Đánh giá hiện trạng và định hướng sử dụng quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và bố trí điểm tái định cư thủy điện Sơn La trên địa bàn xã Tú Nang, huyện yên châu , tỉnh sơn la

OAI HOC QUOc GIA
HA
NOI
TRUdNG
DAI HOC KHOA HOC
Tl/NHIEN
DE TAI:
OANH GIA HIEN TRANG VA
DjNH HI/6NG SLT
DUNG QUY DAT
PHUC VU PHAT TRIEN KINH TE-XA HOI VA BO
TRl'
DIEM TAI
OjNH
CUTHCIY
DIEN
SON LA TREN
DjA
BAN XA TU NANG,
HUYEN YEN CHAU,
TJNH
SON LA
Ma so: QT - 07 - 37
Chii tri
de tai: TS. Tran Van Tuan
NhOrng nguoi tham gia: TS. Tran Anh Tuan
Th.S Pham Thi Phin
CN. Le Thi Hong
CN. Nguydn Xuan San
CN. Hoang Thi Phuang Thao
CN. Hoang Manh Hai

OAI HOC QUOC GIA HA
NOl
TRUNG TAM THONG TIN THU VIEN
M1Z J12
Ha Noi - 2007
\
TOM TAT BAO CAO
1.
Ten de tai: Ddnh gid hien
trgng
vd dinh
hir&ng
su-
dung quy
ddt
phuc vu
phdt triin kinh ti - xa hoi vd bd tri diim tdi dinh
cir
thuy dien San La tren
dia bdn xa Tu Nang, huyen Yen
Chdu,
tinh
Sffn
La
Mas6:QT-07-37
2.
Chu tri
dg
tai: TS.
Tran

Van
TuSn
3.
Can bo
ph6i
hop: TS. Tran Anh Tuan
Th.S Pham Thj Phin
CN. Le Thi
H6ng
CN. Nguyen Xuan
Son
CN. Hoang Thi Phuong Thao
CN. Hoang Manh Hai
4.
Muc tieu va noi dung nghien
ciiu
4J.
Muc tieu: Tren co so nghien
cuu,
danh gia hien trang
sii"
dung quy dat va
nhu cau phat trien kinh te - xa hoi, bo tri tai dinh cu thuy dien tren dia ban xa
Tu Nang xay dung dinh huong quy hoach su dung hgp h' dat dai
ciia
xa den
nam 2015.
4.2.
Npi
dung:

- Nghien cuu co so li luan cua danh gia hien trang va dinh huong su dung dat
phuc vu phat trien kinh te - xa hoi.
- Phan tich, danh gia cac dieu kien tu nhien. kinh te - xa hgi cua xa Tu Nang.
- Lam ro hien trang su dung dat va co cau su dung dat
ciia
xa nam 2007.
- Du bao nhu cau su dung dat cho cac muc dich phat trien kinh te - xa hgi, bo
tri tai dinh cu thuy dien tren dia ban xa.
- Xay dung
phung
an quy hoach su dung dat xa
Tii
Nang den
2015.
5. Cac ket qua dat
du*oc
- Hien trang su dung dat, co cau
sii
dung dat
ciia
xa
Tii
Nang nam 2007 ve co
ban da
sii
dung co hieu qua
phii
hgp voi co cau kinh te phat trien nong - lam
nghiep la chinh. Tuy nhien viec mo rong dien tich dat phat trien trong ngo
trong thoi gian qua gay nguy co thoai hoa dat. anh huong

dSn
moi
trudng.
Dien tich dat cho cac muc dich thuong mai - dich vu. xay dung cons trinh
cong cong, ca so ha tang ckn
tidp
tuc
dugc
mo rong
nhkm
dap ung yeu cau
nang cao dai
s6ng
vat chat, van hoa tinh
thSn ciia
nguoi dan trong xa.
- Da
dh xuat
djnh huang quy hoach
sii
dung hgp ly quy dat dai cua xa den
2015
dap urng yeu
cau
phat
tri6n
kinh
t^
- xa hgi va bo tri diem tai djnh cu
thiiy dien Son La tai dja phuang.

- Cong bd 01 bdi bdo:
Tran
Van
Tuan.
Tran
Anh Tuan. Nghien
ciru
xdy dung
mo hinh he kinh te sinh thdi va bo tri
sir
dung ddt phuc vu cdng tdc tdi dinh cu
thuy dien
tgi
xd Tu nang, huyen Yen Chdu, tinh San
la.
Tap chi Dja chinh so 5
- 10/2007.Tr
18-23.
- Ve ddo tao: da huong
dan
01 khoa luan tot nghiep (sinh vien Hoang Manh
Hai khoa
K48
nganh Dia chinh). Da bao ve thang 6/2007.
6.
Tinh hinh
kinh phi cua de tai:
Kinh phi: 20.000.000
d,
thuc hien trong

1
nam.
XAC NHAN CUA BAN
CHU NHIEM KHOA CHU
TRI DETAI
TA-JL^
XAC NHAN CUA TRUDNG
s
s.
1 .^ a
n.
^i^uu^ii/
iJ41/^1,
JltuH^
SUMMARY A REPORT
( Sort report)
1.
Project title: Assessment of land use and orientation on using land
resource for socio - economic development and resettlement under Son La
hydrostation project in the territory of Tu Nang Commune, Yen Chau
District, Son La Province
2.
Code number: QT - 07 - 37
3.
Project head: Dr. Tran Van Tuan
4.
Research objectives and contents
4.1.
Objectives:
The objectives of the project are to make orientation for rational land use

planning of Tu Nang Commune until
2015
based on research and assessment
of present land use condition and requirements of socio - economic
development and resettlement under Son La hydrostation project.
4.2.
Research contents:
- Research on scientific basis of land use assessment and development of
orientations for socio - economic development.
- Analyses of natural and socio - economic conditions of Tu Nang Commune.
- Show up land use conditions and land use structure of the commune in 2007.
- Prediction of land use requirements for socio - economic development and
resettlement under hydrostation project.
- Development of land use planning project until
2015
for Tu Nang Commune.
5. Achieved results:
- In general, land use conditions and land use structure at 2007 of Tu Nang
Commune are effective and appropriate to the economic structure with
emphasis on agriculture and forestry. However, the expansion of corn planting
area leads to soil degradation and negative impact on environment. The area
for trade - service, public utilities and infrastructure must be enlarged for the
needs of material and spiritual life improvement of people living in the
commune.
- Proposal of orientations for rational land use planning of the commune until
2015 that is suitable for requirements of socio - economic development and
resettlement under hydrostation project.
- Publishment of one paper: Tran Van Tuan, Tran Anh Tuan. Research on the
Establishment of ecologico-economic model and land-use model for
resettlement project in Tu nang Commune, Yen Chau District, Son La

