TIỂU LUẬN MÔN PHƯƠNG PHÁP LUẬN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Hoạt động PR trong xúc tiến du lịch tại huyện Hoằng Hoá - Thanh Hoá. Thực trạng và giải pháp

Bộ giáo dục và đào tạo Học viện chính trị hành chính quốc gia
học viện báo chí và tuyên truyền
khoa quan hệ công chúng

tiểu luận
môn phơng pháp luận nghiên cứu khoa học
dự kiến luận văn thạc sỹ
Tên đề tài: Hoạt động PR trong xúc tiến du lịch tại huyện Hoằng Hoá -
Thanh Hoá. Thực trạng và giải pháp

Ngời thực hiện: Nguyễn Minh Hùng
Lớp: Cao học PR K 17

mở đầu
1.Tính cấp thiết của đề tài:
Đất nớc bớc sang thời kỳ đổi mới và hội nhập, trong bối cảnh nền kinh tế thị
trờng ngày càng phát triển đã tạo nên sự cạnh tranh gay gắt ở nhiều lĩnh vực giữa các
quốc gia, dân tộc, các tập đoàn kinh tế và các doanh nghiệp. Nhất là từ khi Việt Nam
trở thành thành viên chính thức của tổ chức Thơng mại thế giới WTO, phải đối mặt
với nhiều khó khăn, thử thách, đặt ra nhiều vấn đề mới phát sinh trong chiến lợc phát
1
triển đất nớc. Việc tiếp cận thị trờng, quảng bá hình ảnh xây dựng thơng hiệu uy tín
giữa các quốc gia, dân tộc, giữa các tập đoàn kinh tế diễn ra càng quyết liệt và hấp
dẫn. Vì vậy hoạt động quan hệ công chúng đã trở thành công cụ không thể thiếu của
mỗi tổ chức, quốc gia và các doanh nghiệp Để tồn tại và phát triển bản thân các
quốc gia, doanh nghiệp, tổ chức không chỉ tạo ra sự khác biệt đối với đối thủ trong và
ngoài nớc mà còn phải tạo ra lợi thế hơn họ. Vì vậy việc duy trì tốt hoạt động quan
hệ công chúng đã trở thành phơng tiện tốt tối u giúp doanh nghiệp, tổ chức phát huy
tiềm năng lợi thế thu hút đầu t, tạo dựng uy tín phát triển kinh doanh ngày càng hiệu
quả. Không nằm ngoài quỹ đạo ấy huyện Hoằng Hoá cũng đã và đang có nhiều hoạt
động PR trong phát triển kinh tế xã hội đặc biệt là trong phát triển du lịch, một

