Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà trường trong bối cảnh mới

1
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC




KIỀU THANH UY



PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHỆ HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU
CẦU XÂY DỰNG NHÀ TRƯỜNG TRONG BỐI CẢNH MỚI



LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60. 14. 05



Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Thị Bạch Mai

Hà Nội – 2012

3
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BCH
Ban chấp hành
CBGD
Cán bộ giảng dạy
CBQL
Cán bộ quản lý
CĐ CNHN
Cao đẳng Công nghệ Hà Nội
CNH – HĐH
Công nghiệp hóa – hiện đại hóa
ĐNGV
Đội ngũ giảng viên
ĐT – BD
Đào tạo – bồi dưỡng
GD & ĐT
Giáo dục và đào tạo
GV
Giảng viên
HSSV
Học sinh sinh viên
KH & CN
Khoa học và công nghệ
KHCB

Khoa học cơ bản
NCKH
Nghiên cứu khoa học
PGS
Phó giáo sư
QL
Quản lý
QLGD
Quản lý giáo dục
TCHC
Tổ chức hành chính
Th S
Thạc sỹ
TS
Tiến sỹ
TW
Trung ương




4
MỤC LỤC

Trang
MỤC LỤC

1. Lý do nghiên cứu
1
2. Mục tiêu nghiên cứu

3
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
3
4. Phạm vi nghiên cứu
3
5. Phương pháp nghiên cứu
4
6. Cấu trúc của luận văn
5
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIẢNG VIÊN

6
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
6
1.2. Một số khái niệm cơ bản được sử dụng trong luận văn
7
1.2.1. Quản lý, quản lý nhà trường, quản lý nguồn nhân lực
7
1.2.2. Giảng viên, phát triển đội ngũ giảng viên
8
1.2.3. Phát triển đội ngũ giảng viên
10
1.2.4. Mục đích của việc phát triển đội ngũ giảng viên
11
1.2.5. Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên thông qua hình thức đào
tạo – bồi dưỡng

12
1.2.6. Ý nghĩa của công tác ĐT – BD phát triển đội ngũ giảng viên

13
1.2.7. Bối cảnh phát triển mới của nhà trường từ nay đến năm 2015
14
1.2.8. Đội ngũ giảng viên trưởng Cao đẳng Công nghệ Hà Nội trong
bối cảnh mới

16
Tiểu kết chương 1
18
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHỆ HÀ NỘI

19
2.1. Khái quát tiến trình phát triển trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội
19
2.1.1. Quá trình xây dựng và phát triển nhà trường
19
2.1.2. Tổ chức quản lý đào tạo
20
2.1.3. Cơ sở vật chất hiện có của nhà trường
21

5
2.2. Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của trường
22
2.3. Thực trạng công tác xây dựng đội ngũ giảng viên của nhà trường
23
2.3.1. Tình hình đội ngũ giảng viên
23
2.3.2. Các biện pháp xây dựng đội ngũ giảng viên của nhà trường

32
2.4. Thực trạng công tác phát triển ĐNGV tại trường CĐ CNHN
37
2.4.1. Thực trạng về công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên
37
2.4.2. Thực trạng về công tác tuyển dụng ĐNGV của nhà trường
38
2.3.4. Thực trạng về tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng và
tự bồi dưỡng đội ngũ giảng viên

41
2.4.4. Thực trạng về cơ chế, chính sách khuyến khích cho ĐNGV trong
công tác ĐT – BD phát triển

43
2.4.5. Thực trạng về nâng cao năng lực QL, đặc biệt là ứng dụng
CNTT trong việc quản lý đội ngũ giảng viên

45
2.4.6. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng viên
48
2.5. Đánh giá chung về các biện pháp xây dựng đội ngũ thông qua
công tác bồi dưỡng đội ngũ giảng viên ở trường Cao đẳng Công nghệ
Hà Nội


49
2.5.1. Mặt mạnh
49
2.5.2. Mặt hạn chế

51
Tiểu kết chương 2
53
Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHỆ HÀ NỘI TRONG GIAI
ĐOẠN HIỆN NAY


55
3.1. Các nguyên tắc chọn lựa biện pháp
55
3.2.Các biện pháp phát triển ĐNGV ở trường Cao đẳng Công Nghệ Hà
Nội.

56
3.2.1. Nhóm biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và
đội ngũ giảng viên về sứ mạng, nhiệm vụ, chiến lược, mục tiêu đào tạo
của nhà trường; về vai trò và nhiệm vụ của giảng viên
56
3.2.2. Nhóm biện pháp 2: Đổi mới công tác quy hoạch đội ngũ giảng
viên của trường.
59

6
3.2.3. Nhóm biện pháp 3: Tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giảng viên…
63
3.2.4. Nhóm biện pháp 4: Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ giảng viên
67
3.2.5. Nhóm biện pháp 5: Các điều kiện bảo đảm cho việc đào tạo, bồi

dưỡng phát triển ĐNGV
73
3.3. Thăm dò tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp
80
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
83
1. Kết luận
83
2. Khuyến nghị
85
DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO
87
PHỤ LỤC


7
DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ
Danh mục các bảng biểu:
Trang
Bảng 2.1. Quy mô đào tạo
20
Bảng 2.2. Thống kê số lượng giảng viên, cơ cấu giới, cơ cấu độ tuổi
theo Khoa - Bộ môn
24
Bảng 2.3. Thống kê trình độ giảng viên
26
Bảng 2.4. Thống kê trình độ của giảng viên theo từng bộ môn
27
Bảng 2.5: Thống kê trình độ lý luận chính trị, số đoàn viên, đảng viên.
28

