sáng kiến đổi mới và nâng cao chất lượng tham mưu cho UBND huyện soạn thảo

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Đề tài:
ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM MƯU
CHO UBND HUYỆN SOẠN THẢO, BAN HÀNH VĂN BẢN
CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH TRÊN CÁC LĨNH VỰC PHÁT TRIỂN
KINH TẾ - XÃ HỘI, CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG – AN NINH
CỦA ĐỊA PHƯƠNG.

Người thực hiện: Nguyễn Trọng Hiếu
Đơn vị công tác: Văn phòng UBND huyện Bảo Thắng
Chức vụ: Chánh văn phòng UBND huyện
Bảo Thắng, tháng 10 năm 2013
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Bảo Thắng, ngày 15 tháng 10 năm 2013
Kính gửi: Hội đồng sáng kiến cấp huyện.

Họ và tên tác giả: Nguyễn Trọng Hiếu
Ngày tháng năm sinh: 26/01/1977
Chức vụ: Chánh văn phòng UBND huyện.
Đơn vị công tác: Văn phòng UBND huyện Bảo Thắng.
Trình độ chuyên môn: Đại học lâm nghiệp.
Đề nghị công nhận sáng kiến, kinh nghiệm:
Đổi mới và nâng cao chất lượng tham mưu cho UBND huyện soạn thảo, ban
hành văn bản chỉ đạo điều hành trên các lĩnh vực phát triển Kinh tế - xã hội, củng cố
An ninh – Quốc phòng của địa phương.
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN NGƯỜI VIẾT
Nguyễn Trọng Hiếu
1. Tên sáng kiến, kinh nghiệm: Đổi mới và nâng cao chất lượng tham mưu
cho UBND huyện soạn thảo, ban hành văn bản chỉ đạo điều hành trên các lĩnh vực

phát triển kinh tế xã hội, củng cố an ninh quốc phòng của địa phương.
2. Nội dung sáng kiến, kinh nghiệm: Để thực hiện tốt công tác tham mưu
cho UBND huyện soạn thảo và ban hành các văn bản chỉ đạo điều hành trên các linh
vực kinh tế văn hóa xã hội-QPAN của địa phương. Bản thân đã chủ động bàn bạc
thống nhất trong lãnh đạo cơ quan, xin ý kiến tham gia đề xuất của các chuyên viên
tổng hợp để nâng cao chất lượng tham mưu cho UBND huyện soạn thảo, ban hành
văn bản chỉ đạo điều hành đảm bảo hiệu lực, hiệu quả, đúng quy định.
Trong các năm trước đây, các văn bản do các cơ quan tham mưu cho UBND
huyện soạn thảo ban hành, do các đồng chí chuyên viên của các cơ quan, đơn vị trực
tiếp tham mưu và chuyển qua Văn phòng UBND huyện thẩm định, trình lãnh đạo
UBND huyện ký ban hành, do vậy một vài văn bản do các cơ quan tham mưu chưa
thực sự sâu sát về mặt chuyên môn còn mang tính chủ quan của chuyên viên tham
mưu, chưa có sự kiểm duyệt kỹ càng và chỉ đạo chuyên môn sâu của lãnh đạo cơ
quan. Qua theo dõi, nắm bắt được tình hình như vậy, bản thân đã tham mưu cho
UBND huyện yêu cầu các cơ quan, đơn vị khi tham mưu cho UBND huyện ban hành
văn bản, yêu cầu các chuyên viên trực tiếp được giao nhiệm vụ tham mưu soạn thảo,
sau khi soạn thảo xong văn bản phải trình lãnh đạo có quan kiểm duyệt, cho ý kiến
chỉnh sửa bổ sung và lãnh đạo cơ quan sau khi kiểm duyệt chính thức phải ký nháy
vào phần cuối nội dung văn bản trước khi chuyển sang Văn phòng UBND huyện
thẩm định, trình lãnh đạo UBND huyện ký ban hành.
Ngoài ra, đối với chuyên viên tổng hợp của cơ quan Văn phòng, bản thân
cũng thống nhất với các đồng chí lãnh đạo Văn phòng phụ trách bộ phận tổng hợp,
yêu cầu các chuyên viên khi tham mưu cho UBND huyện soạn thảo ban hành văn
bản, bản thân tham mưu phải ký nháy vào phần cuối nội dung văn bản để nâng cao
tinh thần trách nhiệm, tính cẩn thận trong công tác tham mưu. Đồng thời, đối với các
văn bản do các chuyên viên tham mưu phải chỉnh sửa nhiều lần cũng được lãnh đạo
cơ quan theo dõi để có định hướng chỉ đạo, hướng dẫn và làm căn cứ đánh giá chất
lượng thực hiện nhiệm vụ đối với từng chuyên viên tổng hợp cuối năm.
Để chủ động trong công tác tham mưu cho UBND huyện ban hảnh các văn
bản chỉ đạo giải quyết kịp thời những khó khăn vướng mắc tại các cơ quan, đơn vị và

