Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Trung học cơ sở Đức Hóa

gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Ngõn sỏch trờng l cp ngõn sỏch trong h thng ngõn sỏch núi chung. Vic t
chc qun lý, s dng lnh mnh v cú hiu qu ngõn sỏch trờng trung học cơ
sở Đức Hóa s gúp phn thỳc y s phỏt trin kinh t - xó hi, an ninh chớnh
tr ca trờng trung học cơ sở Đức Hóa 48
Thc tin qua vic kho sỏt vic qun lý ngõn sỏch trờng cho thy vic qun
lý v s dng kinh phớ ngõn sỏch ca cp trờng cũn nhiu hn ch cn c
khc phc v chn chnh. iu ú ũi hi cụng tỏc qun lý ngân sách nhà nớc
Trờng trung học cơ sở Đức Hóa cn c quan tõm v tng cng 48
Kt qu nghiờn cu ca ti vi nhng gii phỏp cp trong ti nu
c ỏp dng trong thc tin trong cụng tỏc qun lý thu, chi hy vng s gúp
phn cho cụng tỏc qun lý thu chi Trờng trung học cơ sở Đức Hóa ngy cng
c hiu qu hn 48
TI LIU THAM KHO 48
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
1
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
LI M U
Trong những năm gần đây, với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế thì
các đơn vị hành chính sự nghiệp dới sự quản lý của nhà nớc cũng từng bớc đi vào
phát triển ổn định và vững chắc góp phần không nhỏ vào công cuộc đổi mới kinh
tế - xã hội của đất nớc.
Các đơn vị hành chính sự nghiệp là những đơn vị quản lý hành chính Nhà n-
ớc nh đơn vị sự nghiệp y tế, giáo dục, văn hoá, thông tin, sự nghiệp khoa học
công nghệ, sự nghiệp kinh tế hoạt động bằng nguồn kinh phí của Nhà nớc
cấp, cấp trên cấp hoặc các nguồn kinh phí khác nh thu sự nghiệp, phí, lệ phí, thu
từ kết quả hoạt động kinh doanh hay nhận viện trợ biếu tặng theo nguyên tắc
không bồi hoàn trực tiếp để thực hiện nhiệm vụ của Đảng và Nhà nớc giao cho.
Trong quá trình hoạt động các đơn vị hành chính sự nghiệp dới sự quản lý
của Đảng và Nhà nớc phải có nhiệm vụ chấp hành nghiêm chỉnh luật Ngân sách
Nhà nớc, các tiêu chuẩn định mức, các qui định về chế độ kế toán hành chính sự

nghiệp do Nhà nớc ban hành. Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế -
tài chính tăng cờng quản lý kiểm soát chi quỹ Ngân sách Nhà nớc, quản lý tài
sản công, nâng cao chất lợng công tác kế toán và hiệu quả quản lý các đơn vị
hành chính sự nghiệp.
Tuy nhiờn, thc trng v t chc qun lý v s dng ngõn sỏch Trờng Trung hc
c s Đức Hóa cũn nhiu hn ch v kộm hiu qu. ti : Quản lý tài chính
tại Trờng Trung hc c s Đức Hóa thụng qua ti ny nhm giỳp cho vic
qun lý thu, chi ngõn sỏch nh nc Trờng Trung hc c s Đức Hóa hiu qu
hn.
Trờn c s h thng nhng vn lý lun c bn qun lý tài chính v
phõn tớch thc trng cụng tỏc qun lý thu, chi Trờng Trung hc c s Đức Hóa
t ú a ra phng hng v gii phỏp nhm nõng cao hiu qu hot ng
qun lý thu, chi Trờng Trung hc c s Đức Hóa. ti nghiờn cu cỏc vn
v cụng tỏc qun lý ti chớnh Trờng Trung hc c s Đức Hóa. t c
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
2
gvhd: PGS.TS NguyÔn ThÞ Ngäc HuyÒn SVTH: Mai ThÞ Hång V©n
mục tiêu đề ra, Đề tài tập trung phân tích thực trạng công tác quản lý thu, chi ở
trêng từ năm 2008 đến 2011.
Trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, chuyên đề sử dụng tổng
hợp các phương pháp phân tích với khái quát hoá, kết hợp lý luận với khảo sát
thực tế đạt được trong công tác quản lý tài chính của trêng trong thời gian qua.
Kết cấu chuyên đề:
Ngoài phần giới thiệu, mục lục, kết luận, tài liệu tham khảo, chuyên đề
được kết cấu gồm 03 chương, cụ thể:
- Chương I: Cơ sở lý luận về quản lý tài chính tại trường Trung học
cơ sở Đức Hóa.
- Chương II: Phân tích thực trạng quản tài chính tại trường Trung
học cơ sở Đức Hóa.
- Chương III: Những giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính

tại trường Trung học cơ sở Đức Hóa trong thời gian tới
Chương I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG TRUNG
HỌC CƠ SỞ.
I. TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ.
1.Khái niệm tài chính trường Trung học cơ sở
Đề tài: Quản lý tài chính tại trường Trung học cơ sở Đức Hoá
3
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Tài chính trong nhà trờng là nguồn vốn bằng tiền để trờng thực hiện mục
tiêu giáo dục, ở đây chính là mục tiêu Nhân cách và Nhân lực.
Quản lý tài chính l h thng cỏc quan h kinh t gia nh nc vi cỏc ch
th trong xó hi, phỏt sinh trong quỏ trỡnh phõn phi v phõn phi li ca ci xó
hi, nhm tp trung mt phn ngun lc ti chớnh vo trong tay nh nc ỏp
ng cỏc nhu cu chi gn lin vi vic thc hin cỏc chc nng qun lý ca nh
nc. V hỡnh thc biu hin, ú l cỏc d toỏn v quyt toỏn cỏc khon thu, chi
quỏ trỡnh trc hin chc nng ca nh nc trong mt thi gian xỏc nh ( mt
nm).
Theo lut ngõn sỏch nh nc : Ngõn sỏch nh nc l ton b cỏc khon
thu,chi ca nh nc trong d toỏn ó c c quan Nh nc cú thm quyn
quyt nh v c thc hin trong mt nm bo m thc hin cỏc chc
nng, nhim v ca nh nc.
Nh vy, v bn cht ngân sách nhà nớc l h thng cỏc quan h kinh t
gia nh nc vi cỏc ch th trong xó hi, phỏt sinh trong quỏ trỡnh phõn phi
v phõn phi li ca ci xó hi, nhm tp trung mt phn ngun lc ti chớnh
vo trong tay nh nc ỏp ng cỏc nhu cu chi gn lin vi vic thc hin
cỏc chc nng qun lý ca nh nc. V hỡnh thc biu hin, ú l cỏc d toỏn
v quyt toỏn cỏc khon thu, chi quỏ trỡnh trc hin chc nng ca nh nc
trong mt thi gian xỏc nh ( mt nm).
Kế toán hành chính sự nghiệp là công việc tổ chức hệ thống thông tin bằng
số liệu để quản lý và kiểm soát nguồn kinh phí, tình hình sử dụng, quyết toán