Bảng 2.6. Thống kê trình độ sư phạm ĐNGV.
29
Bảng 2.8. Thống kê mức độ đánh giá về quy hoạch ĐNGV
38
Bảng 2.9. Bảng thống kê mức độ đánh giá về công tác tuyển dụng
40
Bảng 2.10. Bảng thống kê mức độ đánh giá hình thức ĐT - BD cho
ĐNGV
42
Bảng 2.11. Bảng thống kê mức độ đánh giá thực trạng các chính sách
khuyến khích ĐT - BD cho ĐVGV
44
Bảng 2.12. Mức độ thực hiện việc nâng cao năng lực QL, đặc biệt là
ứng dụng CNTT trong việc QL ĐNGV nhà trường:
47
Bảng 2.13. Mức độ đánh giá hoạt động kiểm tra, đánh giá ĐNGV
49
Bảng 3.1 Kết quả khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các biện
pháp
81


Danh mục các hình vẽ:
Trang
Hình 1.1: Mối liên hệ các chức năng quản lý
7
Hình 1.2 : Quy trình và biện pháp phát triển nhân sự
12
Hình 3.2: Khảo nghiệm tính khả thi và cần thiết của nhóm biện pháp.
82

1
MỞ ĐẦU
1. Lý do nghiên cứu
Trong những năm gần đây quá trình đổi mới giáo dục của nước ta diễn
ra rất mạnh mẽ được Nhà nước quan tâm chỉ đạo, Bộ giáo dục và Đào tạo tổ
chức, thực hiện và triên khai rất rộng khắp trong toàn ngành. Một trong những
mục tiêu mà chiến lược giáo dục đã đề ra là “tạo bước chuyển biến cơ bản về
chất lượng, ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt chú
trọng nhân lực khoa học công nghệ cao và phát triển đội ngũ nhà giáo vừa
tăng quy mô vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả để phát triển giáo dục” [3].
Nhà trường đại học có vai trò “như một công cụ hàng đầu để thực
hiện mục tiêu quốc gia” [14], mà trong nhà trường đại học đội ngũ giảng
viên lại là nhân tố quyết định. Vai trò này ngày càng tăng lên một cách
mạnh mẽ trong “xã hội ngày càng dựa trên tri thức, làm cho giáo dục đại
học và nghiên cứu trở thành những thành phần chủ yếu của sự phát triển
văn hóa, kinh tế - xã hội và duy trì sinh thái với những cá nhân và cộng
đồng dân tộc” [26, tr.10].
Chính vì vậy, phát triển đội ngũ giảng viên đại học, cao đẳng đảm bảo
đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng đáp ứng nhu cầu vừa
tăng quy mô vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục là mục tiêu đã
định ra trong rất nhiều văn bản đã được thông qua.
Chỉ thị số 40- CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư trung ương Đảng
về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD đã
chỉ rõ: “Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong
những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa
đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người. Đây là trách nhiệm
của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực
lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng”[1].

2
Phát triển đội ngũ giảng viên lại càng có ý nghĩa hơn đối với các trường
đại học cao đẳng nói chung và các trường thuộc khối Công nghệ nói riêng,
bởi vì đó là yếu tố quyết định chất lượng đào tạo nhân lực có trình độ, đáp
ứng yêu cầu công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.
Trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội thành lập tháng 8 năm 2007 là
một trường ngoài công lập theo mô hình trường trong doanh nghiệp. Sau hơn
4 năm xây dựng và phát triển nhà trường đã có những thành công bước đầu về
đào tạo.
Tuy nhiên, một số khó khăn thách thức đang đặt ra khiến nhà trường có
nguy cơ tụt hậu so với các trường cao đẳng khác cùng thời gian thành lập.
Một trong những lý do của tình trạng đó là do việc quản lý đội ngũ giảng
viên, đặc biệt khâu phát triển đội ngũ, kể cả khâu đào tạo - bồi dưỡng chưa
được quan tâm và xác định đúng hướng có nhiều bất cập. Hậu quả là thiếu đội
ngũ giỏi có khả năng kế cận; đội ngũ giảng viên chưa phát huy được năng lực,
sở trường, , chưa thu hút được nhân tài, “chất xám bị chảy máu”. . .
Trong khi đó, vấn đề ĐT – BD phát triển ĐNGV là hết sức cấp thiết đặt
ra cho nhà trường. Bởi yêu cầu thực hiện nhiệm vụ cam kết từ khi thành lập:
- Nâng cấp thành trường đại học trong giai đoạn 2012 – 2015.
- Cũng như các cơ sở giáo dục khác, nhà trường hiện cũng đang chịu
tác động khắc nghiệt của qui luật cạnh tranh về tuyển sinh và đào tạo trong
điều kiện kinh tế thị trường.
- Thêm vào đó, các chính sách và qui định tăng cường bảo đảm chất
lượng đào tạo, đặc biệt là qui định về kiểm định và đảm bảo chất lượng của
Bộ Giáo dục và Đào tạo đã và đang đặt ra những thách thức mới buộc nhà
trường phải tìm ra các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên nhằm đáp ứng
các yêu cầu đặt ra.
Mặt khác vấn đề đội ngũ có yếu tố quyết định trong việc đảm bảo chất
lượng giáo dục cũng là một trong những yếu tố hàng đầu của tiêu chuẩn nâng