ngành công nghiệp không ống khói đang đóng góp kể vào nền kinh tế quốc dân.
Hoằng Hoá là huyện đồng bằng ven biển của tỉnh Thanh Hoá, là mảnh đất địa
linh nhân kiệt có truyền thống lịch sử văn hoá lâu đời, đợc thiên nhiên u đãi với
nhiều điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển du lịch. Huyện có sông, có núi, lạch,
biển, đặc biệt là 12 km bờ biển, bờ cát mịn kéo dài, độ dốc vừa phải không có dòng
chảy mạnh. Lịch sử hơn 300 năm hình thành và phát triển, con ngời Hoằng Hoá
thông minh, sáng tạo và nghĩa tình, cần cù trong lao động sản xuất, anh dũng kiên c-
ờng trong chiến đấu, nơi đây đã sinh ra nhiều bậc hiền tài lu danh cùng sử sách, cũng
là địa phơng còn lu giữ đợc nhiều vốn văn hoá truyền thống nh hệ thống đền thờ,
miếu mạo phong phú với 94 di tích đã đợc xếp hạng và nhiều trò chơi, trò diễn mang
đậm bản sắc dân tộc, cùng với nhiều làng nghề truyền thống đan xen. Tạo nên cho
Hoằng Hoá một bức tranh thiên nhiên trù phú, rất có tiềm năng cho phát triển du
lịch.
Năm 2004 đợc sự quan tâm của Tỉnh uỷ, huyện Hoằng Hoá đã đợc phê duyệt
quy hoạch dự án phát triển khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến, với tổng diện tích quy
hoạch là 400.64 ha. Đây là dự án lớn đợc nhiều nhà đầu t quan tâm, khai thác, sử
dụng bớc đầu đã tạo nên đợc cơ sở hạ tầng kỹ thuật nh hệ thống đờng giao thông
thuận lợi, 72 khu biệt thự và nhiều khu dịch vụ nghỉ dỡng đã đi vào khai thác sử
dụng, đáp ứng nhu cầu của đông đảo du khách trong và ngoài nớc.
2
Tuy nhiên trong quá trình thực hiện hoạt động du lịch ở huyện Hoằng Hoá còn
nhiều bất cập, sự quan tâm của cấp uỷ chính quyền các cấp còn nhiều hạn chế, công
tác quản lý dự án có phần bị buông lỏng, triển khai dự án quá chậm, quy hoạch cha
toàn diện và đồng bộ, các nhà đầu t thiếu tiềm lực kinh tế, vì thế việc đầu t, khai thác
các dịch vụ từ du lịch dàn trải, cha hình thành đợc các tua kết nối các điểm du lịch,
vì vậy hiệu quả kinh tế từ nguồn du lịch thấp, cha đáp ứng sự mong muốn của nhân
dân. Nguyên nhân là trong quá trình tiến hành triển khai dự án các nhà đầu t cũng
nh cấp uỷ chính quyền huyện cha xây dựng kế hoạch xúc tiến du lịch một cách đồng
bộ, việc quảng bá giới thiệu thơng hiệu, kêu gọi đầu t, đặc biệt là chính sách, cơ chế -
u đãi đã đợc cung cấp thông tin trên các phơng tiện thông tin đại chúng và tiến hành

các hoạt động nh tổ chức sự kiện khai trơng khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến với
sự chứng kiến của báo giới, các nhà đầu t Song cha ngang tầm và thiếu tính chuyên
nghiệp, thông tin cha đợc công bố rộng rãi, cha thờng xuyên và tạo đợc sự hấp dẫn
đối với du khách và giới đầu t.
Một nguyên nhân quan trọng nữa là hoạt động quan hệ công chúng ở các cơ
quan nhà nớc cấp huyện cha thành lập, hoạt động này chủ yếu là kiêm nhiệm của
nhiều cơ quan khác nhau nh: Ngành Văn hoá thông tin, phòng Công thơng, phòng
Tài nguyên môi trờng, văn phòng UBND, văn phòng Cấp uỷ huyện Chính vì vậy
hiệu quả của hoạt động PR cha đợc phát huy trong phát triển kinh tế nói chung cũng
nh xúc tiến du lịch nói riêng. Là học viên K 17 chuyên ngành quan hệ công chúng
tôi mong muốn đợc tìm hiểu thực trạng hoạt động PR ở cấp huyện, đặc biệt là ở
huyện Hoằng Hoá nơi tôi đang công tác để tìm ra giải pháp đa hoạt động PR trở
thành một hoạt động chuyên nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nói
chung, phát triển du lịch nói riêng. Vì vậy tôi lựa chọn đề tài: Hoạt động PR trong
xúc tiến du lịch ở Hoằng Hoá - Thanh Hoá, thực trạng và giải pháp làm đề tài
nghiên cứu.
2. Tình hình nghiên cứu:
Về lý luận: Đã có nhiều công trình nghiên cứu về lĩnh vực PR của các giáo s,
tiến sỹ trong và ngoài nớc, có thể kể đến nh:
3
- PR lý luận và ứng dụng (2008): Tiến sỹ Đinh Thị Thuý Hằng chủ biên.
- PR kiến thức cơ bản và đạo đức nghề nghiệp (2007): Tiến sỹ Đinh Thị Thuý
Hằng chủ biên.
- Ngành PR tại Việt Nam (2010) : Tiến sỹ Đinh Thị Thuý Hằng chủ biên.
- Phá vỡ bí ẩn PR (2006): PRank Jefkins
- Những bí quyết căn bản để thành công trong PR (2007): Philip Henslowe.
- Các báo cáo tổng kết của ngành văn hoá thông tin và du lịch.
- Báo cáo tổng kết của UBND huyện Hoằng Hoá.
- Kế hoạch phát triển du lịch huyện Hoằng Hoá giai đoạn 2011-2015.
- Báo cáo tổng kết, đánh giá phát triển du lịch ở huyện Hoằng Hoá - tỉnh

