LỜI MỞ ĐẦU
Phòng ngừa tội phạm là hoạt động của tất cả các cơ quan bảo vệ
pháp luật và Tòa án, các cơ quan Nhà nước và tổ chức xã hội và của mọi
công dân trong xã hội áp dụng tổng hợp và đồng bộ các biện pháp khác nhau
hướng vào thủ tiêu những nguyên nhân và điều kiện phạm tội, cũng như loại
bỏ các yếu tố tiêu cực ảnh hưởng đến quá trình hình thành phẩm chất cá
nhân tiêu cực, đồng thời từng bước hạn chế, đẩy lùi và tiến tới loại bỏ tội
phạm ra khỏi đời sống xã hội. Trong bài tập của mình, em xin lựa chọn Luận
văn thạc sĩ “Phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ
An” của tác giả Nguyễn Thanh Huyền để nghiên cứu về các biện pháp
phòng ngừa tội phạm.
GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
I. Tóm tắt về các biện pháp phòng ngừa tội phạm trong Luận
văn thạc sĩ “Phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh
Nghệ An” của tác giả Nguyễn Thanh Huyền
Nói đến tình hình tội phạm là đề cập đến trạng thái, xu thế vận động
của các tội phạm đã xảy ra trên địa bàn nhất định và trong một khoảng thời
gian nhất định. Trong chương III của Luận văn thạc sĩ “Phòng ngừa tội
phạm trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An”, tác giả Nguyễn Thanh
Huyền đã nêu ra một số biện pháp phòng ngừa tội phạm trên địa bàn tỉnh
Nghệ An như sau:
1. Tăng cường hiệu quả hoạt động tuyên truyền, giáo dục đạo đức,
lối sống trong nhân dân
1
- Tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục để hạn chế những
“phẩm chất tâm lý tiêu cực”:
Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động đã được tỉnh Nghệ An
quan tâm. Tỉnh đã thành lập các Trung tâm trợ giúp pháp lý, câu lạc bộ trợ
giúp pháp lý và đẩy mạnh công tác hỗ trợ pháp luật. “Phẩm chất tâm lý tiêu
cực” của con người có vai trò quan trọng cùng với môi trường bên ngoài
theo một cơ chế nhất định làm phát sinh tội phạm và hành vi phạm tội. Do
đó, muốn giảm tỷ lệ tội phạm thì việc giáo dục, tuyên truyền để nâng cao ý
thức pháp luật đối với người phạm tội có ý nghĩa rất quan trọng. Tuyên
truyền, giáo dục con người là quá trình khó khăn và phức tạp, đòi hỏi sự nỗ
lực tham gia liên tục của toàn xã hội.
Nội dung tuyên truyền trước hết là phổ biến pháp luật để cho mọi
người dân am hiểu pháp luật, để không làm những việc trái pháp luật. Bên
cạnh đó còn nêu lên những tấm gương tốt trong công tác phòng, chống tội
phạm ở địa phương mình cũng như trong cả nước để khích lệ mọi người dân
tuân theo.
- Tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục để hạn chế những
“môi trường tiêu cực”:
Để công tác giáo dục con người đạt hiệu quả cần phải có một môi
trường xã hội trong sạch. Môi trường xã hội vốn tốt và lành mạnh sẽ ảnh
hưởng đến nhận thức và lối sống của mỗi cá nhân. Trong môi trường đó, con
người sống đoàn kết với nhau, mạnh dạn đấu tranh với những hành vi vi
phạm pháp luật, không có tệ nạn xã hội và tội phạm.
Muốn xây dựng một môi trường sống tốt đẹp đó thì chúng ta phải có
biện pháp phù hợp, mà trước hết là công tác tuyên truyền phải được chú
2
trọng. Cần phải tuyên truyền những giá trị tốt đẹp truyền thống của Việt
Nam: chăm chỉ, cần cù lao động, phải yêu lao động, quý trọng công sức lao
động của bản thân và người khác, sống lành mạnh, không làm việc gì trái
với lương tâm, đạo đức.
2. Khắc phục mặt trái của sự phát triển kinh tế - xã hội
Mặt trái của sự phát triển kinh tế - xã hội đã tạo ra tình trạng thất
nghiệp, khoảng cách giàu nghèo trong nhân dân. Để khắc phục tình trạng đó
cần phải có chủ trương, chính sách để phát triển kinh tế - xã hội ở địa
phương ở địa phương phù hợp. Cụ thể như sau:
- Cần có chính sách và giải pháp hỗ trợ người nghèo sản xuất, kinh
doanh. Việc hỗ trợ vốn đối với các hộ nghèo là một việc hết sức quan trọng.
Tuy nhiên, “cho vàng không bằng bày đàng làm ăn” nên bên cạnh đó cần
phải có những chính sách phù hợp để hỗ trợ cây giống, con giống, vật tư và
hướng dẫn nhân dân kỹ thuật xây dựng các mô hình sản xuất, chăn nuôi,
trồng rừng. Đây mới là cách làm hay có ý nghĩa lâu dài.