Province.
MUC LUC
Mofdau
<,,
r " 1
Chuang 1. Ca sa ly luan cua danh gia hien trang va dinh
hudng
su
dung dat phuc vu phat trien kinh te - xa
hoi \
3
1.1. Cac yeu
to
chu yeu anh huang tai
sudung
dat 3
1.2. Ngi dung va phuang phap danh gia hien trang
sudung
dat 4
1.3 Quan diem
v6
su dung dat hap
If
va
b6n vUng a
khu vuc mien
niii
cua
nude
ta 9

Chuang
2.'Dac
diem dieu kien tu
nhien,
kinh te - xa hoi xa
Tii
Nang, huyen Yen Chau,
tinh
San La
12
2.1.
Dieu kien tu nhien
ciia
xa
Tii
Nang
12
2.7.7
Vitridjaly
12
2.1.2
Dia
hinh 12
2.1.3 Khi hau, thai tie! 12
2.1.4
Thiiy vdn
13
2.7.5 Tdi nguyen dat
13
2.7.6 Tdi nguyen

mtc/c 14
2.7.7 Cdnh quan, moi
tn((yng 14
2.2.
Thuc trang phat trien kinh te - xa hgi
15
2.2.7 Thuc
trgng
phdt trien kinh te. 15
2.2.2
Xd
hgi 18
2.2.3 Thuc trgng
co'
sa hg tdng 20
Chuang 3. Danh gia hien trang su dung dat
ciia
xa
Tii
Nang 22
3.1
Hien trang
sii
dung dat theo muc
dich sii
dung nam 2007 22
3.2 Hien trang
sir
dung dat theo doi
tugng sii

dung, quan ly dat 27
3.3 Danh gia hieu qua kinh te, xa hgi, moi truang trong
sii
dung dat xa
Tii
Nang
28
3.4
Danh gia bien dgng sudung dat giai doan 2000 - 2007 31
Chuang 4. De xuat dinh hudng quy hoach
sii
dung dat xa
Tii
Nang 34
den nam 2015
4.1 Dinh
hudmg
phat trien kinh te - xa hgi cua xa
Tii
Nang den
2015
34
4.2 Khai quat ve tiem nang dat dai
ciia xaTii
Nang 37
4.3 Du kien va kha nang bo
tri
tai dinh cu thiiy dien tren dia ban xa 39
4.4 Du bao va tdng
hgfp

nhu cau
sir
dung dat cho cac muc dfch phat
trien kinh te - xa hgi tren dia ban xa den 2015
40
4.5 Dinh hudng quy hoach
sii
dung dat xa Tu Nang den 2015 44
4.5.1
Dinh hudng quy hogch
sudung
ddt phi ndng nghiep 44
4.5.2 Dinh hudng quy hogch sit dung dat ndng nghiep 48
4.5.3 Dinh hudng quy hogch ddt chua
sudung
50
4.5.4 Mot so dinh hudng canh tdc hgp li tren dat doc cua cdc ndng ho 52
4.5.5 Cdc gidi phdp chu yeu thuc hien phuang dn de xudt 53
Ket luan 54
Tai lieu tham khao 55
Phu luc 56
DANH MUC BANG
Bang
1:
Tong hgp gia tn thu nhap tu cac nganh san xuat xa
Tii
Nang nam
2006
Bang 2: Dien tich, co
cau

cac loai dat chinh xa
Tii
Nang nam 2007
Bang 3: Dien tich va co
cau
dat san xuat nong nghiep nam 2007
Bang 4: Dien tich va co
cau
cac loai
dat
phi nong nghiep nam 2007
Bang 5: Hieu qua kinh te mgt so loai hinh
sii
dung dat cua xa
Tii
Nang
Bang
6: So sanh bien dgng dien tich cac loai dat nam 2000 va 2007
Bang 7: Dien tich va co
cau
su dung dat
ciia
xa
Tii
Nang nam
2015
so vdi
nam 2007
DANH MUC HINH VE
Hinh

1:
Bieu do co
cau
cac loai dat chinh xa
Tii
Nang nam 2007
Hinh 2: Bieu do co
cau
dai xa
Tii
Nang theo doi
tugng
su
dung,
quan li
dat
Hinh 3: Bieu do co cau cac loai dat chinh xa
Tii
Nang den nam
2015.
MO
DAU
Tinh cap thiet cua
d§
tai
Dat
dai la tai nguyen quoc gia vo ciing quy gia, la tu lieu
san
xuat dac
biet, la thanh phan quan trgng hang

dau ciia
moi trudng sdng. la dja ban phan
bo cac khu
dan
cu,
xay
dung cac cdng trinh kinh te, van hda. xa hdi. an ninh
qudc phdng, la ngudn vdn, ngudn ndi luc trong giai doan cdng nghiep hda,
hien dai hda dat
nude
hien nay, Nhung dat dai la ngudn tai nguyen cd han,
viec su dung ngudn tai nguyen nay vao viec phat trien kinh te - xa hdi cua
timg
dia phuang va
ca nude
mdt
each
khoa hgc va dat hieu qua cao la vd
Cling quan trgng va cd y nghTa to ldn.
Trong nhung nam
gan
day, viec khai
thae
su dung dat dai tai nhieu dia
phuong d nude ta ngay cang cd hieu qua. Tuy nhien tai nhieu khu vuc, nhat
la khu vuc mien
niii,
hien trang khai
thae sii
dung dat

van
cdn dat ra nhieu
van
de
can
giai quyet, trong dd dinh hudng su dung dat ddc nhu the nao cho
cac muc dich phat trien kinh te - xa hdi va bao ve mdi trudng sinh thai
ciia
dja phuong dang la nhiem vu
cap
thiet.
Xa
Tii
Nang la mdt xa mien
niii Tay
Bac thugc huyen Yen Chau, tinh
Son La cd dien tich tu nhien kha ldn (9684 ha) nhung dia hinh phiic tap va la
mdt trong bay xa cua huyen Yen Chau du kien tiep nhan
dan
tai dinh cu thiiy
dien Son La. De dap
iing
nhu
cau sii
dung dat cua dja phuong va cho muc
dich bd tri diem tai dinh cu tren dia ban xa ddi hdi phai danh gia, lam rd hien
trang khai thae
sir
dung dat tren dia ban de tu dd
xay