kinh phí, tình hình quản lý và sử dụng các loại vật t, tài sản công; tình hình chấp
hành dự toán thu, chi và thực hiện các tiêu chuẩn, định mức của Nhà nớc ở đơn
vị.
2. Ni dung ti chớnh ti trng trung hc c s.
Trng trung học cơ sở Đức Hóa l n v s nghip cú thu n thun. Vì
vy mi quan h gia các b phn trong n v vi cán b k toán rt khng khít
vi nhau. Trng hot ng di s qun lý ca c quan ch qun. Các b phn
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
4
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
trong trng hot ng di s qun lý ca hiu trng. Hiu trng thông qua
hiu phó ph bin tình hình v k hoch hot ng ca trng, ti các giáo
viên nhân viên. Lp d toỏn theo nm, quý:
Lp d toỏn thu hng nm ti trng.
Công tác lập dự toán thu năm tại đơn vị cn c vo.
- Nhiệm vụ đợc giao năm kế hoạch.
- Chính sách, chế độ thu hiện hành.
- Tình hình thực hiện dự toán thu của năm trớc.
- Đối với các khoản chi thờng xuyên dựa vào chính sách chế độ chi tiêu,
tiêu chuẩn định mức để lập từng mục (có chi tiết từng tiểu mục)
- Đối với các khoản chi không thờng xuyên thì dựa vào nhu cầu thực tế để
lập các mục (có chi tiết từng tiểu mục) nhng phải đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm.
Lập từng mục thu (chi tiết theo từng tiểu mục mà đơn vị có phát sinh các
nguồn thu đó).
Công tác lập dự toán chi năm tại đơn vị.
Lp d toỏn chi hng nm ti trng.
- Căn cứ vào đờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nớc trong năm kế
hoạch.
- Căn cứ vào nhiệm vụ của ngành và của đơn vị trong năm kế hoạch.
- Căn cứ vào chính sách chế độ tiểu chuẩn định mức chi tiêu hiện hành của

Nhà nớc.
- Căn cứ vào tình hình thực hiện dự toán chi năm trớc báo cáo của đơn vị.
Công tác chuẩn bị.
- Xin ý kiến của thủ trởng đơn vị về nhiệm vụ công tác của đơn vị trong
năm kế hoạch.
- Trng cầu ý kiến của các phòng ban, tổ công tác để nắm nhu cầu chi tiêu
cần thiết của các bộ phận đó trong năm kế hoạch.
- Đánh giá tình hình thực hiện dự toán chi của năm trớc.
- Tính toán sơ bộ nhu cầu chi tiêu của đơn vị trong năm kế hoạch.
Trình tự lập dự toán chi năm.
- Thông qua thủ trởng trờng, giao trách nhiệm cho các tổ công tác các
phòng ban, lập dự trù chi tiêu của bộ phận mình.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
5
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
- Bộ phận TC-KT lập dự toán chi quỹ tiền lơng, và tổng hợp dự toán của
các bộ phận thành dự toán chung của đơn vị trình lãnh đạo xét duyệt và gửi cơ
Bỏo cỏo ti chớnh v cụng khai ti chớnh.
Tổ chức lập báo cáo tài chính
Báo cáo tài chính của các trờng học phải đợc lập theo đúng quy định chế độ
hiện hành. Kế toán là ngời chịu trách nhiệm tham mu. Lập báo cáo các số liệu,
tài liệu đảm bảo thời gian và sự chính xác cho việc lập báo cáo tài chính.
Báo cáo tài chính - quyết toán ngân sách
Báo cáo tài chính - quyết toán ngân sách dùng để tổng hợp tình hình về tài
sản tiếp nhận và sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nớc; tình hình thu - chi và kết
quả hoạt động của nhà trờng trong hàng quý, hàng năm và hàng tháng.
Cung cấp thông tin kinh tế tài chính chủ yếu cho việc đánh giá tình hình và
thực trạng của nhà trờng, là căn cứ quan trọng giúp các cơ quan quản lý nhà nớc,
giúp hiệu trởng kiểm tra, giám sát điều hành hoạt động của nhà trờng.
Báo cáo quyết toán ngân sách lập theo năm tài chính là báo cáo tài chính kỳ

kế toán năm sau khi đã đợc chỉnh lý, sữa đổi, bổ sung trong thời gian chỉnh lý
quyết toán.
Trách nhiệm lập, nộp, kiểm tra, xét duyệt báo cáo tài chính - quyết toán
ngân sách:
+ Các trờng là đơn vị kế toán cấp dới phải lập, nộp báo cáo tài chính- quyết
toán ngân sách quý, năm cho đơn vị kế toán cấp trên, cơ quan tài chính và cơ
quan thống kê đồng cấp.
Kho bạc nhà nớc nơi đơn vị giao dịch để phối hợp kiểm tra đối chiếu, điều
chỉnh số liệu kế toán liên quan đến thu - chi ngân sách nhà nớc hoạt động nghiệp
vụ chuyên môn của nhà trờng.
+ Các trờng là đơn vị kế toán cấp trên có trách nhiệm kiểm tra, xét duyệt
báo cáo quyết toán ngân sách cho đơn vị kế toán cấp dới và lập báo cáo tài chính
kết hợp từ các báo cáo tài chính năm của các đơn vị kế toán cấp dới và các đơn vị
kế toán trực thuộc.
+ Các cơ quan tài chính, Kho bạc nhà nớc, cơ quan thuế và các cơ quan khác
có liên quan có trách nhiệm phối hợp trong việc kiểm tra, đối chiếu, điều chỉnh
cung cấp và khai thác số liệu về kinh phí và sử dụng kinh phí, quản lý và sử dụng
tài sản và các hoạt động khác có liên quan đến tình hình thu - chi ngân sách nhà
nớc và các hoạt động nghiệp vụ chuyên môn của nhà trờng.
Lp bỏo cỏo ti chớnh-Quyt toỏn ngõn sỏch.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
6
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
+ Báo cáo tài chính - quyết toán ngân sách phảI lập đúng theo biểu mẩu quy
định, phản ánh đầy đủ các chỉ tiêu đã quy định, phảI lập đúng kỳ hạn, nộp đúng
thời hạn và đầy đủ báo cáo tới từng nơi nhận báo cáo.
+ Hệ thống chỉ tiêu báo cáo tài chính - quyết toán ngân sách phảI phù hợp và
thống nhất với chỉ tiêu dự toán năm tài chính và mục lục ngân sách nhà nớc, đảm
bảo có thể so sánh đợc giữa số thực hiện với số dự toán và giữa các kỳ kế toán
với nhau. Trờng hợp lập báo cáo tài chính - quyết toán ngân sách có nội dung và

