I HC QUI
KHOA LUẬT
ĐỖ THỊ KIỀU
QUYỀN XÉT XỬ CÔNG BẰNG VÀ VẤN ĐỀ BẢO ĐẢM
QUYỀN XÉT XỬ CÔNG BẰNG Ở VIỆT NAM
Chuyên ngành : Pháp luật về quyền con người
Mã số : Chuyên ngành đào tạo thí điểm
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Cán bộ hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Đăng Dung
HÀ NỘI - 2013
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi.
Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình
nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính
chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và
đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật
Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể
bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
NGƯỜI CAM ĐOAN
Đỗ Thị Kiều
MỤC LỤC
Trang ph
L
Mc lc
Danh mc ch vit tt
M U 1
Chương 1: SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẢM BẢO QUYỀN ĐƯỢC XÉT XỬ
CÔNG BẰNG 6
1.1. Quy ng 6
1.1.1. m ca quy ng 6
1.1.2. Ni dung c bn ca quy ng 11
1.2. m quan trng ca quy ng 22
1.2.1. , phng tin hu hi bo v quyn
con ngi 22
1.2.2. quan trng cn 24
1.2.3. s ca an ninh con ngn kinh t -
i. 26
1.3. Hu qu ca vic vi phm quy ng 28
1.3.1. Hu qu do vi phm quy i vi quyn sng 28
1.3.2. Hu qu do vi phm quy i vn t do 30
1.3.3. Hu qu do vi phm quy ng v
31
1.3.4. Hu qu do vi phm quy i vn v s
hu, quyt s quyn kinh t- 32
1.4. Bo v quy u 32
Chương 2: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ ĐẢM BẢO QUYỀN ĐƯỢC XÉT XỬ
CÔNG BẰNG Ở VIỆT NAM 34
2.1. nh c t Vit Nam v quy ng:
Nhng vi lut quc t ng hn ch, bt cp 34
2.1.1. Quy ng tr bc l
34
2.1.2. Quyi 36
2.1.3. Quya 40
2.1.4. Quy theo th ta ngi ch 42
2.1.5. Quy 44
2.1.6. Quyc bi thng trong trng h oan sai 44
2.1.7. Quy hiu lc hi t hai
ln v t ti phm 48
2.2. Thc tin v m bo quy ng Vit Nam 49
2.2.1. v m bo quy ng
Vit Nam 49
2.2.2 Nhng quy ng thng b vi phm trong thc t
Vi 56
Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO QUYỀN ĐƯỢC XÉT XỬ CÔNG
BẰNG Ở VIỆT NAM 68
3.1. Gi bc l
68
3.1.1. c l 68
3.1.2. c lp ca th 73
3.1.3. Chuyn t t ti sang t tng tranh tng 74
3.2. Gii 75
3.3. Gi nga 78
3.4. Gic bi thng do b oan sai 80
KẾT LUẬN 81
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
UDHR gii v quyi
ICCPR c v
BLTTHS : B lut t t
BLHS : B lu
BLTTDS : B lut t t
TANDTC i cao
TAND
u tra
VKSND : Vin ki
: H
VKS : Vin ki
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Quy t trong nhng quyn ci
c ghi nhn trong B lun quc t gii v
quyn cp quc c v
(ICCPR). Quyt tp hm bo t tng nhm b
x c ng, bao gc
suy ng hi t b
theo hnh trong nhi
c quc t quyi, quy ch
s quc t, Trong pht Vit Nam quy c
ghi nhu 52 Hi
lu i ch
bt ti cu li b bt, b giam gi, b truy
t c bng thit hi v vt chc hi
danh d. t trong vic bt, giam gi, truy t t
hi b x Quy ng gi v
c bit quan trng trong mn- quan trng ca
n hu hi bo v quyi.
cn kinh t -i. M
i nh m bo quy
b ng, hn ch a hc li, mt
m bo quy ng, s m hn ch, ng
a h. Khi quy ng b vi phm s li
nhiu hu qu n vic th n
sng, quyn t do, quyn, quy
Vn chung ca th gi
c
mun. Quy
2
Vit Nam hii ch
c mc
i ch c phu bi m bo
vii. Vim bo quy ng
t trong nhng bim
ng
u bi
Thc v t ra nhing l
c quya B v
chic c quyt 08-NQ-
ca B v mt s nhim v tr i gian ti.
i hng, v ct trong nhng vn
tro lun, nhm ci thin tt ho
u qu t tm bc quy
x ng.
c t, quy ng vn b vi phm khp
li nhiu hu qu ng trong vic th n con
i. Vi ng c trong khu v th gi
m bo quy
b p thiu.
ch Quy ng
m bo quy ng Vi
cu c m quan trng ca quyc
ng thc trng quy ng
Viu vi phm trong thc
t xut giy quy
x ng Vic thc thi ty, bo v
quyc t.