3
cấp lên thành trường Đại học. Chính vì vậy nghiên cứu việc “phát triển đội
ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội đáp ứng yêu cầu xây
dựng nhà trường trong bối cảnh mới” là vấn đề cần được quan tâm nghiên cứu
một cách có hệ thống.
Vì những lý do kể trên, đề tài: “Phát triển đội ngũ giảng viên Trường
Cao đẳng Công nghệ Hà Nội đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà trường trong
bối cảnh mới” là hết sức cần thiết để nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên
làm đòn bẩy cho việc nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo hướng đến
mục tiêu nâng cấp nhà trường thành Đại học Công nghệ Hà Nội trong giai
đoạn 2012 – 2015.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Đề ra các giải pháp phát triển ĐNGV trường Cao đẳng Công nghệ Hà
Nội đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo, hướng đến mục tiêu nâng
cấp thành trường đại học.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
 Phân tích bối cảnh và các yếu tố tác động đến nhà trường, các thách
thức đặt ra cho nhà trường và đội ngũ giảng viên.
 Tìm hiểu cơ sở lý luận phát triển ĐNGV.
 Đánh giá thực trạng ĐNGV và thực trạng phát triển ĐNGV của trường
Cao đẳng Công nghệ Hà Nội, xác định các mạnh và điểm yếu.
 Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển ĐNGV đáp ứng yêu cầu nâng
cấp trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội thành trường đại học.
4. Phạm vi nghiên cứu
 Về thời gian: Do mục đích nhằm phục vụ yêu cầu nâng cấp thành trường
đại học, nghiên cứu này sẽ tập trung vào giai đoạn từ 2008 – 2015
 Về không gian: Nghiên cứu sẽ tập trung trong phạm vi Trường Cao
đẳng Công nghệ Hà Nội

4
 Về đối tượng: Đối tượng chủ yếu được đề cập là đội ngũ giảng viên
Trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội
 Về nội dung: Quản lý đội ngũ giảng viên hiệu quả để họ thực sự phát
huy tài năng và phẩm chất vì sự nghiệp giáo dục của nhà trường và xã
hội là phạm vi rất rộng, bao gồm nhiều khâu với nhiều giải pháp khác
nhau. Đề tài này chỉ tập trung vào khâu phát triển đội ngũ thông qua
đào tạo bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên Trường
Cao đẳng Công nghệ Hà Nội đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào
tạo hướng đến mục tiêu cấp thành trường đại học.
5. Phƣơng pháp nghiên cứu
5.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
 Nghiên cứu phân tích tài liệu nhằm tổng hợp các tài liệu liên quan phục
vụ cho việc tìm hiểu các chính sách phát triển giáo dục đại học, phát
triển đội ngũ giảng viên; cũng như cơ sở lý luận cho việc phát triển đội
ngũ giảng viên. Các tài liệu được nghiên cứu bao gồm: Văn kiện, Nghị
quyết của Đảng và Nhà nước về chính sách phát triển giáo dục đại
học, phát triển đội ngũ giảng viên, các văn bản quy định của Nhà nước
về đội ngũ giảng viên; các tài liệu lý luận về quản lý phát triển đội ngũ
giảng viên, các nghiên cứu trước đó về phát triển giảng viên; các báo
cáo, số liệu và đề án quy hoạch phát triển của Trường Cao đẳng Công
nghệ Hà nội. . .
 Khái quát và hệ thống hoá các thông tin đã tổng hợp được qua nghiên
cứu phân tích tài liệu
5.2. Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn
 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi.
 Phương pháp phỏng vấn.

5
Đối tượng khảo sát là cán bộ quản lý, giảng viên Trường Cao đẳng

Công nghệ Hà Nội. Mục đích khảo sát nhằm thu thập thông tin về thực trạng
ĐNGV và thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên, những điểm mạnh và còn
hạn chế, các đề xuất và mong muốn của ĐNGV. . .
5.3. Những phƣơng pháp khác
Phương pháp chuyên gia sẽ được sử dụng nhằm kiểm chứng các giải
pháp đề xuất cho việc phát triển đội ngũ giảng viên nhà trường đáp ứng yêu
cầu nâng cấp lên thành trường đại học.
6. Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyếnnghị, tài liệu tham khảo, phụ
lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương:
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giảng viên
Chƣơng 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên
trƣờng Cao đẳng Công nghệ Hà Nội.
Chƣơng 3: Biện phát phát triển đội ngũ giảng viên trƣờng Cao
đẳng Công nghệ Hà Nội trong giai đoạn hiện nay.