phơng pháp trình bày khác với các chỉ tiêu trong dự toán hoặc với báo cáo tài
chính - quyết toán ngân sách kỳ kế toán năm trớc thì phải giải trình trong phần
thuyết minh báo cáo tài chính.
+ Phơng pháp tổng hợp số liệu và lập các chỉ tiêu trong báo cáo tài chính -quyết
toán ngân sách phải đợc thực hiện thống nhất ở các trờng tạo điều kiện cho việc
tổng hợp, phân tích, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà
nớc của đơn vị dự toán cấp trên và của các cơ quan quản lý nhà nớc.
+ Việc lập báo cáo tài chính - quyết toán ngân sách phảI căn cứ vào số liệu sau:
Khi khóa sổ kế toán, bảo đảm sự trung thực, khách quan, đầy đủ, kịp thời, phản
ánh đúng tình hình tài sản, thu, chi và sử dụng các nguồn kinh phí của nhà trờng.
+ Báo cáo tài chính - quyết toán ngân sách của nhà trờng phảI đợc ngời lập, kế
toán trởng ( hay ngời phụ trách kế toán) và hiệu trởng nhà trờng ký duyệt, đóng
dấu trớc khi nộp hoặc công khai toàn thể hội đồng nhà trờng.
Thi hn np bỏo cỏo ti chớnh.
+ Trờng là đơn vị kế toán cấp 3: Nộp báo cáo tài chính cho đơn vị kế toán cấp 2
và cơ quan tài chính, kho bạc nhà nớc đồng cấp chậm nhất 10 ngày, sau ngày
kết thúc kế toán quý;
+ Trờng hợp là đơn vị kế toán cấp 2: Nộp báo cáo tài chính cho đơn vị kế toán
cấp 1 hoặc cho cơ quan tài chính, kho bạc nhà nớc đồng cấp chậm nhât 20 ngày,
sau ngày kết thúc kỳ kế toán quý;
+ Trờng là đơn vị kế toán cấp 1: nộp báo cáo tài chính cho cơ quan tài
chính, kho bạc nhà nớc đồng cấp chậm nhất 25 ngày, sau ngày kết thúc kỳ kế
toán quý;
Bỏo cỏo ti chớnh Nm.
+ Đối với trờng không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nớc: Thời hạn nộp báo
cáo tài chính năm cho cơ quan cấp trên và cơ quan tài chính, cơ quan thống kê
đồng cấp chậm nhất là 45 ngày, kể từ ngày kết thúc kế toán năm.
+ Đối với trờng có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nớc :
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
7

gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Báo cáo tài chính năm sau khi đã đợc chỉnh lý sữa đổi, bổ sung số liệu trong thời
gian chỉnh lý quyết toán theo quy định hiện hành ( là báo cáo quyết toán ngân
sách năm) đợc nộp trong thời hạn nh sau:
Nếu nhà trờng là đơn vị dự toán cấp 1 thuộc ngân sách trung ơng, nộp báo cáo
quyết toán ngân sách năm cho cơ quan cấp trên, cơ quan tài chính và cơ quan
thống kê đồng cấp chậm nhất vào cuối ngày 1 tháng 10 năm sau ( Thời hạn nộp
báo cáo quyết toán ngân sách năm của trờng thuộc ngân sách địa phơng do ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng quy định cụ thể; Thời hạn
nộp báo cáo quyết toán ngân sách năm của đơn vị dự toán cấp 2, cấp 3 trực thuộc
do đơn vị dự toán cấp 1 quy định cụ thể).
*Các báo cáo tài chính khác phải thực hiện hàng năm ( nếu có) theo quy định
hiện hành, bao gồm:
- Các báo cáo tình hình kiểm toán, thanh tra và xử lý kiến nghị của kiểm toán
thanh tra tài chính;
- Báo cáo quyết toán chi chơng trình mục tiêu, dự án quốc gia;
- Các báo cáo bổ sung cho báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm;
- Các báo cáo tình hình tiếp nhận và sử dụng vốn vay, viện trợ nớc ngoài;
- Các báo cáo công khai tài chính; .
Cụng khai ti chớnh.
- Công khai tài chính trong nhà trờng là biện pháp nhằm phát huy quyền làm chủ
của cán bộ, viên chức, nhà giáo và tập thể ngời lao động trong việc thực hiện
quyền kiểm tra giám sát quá trình quản lý và sử dụng vốn, tài sản nhà nớc; huy
động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân theo quy định của
pháp luật; phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm chế độ quản lý tài
chính bảo đảm sử dụng có hiệu quả ngân sách nhà nớc, thực hiện tiết kiệm,
chống lãng phí.
- Nội dung công khai tài chính:
+ Đối với trờng là đơn vị dự toán ngân sách cấp trên: công khai phân bổ dự toán
ngân sách hàng năm ( Căn cứ, nguyên tắc, số liệu phân bổ); công khai quyết toán

ngân sách đã đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt và kết quả phê duyệt quyết toán
ngân sách cho các đơn vị cấp dới trực thuộc.
+ Đối với trờng là đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng kinh phí: công khai dự toán,
quyết toán ngân sách ( đã đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt).
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
8
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Về mội số nội dung chủ yếu ( nh: Chỉ mua sắm trang thiết bị, phơng tiện làm
việc, chi sữa chữa lớn tài sản cố định, chi hội nghị; việc công khai các nội dung
chi khác do hiệu trởng quy định).
+ Đối với trờng có các khoản thu học phí, lệ phí hoặc sử dụng các khoản đóng
góp của các tổ chức, cá nhân: công khai căn cứ thu, mục đích thu, đối tợng thu,
mức thu và quyết toán sử dụng các khoản thu.
Biểu mẩu, hình thức thời điểm công khai tài chính: Tùy từng đối tợng, phạm vi
nội dung cụ thể để thực hiện theo hớng dẫn của bộ tài chính.
Phõn tớch hot ng ti chớnh.
Phân tích hoạt động tài chính của nhà trờng là việc nghiên cứu, đánh giá toàn
bộ hoạt động tài chính của nhà trờng trong quá khứ, hiện tại và tơng lai; nhằm
phát hiện, huy động sử dụng tối u mọi tiềm năng, quản lý chặt chẻ các nguôn lực
nâng cao chất lợng giáo dục - đào tạo và hiệu quả hoạt động của nhà trờng.
Hạch toán, kiểm tra và phân tích hoạt động tài chính là các công cụ chủ yếu để
điều hành và quản lý các hoạt động thu - chi tài chính của nhà trờng nhằm đạt
các mục tiêu giáo dục - đào tạo, chơng trình, kế hoạch hoạt động đã đề ra.
Phân tích hoạt động tài chính của nhà trờng giúp các nhà quản lý giáo dục đánh
giá đúng đắn quá trình và kết quả thực hiện nhiệm vụ giáo dục - đào tạo, từ đó
vạch ra đợc phơng hớng phát triển và các biện pháp tổ chức thực hiện trong thời
gian tới.
Nội dung chủ yếu của phân tích hoạt động tài chính trong nhà trờng là phân tích
tính thực tiển của các chỉ tiêu kế hoạch và dự toán thu - chi kinh phí; đánh giá và
tính toán hiệu quả các phơng án tổ chức, quản lý hoạt động dạy học, nghiên cứu