3
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
V quy c mt s , hc gi
vi ng u khoa hc: Lut t tng
Vii vi vic bo v quy Nguyn Ngc
i trong t t Vit Nam c Th ng,
t Nam trong bi cn - t
bn khoa hvim quan
trng ca quy iu thc trng v m bo quyn
ng Vi
ct.
3. Mục đích, nhiệm vụ của luận văn
Mục đích: m bo quy ng.
ng thi c trng v m bo quy
ng Vi ng b vi phm trong thc ti
t xut mt s bim quyc
lut Vic thc thi t
Nhiệm vụ:
- i dung ca quy ng
- m quan trng ca quy ng
- nh ct Vit Nam v quy
bng. Nhng vi lut quc t ng hn ch bt cp c
- c tin vim bo quy ng
Vit Nam
- u nhng vi phm quy ng Ving
xc t
- xut kin ngh nhm quy
bc thc thi tc t.
4. Phương pháp nghiên cứu
Lu dng h
nhng v uan. Lu
4
liu c chm.
5. Những nét mới của luận văn
nh c, Lu
sao phm bo quy x ng thu thc trng vn
m bo quy ng Vit Nam. Lung
kin ngh xut nhn quy ng Vit
Nam trong thi gian ti.
6. Kết quả nghiên cứu và ý nghĩa của luận văn
Kết quả nghiên cứu của luận văn:i nh n v quyn
m quan trng cc trng
v m bo quy ng Viu nhng vi phm
quyn ng gp trong thc t
xut mt s bi quy c thc thi
tc t.
Ý nghĩa: Lu n v ngng thi
i thc trng v m bo quy
bng Vit Nam hin nay. i mt s xut nquy
ng Vit Nam
7. Dự kiến kết cấu của Luận văn
n m t lun, mc lc, danh mliu tham kho, Lun
t cu g
Chương 1.S cn thit phm bo quy ng
ng n quy
m quan trng ca quyt x ng.
Nu quy vi ph li hu qu ra sao. T c v m
bo quy u, ci.
Chương 2. Thc trng v m bo quy ng Vit Nam
Tro nh ct Vit Nam v
quy ng, nh ng v t quc t
5
nhng hn ch, bt cp cng thnh thc trng v bo
m quy bng Vit Nam, nhng quy vi phm
c t .
Chương 3. Giquy ng Vit Nam
kin ngh mt s gim quyn
ng Vit Nc thc thi t
6
Chương 1
SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẢM BẢO QUYỀN
ĐƯỢC XÉT XỬ CÔNG BẰNG
1.1. Khái quát về Quyền được xét xử công bằng
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của quyền được xét xử công bằng
Quy c dch ra t cm t
Nu di vi (quy
x ng. Quy cp tu th
gii v quyi cHp Quc, 1948 (UDHR). T
,
,
,
(1) ,
, ,
,
. (2)
.
[17]
cp tu 14 c
v - 1966 (ICCPR) cp Quc: i
c
i mm quyc l
v c l quynh v li buc t
, ho nh quy c
ki. c tham d mt ph
th c, trt t ng hoc an ninh quc gia trong m
h bo v i s tranh tng, hay trong
7
nhng hp tht cn thinh r
thit hi quyn li ca mt trong v hoc
v ki phkhai, tr ng h bo v quyn li
ca n li ca v vi n nhng tranh
chc quy tr ei b m t
s i cho t m ti c c
ch v mt t , mi
ng m n bm nh
ng ti thi: m tr t bng m
u v bn chc t thu kin
thun l chun b va
ch
x c t a ho tr la chn ca
quy tr c nhn
s tr ng hp l
i tr tin cho s tr u kin trc thm
vn hou thm vn nhng buc tc mi
ng g ti chm vn h ti nhu kin
i vi nhng buc tch
miu ho s d
buc phi khai chng lc buc phi nh
i; 4) t ti v
tui ca h y s phc ha h; 5)bt c
b ki b
i vt; 6) khi mi b k mt
t bi mt quyt nh chung th hy b, hoi
t mi hon mi cho th
x i cht theo b
cc bng, tr ng h tng chng minh rng
8
vic s th ti thhoc mt ph
do li ci b k hoc b trng pht ln
th hai v t ti ph k
p v tc t t ca m[18].