6
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Đứng trước xu thế hội nhập hóa quốc tế, các quốc gia luôn coi trọng
phát triển giáo dục của nước mình nhằm đáp ứng ngày càng cao về nâng cao
trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực; nền giáo dục của các nước đều đã
và đang phát triển theo hướng hiện đạ hóa, hội nhập với xu hướng phát triển
chung của thế giới. Bởi vì, một nền giáo dục tốt, hiện đại sẽ tạo ra nguồn nhân
lực tốt, nâng cao vị thế quốc gia.
Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm ở mức độ cao, sâu sắc, toàn diện
đến thực tiễn quản lý giáo dục. Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP, ngày
02/11/2005 của Chính phủ về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục cao đẳng, đại
học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 xác định: "Xây dựng đội ngũ giảng viên và

cán bộ quản lý giáo dục đại học đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức và lương
tâm nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn cao, phong cách giảng dạy và quản lý
tiến tiến" [5, tr.3] và Quyết định số: 09/2005/QĐ – TTg của Thủ tướng Chính
phủ về việc phát triển giáo dục, đào tạo và dạy nghề. Đến năm 2010 khẳng định:
"Xây dựng qui hoạch tổng thể phát triển đội ngũ giảng viên và cán bộ QLGD
các cấp đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và đạt các tiêu chuẩn chất
lượng về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ" [14].
Đề cập đến vai trò đội ngũ giảng viên, Nghị quyết hội nghị lần 2 Ban
chấp hành trung ương Đảng khóa VIII đã xác định “giảng viên là nhân tố
quyết định đến chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh, chăm lo xây
dựng đội ngũ giảng viên sẽ tạo được sự chuyển biến chất lượng giáo dục đáp
ứng được những yêu cầu mới của đất nước”. Chỉ thị số 40-CT/TW ngày
15/6/2004 của Ban bí thư trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất
lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đã chỉ rõ: “Chất lượng
chuyên môn, nghiệp vụ của các nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đổi

7
mới giáo dục và phát triển kinh tế - xã hội, tình hình trên đòi hỏi phải tăng
cường xây dựng đội ngũ nhà giáo một cách toàn diện” [1].
Là một trường Cao đẳng ngoài công lập được thành lập năm 2007 trên
địa bàn Hà Nội, vấn đề đội ngũ giảng viên có yếu tố quyết định trong việc
đảm bảo chất lượng giáo dục cũng là một trong những yếu tố hàng đầu của
tiêu chuẩn nâng cấp lên thành trường Đại học.
1.2. Một số khái niệm cơ bản đƣợc sử dụng trong luận văn
1.2.1. Quản lý, quản lý nhà trường, quản lý nguồn nhân lực
1.2.1.1. Khái niệm quản lý
Từ các cách tiếp cận khác nhau nhưng các quan điểm đều cơ bản thống
nhất khi quan niệm về “quản lý” là: Quản lý là sự tác động liên tục, có định
hướng, có tổ chức, có kế hoạch và hệ thống của chủ thể quản lý đến khách thể
quản lý, hình thành một môi trường mà con người có thể đạt được mục đích

của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn ít nhất nhằm tạo nên
sự phát triển.
Bản chất của hoạt động quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ
chức bằng cách thực hiện các chức năng quản lý. Quản lý có 4 chức năng cơ
bản: lập kế hoạch; tổ chức; lãnh đạo; kiểm tra.
Mối liên hệ giữa các chức năng quản lý được mô tả như sau :







Hình 1.1: Mối liên hệ các chức năng quản lý [19]
Thông
tin
Kế hoạch
Chỉ đạo
Tổ chức
Kiểm tra-
đánh giá

8
1.2.1.2. Quản lý nhà trường
Quản lý nhà trường là những công việc của người cán bộ quản lý nhà
trường thực hiện những chức năng quản lý để thực hiện nhiệm vụ công tác
của mình. Đó chính là những hoạt động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích
của chủ thể quản lý tác động tới các hoạt động của nhà trường nhằm thực hiện
các chức năng, nhiệm vụ mà tiêu điểm là quá trình dạy và học.
Quản lý nhà trường thực hiện hoạt động quản lý trong tổ chức nhà

trường. Hoạt động quản lý nhà trường do chủ thể quản lý nhà trường thực
hiện, bao gồm các hoạt động quản lý bên trong nhà trường như:
- Quản lý giáo viên;
- Quản lý học sinh, sinh viên;
- Quản lý quá trình dạy học, giáo dục;
- Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học;
- Quản lý tài chính trường học;
- Quản lý lớp học, quản lý quan hệ giữa nhà trường và cộng đồng xã
hội.
Quản lý giảng viên là khâu quan trọng nhất trong hoạt động quản lý
nhà trường. Đặc biệt, muốn nhà trường phát triển phải quan tâm phát triển
ĐNGV trong đó chú ý đến việc đào tạo – bồi dưỡng giáo viên trẻ, khuyến
khích họ tự học, tự bòi dưỡng để có ĐNGV giỏi kế cận sau này.
1.2.2. Giảng viên, phát triển đội ngũ giảng viên
* Giảng viên
* Khái niệm “Giảng viên” được khẳng định trong Điều 70 Luật Giáo
dục 2005 “Nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong trường đại học
và sau đại học gọi là giảng viên”. Đây là những người “công chức, viên chức

9
chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy, đào tạo ở bậc đại học, cao đẳng
thuộc chuyên ngành đào tạo của trường đại học hoặc cao đẳng”[8].
* Vai trò của giảng viên được đề cập nhiều trong các văn kiện của
Đảng và nhà nước: Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 BCH TW 2 khóa VIII nhấn
mạnh: “Giảng viên là nhân tố quyết định của chất lượng giáo dục”[7]. Tầm
quan trọng của GV và việc phát triển ĐNGV cũng được chỉ ra trong các văn
kiện quan trọng khác. Nghị quyết Hội nghị BCH TW 2 khóa VIII “Giảng
viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục”.
* Tiêu chuẩn của người giảng viên, theo Điều 70 Luật Giáo dục 2005,
nhà giáo (giảng viên) phải có những tiêu chuẩn sau đây:

“a. Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;
b. Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ;
c. Đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp;
d. Lý lịch bản thân rõ ràng”.
Theo quyết định số: 538/TCCB-BCTL ngày 18/12/1995 của Ban tổ
chức cán bộ chính phủ yêu cầu về trình độ của giảng viên:
- “Có bằng cử nhân trở lên.
- Đã qua thời gian tập sự theo quy định hiện hành.
- Phải có ít nhất 2 chứng chỉ bồi dưỡng sau đại học.
+ Chương trình triết học nâng cao cho nghiên cứu sinh và cao học.
+ Những vấn đề cơ bản của tâm lý học và lý luận dạy học bộ môn ở
bậc cao đẳng và đại học.
+ Sử dụng được một ngoại ngữ trình độ B (là ngoại ngữ thứ 2 đối với
giảng viên ngoại ngữ)”.

10
* Nhiệm vụ của người giảng viên: Nhiệm vụ của giảng viên được qui
định tại Điều 72 của Luật Giáo dục 2005 và các nhiệm vụ cụ thể theo Điều 46
Điều lệ trường cao đẳng:
- "Hoàn thành nhiệm vụ giảng dạy và NCKH được qui định theo giờ
chuẩn do Bộ GD&ĐT ban hành đối với các chức danh và ngạch tương ứng;
- Giảng dạy theo nội dung, chương trình đã được Bộ GD&ĐT, trường
cao đẳng qui định. Viết giáo trình, bài giảng, tài liệu phục vụ giảng dạy - học
tập theo sự phân công của các cấp quản lý;
- Không ngừng tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, cải tiến phương
pháp giảng dạy để nâng cao chất lượng đào tạo;
- Tham gia và chủ trì các đề tài NCKH, phát triển công nghệ, dịch vụ
khoa học, công nghệ và các hoạt động khoa học, công nghệ khác;
- Chịu sự giám sát của các cấp quản lý về chất lượng, nội dung,
phương pháp đào tạo và NCKH;

- Hướng dẫn, giúp đỡ người trong học tập, NCKH, rèn luyện tư tưởng,
đạo đức, tác phong, lối sống.
- Các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật” [8].
1.2.3. Phát triển đội ngũ giảng viên
Theo từ điển tiếng Việt khái niệm phát triển được hiểu là: “Biến đổi
hoặc làm biến đổi từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến
phức tạp” [12, tr.743].
Như vậy, mọi sự vật, hiện tượng, con người, xã hội có sự gia tăng về
lượng, biến đổi về chất, làm cho số lượng và chất lượng vận động theo hướng
đi lên trong mối quan hệ bổ sung cho nhau tạo nên giá trị mới trong một thể
thống nhất đều có thể coi là phát triển.
Phát triển đội ngũ giảng viên trên cơ sở phát triển cá nhân giảng viên
đồng thời với việc thực hiện mục tiêu nhà trường. Đây là quan điểm mang
tính hợp tác vì lý do: Các nhu cầu phát triển của nhà trường cũng quan trọng

11
như các nhu cầu phát triển của giảng viên, vì vậy cả 2 loại nhu cầu đều cần
phải cân nhắc, được hoà hợp và cân bằng với nhau thì công tác phát triển đội
ngũ giảng viên mới đạt kết quả tốt.
Sự quan tâm chăm lo đến việc xây dựng và phát triển đội ngũ giảng
viên trong các nhà trường là nhiệm vụ trung tâm, ưu tiên hàng đầu trong
chiến lược phát triển toàn diện của nhà trường,
Theo tác giả Trần Thị Bạch Mai trong Tập bài giảng chuyên đề Quản lý
nguồn nhân lực trong giáo dục đưa ra nhận định và mô hình vận động của
việc quản lý - phát triển nhân sự: Các chính sách, chương trình giúp nhân
viên(CBGD) tăng cường kiến thức, kỹ năng và sự tiến triển sự nghiệp, tọ điều
kiện cho sự trưởng thành cả sự phát triển cá nhân lẫn nghiệp vụ và mang lại
lợi ích cho việc nâng cao hiệu quả và sự thích ứng của tổ chức” [29].
1.2.4. Mục đích của việc phát triển đội ngũ giảng viên
Để thực hiện được chức năng và nhiệm vụ của trường đại học và để đạt

tới mục đích nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo đáp ứng yêu cầu nguồn
nhân lực lao động xã hội thì phải có đội ngũ giảng viên luôn luôn có tiềm
năng phát triển và được phát triển.
Mục đích phát triển ĐNGV của các nhà trường là làm cho trường đó có
một ĐNGN:
+ Đủ về số lượng;
+ Đồng bộ về cơ cấu (chuyên ngành, tuổi, giới…);
+ Đạt chuẩn về trình độ đào tạo theo các chuyên ngành đào tạo
+ Nâng cao năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sƣ phạm;
+ Giữ được phẩm chất – đạo đức của nhà giáo;
Những mục đích phát triển ĐNGV đưa ra phù hợp với chủ trương của
Chính phủ đã nêu trong Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 – 2020
đó là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số
lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng”[5].