khoa học công nghệ và sản xuất kinh doanh, dịch vụ; kiểm tra và giám sát tình
hình thực hiện các chỉ tiêu so với kế hoạch, dự toán và so với các năm trớc, xác
định mức độ ảnh hởng của các nhân tố, phát hiện tiềm năng và đề ra biện pháp
khai thác có hiệu quả,; đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn vốn trong các hoạt động
và tình hình tài chính của nhà trờng.
Căn cứ mức độ phạm vi và thời điểm tiến hành, việc phân tích hoạt động tài
chính trong nhà trờng có thể chia ra nhiều hình thức nh sau:
Phân tích triển vọng (phân tích trớc) là phân tích hiệu quả của các phơng án tổ
chức, quản lý hoạt động dạy và học, nghiên cứu khoa học công nghệ, sản xuất
kinh doanh dịch vụ và chỉ tiêu kế hoạch, dự toán sẽ đề ra, giúp nhà trờng lựa
chọn các phơng án hoạt động tối u và nâng cao tính hiện thực, khả thi của các
chỉ tiêu kế hoạch, dự toán thu - chi kinh phí.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
9
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Phân tích hàng ngày ( phân tích trong) là phân tích tình hình thực hiện các chỉ
tiêu kế hoạch, dự toán, tình hình sử dụng kinh phí của nhà trờng hằng ngày, xác
định mức độ hoàn thành nhiệm vụ công việc để kịp thời chỉ đạo, điều chỉnh hoặc
đề ra các biện pháp sử dụng tốt mọi khả năng hiện có.
Phân tích số liệu báo cáo ( phân tích sau) là nghiên cứu và đánh giá sâu sắc, toàn
diện tình hình và kết quả hoạt động của nhà trờng trên cơ sở báo cáo tài chính,
xác định các nhân tố ảnh hởng tới kết quả hoạt động của nhà trờng.
Sau khi đã có số liệu báo cáo đầy đủ số liệu phản ánh trên các báo cáo tài chính,
kế toán trởng hay ngời phụ trách kế toán) phải tổ chức phân tích tình hình sử
dụng nguồn kinh phí, tình hình thực hiện các dự toán, các định mức, tiêu chuẩn
của Nhà nớc liên quan đến hoạt động giáo dục - đào tạo của nhà trờng nhằm
cung cấp thông tin chính xác về nhận biết và nguyên nhân thực hiện tốt hay
không tốt việc quản lý tài sản và sử dụng kinh phí nhà trờng trên cơ sở đó có
biện pháp tích cực đẻ quản lý đúng chính sách, chế độ tài chính.
II. QUN Lí TI CHNH TI TRNG TRUNG HC C S.

2.1 Khỏi nim qun lý ti chớnh.
Ngõn sỏch đơn vị Trờng Trung hc c s l cụng c quan trng ca
chớnh quyn cp cơ sở trong vic n nh v phỏt trin kinh t xó hi trờn a
bn. Ngõn sỏch trờng l qu tin t tp trung ca trờng Trung hc c s c
hỡnh thnh bng cỏc ngun thu v m bo cỏc khon chi ca đơn vị. Vỡ vy,
ngõn sỏch trờng Trung hc c s nht thit phi c phõn cp qun lý v s
dng mt cỏch tit kim, hiu qu v ỳng ch quy nh ca nh nc.
thc hin tt vn ny, cn thit phi cú s qun lý cht ch ca cỏc cp chớnh
quyn trong vic thc hin thu, chi ngõn sỏch cp trờng Trung hc c s c
Húa
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
10
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Ngõn sỏch đơn vị trờng Trung hc c s thuộc sự quản lý của ngân sách cấp
huyện l ton b cỏc khon thu chi c quy nh a vo d toỏn trong mt
nm do nhà trờng lập và thông qua hội đồng nhà trờng. T chc chp hnh nhm
thc hin cỏc chc nng, nhim v cu Trờng Trung hc c s c HúaThc
tin ch ra rng khi cỏc khon thu, chi ngõn sỏch din ra tt yu s ny sinh s
vn ng ca ngun ti chớnh t ch th( ngi) np n ngõn sỏch n nhng
mc ớch s dng no ú. Ton b quỏ trỡnh thu tỏc ng n li ớch, ngha v
ca ngi np v ton b cỏc khon chi s mang li li ớch cho Trờng Trung
hc c s c Húa
2 Mc tiờu ca qun lý ti chớnh.
giỳp cỏc n v qun lý tt ngõn sỏch c Nh nc cp phỏt, giỳp
cho cỏc c quan kim tra, kim soỏt ca Nh nc trong vic kim tra, kim soỏt
vic chp hnh ch chi tiờu, ngn chn s tham nhng, lóng phớ thỡ mt trong
nhng bin phỏp phi lm l phi quản lý tốt thu chi để từ đó bao quỏt c cỏc
ni dung hot ng, d lm, d hiu, d kim tra, kim soỏt.
Trờn c s h thng nhng vn lý lun c bn qun lý trờng phõn tớch thc
trng cụng tỏc qun lý thu, chi Trờng t ú a ra phng hng v gii phỏp

nhm nõng cao hiu qu hot ng qun lý thu, chi trờng.
3 Ni dung qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s.
Thực hiện việc thu đúng và thu đủ theo quy định đã ban hành các khoản thu
mà nhà trờng đợc phép thực hiện, bao gồm:
-Học phí do ngời học đóng góp
-Sự cấp phát tài chính do cấp trên giao cho nhà trờng.
-Tiền tài trợ do các tổ chức xã hội cung ứng.
-Thu của nhà trờng do thực hiện các dịch vụ xã hội, nghiên cứu khoa học.
-Thực hiện chi đúng với các mục tiêu giáo dục đặt ra
Các khoản chi thông thờng gồm:
-Học bổng và hỗ trợ ngời học
-Lơng và phụ cấp ngoài lơng phảI trả cho giáo viên, cán bộ công nhân
viên.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
11
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
-Chi phí cho sữa chữa lớn, mở rộng cơ sở vật chất nhà trờng.
-Chi phí cho việc trang bị cơ sở vật chất, hiện đại hóa thiết bị dạy học.
-Các khoản chi khác.
Cân đối thu chi
Nếu thu bằng chi coi nh nhà trờng thực hiện cân đối tài chính trong năm
học. Nừu thu bội chi, phần bội chi phảI ký lên cấp trên để nộp vào ngân sách
hoặc làm tờ trình xin đợc hiện đại hóa nhà trờng. Nếu không đủ trang trảI thì lúc
này phảI báo cáo lên cấp trên trực tiếp về mặt quản lý chuyên môn và quản lý tài
chính để xin kinh phí hỗ trợ bỗ sung hoặc cấp trên cho phép quyên góp đối với
cộng đồng và cha mẹ học sinh.
Tổ chức thực hiện công tác tài chính trong nhà trờng:
Thờng thì hiệu trởng chỉ đạo trực tiếp công tác tài chính trong nhà trờng.
Hiệu trởng tuyển chọn kế toán và thủ quỷ giúp việc cho mình. Chức danh kế
toán phảI đợc đào tạo chính quy và có nghiệp vụ thành thạo. Thủ quỷ cũng là