Thu v quyi ng dn v
c v quyt bdch ra tu ca mng
i dn ca B Ngoi : Quyc
.
Ngay t u cn phi hiu rng vip gnh:
ch (chng h c l c
tc (chng h
bt lom bo cho vi
hp t
n ti thiu ca b :
1. Tt c mi s quym
bo ti thii vi vi ng vi s ng thc s;
2. Mn t do tip c
hiu qu;
m quyc lc thit lp bt;
4. Mi n
chng kin vi;
5. Mi b kt ti phm ti s n khi
chc s phm ti theo lu;
6. M kp thi;
7. M. B n t
cha ho quy
trong bt k ng hi phn li v c
tr kh ;
8. B n thm vng chng ln tham
9
m v n li c n
c nhn ti;
9. B n nhn s mi ch nu anh ta
u ho dng;
10. Theo luc gia hoc quc t s buc phm t
s do bt k ti thm s
vic xng ti
thm ti phm xy ra. [11,179-180]
m v quy ng trong Quy i
trong qu c : Quyn ng
n ci b buc ti trong v
vi n kic
t quc t ghi nho v, bao gm nhiu quyn c th
c bm quy c
l ) nhm bm cho vi
quya m5]
n t v quyi ca
t bi hc Qu ng thc cht tp
hm t tng nhm b
bao gity before a court),
ng hi t
b
v theo hng (prohibition of imprisonment for debt). Trong mt s u, mi
bt quyi c th [10, 168].
thy rng, quy t quy
ng trong h thng bo v n quc t. Quyn ti trong c
v . Lut quc t bo v nhi b bt gi
rng khi b c t phi mt vi c mt gung
ng ca b can, b
10
b a bi s lm dng quyn hn c
lu ng v
n v i
x ngang nhau khi tham d ng nhau,
n h trong nhu kin m bo cho vic
n ca b c bo v khi b
bm (hoc thm).
th t m m quy
:Quyền được xét xử công bằng là một quyền con người cơ bản, tồn tại trong
tất cả các vụ án hình sự và phi hình sự, là một tập hợp các bảo đảm tố tụng nhằm
bảo đảm quá trình xét xử được công bằng, trong đó bao gồm các khía cạnh như:
Quyền được bình đẳng trước tòa án và được xét xử bởi tòa án độc lập, không thiên
vị và công khai; quyền được suy đoán vô tội, Quyền bào chữa, không bị áp dụng hồi
tố, quyền được xét xử theo thủ tục riêng của người chưa thành niên phạm tội, quyền
kháng cáo, được bồi thường khi bị kết án oan
Quy t quy
m chung ca quy bi c
b thuc ln nhau.
bin ca quy ng th hin ch n
bin ci, khi m khi t v
s ng,
i x t c chng h chng t
tc, gi tun xu
c b ca quy ng th hin ch bt
c ng hp
b t hay hn ch mn bi bt c ch th c
c.
thuc lt ca
quyn hin ch vic m bo quyc
11
ng s ph thu
quy ng b vi phc m bo s trc tip hoc
p ng hn mi b vi phm
quy ng dn b x oan sai v ti ph b
n quyn t i, quyn s
bm bng m bo c
lc m bo n t i, quyn t do
tip cm b n quy
x ng.
1.1.2. Nội dung cơ bản của quyền được xét xử công bằng
a. Quyền bình đẳng trước tòa án, được xét xử bởi tòa án độc lập, không
thiên vị và công khai
Quyc ghi nhn t
t bo v
ii x i bt c u
[17]
t v ging tc,
ngun gnh kinh t. C th
i x c tng lt vi
hng th nghi vm ti nh hay nng, nhng quyn
m bng vi m t
c c hit c mu
c tip cng vn chung s 32 v Quyn
ng- un ca y ban
p th u 14 bao
gm quyn tip cng hnh t
p vt. Tip cm bu qu
trong mng h bo m rng theo th t c quyn
tip cn tip c,
12
ch gii ht c t k
quc tc c tch, hot c v th
i t ni xin t n
n di quc ni quyn
a quc gia . Nng mp cc v
m bc m
c nh c[28].
