Một số giải pháp kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
***-***
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
MỘT SỐ GIẢI PHÁP KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC
CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU
QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .
Người viết sáng kiến: Nguyễn Huy Huấn.
Đơn vị công tác: UBND xã Thái Niên, huyện Bảo Thắng.
Chức vụ: Chủ tịch UBND xã Thái Niên.
Bảo Thắng, ngày 18 tháng 10 năm 2013
1
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thái Niên, ngày 18 tháng 10 năm 2013
Kính gửi:
- Uỷ ban nhân dân huyện;
- Hội đồng sáng kiến cấp huyện;
- Thường trực Hội đồng TĐKT huyện.
Họ và tên: .Nguyễn Huy Huấn
Sinh ngày 05 tháng 8 năm 1958
Chức vụ: Chủ tịch UBND xã Thái Niên
Nơi công tác: UBND xã Thái Niên huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai
Trinh độ nghiệp vụ chuyên môn : Trung cấp
XN CỦA THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN NGƯỜI VIẾT SÁNG KIẾN
2
1. Tên sáng kiến: Một số giải pháp kinh nghiệm trong công tác chỉ
đạo, điều hành thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông
thôn mới.
2. Nội dung sáng kiến kinh nghiệm.
Căn cứ Quyết định số 800/Q Đ-TTg, ngày 4/9/2010 của Thủ tương

Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2010-2020; Quyết định số 498/ QĐ-TTg, ngày 21/3/2013
của Thủ tướng Chính phủ về bổ sung cơ chế đầu tư Chương trình mục tiêu
quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020. Căn cứ các văn
bản chỉ đạo, hướng dẫn của UBND tỉnh và các Sở ban ngành tỉnh, UBND
huyện. Xác định Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới
có tầm quan trọng rất lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội; đặc biệt là phát
triển kinh tế cho ngươi dân tại các thôn vung sâu, vùng xa. Từ những định
hướng và bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Với cương vị là Phó Bí thư,
Chủ tịch UBND xã, Phó trưởng BC Đ chương trình xây dựng nông thôn mới
xã Thái Niên. Tôi xin đề xuất “ Một số giải pháp kinh nghiệm trong công tác
chỉ đạo, điều hành thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng
nông thôn mới” với mục đích rút ra những thuận lợi, khó khăn và bài học
kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành nhằm thực hiện chương trình
3
đảm bảo đúng kế hoạch đã được các cấp phê duyệt; góp phần thực hiện thắng
lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã.
3. Tính mới của sáng kiến:
Xác định xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của
địa phương và là chương trình tổng quát, bao hàm tất cả các linh vực của đời
sống xã hội, quốc phòng, an ninh. Trong những năm qua, xã Thái Niên đã đề
ra quan điểm phát triển đó là: Coi phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất
tập trung, hàng hóa và xây dựng nông thôn mới là trọng tâm. Chương trình
xây dựng nông thôn mới tuy đã được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo,
giúp đỡ và được nhân dân cơ bản đồng tình ủng hộ song, khi tổ chức thực
hiện còn rất nhiều vướng mắc, phát sinh như: Trình độ cán bộ và nhân dân
còn hạn chế; đời sống nhân dân còn nghèo nàn, lạc hậu ảnh hưởng đến công
tác tuyên truyền, vận động; Cơ chế chính sách chưa đồng bộ; Một số tiêu chí
rất khó thực hiện đối với các thôn vùng xa, vùng sâu,Để đạt được mục tiêu
xây dựng xã Thái Niên hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia về xây

dựng nông thôn mới năm 2015. Với cương vị là Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch
UBND xã, qua 03 năm thực hiện chương trình, tôi mạnh dạn đưa ra một số
Kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện chương trình mục
tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Đặc biệt là một số kinh nghiệm
trong việc tuyên truyền, vận động; tổ chức các đợt thi đua thực hiện các chỉ
tiêu, tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
4. Hữu ích của giải pháp:
Chương trình mục tiêu quốc xây dựng nông thôn mới là một trong các
chương trình lớn của Nhà nước nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thâm
cho người dân vùng nông thôn. Xác định xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ
chính trị trọng tâm của địa phương và là chương trình tổng quát, bao hàm tất
cả các linh vực của đời sống xã hội, quốc phòng, an ninh. Sau 3 năm triển
khai thực hiện chương trình, tôi xin đưa ra một số giải pháp, cụ thể như sau:
- Tăng cường tuyên truyền, vận động bằng nhiều hình thức đa dạng,
phong phú về chủ trương, chính sách của đảng và nhà nước về chương trình
4
để người dân biết, tích cực tham gia; Tuyên truyền sâu rộng tới các tầng lớp
nhân dân về mục đích, quyền lợi và nghĩa vụ trong xây dựng nông thôn mới.
- Cơ chế chính sách phải đồng bộ và nhất quán phù hợp với tình hình
thực tế. Chính sách phải công khai, minh bạch, rõ ràng và phù hợp với điều
kiện thực tế của địa phương và phong tục tập quán của người dân.
- Tổ chức biểu dương cấp giấy chứng nhận cho các hộ ủng hộ tiền mặt
từ 500.000đ đến 1900.000đ cấp giấy chứng nhận cho các hộ hiến đất từ
100m2 đến 290 m2 thông qua đã có nhiều hộ vận động nhau phấn đấu cố
gắng để lấy dược giấy chứng nhận trong việc ủng hộ xây dựng nông thôn mới
- Công tác kiểm tra, rà soát xây dựng đồ an quy hoạch tổng thể chương
trình phải đảm bảo khách quan và sát với điều kiện thực tế. Việc quy hoạch
các điểm, các công trình phải được đưa ra bàn bác thống nhất từ cơ sở.
- Tiến hành kiểm tra, rà soát và cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo
chuyển môm, nghiệp vụ đảm bảo cán bộ chuẩn hóa về chình độ cán bộ.