ngời am hiểu về tài chính. Các chức danh này Hiệu trng báo cáo lên cấp trên
về chuyên môn xin phê duyệt, không đợc dùng ngời thân quen hay chọn ngời tùy
hứng vào các vị trí này.
Hiệu trởng cùng với phó hiệu trởng, thủ trởng các tổ chức chính trị, xã hội
trong nhà trờng xây dựng đợc quy chế chiêu tiêu nội bộ.
Quy chế này phảI báo cáo tại Đại hội giáo viên, công nhân viên của nhà
trờng và đợc Đại hội thông qua. Tại mỗi kỳ đại hội, hiệu trởng phảI trình bày
công khai minh bạch kết quả thu chi.
Hiệu trởng phảI có tầm nhìn đối với sự phát triển nhà trờng. Trong kế
hoạch phảI có đợc các dự toán tài chính cho các khoản mục đợc quy hoạch. Hiệu
trởng chính là ngời t vấn cho cấp trên tìm nguồn tiền cho việc thực hiện các hạng
mục đề ra trong quy hoạch.
Hiệu trởng chấp hành nghiêm chỉnh sự kiểm toán đối với nhà trờng, kể cả
các trờng ngoài công lập. Những trờng ngoài công lập. Những trờng ngoài công
lập nên hoạt động theo phơng thức không vụ lợi. Hiệu trởng thống nhất với Chủ
tịch Hội đồng Quản trị tìm ra cách sử dụng phần thặng d hợp lý, nên thuyết phục
các thành viên góp vốn xây dựng trờng, chia lãI có mức độ, phần còn lại hớng
vào sự phát triển chiều rộng hay chiều sâu của nhà tờng.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
12
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Cụng tỏc qun lý ngõn sỏch trờng trung học cơ sở c th hin bng chu trỡnh
qun lý thụng qua ba khõu: Lp d toỏn ngõn sỏch, chp hnh ngõn sỏch v
quyt toỏn ngõn sỏch. Ni dung tng khõu th hin nh sau:
2.1 Lp d toỏn ngõn sỏch nh nc np lờn phong ti chớnh- k
hoch.
Mt chu trỡnh ngân sách nhà nớc c bt u khõu lp d toỏn ngân sách
nhà nớc. õy l quỏ trỡnh phõn tớch, ỏnh giỏ quan h gia kh nng v nhu cu
cỏc ngun ti chớnh ca nhà trơng t ú xỏc lp cỏc ch tiờu thu, chi d toỏn
ngõn sỏch hng nm mt cỏch phự hp. Lp d toỏn ngõn sỏch thc hin tt s

to iu kin tt cho vic chp hnh v quyt toỏn ngõn sỏch. Vn quan trng
hng u ca khõu lp d toỏn ngõn sỏch l phi tớnh toỏn y , ỳng n, cú
cn c cỏc ch tiờu thu chi ca ngõn sỏch trong k k hoch. Trong quỏ trỡnh lp
ngõn sỏch phi quỏn trit cỏc nguyờn tc c bn trong tng yu t nh sau:
+ Vi k hoch ngõn sỏch phi bỏm sỏt tình hình, nhiệm vụ và kế hoạch
của năm học.
+ D toỏn ngõn sỏch ca trờng phi phn ỏnh y cỏc khon thu chi
theo ỳng ch , tiờu chun, nh mc do c quan cú thm quyn ban hnh, k
c cỏc khon thu, chi t nguồn các nguồn thu khác theo sự thống nhất của
UBND xã, hội cha mẹ học sinh
+ Vi d toỏn ngõn sỏch ca nhà trờng phi m bo tớnh cõn i theo
nguyờn tc: D toỏn ngõn sỏch ca cỏc nm trong thi k n nh phi cõn bng
gia thu, chi trờn c s cỏc khon thu, chi ó c quy nh;
+ Vi bỏo cỏo d toỏn ngõn sỏch phi kốm theo bng thuyt minh chi tit
cỏc c s, cn c tớnh toỏn.
d toỏn ngõn sỏch ca trờng mang tớnh hin thc, khi lp d toỏn phi da
vo nhng cn c sau õy:
Th nht, cỏc ch tiờu ca k hoch của năm học;
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
13
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Th hai, nhim v phỏt trin mạng lới trờng lớp cũng nh công tác giảng
dạy trong nm v nhng nm tip theo;
Th ba, cỏc lut, phỏp lnh, ch thu, tiờu chun nh mc chi ngõn
sỏch do cp cú thm quyn quy nh; chớnh sỏch, ch hin hnh lm c s
lp d toỏn thu, chi ngõn sỏch nm.
Th t, nhng quy nh v phõn cp qun lý kinh t - xó hi, phõn cp
qun lý ngõn sỏch cho trờng;
Th năm, lp d toỏn ngõn sỏch phi cn c vo kt qu phõn tớch, ỏnh
giỏ tỡnh hỡnh thc hin k hoch ngõn sỏch ca nm trc, c bit l nm bỏo

cỏo;
Quỏ trỡnh lp d toỏn ngõn sỏch trờng c tuõn th theo cỏc bc chun b v
lp d toỏn.
V chun b: Cụng tỏc chun b d toỏn ngõn sỏch hng nm c tin
hnh vo cui quý IV nm bỏo cỏo.
V quỏ trỡnh lp d toỏn ngõn sỏch: phũng ti chớnh xem xột d toỏn
ngõn sỏch ca cỏc n v thuc huyn quản lý bao gm: D toỏn thu - chi học
phí; Các khoản chi thanh toán cho cá nhân và kinh phí chi hoạt đông thờng
xuyên, Dựa theo số lợng học sinh, số lớp trong nhà trờng và chỉ tiêu biên chế cán
bộ, giáo viên và nhân viên đợc ủy ban nhân dân huyện giao trong năm báo cáo.
2.2 Chp hnh ngõn sỏch
Chp hnh ngõn sỏch l mt trong ba khõu ca chu trỡnh ngõn sỏch: ú l
quỏ trỡnh s dng tng hp cỏc bin phỏp kinh t - ti chớnh v hnh chớnh nhm
bin cỏc ch tiờu thu, chi ghi trong k hoch ngõn sỏch nm ca trờng tr thnh
hin thc.
Sau khi ngõn sỏch c phờ chun, nm ngõn sỏch bt u thỡ vic thc hin
ngõn sỏch huyn cng c trin khai.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
14
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
+ i vi vn thu: mc ớch chp hnh d toỏn thu l khụng ngng bi
dng phỏt trin đảm bảo các ngun thu không bị thất thu, tỡm mi bờn phỏp
ng viờn, khai thỏc ngun thu sao cho t t l ó ợc ủy ban nhân dân xã phối
hợp cùng với hội cha mẹ học sinh thống nhất.
+ i vi vn chi: Mc ớch chp hnh d toỏn chi l m bo y ,
kp thi ngun kinh phớ ca ngõn sỏch cho hot ng ca b mỏy nh nc v
thc hin cỏc chng trỡnh kế hoạch ó c hoch nh trong nm k hoch.
Trờn c s d toỏn chi c nm c duyt v nhim v phi chi trong năm, cỏc
n v s dng ngõn sỏch lp d toỏn chi quýv(cú chia ra thỏng),chi tit theo cỏc
mc chi ca mc lc ngân sách nhà nớc để làm căn cứ bám sát chi tơng ứng theo