các xã, thị trấn. Bản thân đã tham mưu cho UBND huyện ban hành văn bản chỉ đạo,
yêu cầu các cơ quan, đơn vị, các xã, TT hằng tuần, hàng tháng thực hiện nghiêm túc
chế độ thông tin báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ, đặc biệt là thông tin báo
cáo về những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị đề xuất của cơ quan, đơn vị đối với
UBND huyện và chủ động tham mưu đề xuất các giải pháp giải quyết những khó
khăn vướng mắc (tránh trường hợp chỉ báo cáo khó khăn, không đề xuất giải pháp
giải quyết).
3. Tính mới của sáng kiến, kinh nghiệm: Công tác tham mưu soạn thảo và
ban hành văn bản được thực hiện theo quy trình quản lý chặt chẽ hơn từ chuyên viên
trực tiếp soạn thảo đến lãnh đạo cơ quan, đơn vị kiểm duyệt, chỉnh sửa bổ sung
chuyển qua Văn phòng UBND huyện thẩm định trước khi trình lãnh đạo UBND
huyện ký ban hành, đối với văn bản do chuyên viên Văn phòng UBND huyện tham
mưu soạn thảo chuyên viên trực tiếp tham mưu phải ký nháy vào phần cuối nội dung
văn bản, do vậy chất lượng văn bản ngày càng được nâng lên cả về nội dung và thể
thức theo quy định. Đồng thời, qua đó có căn cứ đánh giá chất lượng thực hiện công
việc đối với từng cán bộ chuyên viên.
4. Hữu ích của sáng kiến, kinh nghiệm (kết quả áp dụng giải pháp mang lại
trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao): Việc triển khai thực hiện tốt các giải
pháp trên sẽ nâng cao tinh thần trách nhiệm, rèn luyện kỹ năng, tính cận thận cho các
chuyên viên là người trực tiếp tham mưu soạn thảo văn bản. Đồng thời, lãnh đạo các
cơ quan, đơn vị cũng sẽ nắm được chi tiết, cụ thể và bao quát hơn nội dung công việc
cần phải tham mưu, cần phải triển khai thực hiện của cơ quan, đơn vị mình. Qua việc
yêu cầu các cơ quan, đơn vị thực hiện báo cáo những khó khăn, vướng mắc hàng
tuần, hàng tháng cũng giúp cho các cơ quan, đơn vị tự rà soát lại nội dung công việc
đã thực hiện được trong tuần, trong tháng và còn những nội dung công việc nào chưa
được giải quyết.
5. Khả năng phố biến và nhân rộng: Bản thân tự nhận xét đánh giá, nội
dung sáng kiến kinh nghiệm trên có khả năng phổ biến và nhân rộng đối với các cơ
quan, đơn vị, đặc biệt là có thể áp dụng tốt đối với những cán bộ làm công tác văn
phòng trực tiếp tham mưu giúp việc cho thường trực UBND cấp huyện, xã.

______________________________________
PHẦN CHẤM SÁNG KIẾN, KINH NGHIỆM
1. Thành viên hội đồng sáng kiến, kinh nghiệm chấm lần 1:
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………….
2. Thành viên hội đồng sáng kiến, kinh nghiệm chấm lần 2:
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………….
3. Thành viên hội đồng sáng kiến, kinh nghiệm chấm lần 3:
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………….
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Bảo Thắng, ngày 15 tháng 10 năm 2013
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
Kính gửi: Hội đồng sáng kiến cấp huyện.

Họ và tên tác giả: Nguyễn Trọng Hiếu
Ngày tháng năm sinh: 26/01/1977
Chức vụ: Chánh văn phòng UBND huyện.
Đơn vị công tác: Văn phòng UBND huyện Bảo Thắng.
Trình độ chuyên môn: Đại học lâm nghiệp.
Tỷ lệ đóng góp vào việc tạo ra sáng kiến: 100%
Đề nghị công nhận sáng kiến: Đổi mới và nâng cao chất lượng tham mưu