- Thường xuyên rà soát, củng cố kiện toàn Ban chỉ đạo, Tổ giúp vệc
BCĐ; phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên ban chỉ đạo phụ trách
từng chỉ tiêu và phụ trách chỉ đạo các thôn triển khai thực hiện đảm bảo sát
với thực tế và chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ.
- Thực hiện nhiều biện pháp tăng cường huy động nguồn vốn, lồng
ghép các nguồn vốn huy động để triển khai thực hiện chương trình xây dựng
nông thôn mới như vốn từ các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình
dự án hỗ trợ có mục tiêu đang triển khai trên địa bàn… Ngoài ra, xã phải huy
động tối đa nguồn lực tại địa phương, tham gia đóng góp của các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài địa phương như: đóng góp kinh phí xây dựng cơ sở hạ
tầng; hiến đất lầm đường, trường lớp học, nhà văn hóa, khu vui chơi
- Thường xuyên cập nhật và đưa tin về tiến độ thực hiện chương trình
xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã thông qua các bản tin, các cuộc họp
thôn; cấp nhật, đưa tin các mô hình điển hình tiên tiến, sáng kiến và kinh
nghiệm hay của các thôn trong xã và trong nhằm phát động toàn dân chung
sức, đồng lòng cùng nhau thi đua xây dựng nông thôn mới.
5
- Tổ chức các đợt phát động thi đua chuyên đề về thực hiện các tiêu chí
như: Phong trào thi đua làm đường giao thông nông thôn; Phong trào thi đua
vệ sinh môi trường đường làng, ngõ xóm; Phòng trào thi đua tuần lễ giúp nhau
đào hồ thu gom xử lý rác thải; Phòng trào thi đua giúp nhau chỉnh trang nhà
cử để đạt tiêu chuẩn nhà sạch, vườn đẹp Công tác tổ chức các đợt thi đua
phải giao cho các Ban, ngành trực tiếp phát động và phụ trách; Các đợt phát
động phải cử cán bộ phụ trách cụ thể từng thôn để chỉ đạo, điều hành.
- Đối với các tiêu chi đã đạt phải thường xuyên rà soát, củng cố và duy
trì vững trắc. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện và kịp thời
tổng hợp các vướng mắc để báo cáo BCĐ xã xem xét bàn bạc, thống nhất giải
quyết. Nếu vượt khả năng, phải kịp thời báo cáo BCĐ huyện xem xét chỉ đạo.
5. Khả năng phổ biến và nhân rộng:
Trên đây là một số giải pháp trong quá trình chỉ đạo, điều hành thực

hiện chương trình mục tiêu quốc về xây dựng nông thôn mới. Tôi tin rằng nếu
các xã áp dụng, thực hiện tốt các giải pháp trên, chương trình mục tiêu quốc
gia về xây dựng nông thôn mới sẽ đạt được kêt quả cao. Đối với xã Thái Niên,
đến nay đã có 7 tiêu chí đạt (đó là: Tiêu chí 1 về quy hoạch,tiêu chí 4 về
điện ,tiêu chí 7 về chợ nông thôn, tiêu chí 12 về cơ cấu lao động tiêu chí 15 về
y tế,tiêu chí 16 về văn hóa,tiêu chí 18 về hệ thống chính trị .); Phân đấu hết
năm 2013 sẽ đạt thêm 3 tiêu chí ( đó là tiêu chí tiêu chí 8 về bưu điện ,tiêu chí
9 về nhà ở dân cư, tiêu chí 14 về giáo dục ) nâng tổng số tiêu chí đã đạt trên
địa bàn xã lên 10 Tiêu chí.
Trên đây là sáng kiến của bản thân tôi trong công tác chỉ đạo, điều hành
thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa
bàn xã Thái Niên. Kính đề nghị Hội đồng thi đua khen thưởng, Hội đồng sáng
kiến kinh nghiệm cấp huyện xem xét phê duyệt.