12
Tóm lại, phát triển ĐNGV trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội ngoài
việc đồng thời phát triển cả 3 yếu tố: đủ về số lượng; đồng bộ về cơ cấu; đảm
bảo chuẩn về chất lượng thể hiện trên các phương diện đạo đức, trình độ
chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm thì luận văn này tập trung vào yếu tố nâng
cao năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sƣ phạm tạo động lực để phát
triển ĐNGV.
1.2.5. Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên thông qua hình thức đào tạo –
bồi dưỡng
Đội ngũ giảng viên là nguồn nhân lực cơ bản của nhà trường đại học.
Phát triển đội ngũ giảng viên chính là một khâu quan trọng trong quá trình
quản lý phát triển nguồn nhân lực trong nhà trường đại học.
Con đường chủ yếu để duy trì và không ngừng nâng cao năng lực giảng
viên là tổ chức hoạt động đào tạo và bồi dưỡng.

Hình 1.2 : Quy trình và biện pháp phát triển nhân sự [29]
* Nội dung của công tác đào tạo – bồi dưỡng phát triển giảng viên chính là
các hoạt động thúc đẩy nâng cao năng lực ĐNGV trong đó tập trung vào nâng
cao năng lực:
- Phân tích công việc, yêu
cầu về năng lực cần có
- Tiên hành tuyển chọn
- Các hoạt động thúc đẩy
nâng cao năng lực
- Lương bổng.
- Đánh giá đề bạt sử dụng
- Khuyến khích
- Dự báo, xác định nhu cầu

nhân sự, lập kế hoạch nhân
sự (số lượng, chất lượng).
Thu hút
Tuyển
chọn
ĐT - BD
Phát
triển
Lập KH
Duy trì
Đãi ngộ

13
- Trình độ chuyên môn;
- Trình độ sư phạm;
- Thái độ nghề nghiệp;
- Số lượng, cơ cấu, đội ngũ kế cận.
* Các hình thức đào tạo nâng cao trình độ cho GV:
+ Đào tạo sau đại học.
+ Học Cao học, Tiến sĩ với các GV chưa đạt trình độ.
+ Cử các cán bộ giáo viên thường xuyên dự các lớp huấn luyện, bồi
dưỡng do Bộ GD&ĐT tổ chức hoặc hiệp hội các trường ĐH, CĐ ngoài công
lập tổ chức.
+ Tổ chức hoạt động đào tạo nâng cao trình độ cho GV dưới hình thức
tổ chức ngay tại trường. Như mở lớp nghiệp vụ sư phạm do nhà trường đặt
hàng với các trường ĐH sư phạm; Tổ chức lớp bồi dưỡng công tác Quản lý
đào tạo cho toàn bộ CB, GV; Tổ chức lớp bồi dưỡng công tác giáo viên chủ
nhiệm…
+ Tổ chức hoạt động tự bồi dưỡng của GV: như hàng năm tổ chức hội
thi giáo viên dạy giỏi cấp khoa và cấp trường yêu cầu 100% CB, GV tham

gia. Để tập thể GV tự dánh giá chuyên môn và khắc phục những hạn chế về
nghiệp vụ sư phạm.
+ Tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học cho ĐNGV nhằm làm cho
GV phát huy được tính sáng tạo trong dạy học và thực tiễn. Cung cấp cho nhà
trường những sản phẩm trí tuệ mới bổ sung vào phương tiện dạy học….
+ Lãnh đạo giao nhiệm vụ kèm cặp, giúp đỡ giữa người vững vàng
chuyên môn nghiệp vụ và người trẻ tuổi ít kinh nghiệm…
1.2.6. Ý nghĩa của công tác ĐT – BD phát triển đội ngũ giảng viên
Tạo động lực cho ĐNGV là một trong những điều kiện quan trọng để
phát triển ĐNGV. Nội dung quản lý trong việc tạo động lực cho ĐNGV gồm:

14
+ Bố trí công việc phù hợp với trình độ, năng lực, học hàm, học vị,
chức danh để mỗi GV có điều kiện phát huy tối đa năng lực của họ trong
giảng dạy và tham gia các hoạt động đào tạo khác; đồng thời được hưởng các
chế độ lương và phụ cấp tương xứng. Mặt khác, việc bố trí hoặc bổ nhiệm GV
nhận các trọng trách trong quản lý, trưởng các đơn vị, đoàn thể trong trường
phải gắn với quyền lợi của GV và với lợi ích của nhà trường.
+ Tạo môi trường sư phạm lành mạnh trong nhà trường, xây dựng nhà
trường thành tổ chức học tập, tham gia có hiệu quả việc thực hiện cuộc vận
động “học tập theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và mỗi thầy cô giáo là
một tấm gương học tập, sáng tạo”. Mở các lớp đào tạo liên kết với các trường
ĐH trong địa bàn, đồng thời tạo cơ hội để ĐNGV được đi học tập trao đổi
kinh nghiệm thông qua các hội thảo khoa học.
+ Trang bị đủ thiết bị kỹ thuật dạy học và thiết bị nghiên cứu KH & CN
cho giảng viên và trên lớp học theo chuẩn hóa và hiện đại để GV đổi mới
phương pháp dạy học và nghiên cứu KH & CN.
+ Có chính sách đãi ngộ vật chất cho những cá nhân, tập thể sư phạm
đã có những đóng góp cho nhà trường; đồng thời quản lý hoạt động thi đua
khen thưởng.

