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ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN THƯ LƯU TRỮ TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG TỈNH PHÚ THỌ

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ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
________________________
NGUYỄN THỊ NGỌC DUNG
ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN THƯ - LƯU TRỮ
TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG TỈNH PHÚ THỌ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ NGÀNH: 60. 14. 01. 14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
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mới công tác quản lý văn thư - lưu trữ tại trường Đại học Hùng Vương
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Thái Nguyên, ngy 14 tháng 4 năm 2015
Học viên
Nguyễn Thị Ngọc Dung
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DANH MỤC BẢNG BIỂU
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MỞ ĐẦU
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2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài:
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5. Nhiệm vụ nghiên cứu:
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6. Phương pháp nghiên cứu:
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7. Cấu trúc luận văn
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CHƯƠNG I
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN THƯ -
LƯU TRỮ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC
1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu
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1. 2.Các khái niệm cơ bản liên quan đề đề ti
1.2.1. Quản lý
1.2.1.1. Khái niệm quản lý
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1.2.1.2. Chức năng quản lý
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Hình 1.1. Sơ đồ chức năng của quản lý
1.2.2. Đổi mới
a. Khái niệm:
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1.2.3. Văn thư, lưu trữ
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1.2.4. Công tác văn thư - lưu trữ.
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1.2.5. Công tác quản lý văn thư - lưu trữ
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1.2.6. Đổi mới công tác quản lý văn thư - lưu trữ
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1. 3. Vấn đề chung về Công tác văn thư, lưu trữ.
1.3.1 Vấn đề chung về công tác văn thư
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d. Nội dung của công tác văn thư
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1.3.2. Vấn đề chung về công tác lưu trữ
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