Thanh Hoá.
- Nghiên cứu cụ thể tại khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến và các khu nghỉ d-
ỡng dịch vụ khác trên địa bàn huyện Hoằng Hoá - tỉnh Thanh Hoá.
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu:
Mục tiêu nghiên cứu:
- Vai trò của hoạt động PR trong phát triển kinh tế xã hội thời kinh tế thị tr-
ờng.
- Tầm quan trọng của hoạt động PR trong xúc tiến du lịch ở huyện Hoằng
Hoá - tỉnh Thanh Hoá.
- Hoạt động PR của huyện Hoằng Hoá hiện nay.
Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Nghiên cứu thực trạng hoạt động PR trong xúc tiến du lịch của huyện
Hoằng Hoá hiện nay.
- Đề xuất một số biện pháp để PR trở thành tổ chức hoạt động chuyên nghiệp
ở cấp huyện nhằm xúc tiến các hoạt động phát triển kinh tế xã hội trong đó có hoạt
động du lịch.
4. Đối tợng, phạm vi nghiên cứu:
- Đối tợng nghiên cứu: Hoạt động PR trong xúc tiến du lịch.
4
- Phạm vi nghiên cứu: huyện Hoằng Hoá - tỉnh Thanh Hoá.
- Thời gian nghiên cứu: Hiện nay.
5. Cơ sở lý luận và phơng pháp nghiên cứu:
Cơ sở lý luận: Gồm hệ thống lý thuyết về PR đại cơng và PR ứng dụng, quy
định của luật pháp về phát triển du lịch.
Phơng pháp nghiên cứu:
- Sử dụng tổng hợp các phơng pháp nghiên cứu của ngành khoa học xã hội
và nhân văn.
- Phơng pháp phân tích tài liệu đợc đăng tải trên các tạp chí, báo báo chí hệ
thống thông tin đại chúng.
- Phơng pháp quan sát, khảo sát, phân tích hoạt động PR của huyện Hoằng