cho UBND huyện soạn thảo, ban hành văn bản chỉ đạo điều hành trên các lĩnh vực
phát triển Kinh tế - xã hội, củng cố An ninh – Quốc phòng của địa phương.
MÔ TẢ GIẢI PHÁP
I. TÓM TẮT NỘI DUNG SÁNG KIẾN, KINH NGHIỆM:
Để thực hiện tốt công tác tham mưu cho UBND huyện soạn thảo và ban hành
các văn bản chỉ đạo điều hành trên các linh vực kinh tế văn hóa xã hội-QPAN của địa
phương. Bản thân đã chủ động bàn bạc thống nhất trong lãnh đạo cơ quan, xin ý kiến
tham gia đề xuất của các chuyên viên tổng hợp để nâng cao chất lượng tham mưu cho
UBND huyện soạn thảo, ban hành văn bản chỉ đạo điều hành đảm bảo hiệu lực, hiệu
quả, đúng quy định.
Trong các năm trước đây, các văn bản do các cơ quan tham mưu cho UBND
huyện soạn thảo ban hành, do các đồng chí chuyên viên của các cơ quan, đơn vị trực
tiếp tham mưu và chuyển qua Văn phòng UBND huyện thẩm định, trình lãnh đạo
UBND huyện ký ban hành, do vậy một vài văn bản do các cơ quan tham mưu chưa
thực sự sâu sát về mặt chuyên môn còn mang tính chủ quan của chuyên viên tham
mưu, chưa có sự kiểm duyệt kỹ càng và chỉ đạo chuyên môn sâu của lãnh đạo cơ
quan. Qua theo dõi, nắm bắt được tình hình như vậy, bản thân đã tham mưu cho
UBND huyện yêu cầu các cơ quan, đơn vị khi tham mưu cho UBND huyện ban hành
văn bản, yêu cầu các chuyên viên trực tiếp được giao nhiệm vụ tham mưu soạn thảo,
sau khi soạn thảo xong văn bản phải trình lãnh đạo có quan kiểm duyệt, cho ý kiến
chỉnh sửa bổ sung và lãnh đạo cơ quan sau khi kiểm duyệt chính thức phải ký nháy
vào phần cuối nội dung văn bản trước khi chuyển sang Văn phòng UBND huyện
thẩm định, trình lãnh đạo UBND huyện ký ban hành.
Ngoài ra, đối với chuyên viên tổng hợp của cơ quan Văn phòng, bản thân
cũng thống nhất với các đồng chí lãnh đạo Văn phòng phụ trách bộ phận tổng hợp,
yêu cầu các chuyên viên khi tham mưu cho UBND huyện soạn thảo ban hành văn
bản, bản thân tham mưu phải ký nháy vào phần cuối nội dung văn bản để nâng cao
tinh thần trách nhiệm, tính cẩn thận trong công tác tham mưu. Đồng thời, đối với các
văn bản do các chuyên viên tham mưu phải chỉnh sửa nhiều lần cũng được lãnh đạo
cơ quan theo dõi để có định hướng chỉ đạo, hướng dẫn và làm căn cứ đánh giá chất

lượng thực hiện nhiệm vụ đối với từng chuyên viên tổng hợp cuối năm.
Để chủ động trong công tác tham mưu cho UBND huyện ban hảnh các văn
bản chỉ đạo giải quyết kịp thời những khó khăn vướng mắc tại các cơ quan, đơn vị và
các xã, thị trấn. Bản thân đã tham mưu cho UBND huyện ban hành văn bản chỉ đạo,
yêu cầu các cơ quan, đơn vị, các xã, TT hằng tuần, hàng tháng thực hiện nghiêm túc
chế độ thông tin báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ, đặc biệt là thông tin báo
cáo về những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị đề xuất của cơ quan, đơn vị đối với
UBND huyện và chủ động tham mưu đề xuất các giải pháp giải quyết những khó
khăn vướng mắc (tránh trường hợp chỉ báo cáo khó khăn, không đề xuất giải pháp
giải quyết).
II. TÍNH MỚI CỦA SÁNG KIẾN, KINH NGHIỆM:
Công tác tham mưu soạn thảo và ban hành văn bản được thực hiện theo quy
trình quản lý chặt chẽ hơn từ chuyên viên trực tiếp soạn thảo đến lãnh đạo cơ quan,
đơn vị kiểm duyệt, chỉnh sửa bổ sung chuyển qua Văn phòng UBND huyện thẩm
định trước khi trình lãnh đạo UBND huyện ký ban hành, đối với văn bản do chuyên
viên Văn phòng UBND huyện tham mưu soạn thảo chuyên viên trực tiếp tham mưu
phải ký nháy vào phần cuối nội dung văn bản, do vậy chất lượng văn bản ngày càng
được nâng lên cả về nội dung và thể thức theo quy định. Đồng thời, qua đó có căn cứ
đánh giá chất lượng thực hiện công việc đối với từng cán bộ chuyên viên.
III. KHẢ NĂNG ÁP DỤNG CỦA SÁNG KIẾN, KINH NGHIỆM (kết
quả áp dụng giải pháp mang lại trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao):
Việc triển khai thực hiện tốt các giải pháp trên sẽ nâng cao tinh thần trách
nhiệm, rèn luyện kỹ năng, tính cận thận cho các chuyên viên là người trực tiếp tham
mưu soạn thảo văn bản. Đồng thời, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị cũng sẽ nắm được
chi tiết, cụ thể và bao quát hơn nội dung công việc cần phải tham mưu, cần phải triển
khai thực hiện của cơ quan, đơn vị mình. Qua việc yêu cầu các cơ quan, đơn vị thực
hiện báo cáo những khó khăn, vướng mắc hàng tuần, hàng tháng cũng giúp cho các
cơ quan, đơn vị tự rà soát lại nội dung công việc đã thực hiện được trong tuần, trong
tháng và còn những nội dung công việc nào chưa được giải quyết.
V. HIỆU QUẢ ÁP DỤNG:

Bản thân tự nhận xét đánh giá, nội dung sáng kiến kinh nghiệm trên có khả
năng phổ biến và nhân rộng đối với các cơ quan, đơn vị, đặc biệt là có thể áp dụng tốt
đối với những cán bộ làm công tác văn phòng trực tiếp tham mưu giúp việc cho
thường trực UBND cấp huyện, xã./.
NGƯỜI VIẾT
Nguyễn Trọng Hiếu