dự toán.Cn c vo d toỏn chi ngân sách nhà nớc nm c giao v d toỏn
ngõn sỏch, cn c vo yờu cu thc hin nhim v chi, nhà trờng tin hnh s
dng ngõn sỏch v thanh toỏn trc tip t kho bc nh nc tất cả các khoản chi.
t c cỏc mc tiờu trờn, vic chp hnh d toỏn chi ngõn sỏch thc hin
theo nguyờn tc sau:
Th nht: Thc hin phõn b d toỏn trờn c s cỏc nh mc tiờu chun;
Th hai: m bo phõn b d toỏn theo ỳng k hoch c duyt. Cn
quy nh rừ ch lp, duyt k hoch cp phỏt sao cho n gin, khoa hc, d
thc hin, d kim tra nhng ỳng chớnh sỏch, ch ;
Th ba: Trit thc hin nguyờn tc thanh toỏn chi tr trc tip qua kho
bc nh nc nhm nõng cao hiu qu ca cỏc khon chi;
Th t: Thng xuyờn i mi phng thc cp phỏt vn ca ngân sách
nhà nớc theo hng nhanh gn, ớt u mi, d kim tra.
Trong quỏ trỡnh chp hnh ngõn sỏch, cn thng xuyờn kim soỏt thu, chi ngân
sách nhà nớc : Cụng tỏc kim soỏt thu, chi ngân sách nhà nớc l mt trong
nhng ni dung quan trng trong vic chp hnh ngõn sỏch. õy l trỏch nhim
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
15
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
ca tt c cỏc cp, cỏc ngnh, cỏc n v, trong ú c bit l c quan thanh tra
ti chớnh, c quan thu ngõn sỏch, kho bc nh nc.
Vic phõn b d toỏn ngân sách nhà nớc c thc hin theo cỏc bc sau:
+ Bc 1: Cn c d toỏn ngân sách nhà nớc c giao n v s dng
lp k hoch chi gi phũng ti chớnh.
+ Bc 2: Phũng ti chớnh xem xột k hoch chi ca n v v cn c vo
kh nng ngõn sỏch b trớ mc chi ti chớnh hng thỏng, quý, thụng bỏo cho
cỏc n v thc hin.
+ Bc 3: Cn c vo mc chi do phũng ti chớnh thụng bỏo, th trng
n v s dng ngõn sỏch ra lnh chun chi, kho bc nh nc kim tra tớnh hp
phỏp ca cỏc ti liu theo quy nh ca phỏp lut v thc hin cp phỏt, thanh

toỏn.
2.3 Quyt toỏn ngõn sỏch trờng
Quyt toỏn ngõn sỏch l khõu cui cựng ca mt chu trỡnh ngõn sỏch. ú
l vic tng hp li quỏ trỡnh thc hin d toỏn ngõn sỏch khi nm ngõn sỏch kt
thỳc nhm ỏnh giỏ ton b kt qu hot ng ca mt nm ngõn sỏch t ú rỳt
ra u, nhc im v bi hc kinh nghim cn thit trong vic iu hnh ngân
sách nhà nớc trong nhng chu trỡnh ngõn sỏch tip theo.
Ngoi kt qu quyt toỏn ngân sách nhà nớc, cụng tỏc quyt toỏn cũn
giỳp UBND huyn ỏnh giỏ tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t, xó hi trờn a bn v
cú nhng iu chnh phự hp, kp thi.
Lp bỏo cỏo quyt toỏn nm cn tụn trng cỏc nguyờn tc, quy nh sau:
Mt l: S liu trong bỏo cỏo quyt toỏn phi chớnh xỏc, trung thc. Ni
dung bỏo cỏo quyt toỏn ngõn sỏch phi theo ỳng ni dung ghi trong d toỏn
c duyt v phi bỏo cỏo quyt toỏn chi tit theo mc lc ngân sách nhà nớc
Hai l: Bỏo cỏo quyt toỏn nm ca n v d toỏn gi phũng ti chớnh
huyn phi gi kốm theo y cỏc bỏo cỏo theo quy nh.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
16
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Ba l: Trỡnh lp, gi, xột duyt bỏo cỏo thu, chi ngân sách nhà nớc nm
i vi n v d toỏn phi m bo ỳng tin v ni dung. Theo quy nh
hin hnh, sau khi thc hin xong cụng tỏc khoỏ s cui ngy 31thỏng 12, s
liu trờn s k toỏn ca n v phi m bo cõn i v khp ỳng vi s liu
trờn c quan ti chớnh v kho bc nh nc c v tng s v chi tit, khi ú n
v mi tin hnh lp bỏo cỏo quyt toỏn nm.
Lp quyt toỏn ngõn sỏch thng c thc hin theo phng phỏp lp
quyt toỏn ngõn sỏch c thc hin ton din, y , chớnh xỏc, khỏch quan
v phn ỏnh trung thc tỡnh hỡnh hot ng thu chi ngõn sỏch trờng.
Trong quỏ trỡnh lp, phờ duyt, thm nh quyt toỏn thu, chi ngõn sỏch phi
m bo cỏc yờu cu sau:

- Nhng khon thu khụng ỳng quy nh ca phỏp lut phi c hon tr
t chc, cỏ nhõn ó np; nhng khon phi thu nhng cha thu c phi cú
bin phỏp truy thu y cho ngõn sỏch.
- Nhng khon chi khụng ỳng vi quy nh ca phỏp lut phi c thu
hi v cho ngõn sỏch.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
17
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Chng II. PHN TCH THC TRNG CễNG TC QUN Lí TI CHNH
TI TRNG TRUNG HC C S C HểA.
I.GII THIU V TRNG TRUNG HC C S C HểA.
1.Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin.
Đức Hóa là một trong những vùng đất hiếu học của huyện Tuyên Hóa
tỉnh Quảng Bình. Sự thành lập trờng cấp II Đức Hóa nay là trờng trung cơ sở
hoc Đức Hóa sau cách mạng tháng tám và c bit l sau khi hòa bình lp li
min Bc, ngi dân Đức Hóa c hng mt nn giáo dc mi.
Mt nn giáo dc do dân v vì dân m hng ngn nm trc cha tng có,
không thể có.
Sự nghiệp giáo dục Đức Hóa hình thành từ những năm 60 của thế kỷ XX.
Qua nhiều giai đoạn lịch sử trờng có nhiều tên gọi khác nhau. Từ những năm
1976 trở về trớc xã Đức Hóa có hệ thống trờng lớp: Từ vỡ lòng đến cấp 2 riêng
biệt.
Từ năm 1977 đến năm 1990 cùng với việc sát nhập hệ thống xã, huyện,
tỉnh về đơn vị hành chính. Trờng cấp 1 và cấp 2 đợc sát nhập và mang tên mới:
Trờng phổ thông cơ sở Đức Hóa, lúc bấy giờ có 2 trờng: Phổ thông cơ sở Đức
Hóa A và Phổ thông cơ sở Đức Hóa B.
Năm 1991 cùng với sự chia tách đơn vị hành chính xã, huyện thành đơn vị
mới: Trờng tiểu học, trờng trung học cơ sở. Trờng trung học cơ sở Đức Hóa đợc
ra đời từ đó.
Đến nay trờng trung học cơ sở Đức Hóa đã tròn 20 năm hình thành và