Hoá những năm gần đây.
6. Những đóng góp mới của đề tài:
- Đề tài nghiên cứu rút ra kết luận về vai trò, hiệu quả hoạt động PR trong xúc
tiến, quảng bá, xây dựng uy tín, hình ảnh đối với sự phát triển của du lịch tại huyện
Hoằng Hoá.
- Đề tài đi sâu khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng hoạt động PR trong
xúc tiến du lịch ở huyện Hoằng Hoá - tỉnh Thanh Hoá. Trên cơ sở đó đề xuất một số
giải pháp nâng cao hiệu quả của hoạt động PR, đa PR trở thành một hoạt động
chuyên nghiệp trong cơ quan nhà nớc ở cấp huyện.
7. Kết cấu chi tiết của đề tài:
Mở đầu: Tính cấp thiết của đề tài
Nội dung
Chơng I: Cơ sở lý luận về PR và hoạt động du lịch
1. Lý thuyết về PR
1.1. Các khái niệm:
5
Trên thế giới PR chuyên nghiệp xuất hiện từ đầu thế kỷ XX, cùng với sự phát
triển của chủ nghĩa t bản và nền kinh tế thị trờng.
Các chuyên gia PR là những ngời chịu trách nhiệm quản lý mối quan hệ giữa
tổ chức, doanh nghiệp và công chúng rộng rãi của tổ chức đó. Mục đích là tạo dựng,
duy trì sự tín nhiệm và sự hiểu biết lẫn nhau, bảo vệ uy tín và phát triển thơng hiệu,
cho các cơ quan, tổ chức, trải qua gần một thế kỷ ngành PR càng khẳng định vai trò
thiết yếu trong xã hội hiện nay. PR đợc coi là công cụ quan trọng để bảo vệ, duy trì
và phát triển hoạt động kinh tế, văn hoá xã hội của các cơ quan, tổ chức.
Đã có rất nhiều định nghĩa, khái niệm về PR của các chuyên gia trong và
ngoài nớc nh:
PRank Jefkins đã đa ra khái niệm về PR trong cuốn phá vỡ bí ẩn PR bao gồm
tất cả các hình thức giao tiếp đợc lên kế hoạch, cả bên trong và bên ngoài tổ chức,
giữa một tổ chức và công chúng của nó nhằm đạt đợc những mục tiêu cụ thể liên
quan đến sự hiểu biết lẫn nhau.

Một định nghĩa khác về PR do Viện quan hệ công chúng Anh (IPR) đa ra cũng
bao hàm cá yếu tố căn bản nhất của hoạt động PR: PR là những nỗ lực một cách có
kế hoạch, có tổ chức của một cá nhân hoặc một tập thể nhằm thiết lập và duy trì mối
quan hệ có lợi với đông đảo công chúng của nó.
Đại hội đồng quốc tế những ngời làm PR tổ chức tại Mexico tháng 8 năm
1978 đã đa ra một định nghĩa khá toàn diện về PR PR là một ngành khoa học xã hội
và nhân văn, phân tích những xu hớng, dự đoán những kết quả, t vấn cho các nhà
lãnh đạo của tổ chức và thực hiện chơng trình hành động đã đợc lập kế hoạch để
phục vụ quyền lợi của tổ chức và công chúng.
1.2. Vai trò của hoạt động quan hệ công chúng:
Ngành PR của Việt Nam tuy còn non trẻ nhng đã thể hiện đợc vai trò quan
trọng liên quan đến sự phát triển và tồn tại của các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp.
- Là công cụ giao tiếp
- Xây dựng và quảng bá hình ảnh về tổ chức
- Ngăn chặn và xử lý khủng hoảng.
- Gắn kết nội bộ.
6
2. Lý thuyết về du lịch:
Mặc dù hoạt động du lịch đã tồn tại và phát triển rất lâu trên thế giới xong cho
đến nay khái niệm về hoạt động du lịch cũng rất khác nhau.
Khái niệm về du lịch có ý nghĩa đầu tiên về sự khởi hành và tạm trú của con
ngời khi đến một nơi khác chỗ họ c trú, việc khởi hành nghiên cứu khám phá thế giới
vì lòng đam mê, yêu thiên nhiên đã trở thành nhu cầu không thể thiếu đợc của con
ngời, nó luôn luôn tồn tại và song hành với cuộc sống của chúng ta.
Nhìn từ góc độ của ngời đi du lịch thì: Du lịch là cuộc hành trình và lu trú tạm
thời ở ngoài nơi c trú thờng xuyên của cá thể nhằm thoả mãn các nhu cầu khác nhau,
với mục đích hoà bình và hữu nghị.
Nhìn nhận trên góc độ kinh doanh thì: Du lịch là quá trình tổ chức các điều
kiện sản xuất và phục vụ nhằm thoả mãn đáp ứng các nhu cầu của ngời đi du lịch.
Trên góc độ quản lý Nhà nớc thì du lịch đợc hiểu là việc tổ chức các điều kiện