Quym bo s ng v quyn
ln t tng s t c khi
nh b gi
n s bt li hoc b td,
s ng v quyn lc nu ch
gm b t cng gia
ng trong t tu m
c trac v bng chn dn. ng
hc bit, b u s mia m
d tham gia t t ng hoc cn kim tra
ving[28]
ng ng h c x i
th tc t t, n t c bit hoc
thit lp mc bi x t s dng v vi h
gii th [28]
Quy bi mc l c ghi nhn
tm i
mm quyc l c thit lp bt khi
quy c c
u 40 Quy ch Quc t c lp
trong khi thc hin nhim v c]
Mt trong nhng yu t n v quy tc cha h thng lu
13
c l trong h thc lp ca
tht trong nhng yu t n ca mt b c lp.
c l t ni dung quan tr m b
bm quyt v vic mt
u. T
n v c lp c
of the Judiciary) do hi ngh p quc v ng ti ph
i phm ti Hp quc chp thu
c lp cc c th nhi n
m bo cc, m bo ca Hi ng
bi d d, s1nh s c lp c
th c lp ca c ng n
c lp ca h thng dn v c Hi
ngh p qum cc
trong m bo c him v
an, can thip (kho i tri
khi ch (kho4, 118] .
c l c l
b c bn ca bt c chi phi bm ci
chc can thi
hoc bia thi thc lp trong
t, ph nh ct
n, quynh cn, qua loa hay bng cm
c bii thi thc xa
ri kht k mt s li v
tha th cho bt k
chp nhi vi tt c m41, 168].
S c l ca thi th
c lc lc l c lp vi
14
t c ch, c li
b c lp gia ci, ging nghip v
gia nhi . R c lp vi
t luu tra cu tra, vi bng ca Vin ki
i thit yu c
u 14 ICCPt trong v
hoc v ki ph ng h
c vin nhng tranh ch
hoc quy tr b hn ch
c gia ho gi n chung s
u 14 cc, n nhn m t
s m bo quan tri tr nhng
hc binh tu 14(1), m
chung, k c hn ch mi c
th29, 123-124].
Nhim v t ch n phn
c thut c c li. Lut
t phnh v kh a
.
u v thm quyn, tc l c
t quyn tuy thut
k ng hp ngoi l [28]
b. Quyền được suy đoán vô tội:
i sm trong nhiu n gin
n cnh mi cho
n khi b phm tu 9).
Quyc quyi x
vi b can, b . Quynh
ti b bum t i
15
cho ti khi ti cc chu 7 (1)(b) ca
Hi quyn cu 8(2)
c v quyu 6 (2) c
quynh v quyu 11
i, nu b c v i cho
c chm tt ti m
khai vi mi m bo bin h cn thii
u 20 (3) Quy ch Quc t Ru-an-u
21 (3) quy ch quc t u 66 (1) quy
ch Quc t.
n quyi, tn chung s 13 ca y
ng c phm ti thuc v ,
c nghi ngt tc quy kn khi
li buc tng c ph nha, quy
tm khnh quyi x t
y, mm hn ch vic kt tt
lun c26].
nh v cht ch vnh v
tt
v nh kic v kt qu ca vi
nh b . K
xic nht b hoi chthc
coi h ng k phm t nguy hia, thi gian tm gi
hit phm t phm ti.Vic b
tin b hay phi chm trong t t, ng ti
c gi i.
c. Quyền bào chữa: Quy t quyn, quan tr
bo v nh ti kho u 14 ICCPR ,
, mi phc m bo ti thin
16
quya, bao gm: Quyc bic ti, quyc
tr i cht vng,
ch mi
c h thc hin vi i b buc ti phc
c tc v
bo v tt c nhi b giam gi i b
nhn mnh quyi b bt gi [2,nh quyn
th chun b cho viu 14/3b)b c
u 14/3c).