- Cần có chính sách hợp lý để giải quyết việc làm cho người lao động.
- Ngoài ra, ngành giáo dục cần phải chú trọng đầu tư cơ sở vật chất
cho công tác giáo dục. Ở các trường học không chỉ giảng dạy các kiến thức
cơ bản mà còn dạy cho các em kỹ năng sống trong xã hội.
3. Nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước về trật tự, an
toàn xã hội
- Công tác quản lý nhân khẩu:
Trước hết cần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về nhân
khẩu, cư trú. Các địa phương cần quy định chặt chẽ việc quản lý đăng ký hộ
khẩu, cư trú. Các cơ quan chức năng cần phối hợp chặt chẽ với nhân dân
3
phát hiện những đối tượng lang thang có biểu hiện nghi vấn phạm tội trên
địa bàn. Các đối tượng trộm cắp tài sản thường đi lang thang vào các khu
vực dân cư để tìm sự sơ hở, mất cảnh giác của người dân mà thực hiện hành
vi trộm cắp tài sản.
Tại các trường Đại học, Cao Đẳng, Trung cấp…cần phải có phương
pháp quản lý sinh viên không chỉ trong giờ học mà trong những hoạt động
ngoài giờ.
Bên cạnh đó, tỉnh cần tăng cường công tác quản lý cư trú đối với
những người di dân di cư từ nơi khác đến, hạn chế tình trạng gia tăng số
người phạm tội trộm cắp tài sản ở các địa phương khác. Cơ quan chức năng
cụ thể là cảnh sát khu vực có sự phối kết hợp với các tổ chức, đoàn thể ở cơ
sở, địa bàn dân cư, tăng cường công tác quản lý khai báo tạm trú tại các khu
vực tập trung nhà nghỉ, khách sạn, nhà trọ, nhà cho thuê, khu vực dân cư
phức tạp. Đối với những đối tượng đang trong giai đoạn chịu sự quản lý,
theo dõi của chính quyền địa phương thì cần phải lập danh sách quản lý các
đối tượng có tiền án, tiền sự.
- Công tác quản lý trật tự trị an:
Cần tăng cường hoạt động quản lý an ninh trật tự tại các khu du
lịch… Tỉnh Nghệ An có khá nhiều khu di tích lịch sử, khu du lịch và nghỉ
mát… Do đó, tại các địa điểm này các cơ quan chức năng cần phối kết hợp
với lực lượng dân phòng tại địa phương có biện pháp phù hợp để kịp thời
phát hiện, ngăn ngừa những đối tượng xấu, có nghi vấn. Các cơ quan chức
năng mà đặc biệt là cơ quan, tổ chức trực tiếp tổ chức, quản lý các chương
trình, các lễ hội, các loại hình dịch vụ thường xuyên nhắc nhở, cảnh báo mọi
người về tình trạng trộm cắp tái sản ở địa điểm đó. Với cách làm đó sẽ giúp
4
người dân biết được những hành vi xấu của bọn tội phạm để từ đó nâng cao
cảnh giác bảo vệ tài sản của mình.
Hàng năm tỉnh Nghệ An thường xuyên xảy ra thiên tai, lũ lụt làm
ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an. Do đó chính quyền địa phương cần có
những chính sách cụ thể, phù hợp, kịp thời để đảm bảo sự ổn định, an toàn
cho những khu vực đó khi có thiên tai xảy ra.
Đối với những chức năng quản lý hoạt động giao thông cần tăng
cường kiểm tra việc sử dụng xe máy, giấy tờ đăng ký xe nhằm phát hiện xe
máy bị lấy trộm.
Cần tăng cường quản lý chặt chẽ dịch vụ cầm đồ. Hoạt động cầm đồ
là một trong những hình thức tiêu thụ tài sản bất hợp pháp. Do đó tỉnh cần
quy định rõ trách nhiệm của những cơ quan chức năng trong việc quản lý
loại hình dịch vụ này, nân cao trách nhiệm quản lý của các ngành chủ quản,
trách nhiệm quản lý hành chính nhà nước ở các xã, phường. Những trường
hợp chủ hiệu cầm đồ có hành vi chứa chấp, tiêu thụ tài sản do phạm tội mà
có cần phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc, truy cứu trách nhiệm hình sự
đối với những hành vi đó.
4. Tăng cường hiêu quả hoạt động của cơ quan bảo vệ pháp luật
Để khắc phục những hạn chế trong những hoạt động điều tra, truy tố,
xét xử, thi hành án, tỉnh cần tập trung giải quyết một số vấn đề sau:
Trong công tác tiếp nhận thông tin, tin báo tội phạm cần có những
biểu mẫu ghi nhận tin báo, tố giác tội phạm khoa học để thuận lợi cho người
dân trong quá trình khai báo và thuận lợi cho quá trình giải quyết tin báo của
cơ quan chức năng.
5