về hành chính, về cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du khách.
Có rất nhiều cách tiếp cận về du lịch từ nhiều khía cạnh song năm 1811, lần
đầu tiên tại Anh có định nghĩa về du lịch nh sau: Du lịch là sự phối hợp nhịp nhàng
giữa lý thuyết và thực hành của các cuộc hành trình với mục đích giải trí .
Tại Hội nghị Liên hiệp quốc họp về du lịch tại Rôma Ytalya (21/8-
05/9/1963) lại đa ra một định nghĩa khác Du lịch là tổng hợp các mối quan hệ, hiện
tợng và các hoạt động kinh tế bắt nguồn từ các cuộc hành trình và lu trú của cá nhân
hay tập thể ở bên ngoài nơi ở thờng xuyên của họ hay ngoài nớc họ với mục đích hoà
bình. Nơi họ đến lu trú không phải là nơi làm việc của họ.
Còn rất nhiều khái niệm, định nghĩa khác nhau về du lịch của các nhà nghiên
cứu trên thế giới.
2.1.Một số tác động tích cực từ du lịch đến phát triển kinh tế xã hội.
- Tác động đến phát triển kinh tế
- Tác động về xã hội.
2.2. Một số tác động tiêu cực:
- Tác động về xã hội.
- Tác động về trật tự an ninh.
7
Chơng II: PR trong xúc tiến du lịch ở
huyện Hoằng Hoá - tỉnh Thanh Hoá.
1. Hoạt động PR trong xúc tiến du lịch ở huyện Hoằng Hoá - tỉnh Thanh
Hoá hiện nay.
2. Khảo sát hoạt động PR tại khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến và các cơ
sở dịch vụ du lịch khác trên địa bàn huyện Hoằng Hoá.
Chơng III: Kết luận và đề xuất:
1. Kết luận.
2. Đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quả của PR trong phát triển kinh tế
xã hội đặc biệt là trong xúc tiến du lịch của huyện Hoằng Hoá - tỉnh Thanh Hoá.
8. Tài liệu tham khảo:
1. Đinh Công Tiến .2008. Tiếp thị bằng quan hệ công chúng. Nhà xuất bản

Thống kê.
2. Chip Heath và Dan Heath. 2008. Tạo ra thông điệp kết dính. Nhà xuất bản
Trẻ.
3. Đinh Thuý Hằng (chủ biên). 2008. PR lý luận và ứng dụng. Nhà xuất bản
Lao động xã hội.
4. Đinh Thuý Hằng. 2007. PR kiến thức cơ bản và đạo đức nghề nghiệp. Nhà
xuất bản Lao động xã hội.
5. PRank Jefkins . 2006. Phá vỡ bí ẩn PR. Nhà xuất bản Trẻ.
6. Học viện báo chí tuyên truyền. 2007. Kỷ yếu hội thảo quan hệ công chúng -
lý luận và thực tiễn. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia.
7. Lu Văn Nghiêm. 2007. Quản trị quan hệ công chúng. Nhà xuất bản Đại học
Kinh tế quốc dân.
8. Nguyễn Văn Dỡng (chủ biên). 2006. Truyền thông lý thuyết và kỹ năng cơ
bản . Nhà xuất bản lý luận Chính trị .
8
9. Bùi Thị Nghĩa (Khoá luận tốt nghiệp đại học). 2010. Chuyên ngành quan hệ
công chúng. Hoạt động quan hệ công chúng trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở
Việt Nam.
10. Quách Đỉnh Phúc. (Khoá luận tốt nghiệp đại học). 2010. Chuyên ngành
kinh tế chính trị. Phát triển kinh tế du lịch ở tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn hiện
nay.
11. Báo cáo đánh giá, tổng kết hoạt động du lịch hàng năm của UBND huyện
Hoằng Hoá
12. Chơng trình phát triển du lịch huyện Hoằng Hoá giai đoạn 2011-2015.
Ngời thực hiện
Nguyễn Minh Hùng
Lớp Cao học K 17 Khoa Quan hệ công chúng
9