PHẦN CHẤM SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
6
Thành viên hội đồng sáng kiến kinh nghiệm cấm lần 1



Thành viên hội đồng sáng kiến kinh nghiệm chấm lần 2



Thành viên hội đồng sáng kiến kinh nghiệm chấm lần 3




7

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thái Niên, ngày 18 tháng 10 năm 2013
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Kính gửi: Hội đồng sáng kiến cấp huyện;
TT Họ và tên Ngày,
tháng,
năm
sinh
Nơi công tác Chức vụ Trình
độ
chuyên
môn
Tỷ lệ %
đóng góp
vào việc
tạo ra
sáng kiến
Ký tên
.Nguyễn Huy
Huấn
05/8/
1958
UBND xã Thái
Niên, huyện Bảo
Thắng
Phó Bí
thư
Đảng ủy,
Chủ tịch

UBND
xã
Tung
g cấp
1. Tên sáng kiến: Một số giải pháp kinh nghiệm trong công tác chỉ
đạo, điều hành thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông
thôn mới.
2. Mô tả được giải pháp.
Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
Với cương vị là Phó Bí thư Đảng Ủy, Chủ tịch UBND xã, Phó Ban chỉ đạo
Chương trình. Qua 3 năm thực hiện chương trình, Tôi xin đề xuất một số “Một
số giải pháp kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện
chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới.” với mục đích
rút ra những thuận lợi, khó khăn và bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ
đạo thực hiện chương trình
8
3. Tính mới của sáng kiến:
Xác định xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của
địa phương và là chương trình tổng quát, bao hàm tất cả các linh vực của đời
sống xã hội, quốc phòng, an ninh. Chương trình xây dựng nông thôn mới tuy
đã được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ và được nhân dân cơ
bản đồng tình ủng hộ song, khi tổ chức thực hiện còn rất nhiều vướng mắc,
phát sinh, tội mạnh dạn đưa ra một số kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo,
điều hành thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn
mới.
4. Hữu ích của giải pháp.
- Tăng cường tuyên truyền, vận động bằng nhiều hình thức đa dạng,
phong phú.
- Cơ chế chính sách phải đồng bộ và nhất quán phù hợp với tình hình
thực tế.

- Công tác kiểm tra, rà soát xây dựng đồ an quy hoạch tổng thể chương
trình phải đảm bảo khách quan và sát với điều kiện thực tế. .
- Cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo chuyển môm, nghiệp vụ.
- Thường xuyên rà soát, củng cố kiện toàn Ban chỉ đạo, Tổ giúp vệc
BCĐ; phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên ban chỉ đạo.
- Thực hiện nhiều biện pháp tăng cường huy động nguồn vốn, lồng ghép
các nguồn vốn huy động
- Thường xuyên cập nhật và đưa tin về tiến độ chương trình thông qua
các phương tiện thông tin đại chúng.
- Tổ chức các đợt phát động thi đua chuyên đề .
- Củng cố và duy trì vững trắc các tiêu chí đã đạt.
5. Hiệu quả và khả năng phổ biến và nhân rộng.
Qua 3 năm thực hiện, chương trình đã đạt được nhiều kết quả. Từ 01 xã
vùng 3 có xuất phát điểm thấp, đến nay xã Thái Niên đã đạt được tiêu
chí; phấn đấu hết năm 2013, xã đạt tiêu chí.
9
Từ những nội dung hữu ích trên, tôi đưa ra một số giải pháp nhằm thực
hiện thắng lợi chường trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
NGƯỜI VIẾT SÁNG KIẾN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thái Niên, ngày 18 tháng 10 năm 2013
10
TỜ TRÌNH

Kính gửi UBND huyện Bảo Thắng
Hội đồng thi đua khen thưởng huyện

Căn cứ quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 08/3/2011 của UBND tỉnh
Lào Cai, ban hành quy định về công tác thi đua khen thưởng trên địa bàn tỉnh

Lào Cai.
Căn cứ biên bản họp xét thi đua khen thưởng năm 2013 của hội đồng thi đua
khen thưởng xã Thái Niên ngày 18/10/2013
UBND xã Thái Niên đề nghị UBND huyện Bảo Thắng, hội đồng thi đua khen
thưởng các cấp xem xét quyết định công nhận sáng kiến ,kinh nghiệm cho 01
cá nhân trong năm 2013 cụ thể như sau

(Có danh sách trích ngang và sáng kiến kinh nghiệm kèm theo
Kính mong UBND hội đồng thi đua khen thưởng huyện Bảo Thắng xêm xét
để động viên phong trào
11
Nơi nhận:
- Như kính gửi;
- Lưu VP.
T.M ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
CHỦ TỊCH


12