phát triển. Buổi đầu thành lập trờng có 4 lớp hoc và 130 em học sinh.
Ra i trong thi kỳ đất nớc gặp chiến tranh. Trong hon cnh ó thy trò trng
trung học cơ sở Đức Hóa ã quyt tâm thc hin li dy ca Bác H. "Vì li ích
mi nm trồng ngi, vì li ích mi nm trng cây". Dự khú khn n âu
cng phi thi ua tht tt - hc tht tt; "T khi thnh lp n nay di s lãnh
o ca công ty, trc tip l ban giám hiu nh trng ó không ngng phát
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
18
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
trin v c s vt cht v s lng v cht lng hc sinh, cng nh i ng cán
b giáo viên.
Mới ra đời nhà trờng chỉ có các lp hc tm thi lm bng tre lung v
lp bng thanh tre na lá. c s quan tâm ca ng y chính quyn a
phng ó vn ng ph huynh hc sinh, phi hp vi thy trò nh trng, nên
ch sau 2 tun ã lm xong trng lp v vn phòng dy v hc tp. Nh có
tinh thn trách nhim v ý thc lm ch ca tng giáo viên, nm no thi tt
nghip cng t t l cao.
Do có phong tro thi ua tt, trng trung học cơ sở Đức Hóa trong 4 nm
lin trng liên tc t c trng tiên tin ca Huyn.
Nh vy, k t khi thnh lp tri qua nhiu thi k bin ng cùng vi s
phát trin lch s ca dân tc. Trng ó không ngng phát trin v c s vt
cht, v quy mô s lng v cht lng.
Đến năm 2006 nhà trờng đợc giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm. Do
vậy mọi hoạt động chi tiêu trong nhà trờng đều do chủ tài khoản cụ thể là hiệu
trởng ký duyệt. Và từ đó hàng năm hồ sơ tài chính trong nhà trờng đều đợc thẩm
định và duyệt quyết toán của phòng tài chính huyện.
2. V i ng.
V mt t chc ging dy công tác hành chính yêu cu ging dy v hc
theo úng thi khóa biu, ra vo lp úng gi, chp hnh y ni quy, n
np dy v hc do nh trng quy nh.

Nhân viên đi làm việc đúng thời gian quy định. Chấp hành đúng quy định
của nhà trờng đề ra.
Cán bộ giáo viên và nhân viên phi chp hnh y ch , chính sách,
thc hin đúng những công việc thuộc về lĩnh vực chuyên môn của mình.
Phòng giáo v có nhim v theo dõi, phn ánh din bin v kt qu ca
quá trình giáo dc - hc tp. Vn phòng nh trng phi lm tt công tác hnh
chính - giáo v giúp hiu trng ch o sát sao công vic ging dy và công
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
19
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
tác tài chính. ây l nhim v trng tâm ca vn phòng nh trng. Ngoi vic
thc hin tt công vic ging dy trng còn có nhiu nhim v khác.
Đội ngũ cán bộ giáo viên và nhân viên trong trờng gồm có 33 ngời , trong đó
quản lý 2 ngời: 1 hiệu trởng và 1 hiệu phó, giáo viên 26 ngời và 5 nhân viên.
Tất cả 100% t chun tr lên, mnh v cht lng nhit tình vi th h tr.
Tổng số học sinh trong toàn trờng 13 lớp gồm 470 em.
3. S b mỏy lm vic.
Phòng hiệu trởng gm: + Hiệu trởng.
+ Hiệu phó.
Phòng tự nhiên bao gồm giáo viên các môn học nh:
+ Môn toán.
+ Môn lý.
+ Môn hoá.
Phòng xã hội bao gồm giáo viên các môn học nh:
+ Môn văn.
+ Môn anh văn.
+ Môn sinh học.
+ Môn sử.
+ Môn địa.
Phòng kế toán-tài vụ gồm có:

+ 1 kế toán.
+ 1 văn th - thủ quỷ
Phòng th viện gồm có:
+ 1 th viện
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
20
Phòng xã hội Phòng kế
toán-tài vụ
Phòng tự
nhiên
Phòng hiệu trởng
Phòng th viện
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
B mỏy qun lý ca trng trung học cơ sở Đức Hóa l nhng cỏn b cú
rt nhiu nm kinh nghim qun lý, phõn cụng vic nờn c tp th giỏo viờn,
cụng nhõn viờn ca trng tin yờu v chp hnh ỳng ni quy ra.
S b mỏy qun lý ca trng
Nhim v ca tng b phn
- Hiu trng l ngi chu trỏch nhim ca cỏc hot ng trong trng
nh sau:
+ Xõy dng v t chc thc hin k hoch nm hc. T chc b mỏy ca
trng, thnh lp v b nhim t trng cỏc t chuyờn mụn, t hnh chớnh,
thnh lp ch tch cỏc hi ng trong trng.
+ Phõn cụng qun lý kim tra cụng tỏc giỏo viờn, nhõn viờn ngh giỏm
c phũng giỏo dc v quyt nh tuyn dng, thuyờn chuyn, t giỏo viờn,
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
21
HIU TRNG
Phú hiu trng
ph trỏch hc tp

Phú hiu trng
ph trỏch c - dc
T
Vn
T
Toỏn
T lý
k
thut
CN
T
ngoi
ng
cụng
dõn
T sinh,
hoỏ k
nụng
nghip
T s
a TD
T
hnh
chớnh
Cụng
on
Vn
hoỏ
TT
Hi

ph
huynh
GV
CN
lp
T hnh
chớnh
Phũng
bo v
Phũng
ti v
gvhd: PGS.TS NguyÔn ThÞ Ngäc HuyÒn SVTH: Mai ThÞ Hång V©n
nhân viên của trường: khen thưởng, thi hành kỷ luật đối với giáo viên, nhân viên
theo quy định của Nhà nước.
+ Quản lý thi hành quy chế dân chủ trong trường. Quản lý học sinh và
các hoạt động của học sinh do trường tổ chức, nhận học sinh vào học, giới thiệu
học sinh chuyển trường quyết định khen thưởng học sinh, xét duyệt kết quả đánh
giá xếp loại học sinh, danh sách học sinh lên lớp ở lại, danh sách học sinh được
thi tốt nghiệp.
+ Được dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn và nghiệp vụ quản
lý trường được hưởng các quyền lợi của hiệu trưởng.
- Phó hiệu trưởng: là người giúp việc cho hiệu trưởng có nhiệm vụ sau:
+ Thực hiện và chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng về các công việc được
phân công cùng hiệu trưởng chịu trách nhiệm trước cấp trên về các hoạt động có
liên quan của trường. Thay mặt hiệu trưởng điều hành hoạt động của trường khi
được ủy quyền.
+ Được dự các lớp bồi dưỡng chính trị, chuyên môn và nghiệp vụ quản lý
của trường, được hưởng các quyền lợi của Phó hiệu trưởng theo quy định.
- Tổ chức Đảng và các đoàn thể trong trường.
+ Tổ chức Đảng và các đoàn thể trong lãnh đạo trường và các hoạt động

