Nâng cao hiệu quả sử dụng đất ở cho công nhân tại khu công nghiệp Thăng Long trên địa bàn xã Kim Chung, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN



Nguyễn Hồng Hà










NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT Ở CHO CÔNG NHÂN TẠI
KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ KIM
CHUNG, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI








LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

Hà Nội – Năm 2011


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN



Nguyễn Hồng Hà






NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT Ở CHO CÔNG NHÂN
TẠI KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG TRÊN ĐỊA BÀN
XÃ KIM CHUNG, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Chuyên ngành: Địa chính
Mã số: 604476





LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. PHẠM TRỌNG MẠNH








Hà Nội – Năm 2011


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Mục tiêu nghiên cứu 3
3. Giới hạn phạm vi, nội dung nghiên cứu 3
4. Nhiệm vụ nghiên cứu 3
5. Phương pháp nghiên cứu 4
6. Cấu trúc luận văn 5
CHƢƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỬ DỤNG ĐẤT KHU Ở

CHO CÔNG NHÂN TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 6
1.1. Những khái niệm cơ bản 6
1.1.1. Khái niệm khu công nghiệp tập trung 6
1.1.2. Khái niệm Khu đô thị mới 6
1.1.3. Khái niệm về khu nhà ở cho công nhân gắn với KCN 6
1.1.4. Các loại hình nhà ở cho công nhân tại các KCN, KCX 8
1.2. Những cơ chế chính sách của nhà nƣớc về việc sử dụng đất khu ở cho
công nhân tại các khu công nghiệp 9
1.2.1. Các chính sách văn bản liên quan 9
1.2.2. Một số quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan 13
 13
1 13
 14
 15
 15
1.3 Vai trò của nhà nƣớc với nhà ở cho công nhân KCN 18
1.4 Khái niệm về các KCN ở Việt Nam và thực trạng nhà ở cho công nhân
tại các KCN 19
1.4.1. Khái quát về các KCN ở Việt Nam 19
1.4.2. Thực trạng nhà ở công nhân tại các KCN 22

2
1.5. Kinh nghiệm về việc sử dụng đất khu ở cho công nhân tại các KCN
của một số nƣớc trên thế giới 25
1.5.1. Kinh nghiệm của Trung Quốc 26
1.5.2. Tại Nhật Bản 27
1.5.3. Tại Mỹ 27
1.6. Một số kết luận rút ra cho Việt Nam 28
CHƢƠNG II. THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT KHU Ở CHO CÔNG NHÂN
TẠI KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG, XÃ KIM CHUNG, HUYỆN

ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 30
2.1. Khái quát chung về địa bàn nghiên cứu 30
2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 30
 30
-  31
 33
2.2. Hiện trạng sử dụng đất khu ở cho công nhân tại khu công nghiệp
Thăng Long 36
2.2.1. Khái quát về KCN Thăng Long và nhu cầu về nhà ở cho công nhân tại
KCN Thăng Long 36
 36
  38
2.2.2. Cung về nhà ở cho công nhân 40
 40
 40
 42
2.2.3. Nội dung quy hoạch sử dụng đất khu ở cho công nhân 43
2.2.4. Hiện trạng sử dụng đất khu ở của công nhân tại KCN Thăng Long 48
 48
2.3. Đánh giá chung về tình hình sử dụng đất khu ở công nhân tại khu
công nghiệp Thăng Long 52

3
2.3.1. Kết quả đạt được 52
 52
2.3 55
2.3.2. Hạn chế và tồn tại 58
 58
 59
 62

CHƢƠNG III. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO
HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT KHU Ở CHO CÔNG NHÂN TẠI KHU CÔNG
NGHIỆP THĂNG LONG 63
3.1. Định hƣớng nhu cầu về nhà ở của công nhân tại khu công nghiệp
Thăng Long 63
3.2. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất khu ở cho công
nhân tại khu công nghiệp Thăng Long 63
3.2.1. Giải pháp kinh tế 63
3.2.2. Giải pháp về xã hội 64
3.2.3. Giải pháp về quản lý quy hoạch và khu ở cho công nhân 65
KẾT LUẬN 68





DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT


KCN 
KCX K
TP T
NĐ-CP  
QĐ-CP  
UBND hân dân




DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

 


: 

: 