Quya ci b buc ti bao gm quyn t n
nh Lunh tu 7(1)(c) Hin
v quyn cu 8(2)(d) ca
v quy quyn
a quy ch Quc t
gii, Lu
c bit quan trng trong vic m bo quya ci b buc
tc v bo v tt c nhi b giam gi
i bt k 2nh quyn ca b can, b
c, tham khn vi luc tivi Lum
nghe ca quan chn v a lu
c bia lu
m bo i b b g, trong mi
ng h tii Lu3, 105]
n quyn chung s 13 v u 14, y
n nhn m c Lua b
ng mnh dn trong ving bin h hi
quyn phi vic ti u cho rng v ng.
Tr ng h vng mn ph
29, 125].
17
ra, trong mt s ng hp b c tr
u 6(3)(c) cnh v u
ki c tr
tr cho luu ph tr
Quyn triu tp, thm vn hoc thm vt
trong nhng quy m bo quya ca b can, b nh ti
c thm vn hou thm vn nhng
ng buc tc mng g t
m vn h ti nhu ki i vi nhi
ng buc t u 6 (3)(d) c v quyn con
.
Quych mi m bo cho quyn
nh tu 14 (3)(f) cu 6(4)(e) cc
tr n dch n
hiu ho c s dng t
m ca n, s tr
dt quym quan trc bi t
c s dng ti c hi
t tr ngi vi quyt quyc
lp vi kt qu c ti vi nh
26, 125]
m bo quynh v quyn
bui khai chng lc buc phi nh
ti. Tnh mt ti vi b
b buc phng ln t
u 8(2)(g) C , m buc
phng chng ln tu 8 (3) tip tc
c khai nhn ti ca b iu lc nu l
t c s i vi b
18
d. Quyền được xét xử theo thủ tục riêng của người chưa thành niên:
m cu hn ch v th ch
ng quc t bo v
v mnh th ti v
tu phc hi ca trc
v quyn tr em (1989), tn ca tr em
c m bo khi b truy cn ti thiu ca
p quc v c B
rt nhic bi
u 14 khong h tc
c tui ca h y s p ca h i
ng m bo o v ti thiu gi i
u 14 cn
c bo v c bit trong t t, c th c tip v ti
c vi hp, vi cha m ho h
ca hc cung cp nhng h tr chun b a;
t trong m hin din ca lut
ng h tr n cha m hoc
h khi nhn
tt nht ca tr. Cn m vic t[27]
Bt c
cho t t gii quy vit c
i gii vi phi b hi, ha
i vi phn hoc cung cp nhng dch v cng ho
i vi phm mii u ca
n quc t quyi [33]
e. Quyền kháng cáo
Quynh ti b k mi ti
u m ci bnh
19
ph i v nh c u 7(1)(a) ca Hi
quyn c
quy v v kin ct quy c
khiu n n m an qu m quy chng l
phm bo bo lut, quy
u lu 8(2)(h) c v quyn con
nh trong t t n, vi s y
Quym hn ch nhng sai lm c
tng c t hn quyn lng
thm bc quyn li ha b can, b
trong v t mi
cho h t c i nhng v i
y n
i quyt li nhng v i sai lm
hoi nht mi ca v
n quynh ti khou 14 ICCPR,
ti n chung s p th a n
:
- n 5 cnh rng bt c ai b km
tt bi m
m bo ng trong mng hp ch trong
nhng hp phm ti nng. Cm t u kho
t quc gia. Luc gia
m tin nh l
ng mi khiu n
lut quu ni, b n phc tip cn hiu qu v
. [28]
20
- ng h
quyt c khi bm
c m t cu
bi mp cao nh t l
c, tr u khon b. [28]
- Quy c thc hiu qu nu
i b kn tip cn vi b
n thi chun b cho viu
qu.Quy b vi phm n p cao chm tr trong vic tin
ng hp vnh n
3 (c) cu 14. [28]
- Quyc bit quan trng h
N chi tr i b a mt b
kh cho viphnh cu 14 kho
ng th nh u 14 khon 5. Quy vi
phm nu b a h c
tranh t i di a ti cp
m. [28]
f. Quyền được bồi thường trong trường hợp xét xử oan sai
T knh
cu mt tc k hy hoi
s t mi hon mi cho th
ch t theo vic k c b t, tr
ng hp chc rng vi
hoc mt phn do ci b k
Khi m kt tm danh d
ca h b ng, thng hc quyn t do, quyn
sng ca h. Hu qu ca vic phi cht khi b kg to ln.