trong khuôn khổ hiến pháp và pháp luật.
+ Công đoàn giáo dục ĐTNCSHCM và các tổ chức xã hội khác hoạt động
theo quy định của pháp luật, nhằm giúp trường trong việc thực hiện mục tiêu và
nguyên lý giáo dục.
- Bảo vệ các nhiệm vụ giữ an ninh và tài sản của trường.
- Tổ trưởng chuyên môn có nhiệm vụ sau: xây dựng kế hoạch hoạt động
chung của tổ hướng dẫn xây dựng và quản lý kế hoạch cá nhân của tổ giáo viên
theo kế hoạch dạy học phân phối chương trình và các quy định của bộ giáo dục
và đào tạo.
Đề tài: Quản lý tài chính tại trường Trung học cơ sở Đức Hoá
22
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
+ T chc, bi dng chuyờn mụn, nghip v kim tra, ỏnh giỏ hiu qu
ging dy v giỏo dc giỏo viờn theo k hoch ca trng.
+ xut khen thng k lut i vi giỏo viờn, giỳp hiu trng ch
o cỏc hot ng giỏo dc khỏc. T chuyờn mụn sinh hot mi tun mt ln.
4. Cụng tỏc t chc b mỏy k toỏn ca n v
Nhim v ca k toỏn
* Sổ kế toán liên quan.
- Sổ cái.
- Th qu: cú trỏch nhim qun lý qu tin mt ca n v trong vic thu,
chi theo ch v phi cú trỏch nhim trc quý.
Th qu v k toỏn cú mi quan h cht ch vi nhau th hin vic thu,
chi theo tin trờn s quý ca th qu phi khp vi s liu trờn s sỏch ca k
toỏn. Tuy nhiờn th qu v k toỏn lm vic c lp vi nhau.
S t chc cụng tỏc k toỏn trng trung học cơ sở Đức Hoá
- Cui thỏng giỏo viờn ch nhim lp np hc phớ cho ph trỏch k toỏn,
ph trỏch k toỏn vit phiu thu v chuyn cho th qu nhp v qu n v. Cỏc
t trng b mụn nh k u nỏm cỏc b phn d trự mua sm trang thit b
chuyờn mụn a cho ph trỏch k toỏn nh mc chi tiờu cho n v.

- nh mc chi tiờu ca trng phi nm trong ngun ngõn sỏch cp
khụng c chi tiờu quỏ trong nh mc
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
23
Ph trỏch k toỏn
Giỏo viờn CN
lp
Th qu Cỏc t
b mụn
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
- u nm phi d toỏn mua sm v sa cha cỏc TSC s giỏo dc
nh mc chi tiờu cho n v.
Về cơ sở vật chất: Năm 2005 - 2009 đợc sự quan tâm của Đảng, chính quyền địa
phơng và các cấp lãnh đạo của huyện Tuyên Hóa. Đã xây dựng lại hệ thống
phòng học cho trờng trung học cơ sở Đức Hóa. Hiện nay trờng có 9 phòng học
văn hóa kiên cố, 2 phòng học bộ môn, 1 phòng học bộ môn, 1 phòng học thực
hành dùng chung và 4 phòng học tạm. Trờng có phòng kho thiết bị, th viện và
các phòng hành chính
Trng trung học cơ sở Đức Hóa l mt n v chu s qun lý trc tip
ca Phòng Giáo dục và đào tạo Tuyên Hóa và S Giáo dc v o to tỉnh
Quảng Bình nên trng có chc nng nhim v theo quy nh ca S Giáo dc
v o to và Phòng Giáo dục - Đào tạo Tuyên Hóa.
Trong mọi hoàn cảnh khó khăn vẫn tạo dựng đợc môi trờng học tập nề nếp
kỹ cơng, có chất lợng giáo dục đều có cơ hội phát triển hết khả năng. Trong khó
khăn vẫn xây dựng nét đẹp văn hóa mang âm hởng của dân tộc kết hợp với nét
đẹp hiện đại phù hợp với xu thế phát triển của đất nớc và của thời đại.
Chỉ tiêu:
Đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên:
Năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý, giáo viên và công nhân viên đ-
ợc đánh giá khá, giỏi trên 70%.

100% cán bộ, giáo viên, công nhân viên sử dụng thành thạo máy vi tính.
70% cán bộ, giáo viên và công nhân viên có trình độ đại học.
Phấn đấu trên 65% cán bộ, giáo viên, công nhân viên là đảng viên.
Học sinh: Trên 60% học lực khá giỏi, thi học sinh giỏi huyện đạt từ thứ 3
trở lên, học sinh giỏi tỉnh đạt 3 giải trở lên trong mỗi năm học.
Cơ sở vật chất: Tăng cờng mua sắm thêm tài sản, thiết bị phục vụ cho văn
phòng và phục vụ giảng dạy. Tham mu với các cấp quản lý giáo dục để xây dựng
thêm phòng học bộ môn và khu sân chơi, bãi tập, nhà đa năng.
Tăng cờng chăm lo tới đời sống của cán bộ, giáo viên và công nhân viên
theo đúng chế độ chính sách hiện hành, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để
có tiền năng thu nhập ở cuối năm ngân sách.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
24
gvhd: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền SVTH: Mai Thị Hồng Vân
Tăng cờng chỉ đạo đội ngũ công nhân viên để nâng cao bản lĩnh chính trị,
t tởng, đạo đức, tác phong để giúp cán bộ, giáo viên và nhân viên tránh sa ngã tr-
ớc mọi cám dỗ, góp phần đa nhà trờng tiến lên.
5. Tỡnh hỡnh ti chớnh.
Hiu trng thc hin công tác hnh chính m trc ht l trong vic t
chc thc hin mc tiêu trong k hoch o to m Nh nc ban hnh chng
trình trong k hoch ó quy nh ra tng môn, tng tit hc trên lp, thc hnh
ngoi tri, ch kim tra nh k tip thu ca hc sinh. Tt c phi c giáo
viên thc hin úng theo quy nh.
Vi s qun lý ỳng n ca ban giám hiu trng trung hoc cơ sở Đức
Hóa ngy cng ln mnh hn nhng hot ng trong lĩnh vực tài chính.
Trng luôn xác nh cho mình mt nhim v c th luôn tn tâm tn lc
vi công tác. Luôn i sâu i sát nhng thay i trong ch đảm bảo cho việc
chi trả thanh toán lơng cho cán bộ giáo viên một cách nhanh chóng kịp thời và
khoa học.
II. THC TRNG TI CHNH TI TRNG TRUNG HC C S C

HểA.
1. Thc trng thu
Trên c s nhim v thu c nm c giao v ngun thu d kin phát sinh
trong quý, c quan thu lp d toán thu ngân sách theo hàng năm gi phòng ti
chính. Nhằm đảm bảo các chế độ để chi trả các khoản thanh toán cá nhân cho
cán bộ, giáo viên và nhân viên trong nhà trờng.
Nhìn chung trong những năm qua nguồn thu từ ngân sách nhà nớc đảm
bảo các chế độ thanh toán cá nhân nh các khoản đóng bảo hiểm, tiền lơng.
ti: Qun lý ti chớnh ti trng Trung hc c s c Hoỏ
25