1.2.7. Bối cảnh phát triển mới nhà trường từ nay đến năm 2015
Để đáp ứng được chương trình đổi mới về Giáo dục – Đào tạo trong
thời gian 2012 – 2015, cần có ngay những chuyển biến lớn về chất lượng đào
tạo, tăng cường cơ sở vật chất, thực hiện các biện pháp quản lý đồng bộ, trong
đó quan trọng nhất là hoàn thiện công tác phát triển ĐNGV.
1.2.7.1. Phát triển quy mô đào tạo hợp lý
Mục tiêu ổn định quy mô của trường trong những năm sắp tới: Giữ
vững chỉ tiêu tuyển sinh; tạo sự cân đối và hợp lý giữa tỉ lệ HSSV/GV, tỉ lệ
giữa HSSV tuyển mới và tốt nghiệp Đặc biệt việc đảm bảo sinh viên được

15
đào tạo liên thông thuận lợi phải là nhiệm vụ quan trọng trong liên kết các
hình thức đào tạo đã có.
1.2.7.2. Từng bước nâng cao chất lượng đào tạo
Mục tiêu này yêu cầu giữ vững và tăng cường kỷ cương trong thực hiện
các quy chế: Quy chế tuyển sinh, quy chế dạy và học, quy chế kiểm tra, thi
cử, quy chế xử lý kết quả học tập của sinh viên, quy chế khen thưởng và kỷ
luật, trong đó khâu thanh tra giáo dục phải xuyên suốt trong tất cả các khâu.
Đối với ĐNGV việc đổi mới nội dung và phương pháp giảng dạy phải
là nhiệm vụ trọng tâm để đẩy mạnh công tác biên soạn tài liệu, giáo trình và
xây dựng phương pháp giảng dạy tiên tiến.
Trước mắt cần thực hiện tốt nề nếp làm việc nêu cao hiệu quả công tác
đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ ĐNGV đáp ứng yêu cầu giảng dạy
đại học và nghiên cứu khoa học. Kết quả giảng dạy phải thể hiện qua mức độ
khá, giỏi cao của sinh viên tốt nghiệp và tỷ lệ sinh viên có việc làm ngay của
khoá sau phải cao hơn khoá trước
1.2.7.3.Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học
Xác định công tác nghiên cứu khoa học phải là nền tảng để nâng cao
chất lượng đào tạo giúp hoàn chỉnh, hoàn thiện chương trình, giáo trình, thiết
kế đề thi, cải tiến quy trình đào tạo, cách thức kiểm tra và xây dựng tiêu chí

đánh giá phương pháp dạy và học.
Cùng với việc đẩy mạnh phong trào nghiên cứu khoa học trong ĐNGV.
Nhà trường cần mở rộng phong trào nghiên cứu khoa học trong việc liên hệ
với các Doanh nghiệp để nhận đề tài nghiên cứu giao cho ĐNGV và HSSV
cùng thực hiện, chú trọng đánh giá tính thực tiễn và ý nghĩa của công trình
nghiên cứu.
Tăng cường nghiên cứu và ứng dụng các đề tài khoa học cần gắn với
nhiệm vụ đào tạo các chuyên ngành trong nhà trường. Việc bồi dưỡng, tập

16
huấn, khai thác khai thác và sử dụng thư viện điện tử cần được tiến hành
thường xuyên.
1.2.7.4. Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế
Chủ trương đa dạng hoá và tăng cường quy mô đào tạo gắn với mở
rộng hợp tác quốc tế là một phần quan trọng trong chủ trương của Đảng nhà
nước gắn với hội nhập kinh tế và đa dạng hoá các loại hình đào tạo.
Chủ trương mở rộng hợp tác quốc tế của nhà trường đặt ra nhiệm vụ
nặng nề đối với ĐNGV trong nhiệm vụ cầu nối để nâng cao chất lượng đào
tạo một số chuyên ngành trụ cột của nhà trường việc học hỏi và tích luỹ kinh
nghiệm từ các chương trình đào tạo tiên tiến sẽ góp phần củng cố và hiện đại
hoá các chương trình đào tạo của nhà trường. Thông qua các chương trình
hợp tác quốc tế ĐNGV có điều kiện trao đổi kinh nghiệm thường xuyên với
đội ngũ chuyên gia có trình độ cao. và một số giảng viên sẽ được tham gia các
khoá học quốc tế ngắn hạn.
1.2.8. Đội ngũ giảng viên trưởng Cao đẳng Công nghệ Hà Nội trong bối
cảnh mới.
Trong bối cảnh mới: Bước sang giai đoạn cạnh tranh trong tuyển sinh
giữa các trường CĐ, ĐH; giai đoạn Thanh tra kiểm tra mạnh mẽ của bộ Giáo
dục và đào tạo về công tác đảm bảo chất lượng. Tiêu chuẩn người giảng viên
của trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội bao gồm các tiêu chí sau:

- Đảm bảo yêu cầu về phẩm chất chính trị, có cuộc sống lành mạnh, có
đạo đức nghề nghiệp, trung thực, yêu nghề, hết lòng vì sinh viên thân yêu.
- Có năng lực sư phạm, có khả năng khái quát, luận giải vấn đề súc
tích, dễ hiểu.
- Đủ sức khoẻ phục vụ lâu dài và đáp ứng yêu cầu ngày càng nâng lên
về nghề nghiệp.
- Thích nghi nhanh chóng với yêu cầu đổi mới dạy học;