dung dugc dinh hudng
va cac giai phap su dung dat hgp ly nham dap
iing
yeu
cau
phat trien kinh te -
xa hdi Clia dja phuong trong nhung nam tdi. Xuat phat tu
van
de thdi
sir
nay,
chiing tdi da
lira
chgn va thuc hien de tai nghien
ciiu
khoa hgc:
''Ddnh
gid
hien trgng vd dinh huang sir dung quy ddt phuc vu phdt trien kinh te - xd hdi
vd bd tri diem tdi dinh cu thiiy dien San La tren dja bdn xa
Tii
Nang, huyen
Yen Chdu, tinh San La
"
Muc tieu nghien
cii'u:
Tren co sd nghien
ciiu,
danh gia hien trang
sir

dung quy dat va nhu
cau
phat trien kinh te - xa hdi. bd tri tai dinh cu thuy
dien tren dia ban xa
Tii
Nang
xay
dung djnh hudng
qu\
hoach
sir
dung hgp li
dat dai cua xa den nam
2015.
Nhiem vu nghien cuu: De thuc hien muc tieu tren, de tai de ra cac
nhiem vu
chii
yeu sau:
- Dieu tra, danh gia cac dieu kien tu nhien. kinh te - xa hdi cua xa
Tii
Nang.
- Danh gia hien trang su dung dat nam 2007 va bien ddng su dung dat
Clia xa
Tii
Nang.
- Du
bao
nhu
cau sii
dung dat cho cac muc dich phat trien kinh te - xa

hdi,
bd tri tai dinh cu thiiy dien tren dia ban xa.
- De xuat dinh hudng quy hoach su dung dat
ciia
xa den nam
2015,
Phuang phap nghien
ciru:
- Phuang phap dieu tra. khao sat: diing de dieu tra thu thap tai
lieu,
sd
lieu va khao sat hien trang
sii*
dung dat
ciia
xa
Tii
Nang.
- Phuang phap so sanh: nham lam ro tinh hinh phat trien kinh te - xa
hdi va bien ddng
sii
dung dat.
- Phuang phap phan tich, tdng hgp: diing de phan tich. danh gia hien
trang su dung dat va tdng hgp nhu cau su dung dat tren dja ban xa.
- Phuong phap ban dd va
GIS:
iing
dung de
xay
dung cac ban dd hien

trang su dung dat va dinh hudng
sir
dung dat.
- Phuong phap chuyen gia: tham khao y kien cua dja phuong ve nhu
cau
su dung dat va djnh hudng
sii
dung dat tren dja ban xa.
Cau
true
de tai: Ngoai phan md dau, ket luan, ndi dung cua de tai
gdm 4 chuong:
Chuong 1: Co sd li luan
ciia
danh gia hien trang va dinh hudng
sii
dung dat phuc vu phat trien kinh te - xa hdi
Chuong 2: Dac diem dieu kien tu nhien, kinh te - xa hdi cua xa
Tii
Nang, huyen Yen Chau, tinh Son La
Chuong 3: Danh gia hien trang
sii
dung dat xa
Tii
Nang
Chuang 4: De xuat djnh hudng quy hoach su dung dat cua xa
Tii
Nang
den nam
2015

CHU^ONG
1
CO
sd
Li LUAN CUA DANH GIA HIEN TRANG
VA DINH
HU'OfNG Sty
DUNG DAT PHUC VU PHAT TRIEN
KINH TE - XA HOI
1.1 Cac yeu to chu yeu anh hudng den su dung dat
Qua trinh su dung dat va hien trang
sii
dung dat chju tac ddng
ciia
td
hgp cac yeu td tu nhien va kinh te - xa hdi:
1.1.1
Cdc yeu to
tit
nhien
- Vl tri dia ly:
Day
la yeu td quan trgng anh hudng den viec
sii
dung
dat. Noi cd vj tri thuan tien ve giao thdng,
gan
cac thanh phd ldn thi viec
dau
tu va tan dung nhiing ngudn

lire
dat dai, lao ddng cung nhu khai
thae
tiem
nang dat dai se cd uu the hon so vdi cac khu vuc xa trung
tam
dd thi hoac cac
viing mien
niii.
-
Yeu td dia hinh: La mot trong nhung yeu td quyet dinh den viec
sir
dung dat, dac biet ddi vdi muc dich ndng,
lam
nghiep. Su khac nhau giua dia
hinh cac viing, khu vuc
dan
den
sir
khac nhau ve dat dai va khi hau. Tu dd
anh hudng den san xuat ndng nghiep va co
cau
cac loai
cay
trdng. Ddi vdi dat
phi ndng nghiep thi dja hinh phiic tap se dan den nhieu khd khan cho viec
xay
dung cdng
trinh
va thi cdng.

- Dieu kien khi hdu, thuy vdn: Cac yeu td khi hau anh hudng true tiep
den Sli dung dat cho muc dich san xuat ndng nghiep va dieu kien sinh hoat
cua con ngudi.
Sir
khac nhau ve nhiet do giiia cac viing anh hudng den su
phan bd
cay
trdng va thuc vat. Cudng do chieu sang, thdi gian chieu sang
cung tac ddng den qua trinh quang hgp va sinh trudng
ciia cay
trdng. Lugng
mua nhieu hay it cd y nghTa quan trgng trong viec cung
cap nude
tudi va giii
do
am
cho dat.
He thdng sdng sudi, ao hd cd vai trd
rat
quan trgng trong viec td chiic
Sli dung dat dai, nhat la tai khu vuc mien
niii.
Chiing vua la ngudn cung
cap
nude
sinh hoat, nude tudi vua la noi tieu
nude
khi cd
iing
ngap.

- Yeu td thd nhuang: Dieu kien thd nhuang quyet djnh
rat
ldn den viec
Sli dung dat phuc vu cho muc dich phat trien ndng nghiep bdi vi mdi loai
cay
trdng thich hgp vdi cac loai dat va chat lugng dat nhat dinh. Do phi nhieu
ciia
dat la yeu td tac ddng manh den sinh trudng
ciia cay
trdng
va
nang suat, san
lugng.
- Thdm thuc vdt: Tham thuc vat la mdt yeu td mdi trudng cd vai trd
rat
quan trgng. Tham thuc vat bao gdm cac viing rung nguyen sinh.
riing dau
ngudn, rung
san
xuat, ddng cd,
cay
trdng hang nam,
cay
trdng
lau
nam,
Tham thuc vat
tir
nhien la yeu td dieu tiet khi hau, che do
nude ciia

sdng,
sudi, che do nhiet,
am
trong dat, che do nude ngam. Tham thuc vat cdn
la
ngudn cung
cap lam san
quy va la ngudn thiic an quan trgng cho chan nudi
gia
siic.
Trong nhieu trudng hgp, nd cdn tao nen canh quan thien nhien dep,
lam noi du Hch, nghi mat cho nhan dan.
-Tai bien thien nhien: Cac hien tugng bao, lu, lut, han han, xdi
Id,
trugt
Id, tac
ddng manh va nhieu khi
gay
anh hudng nghiem trgng den su dung
dat.
r
r r
1.1.2
Cdc yeu to kinh te - xd hpi
Bao gdm cac yeu td nhu
dan
sd va lao ddng;
miic
do tang trudng kinh
te;

CO cau
cac nganh kinh te va su phat trien tiing nganh; hien trang co sd ha
tang; trinh do khoa hgc cdng nghe; trinh do quan ly va td chiic san xuat cua
ngudi
dan
va che do chinh tri xa hdi (cac chinh sach ve dat dai, chinh sach
mdi trudng, cac yeu
cau
ve an ninh qudc
phdng), Trong
giai doan cdng
nghiep hda, hien dai hda dat
nude
hien nay, nhu
cau
ve dat cho phat trien
kinh te - xa hdi ngay cang gia tang, nhat la dat de phat trien cdng nghiep, djch
vu, phat trien co sd ha tang.
Yeu td kinh te - xa hdi thudng cd y nghTa quyet djnh ddi vdi viec su
dung dat. Dieu kien
tu*
nhien cua dat dai cho phep xac dinh tiem nang va
miic
do thich hgp cua dat dai ddi vdi cac muc dich
sir
dung. Cdn viec su dung dat
nhu
th6
nao dugc quyet dinh bdi
sir

nang ddng cua con ngudi va cac dieu
kien kinh te - xa hdi, ky thuat hien cd. Tuy nhien
van
de dat ra hien nay la su
dung dat cho phat trien kinh te - xa hdi phai gan
\di
bao ve mdi trudng.
1.2 Noi dung va phuang phap danh gia hien trang su dung dat
Danh gia ndi chung la su ude lugng vai trd, gia trj
ciia
cac ddi tugng
nghien
ciiu
va tuy thugc vao muc dich ma cung mdt ddi tugng cd the danh
gia bang nhieu
each
khac nhau. Ndi
each
khac, nhiem vu danh gia thudng
gan vdi muc tieu, ddi tugng nghien
ciiu
cu the va
tii
dd cd nhung chi tieu
danh gia va phuang phap danh gia thich hgp.
Tuy thude vao
miic
do yeu
cau
ma cd the phan chia danh gia thanh cac

hinh thiic sau:
- Ddnh gid dinh tinh: danh gia djnh tinh da cd
tii
lau,
tu nhiing cam
nhan don gian, chu quan ngudi ta phan chia thanh cac
miic
do
"tdt,
xau"
va
"nhieu, it", cho den nhiing phan tich, danh gia mdt each khoa hgc. Nhu vay,
danh gia djnh tinh cung cd hai
miic
do la: djnh tinh theo
cam
tinh
ciia
thdi ky
trude day
va djnh tinh tren co sd nhan djnh cd tinh khoa hgc trong giai doan
hien nay. Danh gia djnh tinh la danh gia tiem nang hay
miic
do thich hgp cua
cac dieu kien tu nhien, tai nguyen thien nhien cho cac muc dich
sir
dung nhat
djnh, Ket
qua
danh gia djnh tinh thudng khdng cu the thanh cac con sd ma

chil
yeu la dua ra nhan xet.
- Ddnh gid dinh luang: Neu khdng tien hanh danh gia djnh lugng thi
ket qua nghien
ciiu
se phu thugc nhieu vao trinh do hay kinh nghiem
ciia
nha
nghien
ciiu
va ket qua danh gia se thieu khach quan, tinh thuyet phuc se
giam. Ket qua danh gia djnh lugng thudng dugc bieu dien dudi dang cac con
sd, gia trj cu the hoac sd lugng san pham thu dugc.
Qua xem xet cac hinh thiic danh gia d tren. ddi vdi danh gia hien trang
su dung dat dai
can
ket hgp ca hai phuong phap danh gia djnh tinh va djnh
lugng de lam rd
miic
do
phii
hgp, han che trong khai
thae.
sii
dung va hieu
qua ddi vdi cac muc dich kinh te, xa hdi va bao ve mdi trudng tren lanh thd
nghien
ciiu.
Nhu vay, danh gia hien trang su dung dat
la

\iec phan tich de lam rd
hien trang
sii
dung cac loai dat ve mat sd lugng. chat lugng. co
cau
su dung
dat va hieu qua kinh te, xa hdi, mdi trudng trong
sii
dung
dat
dai. Ket qua
danh gia la co sd cho viec xay dung dinh hudng
qu\
hoach su dung dat phuc
vu phat trien kinh te - xa hdi va bao ve mdi trudng
ciia
dja phuong trong giai
doan tuang lai.
Can
cii
vao muc dich su dung, dat dai dugc phan loai nhu sau (Dieu
13
Luat dat dai nam 2003):
1/
Nhdm
dat
ndng nghiep: bao gdm cac loai dat:
a)
Dat
trdng

cay
hang nam bao gdm dat trdng
liia,
dat cd diing vao
chan nudi, dat trdng
cay
hang nam khac;
b) Dat trdng
cay lau
nam;
c) Dat rung
san
xuat;
d)
Dat
rung phdng hd;
e) Dat
riing
dac dung;
f) Dat nudi trdng thuy san;
g)
Dat
lam mudi;
h)
Dat
ndng nghiep khac theo quy djnh
ciia
Chinh phu.
2/
Nhdm dat phi ndng nghiep: bao gdm cac loai dat:

a) Dat d gdm dat d tai ndng thdn, dat d tai dd thi;
b)
Dat xay
dung tru sd co quan,
xay
dung cdng trinh su nghiep:
c)
Dat
su dung vao muc dich qudc phdng. an ninh:
d) Dat san xuat, kinh doanh phi ndng nghiep gdm dat
xay
dung khu
cdng nghiep; dat lam mat bang
xay
dung co sd san xuat. kinh doanh; dat su
dung cho hoat ddng khoang san; dat san xuat vat lieu
xay
dung, lam dd gdm;
e) Dat su dung vao muc dich cdng cdng gdm dat giao thdng. thuy lgi;
dat
xay
dung cac cdng trinh van hoa, y te. giao due xa dao tao. the
due
the
thao phue vu lgi ich cdng cdng; dat cd di tich lich
sir
- van hoa, danh lam
thang canh; dat
xay
dung cac cdng trinh cdng cdng khac theo quy djnh

ciia
Chinh phu;
0 Dat
do cac
CO
sd tdn giao su dung:
g) Dat cd cdng trinh
la
dinh. den, mieu. am. tu dudng. nha thd hg;
h)
Dat
nghTa trang, nghTa dia;
i) Dat sdng, ngdi, kenh, rach, sudi va mat nude chuyen diing;
j) Dat phi ndng nghiep khac theo quy djnh
ciia
Chinh phu.
3/
Nhdm dat chua
sii
dung: bao gdm
cac
loai dat chua xac djnh muc
dich Sli dung.
De danh gia hien trang
sir
dung dat cua mdt don vj lanh thd hanh
chinh, chiing tdi de xuat he thdng cac chi tieu sau:
1.
Muc do khoi thdc sir dung quy ddt: dugc xac dinh bang ty le dien
tieh dat dang su dung so vdi tdng dien tich tu nhien, the hien

miic
do khai
thae va tan dung quy
dat sii
dung cho cac muc dich phat trien kinh te - xa hdi
tren dja ban. Chi tieu nay cung phan nao phan anh trinh do su dung dat tai dja
phuong.
2.
He sd sit dung ddt: thudng ap dung de danh gia
miic
do khai
thae sir
dung dat san xuat ndng nghiep (dat trdng
cay
hang nam) va dugc tinh theo
cdng thiic sau:
I Dien tfch dat gieo trong cay hang nam
He sd Sli dung dat (lan)
= —————— —
Dien tfch dat trdng cay hang nam
3.
Ca cdu sir dung ddt dai theo muc dich sit dung va danh gia
miic
do
hgp ly ve co
cau sii
dung dat dai so vdi yeu cau phat trien kinh te - xa hdi va
bao ve mdi trudng cua Ianh thd nghien
ciiu.
4.

Ca cdu sit dung ddt dai phdn theo ddi tugng sit dung, qudn li ddt
(cac td chiic; hd gia dinh, ca nhan; nude ngoai va lien doanh vdi
nude
ngoai;
UBND xa quan ly va
sii
dung; cac ddi tugng khac).
5.
Binh
qudn dien tich ddt dai tren dau ngudi (binh
quan
dien tich dat
tu nhien/ngudi; dien tich dat san xuat ndng nghiep/ngudi; dien tich dat d/hd
hoac theo
dau
ngudi).
6. Hieu qud kinh te su dung ddt:
- Hieu qua kinh te
sii
dung dat
san
xuat ndng nghiep: dugc xac dinh
bang phuang phap phan tich chi phi - lgi ich
vdi
cae chi tieu
chii
yeu bao
gdm: tdng thu, tdng chi, gia trj hien rdng (Igi nhuan), hieu qua ddng vdn (ty
suat lgi ich chi phi), theo cdng thiic sau
[13]:

B.
tr(i+r)'-'
Y
c,
Trong dd:
NPV: gia tri hien rdng (Igi nhuan)
R: ty suat lgi ich chi phi
B,:
Lgi fch thu dugc
tir
nam
thii
t
C,: Chi
phi
nam
thii
t
r:
he sd chiet khau
(%)
n:
sd nam tfnh toan
- Hieu
qua
kinh te
sii
dung dat
lam
nghiep (riing trdng san xuat) the

hien qua gia trj khai
thae lam
san.
- Hieu qua kinh te
sii
dung dat san xuat. kinh doanh: cd the danh gia
bang cac chi tieu sau:
+ Miic
do thuan lgi ve vj tri cho cae muc dich san xuat cdng nghiep,
thuong mai, djch vu: dugc danh gia bang lgi nhuan theo vj tri ddi vdi muc
dich thuong mai, djch vu va giam chi phi ddi vdi san xuat cdng nghiep.
+
Mat do
xay
dung.
+ Gia dat.
+
Tien thue dat.
- Hieu qua kinh te
sii
dung dat giao thdng: dugc danh gia bang cac chi
tieu:
hoat.
+
Miic
do thuan lgi ve giao thdng ddi vdi san xuat kinh doanh va sinh
+
Ty
le
dat giao thdng trong co cau

sii
dung dat.
+ Mii'c dau
tu va thdi gian hoan vdn (ddi vdi cac cdng trinh theo kieu
BOT).
- Hieu qud kinh te sir dung ddt
a:
dugc danh gia thdng qua gia trj dat d
va
miic
do
sii
dung khdng gian (tren ciing mdt dien tich dat) cho muc dich d
nham tiet kiem dien tich dat d trong dieu kien quy dat
ciia
nude ta han che.
7.
Hieu qud sir dung ddt ve mat xa hdi: dugc danh gia bang cac chi
tieu:
+
Miic
do dap
iing
cac chi tieu ve dam bao an toan luong thuc,
nang
cao ddi sdng cua ngudi dan, thu
hiit
lao ddng, giai quyet viec lam.
+ Miic
do phu hgp so vdi yeu

cau
phat trien kinh te - xa hdi
ciia
hien
trang
sii
dung
dat
d, dat
xay
dung cac cdng trinh cdng cdng, thuong mai, djch
vu, giao thdng.
5.
Hieu qud sit dung ddt ve mat mdi truang:
De danh gia hieu qua mdi trudng trong
sii
dung dat
sir
dung cac chi
tieu:
Z
Dien tfch rung
+ Do che
phii
(%)
= x
100%
Dien tfch dat tu nhien
+ Miic
do giam thieu thoai hda dat (xdi mdn, nia trdi, ) va tinh hinh

ap dung cac bien phap phdng
ngiia.
ngan chan.
+
Miic
do giam thieu d nhiem dat, d nhiem ngudn
nude,
khdng khi.
1.3. Quan diem ve su dung dat hop li va ben vung d khu vuc mien nui
cua
nude
ta hien nay.
Su dung hgp li tai nguyen thien nhien, trong dd cd ngudn tai nguyen
dat la
van
de quan
tam ciia hau
het cac
nude
tren the gidi. Cach
day
gan 40
nam, Hdi nghj chuyen vien giiia cac Chinh phu ve nhung co sd khoa hgc cua
viec su dung hgp li va bao ve cac ngudn du tru cua sinh quyen da dien ra nam
1968 tai Phap do Lien Hgp Qudc td chiic. Cac dieu kien de
sir
dung mdt
ngudn du trii nao dd mdt
each
hgp li dugc xem xet danh gia la: a/ Chat lugng

va nhiing thuan lgi ve vi tri;
b/sir
can
thiet thda man nhu
cau
cua mdt nhdm
dan
cu nao dd; e/ hieu qua cua nhung ket qua cd the dua lai; d/ kha nang duy
tri
nhiing
ket qua nay trong mdt thdi gian dai; e/gia thanh
ciia dau
tu; f/ anh
hudng Clia viec su dung tai nguyen dd den cac hoat ddng khac
ciia dan
cu. De
su dung hgp li cac ngudn du trii. nhat la nude, dat deu
can
phai cd
sir
phdi
hgp toan dien cac mat kinh te, xa hdi, chinh trj, va phu thugc true tiep vao
nhan thiic
ciia
xa hdi ve
van
de dd mdt each cu the [2]. Nhieu nha nghien
ciiu
da dua ra djnh nghTa cu the ve
sii

dung hgp
Ii
dat dai, trong dd dang quan
tam
la quan niem cua nha khoa hgc Nga GS. V.P. Trdiski: su dung hgp li dat
la
su
Sli dung
phii
hgp vdi lgi ich
ciia
nen kinh te trong tdng the. dat hieu
qua
nhat
ddi vdi muc dich dat ra trong khi
van
dam bao tac ddng thuan vdi mdi trudng
xung quanh va bao ve mdt
each
hiiu hieu dat dai trong qua trinh khai thae
sir
dung [14].
Trong dieu kien cac ngudn tai nguyen dat dai han che va
siic
ep khai
thae
sir
dung ngay cang ldn. yeu
cau
dam bao

sir
dung dat hgp li va ben vung
nham dam
bao
thda man nhu
cau
khdng nhung cho nhu
cau
cua con ngudi
the he hdm nay ma
ca
the he mai sau ngay cang trd nen
cap
thiet. Tai Hdi
thao ve "Khung danh gia viec quan trj dat dai ben vung"
ciia
FAO nam
1991
da dua ra 5 nguyen tac chinh la nen tang cho viec
sii
dung dat ben viing [12]:
1.
Duy tri
nang
cao san lugng (kha nang san
xuat
- Productivity)
2.
Giam tdi thieu
miic

rui ro trong san xuat (An toan
-
Security)
3.
Bao
ve tiem nang tai nguyen tu nhien va ngan chan
sir
thoai hda
chat lugng dat dai (Bao ve - Protection)
4.
Cd the tdn tai ve mat kinh te (Kha nang thuc hien - Viability)
5.
Cd the chap nhan ve mat xa hdi (Kha nang chap nhan -
Acceptability).
Trong dieu kien d
nude
ta va cu the la tai khu vuc mien mii, nhieu khu
vuc,
don vj lanh thd hanh chinh cd dieu kien dja hinh
rat
phiic tap. quy dat
dai phan ldn la dat ddc, tham tri cd
nhiing
noi hon 90% dien tich la dat cd do
ddc >
25"
nen
van
de giai quyet mdi quan he giua bao ve mdi trudng va eae
muc dich kinh te, xa hdi nhu dam bao luong thuc. xda ddi giam ngheo la \ an

de mang tinh
mau
thuan. xung dot. Tuy nhien. mau thuan nay cd the tiing
budc dugc giai quyet tren co sd dua ra phuong an su dung dat hgp li dam bao
10
hai hda 3 lgi ich: kinh te, xa hdi va mdi trudng. cu the phai dat dugc 3 yeu
cau CO ban
sau:
- Ve mat kinh te: su dung dat cho hieu qua kinh te tuong ddi cao. dugc
thi trudng chap nhan;
- Ve mat xa hdi: Thu
hiit
dugc lao ddng, giai quyet viec lam,
nang
cao
ddi sdng
ciia
ngudi dan;
- Ve mdi trudng: giam thieu va co
ban
ngan chan dugc su thoai hda. d
nhiem dat; cai thien mdi tru'dng.
-
Miia
mua tu thang 5
din
thang 10, nhiet do binh quan
tii 25'C
-
30'C.

Lugng mua
chii y6u
tap trung vao cac thang 6,7,8.
Day
la
miia
thuan lgi cho
su sinh trudng va phat trien
ciia cay
trdng,
- Mua khd
tir
thang
11
den thang 4 nam sau, nhiet do binh
quan
tu
15^C
-
23^C,
it mua. Trong nhirng nam
gan day
thudng cd suong
mii,
suong
mudi anh hudng khdng tdt den
cay
trdng.
- Lugng mua trung binh khoang
1700

mm, tap trung tdi 80% trong thdi
gian tu thang
5-10.
- Do
am
trung binh nam la 78.2 %, do
am
va lugng bdc hoi phu thugc
vao tung thdi diem khac nhau trong nam.
- Gid: chiu anh hudng cua gid
miia
ddng bac tu thang 10 den thang 2
nam sau va gid
tay
khd ndng (gid Lao)
tir
thang 3 tdi thang 5.
Nhin chung thdi tiet khi hau tuong ddi khac nhiet.
miia
mua thudng
gay
xdi
Id,
lu quet,
miia
khd thudng bj han han thieu
nude tram
trgng anh
hudng ldn den tdi san xuat va ddi sdng nhan dan.
2.1.4. Thiiy vdn

Dja ban xa
Tii
Nang cd mang ludi sudi kha phong
phii.
dac biet la sudi
Sap ngoai ra cdn cd he thdng sudi nhd nhu: sudi Sd
Lung,
sudi Hua Dan, sudi
Sja,
md nude Bd Cdt ban Pha
May, ,Do
dja hinh cao va chia cat manh nen
lugng
nude
dd ddn ve tao ddng chay ldn
gay
lu xoay ve
miia
mua. Ve
miia
khd do kha nang
giir
nude eua cae con sudi thap nen nhieu con sudi
hau
nhu
can kiet, khdng du nude tudi cho
cay
trdng.
2.1.5. Tdi nguyen ddt
Theo ket qua dieu tra thd nhuong cua tinh Son La. tren dia ban xa Tu

Nang cd cac loai dat
chii
yeu sau:
- Dat vang nhat tren da cat: dien tich
5.056
ha chiem 52% tdng dien
tich tu nhien. Thanh phan co gidi thjt nhe, ket
cau
toi xdp. do phi cao, giau
dinh duong
phii
hgp vdi nhieu
cay
trdng nhu: ngd, khoai, san va mdt sd
cay
an
qua
nhu xoai, nhan.
13
-
Dat
ddc tu: dien tich
1.068
ha chiem
11%
tdng dien tich tu nhien, tap
trung d cac thung lung chan ddi va sudn ddi viing thap,
Dat
cd thanh phan ca
gidi thit nang, do phi cao thich hgp vdi cac loai

cay
nhu lua va hoa
mau.
- Dat
nau
dd tren da vdi: dien tich 1.860 ha chiem 19% tdng dien tich
tu nhien tap trung chu yeu d
cac
sudn ddi viing cao, thich hgp vdi cac loai
cay
lam
nghiep.
-
Dat
Feralit
miin
dd
nau
tren da vdi: dien tich khoang 1.700 ha
chi6m
18%
tdng dien tich tu nhien tap trung chu yeu d cac dinh ddi va sudn ddi khu
vuc cao, thich hgp vdi
cay lam
nghiep.
2.1.6.
Tdi nguyen
nir&c
- Nude mat: ngudn
nude

dugc luu tru d he thdng cac con sdng sudi
nhu sudi Sap, sudi Sd Lung, sudi Hua Dan, sudi Sja, sudi Bdc Bon dac biet
la sudi Sap cd luu lugng nude tuong ddi Idn, Nhung trong nhirng nam
gan
day
do dien tich rirng
dau
ngudn giam manh nen da anh hudng nghiem trgng
den chat lugng ngudn nude. Ngudn
nude
mat cd vai trd quan trgng vdi san
xuat ndng nghiep, nudi trdng thuy san,
- Nude ngam: ngudn
nude
ngam chua dugc khao sat
day
du nhung mdt
sd ban tai viing thap da ed gieng dao, gieng khoan de
lay nude
sinh hoat.
2.1.7.
Cdnh quan, moi tnrdng
Tu Nang cd eanh quan thien nhien het sirc phong
phii
va da
dang,
cd
hai day nui chay tir
Tay
Bac xudng Ddng Nam va cac ddi ddc thoai, mdt sd

khu vuc cd dang ddi bat up ket hgp vdi nhau tao nen mdt hire tranh thien
nhien mang dac trung rieng cua canh quan viing nui
Tay
Bac.
Qua trinh khai thae sir dung dat dai, tai nguyen thien nhien trong nhirng
thap ky qua con ngudi chua quan tam den viec bao ve canh quan. mdi trudng:
nhu dat dai khdng dugc bdi bd, cai tao, tham thuc vat bj suy thoai cdng vdi
tap quan sinh hoat lac hau cua ngudi
dan
da lam cho canh quan thien nhien
mat dan
tinh da dang va mdi tru'dng bi d nhiem.
Tu\
nhien, mirc do d nhiem
chua nhieu ve co ban van
giir
duoc sac thai tu nhien. trone thdi aian tdi
can
cd nhung giai phap khac phuc.
14
*Nhgn
xet chung ve dieu kien
tir
nhien, tdi nguyen thien nhien:
Lai the:
- Nam tren
true
dudng qudc
Id
6, Tu Nang cd vj tri thuan lgi ve giao

thdng giao luu kinh te, trao ddi hang hda, irng dung khoa hgc cdng nghe tien
tien va thdng tin van hda,
- Nam trong viing ldng chao Yen Chau cd khi hau ndng, dat dai
ciia
xa
kha thich hgp vdi
cac
loai
cay
luong thuc,
cay
cdng nghiep ngan ngay,
cay
an
qua nhiet ddi, , Dieu kien nay cho phep xa phat trien mdt nen san xuat ndng -
lam
nghiep da dang.
Han che:
- Dia hinh phirc tap, chia cat manh da anh hudng ldn den kha nang khai
thae sir dung dat ndng nghiep cung nhu gay khd khan cho phat trien he thdng
giao thdng, thiiy lgi,
xay
dung co sd ha tang.
- Phan ldn dien tich dat dai cd do ddc ldn, do che
phii ciia
tham thuc
vat cdn ban che khien mdi trudng sinh thai cd dien bien
xau
di (gid ndng, han
han, lu quet, suong mudi, ), dat dai bj xdi mdn, cd nhieu nguy co thoai hda,

bac mau,
-
Sir
phan hda
eiia
khi hau thdi tiet, che do thiiy van theo
miia
da anh
hudng khdng nhd ddi vdi ddi sdng va san xuat
ciia
ngudi
dan
trong xa. Vao
miia
he lugng mua ldn
gay
xdi
Id cue
bd dien tich dat eanh tac,
miia
ddng
lugng mua it
gay
han han thieu nude eho san xuat ndng nghiep va sinh hoat
cua ngudi dan.
2.2.
Thuc trang phat trien kinh te - xa hoi.
2.2.1.
Thirc
trgng

phdt trien kinh te
Trong nhirng nam
gan
day, nen kinh te
ciia
xa cd
sir
tang trudng dang
k6,
dae biet
la
ndng nghiep. Hien nay nganh ndng nghiep
van
la nganh
chii
ylu
trong co cau phat trien kinh te
ciia
xa. chiem ty trgng 93.14% (bang 1).
San xuat ndng nghiep chuyen dich theo hudng san
xuat
hang hda. su dung
gidng mdi, tang nang suat cay trdng.
* Trdng trot:
15
Trdng trgt
vin
cd vai trd
chii
dao, chiem khoang 70%) gia trj san xuat

nganh ndng nghiep. Tdng dien tich gieo trdng nam 2005 la 2,060 ha, trong dd
cay ngd la
cay
chu
lire
dien tich 1.650 ha cdn lai cac loai
cay
khac nhu:
liia
nude
143 ha, dau tuong 5 ha, bdng 63 ha, rau cac loai 25 ha
Cay
an qua
xoai, nhan, vai, 328 ha, tdng san lugng luong thue cd hat
5.176
tan. san
lugng cay an qua 241,2
tan.
Binh
quan
luong thuc nam 2005 dat 1050
kg/ngudi. Tdng
san
lugng quy thdc nam 2006
ude
dat 6.865 tan, binh
quan
luong thuc
dau
ngudi toan xa dat: 1.092kg/ngudi. Gia trj san lugng nganh

trdng trgt nam 2006 uac dat
21.831
trieu ddng. chiem 74,35% gia trj san xuat
ndng nghiep.
* Chdn
nudi:
Nganh chan nudi
chii
yeu tap trung d cac hd gia dinh, chan nudi trau,
bd de
lay
sire keo phuc vu san xuat va phuc vu san pham thjt cho thj trudng;
nudi lgn, de, ga, vjt , de cai thien cudc sdng va mdt phan tao them thu
nhap.
Nam 2005 toan xa cd:
- Dai gia
siic
cd 2.476 con, trong dd cd
1295
eon trau,
1181
con bd
(binh
quan
1,7 con/hd). Hang nam cung
cap
cho thj tru'dng khoang
173,6 tan
thjt hai,
- Gia sue cd 3100 con, trong dd ed 50 eon de, 3050 con lgn (binh

quan
2,1 con/hd), hang nam cung
cap
cho thj trudng khoang 160
tan
thjt hoi.
- Gia
cam
cac loai cd khoang 15.000 con bao gdm: ga. \ jt. ngan. ngdng
hang nam cung
cap
cho thj trudng
15 tan
thjt hoi va 300.000 qua trirng,
- Ngoai ra cd
18,8
ha dien tich nudi tha ca, hang nam cung
cap
cho thj
trudng khoang 37,6
tan
ca.
Nhin chung, nganh chan nudi da cd hudng phat trien theo hinh thirc
san xuat hang hda va cd san pham trao ddi ra ben ngoai. Tuy nhien, chan nudi
d xa Tu Nang
van
chua dugc tap trung phat trien thanh quy md ldn,
chii
yeu
van la hinh thirc nhd le va chan tha rdng. Gia tri san pham

ciia
nganh chan
nudi uac dat 7- 8 ty ddng/nam.
"*'
Ldm nghiep:
16
Tap trung vao cac
ITnh
vuc trdng rirng. cham sde. bao \ e rirng. Dien
tich dat
lam
nghiep
ciia
xa hien cd 5.379,24 ha. trong dd dat rimg san xuat
870,53 ha, dat rirng phdng hd 4.508,61 ha. Rirng tu nhien cd tru lugng thap
tap trung d day
niii
Chieng Ban va day nui Ndng Tin, rirng trdng phan ldn la
cay
Tech. Gia tri san xuat nganh
lam
nghiep
chii
yeu thu tir khoanh nudi
bao
ve rirng va khai thae tre, go, cui, mang lay,
* Thuang mgi dich vu:
Hoat ddng thuong mai djch vu tren dja ban xa
gan day
da cd

sir
phat
trien. Tren dja ban xa cd cira hang xang dau, dai Iy xe may, vat lieu
xay
dung
tuy nhien
chii
yeu la budn
ban
le d khu trung
tam
va cac diem ddng
dan
cu,
ngoai ra cdn cd djch vu phue vu nhu
cau
hang ngay
ciia
nhan
dan
nhu: sach
vd, banh keo,
thude
la,
* Cdng nghiep, tieu thu cdng nghiep:
Nganh tieu thu cdng nghiep (dan lat. det thd
cam)
chiem ty trgng
rat
nhd, chua the hien dugc vai trd la mot nganh trong co

cau
kinh te chung
eiia
xa.
Day
la mdt han che
rat
ldn ddi vdi dia phuong trong qua trinh hdi nhap va
phat trien tren con dudng cdng nghiep hda, hien dai hda ndng nghiep ndng
thdn.
Bdng
1:
Tdng hop gid tri thu nhap tit cdc ngdnh san xudt
xa
Til
Nang ndm
2006
SoTT
/
\.
a.
b.
2.
3.
II.
1.
Nganh
Tong gia tri
san pham
San xuat nong nghiep

Trong
trot
Chan
nuoi
San xuat lam nghiep
Cong nghiep - TTCN va dich vu
Mpt
so ch/tieu danh
gia
Tdng
SL
laang
thuc quy thoc
Ddn vj tmh
Trieu dong
Trieu dong
Trieu dong
Trieu dong
Theu
dong
Theu dong
Tan
loan
xa
31522,58
29362.58
21.831.48
7.981.10
480
1.680

6.865
Ty
le
f%J
100,00
93,14
1.53
5.33
17
t^Ai
HOC QUOC
GIA HA
TiO'
•RJNG ^AM ^HONG TIN
THU
VlEN
PT
/
6<^y
2.
3.
Binh quan luong
thi/c/khau
Binh quan thu nhap theo khau/nam
kg
Trieu dong
1.092
3,90
Ngudn:so
lieu thdng ke cua xd Tu Nang

2.2.2. Xa hdi
Tren dia ban xa cd 4
dan
tdc: Kinh, Thai, Mdng, Sinh Mun
doan
ket
gan bd, chung sdng tir
rat lau
ddi trong ljch sir, doan ket trong
lao
ddng san
xuat va giao
Iim
van hda. Song mdi
dan
tdc cd mdt ban sac van hda dac trung
va nganh nghe truyen thdng rieng biet, hda nhap
lam
phong
phii
dam da ban
sac van hda
ciia
cac
dan
tdc. Ngay nay phat huy truyen thdng dd cac
dan
tdc
ra sire
xay

dung phat trien kinh te xa hdi.
* Ddn sd: Nam 2007
dan
sd cua xa cd
6.356
nhan khau. bao gdm
dan
tdc Thai (chiem 67,6%), Sinh Mun
(ehilm
19,8%). Kinh (chilm 5%), Mdng
(7,6%) vdi 1457 hd gia dinh, binh
quan
4-5 ngudi/hg. Mat do
dan
sd binh
quan
toan xa la 68
ngudi/km^,
thap hon so vdi binh
quan
chung toan huyen
(73
ngudi/km").
Dan
sd phan bd khdng deu trong toan xa, ddng nhat la d ban
Hua Dan, (727 nhan khau). Chieng Ban (652 nhan khau), it nhat la Cung
Giao Thdng (147 nhan khau). Ty le tang
dan
sd tu nhien 1,2%.
*

Lao ddng vd viec ldm: Tdng sd lao ddng trong toan xa la 2.828 ngudi
chiem 45,22% dan sd
eiia
xa. Trong dd lao ddng ndng nghiep cd 2.421 ngudi,
chilm
85,2%, lao ddng phi ndng nghiep cd 421 ngudi. chiem
14,8%.
Chat
lugng
lao
ddng nhin chung cdn thap. chu yeu la lao ddng ndng nghiep trinh
do thap chua qua dao tao, lao ddng phi ndng nghiep
chii
yeu la giao vien. can
bd vien chirc cua xa va cac hd kinh doanh dich vu. Viee lam cua ngudi
dan
mang tinh thdi vu gan vdi san
xuat
d ndng thdn.
* Gido
due:
He thdng giao
due
dao tao dugc coi la nhiem vu quan
trgng trong qua trinh phat trien van hda, xa hdi. Trong nhirng nam qua mang
ludi trudng ldp dugc
xay
dung cung cd dam bao nhu
eau
day va hgc. Hien

nay xa cd:
+ 1
trudng hgc THCS vdi 23 giao \'ien 425 hgc sinh.
18