chc
c cho th h n lng là t i
ng qun lý ca tt c các cp qun lý giáo dc t a
phng thng li là t chc giáo dc l
i và t qun ca xã hng hc nht thit phi có tính
c, tính xã hm.

16

Qun lý các hong giáo dng chính là xây dng
mt quan h hp lý gia các hình thc công tác tp th i vi các hc sinh
ng giáo dc bit hàm xúc v trí tu và
cm xúc, do các tình hui sng ni ti, tâm hi sng tp th
trong ng có s bii liên tc. Tt c nht ra yêu cu
i vi vic qung, vic t chc hp lý các quá trình giáo
dc  o, vic xây d vt cht k thut t chm và các
u kin khác cng, ca giáo viên và hc sinh.

Qun lý trc tip  ng bao gm qun lý
quá trình dy hc, tài chính, nhân lc, hành chính và qung giáo
dc. Nhà qun lý  mi long,  mi bc hc s phm bo
vn  ct ynh mc tiêu qun lý cnh c th
các mc tiêu qun lý.
Trong qun lý và thc tin qung gm 2 loi qun lý:
Mt là: Qun lý ch th ng nhnh
ng, tu king hong và phát trin.
Hai là: Qun lý ca chính ch th ng, hng t
chc các ch c thành k hoch hong, t chc,
ch o và ki t ti nhng m ra.
Hin nay các nhà qun lý ng hn các thành t mc
tiêu, n chc qun lý và kt qu
trung tâm cm, nu qung hp quy lut s m
bo cho mt chng tng.
Các nghiên cu v t chng hng nhân t cu
trúc cn quan tâm khi t ch
Nhóm nhân t th nht:
Mo (M) chu s nh ca mc tiêu phát trin kinh t
- xã hi.

17

Nnh t mc
o và thành qu ca khoa hc k thu
 tc hình thành t thành qu ca khoa hc
giáo dnh bi mc tiêu, ni dung giáo dc.
Nhóm nhân t th 2:
Li dy  Th) trong mi quan h vng
xã hi cc và cng.

i hc - Tr) trong mi quan h vi dân s hc
 tung vi cp hc, bc hc).
Nhóm nhân t th 3:
Hình thc t cho (H).
u ki
Mng t ng xã hi) (Mô).
B o (Bô).
Quy ch o (Qi).
 d dàng hình dung, ta có th b i nhân t trên trong mt
 1.3) mà nút bm qun lý  trung tâm ngôi sao. Qun lý liên
kt các nhân t làm cho chúng vng to ra s phát trin toàn vn ca quá
o.
Hình 1.1. Mối liên hệ các yếu tố cấu thành quản lý nhà trường