 1010




1
MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong quá trình  
- 

-  




- xã 
             
, 
 -  


         
 20 
  các vùng mi 
 


              o lao
              

            


              

2
 
             



    

quá 30-              


 có
            

và lâu dài, và - 

ông
         





               công
              
- 

    
  


3
 Long, 
   tiên      


               





2. Mục tiêu nghiên cứu
- 

-  


 
-  o công

3. Giới hạn phạm vi, nội dung nghiên cứu
-            

-              
 
      

4. Nhiệm vụ nghiên cứu

- 


4


- 


-

           
 

5. Phƣơng pháp nghiên cứu
- Phương pháp tiếp cận hệ thống:


ng pháp

sách và thi hành p
- Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế:


 

- Phương pháp kế thừa:
goài n
   ng trình,
công trình, 
- Phương pháp chuyên gia :
  
 



5
- Phương pháp so sánh:

        m       


- Phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá:
         

yêu 
6. Cấu trúc luận văn



Chƣơng 1: 

Chƣơng 2: 

Chƣơng 3:         
g Long.
Kết luận
Tài liệu tham khảo












6

CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỬ DỤNG ĐẤT Ở
CHO CÔNG NHÂN TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP

1.1. Những khái niệm cơ bản
1.1.1. Khái niệm khu công nghiệp tập trung
 
   


KCN, KCX ban hành ngày 



.





1.1.2. Khái niệm Khu đô thi
̣
mơ
́
i






















 , 





 , 





























 , 
















 









. [6]
1.1.3. Khái niệm về nhà ở cho công nhân gắn với KCN

 

7



n










h


nhau. 


           
- 

      cho      
“Nhà ở xã hội” được hiểu là nhà ở do nhà nước hoặc tổ chức, cá
nhân thuộc các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng cho các đối tượng quy định tại
điều 53 và điều 54 của Luật Nhà ở thuê hoặc thuê mướn theo cơ chế do Nhà nước
quy định.”

8
  



  
 . 
, 



 , 





















 


.
1.1.4. Các loại hình nhà ở cho công nhân tại các KCN, KCX


- .
- Nhà 
- 
Thứ nhất là loại nhà ở do nhà nước xây dựng
    
 
[23]



  
 

Thứ hai là loại nhà do các doanh nghiệp xây dựng 


các KCN, -

9
khu nh 

 [23]







Thứ ba là loại nhà ở do các hộ dân xây dựng, 
. [23]






1.2. Những cơ chế chính sách của nhà nƣớc về việc sử dụng đất ở
cho công nhân tại các khu công nghiệp
1.2.1. Các chính sách văn bản liên quan



khi hình th





10
          




các KCN nói riêng.
            

          
 



Nhà  (ban hànhân,
nhà  
công công nhân 
nhà   
công nhân 
nhà  
-
CP ngày 22/



-


Vì 
nhân trong các KCN, KCbên ngoài hàng

11
rào khu này,  



          -BXD ngày



 -CP ngày 6/9/2006 C 
 
T 


nhân trong các KCN, KCX
 
  

Chí Minh    -       





 ngày
24/4/2009, -
-

- 


12
5


 ì Nhà
 



công dân.
-












   trong







13
1.2.2. Một số qui chuẩn, tiêu chuẩn liên quan
1.2.2.1. Điều kiện tối thiểu đối với khu nhà ở
-BXD ban hành 
 
 


- 









     





              
2m
2


1.2.2.2. Quỹ đất dành để xây dựng nhà ở công nhân KCN
- 


14
cho công nhân 
cho á

- 



             






- p quy



 [7]

1.2.2.3. Tiêu chuẩn thiết kế và giá cho thuê nhà ở công nhân KCN

 







15
Giá cho thuê nhà 




 [7]
1.2.2.4. Đối tượng, điều kiện được thuê nhà ở
            



 




          
 [7]
1.2.2.5. Chỉ tiêu sử dụng đất đai hợp lý cho một khu đất ở

a, Các quy định về quy hoạch sử dụng đất đơn vị ở









16

.
 






tiêu trung bình.

-               

- 

          




%
 

 )
[1]
b, Đất công trình công cộng

        


17


*  









.            


 Khi 
 
 
 [1]

c, Đất cây xanh
         


vi



sân bãi TDTT 

18




2
. [1]
1.3. Vai trò của nhà nƣớc với nhà ở cho công nhân KCN





- 
           




- 





- 