17
- Có khả năng tự học và tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ.
- Tạo phong cách giảng dạy riêng, đặc thù có hiệu quả thể hiện ở sức
hút và sự ái mộ của sinh viên;
- Tạo khả năng mở rộng các kênh thông tin hướng nghiệp cho người
học, góp phần vào việc phát triển và hoàn thiện nhân cách của cho sinh viên.
- Đảm bảo yêu cầu chung của Bộ Giáo dục và Đào tạo vể trình độ tối
thiểu thạc sỹ đối với giảng viên đại học.
- Nhà trường yêu cầu trình độ chuyên môn tiến sỹ cho các vị trí lãnh
đạo của trường, khoa và bộ môn.
- Giảng viên được phân công môn dạy theo đúng chuyên ngành được
đào tạo.
- Đảm bảo yêu cầu về trình độ học vấn nhất định, tối thiểu là đại học.
Bên cạnh những yêu cầu chung như trên, Trường Cao đẳng Công nghệ
Hà Nội, yêu cầu mỗi giảng viên phải am hiểu những kiến thức cơ bản về loại
hình tổ chức trường Ngoài công lập, mô hình nhà trường trong doanh nghiệp,
hiểu biết về các chuyên ngành có liên quan, nắm chắc kiến thức cơ sở ngành
và chuyên ngành. Để có thể vận dụng những kiến thức khoa học trong luận
giải, phân tích, hướng dẫn sinh viên học theo tín chỉ cũng như nghệ thuật
giảng dạy và thực hành nghề nghiệp cho sinh viên.
Việc nâng cao năng lực và chất lượng đội ngũ giảng viên luôn là một

trong những vấn đề thời sự, là yêu cầu cấp thiết, một nhiệm vụ mang tính
quyết định đến chất lượng giáo dục đào tạo. Đây là yêu cầu khách quan đặt ra
không chỉ đối với trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội mà còn là vấn đề của
cả ngành giáo dục. Trong tình hình như vậy, sự hỗ trợ của toàn ngành giáo
dục và xã hội nhất định sẽ có ảnh hưởng to lớn đối với mục tiêu xây dựng
ĐNGV của trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội.

18
Tiểu kết chƣơng 1
Tựu chung lại, công tác phát triển ĐNGV là một quá trình liên tục phát
triển nhằm hoàn thiện hoặc thay đổi tình hình hiện tại để làm cho đội ngũ
không ngừng lớn mạnh về mọi mặt. Thực chất đó cũng là một quá trình cải
cách, cải tổ về ĐNGV. Phát triển ĐNGV là một quá trình tích cực có tính hợp
tác cao, trong đó người giảng viên có vai trò quan trọng trong sự trưởng thành
về năng lực, trình độ về mặt nghề nghiệp cũng như nhân cách của bản thân họ
cùng hoà hợp và phát triển với đại gia đình nhà giáo của nhà trường.
Đào tạo - bồi dưỡng phát triển ĐNGV là một khâu quan trọng của quá
trình quản lý ĐNGV. Mục đích là nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ
sư phạm. Mặt khác Đào tạo – bồi dưỡng là con đường chủ yếu nhằm làm giàu
kiến thức, kỹ năng, thái độ để giảng viên vững vàng về nhân cách nghề
nghiệp.
Các khái niệm, cơ sở lý luận, thực tiễn về xây dựng và phát triển đội
ngũ giảng viên được nêu ra ở chương 1 sẽ tạo cơ sở khoa học để đề xuất các
biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, xây dựng và phát triển đội ngũ giảng
viên Trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội giai đoạn hiện nay, góp phần thúc
đẩy chất lượng giáo dục nói chung và giáo dục cao đẳng, đại học nói riêng.


19
CHƢƠNG 2

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHỆ HÀ NỘI

2.1. Khái quát tiến trình phát triển trƣờng Cao đẳng Công nghệ Hà Nội
2.1.1. Quá trình xây dựng và phát triển nhà trường
Trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội được thành lập ngày 03/08/2007
theo Quyết định số 3997/QĐ-BGDĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào
tạo. Trường được thành lập theo mô hình Nhà trường gắn với doanh nghiệp,
do Tổng công ty CP Thiết bị điện Việt Nam đầu tư xây dựng.
Trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội là đơn vị sự nghiệp có thu, có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; trường hoạt động theo điều lệ
trường cao đẳng và qui định của luật giáo dục.
Tính đến ngày 15/9/2011 trường Cao đẳng Công nghệ Hà Nội đã có
hơn 4 năm xây dựng và trưởng thành. Từ khi ra đời đến nay trường đã
hoàn thành giai đoạn 1 (2007 ~ 2012) và chuẩn bị bước sang giai đoạn 2
(2012 – 2017) .
Sau hơn 4 năm thành lập trường được Bộ GD&ĐT quyết định cho mở
ngành và hàng năm giao chỉ tiêu tuyển sinh cụ thể như sau: 07 ngành đào tạo
Cao đẳng chính quy; 04 ngành đào tạo cao đẳng liên thông; 05 ngành đào tạo
TCCN và ngày 28/01/2011 được Tổng cục dạy nghề cấp giấy chứng nhận
cho đào tạo 04 nghề trình độ cao đẳng.
Như vậy đến nay trường được phép đào tạo các ngành nghề và qui mô
đào tạo được thống kê trong bảng sau: