Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đoàn và công tác thanh niên của thành đoàn thành phố long xuyên giai đoạn 2012 – 2015

Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 1

MỞ ĐẦU

Thành phố Long Xuyên hiện có 97.829 thanh thiếu nhi, chiếm tỷ lệ 34,32% dân
số. Đây là lực lượng quan trọng, nồng cốt trong mọi hoạt động, góp phần quan trọng
vào nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội của thành phố. Thanh niên là độ tuổi sung sức
nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định
mình. Song, do còn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên thanh niên cần được sự giúp đỡ, chăm
lo của các thế hệ đi trước và toàn xã hội.
Trong quá trình lãnh đạo đất nước, Đảng ta luôn đề cao vai trò, vị trí của thanh
niên, xác định thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng; công tác thanh niên là vấn đề sống
còn của dân tộc. Đồng thời, Đảng đã đề ra nhiều chủ trương giáo dục, đào tạo, bồi
dưỡng, tổ chức thanh niên thành lực lượng hùng hậu, trung thành, kế tục sự nghiệp
cách mạng của Đảng và dân tộc.
Công tác Đoàn và công tác thanh niên trong những năm vừa qua đã thu được
nhiều thắng lợi to lớn, tạo ra những tiền đề cần thiết để đưa đất nước chuyển sang thời kỳ
phát triển mới - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá. Đã góp phần không
nhỏ trong việc đào tạo, giáo dục, nâng cao nhận thức, định hướng cho thanh niên, tạo
điều kiện cho sự lớn mạnh của lực lượng thanh niên nước ta. Đối với thành phố Long
Xuyên, đa số thanh niên có thái độ và ý thức chính trị tốt, có đạo đức, nhân cách, có tri
thức, sức khoẻ, tư duy năng động và hành động sáng tạo; tiếp nối truyền thống hào hùng
của dân tộc, của Đảng, nêu cao lòng yêu nước, ý thức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, sẵn
sàng tình nguyện vì cộng đồng; sống có trách nhiệm với gia đình và xã hội; có ý chí
vươn lên trong học tập và lao động, công tác, lập thân, lập nghiệp, làm giàu chính đáng,
quyết tâm cùng nhân dân thành phố xây dựng quê hương Bác Tôn ngày càng giàu đẹp.
Đồng thời, họ mong muốn được tin tưởng, được cống hiến, có việc làm, thu nhập ổn
định, có đời sống văn hoá, tinh thần phong phú, môi trường sống an toàn, lành mạnh.

Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 2

Tuy nhiên, những thay đổi, biến chuyển nhanh của tình hình kinh tế, đặc biệt là
tốc độ hội nhập quốc tế nhanh chóng cùng với tốc độ đô thị hóa nhanh của thành phố
cũng ảnh hưởng ít nhiều đến thanh niên. Đó là thách thức về trình độ học vấn, chuyên
môn, tay nghề, kiến thức về quản lý kinh tế, ý thức chấp hành luật pháp… Hiện nay
nhận thức của một số thanh niên còn có những lệch lạc về vấn đề học nghề và việc
làm; một bộ phận thanh niên lười học tập, lao động, chạy theo lối sống đua đòi, hưởng
thụ, thực dụng; vi phạm pháp luật, sống thiếu trách nhiệm với tương lai bản thân và
với cộng đồng, hành xử thiếu văn hóa; một bộ phận thanh niên suy giảm niềm tin,
thiếu lý tưởng hoài bão, chưa được thử thách về bản lĩnh chính trị nên dao động về lập
trường. Tính độc lập, chủ động, sáng tạo, năng lực thực hành sau đào tạo của một bộ
phận thanh niên còn yếu, chưa đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Tình
hình tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên, đặc biệt là tệ nạn ma tuý, mại dâm có
chiều hướng gia tăng, thanh niên bị lôi kéo rơi vào tệ nạn xã hội ngày càng diễn biến
phức tạp, khó khắc phục.
Từ yêu cầu thực tiễn của sự nghiệp cách mạng, đòi hỏi tổ chức Đoàn không
ngừng đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác thanh niên. Đây là vấn đề
vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn sâu sắc, đồng thời đáp ứng yêu cầu có tính
cấp bách trong giai đoạn cách mạng hiện nay. Do đó, để góp phần phát huy những
mặt tích cực và khắc phục những hạn chế, yếu kém của thanh niên, từng bước tổ chức
đoàn kết, tập hợp giáo dục đưa phong trào thanh niên ngày càng phát triển đi lên, nên
tôi quyết định chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác Đoàn và công
tác thanh niên của Thành Đoàn thành phố Long Xuyên giai đoạn 2012 – 2015”
nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh niên và đưa phong trào
Đoàn lên tầm cao mới.
Xin chân thành cám ơn!
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 3

CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC
VẬN ĐỘNG THANH NIÊN

1.1. Quan điểm của Mác – Ăngghen – Lênin về công tác vận động thanh
niên:
Một trong những phát hiện vĩ đại nhất của Mác là học thuyết về sứ mệnh lịch
sử toàn thế giới của giai cấp công nhân vô sản hiện đại, một giai cấp tiêu biểu cho lực
lượng sản xuất tiên tiến và luôn được phát triển cùng với cuộc cách mạng khoa học kỹ
thuật. Theo Mác, để hoàn thành sứ mệnh của mình giai cấp vô sản phải ý thức được
trách nhiệm của mình đối với việc giáo dục thanh niên “Những công nhân tiên tiến
nhất hoàn toàn hiểu rõ rằng, tương lai của giai cấp công nhân, tương lai của nhân loại
hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân đang lớn lên – tức là lực
lượng thanh niên”. Mác đã gọi thanh niên là cội nguồn của sự sống, của dân tộc và
giai cấp công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc. Mác đã nhấn mạnh: “Công tác
giáo dục sẽ làm cho những người trẻ tuổi có khả năng nắm vững nhanh chóng toàn bộ
hệ thống sản xuất trong thực tiễn”. Tư tưởng của Mác là phải tổ chức giáo dục các
tầng lớp thanh niên để họ nắm vững các kỹ năng, kỹ xảo, quy trình quản lý sản xuất,
sẽ hỗ trợ cho việc quản lý toàn diện những năng lực tất cả thành viên của xã hội được
xây dựng trên cơ sở những nguyên lý cộng sản chủ nghĩa. Việc giáo dục đó phải làm
thường xuyên, liên tục, giáo dục ở trường lớp và giáo dục trong thực tế lao động.
Mác và Ăng-ghen luôn luôn gắn thanh niên với giai cấp công nhân và đội tiên
phong chiến đấu của nó. Ăngghen là người đầu tiên đưa ra các quan niệm: “Đội quân
xung kích quyết định của đạo quân vô sản quốc tế”, “đội hậu bị của Đảng” để gắn với
thanh niên, Ăngghen khẳng định rằng: lực lượng quần chúng nhân dân đông đảo cần
được tập hợp, tổ chức và giáo dục sao cho những biến đổi tư tưởng của họ bắt kịp với
thời đại, đi đúng quỹ đạo của dòng thác lịch sử đang cuộn chảy.

Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 4

Phát triển sáng tạo những luận điểm của Mác và Ăngghen trong điều kiện lịch
sử mới. Lênin đã coi thanh niên là “nguồn sinh lực chiến đấu của cách mạng”. Lênin
cho rằng, thành công của phong trào thanh niên chính là ở chỗ phải biết gắn liền nhận
thức lý luận của chủ nghĩa Mác, tri thức khoa học với sự tham gia trực tiếp của họ vào
cuộc đấu tranh chính trị của giai cấp vô sản. Đồng thời, Người cũng phê phán gay gắt
những đảng viên bảo thủ, không đánh giá đúng vai trò của lực lượng trẻ trong cách
mạng, coi thường thanh niên và chế nhiễu sự ngây thơ, thiếu kinh nghiệm của họ. Lê-
nin nhấn mạnh, cần có thái độ khoan dung, độ lượng với lớp trẻ và cần thiết phải
phòng ngừa khuynh hướng cho rằng lớp trẻ tuy đầy nhiệt tình và sáng kiến, nhưng lại
chưa qua trường học của cuộc đấu tranh giai cấp.
Những tư tưởng của Mác, Ăngghen, Lênin về thanh niên và công tác vận động
thanh niên nêu trên có thể khái quát lại thành năm nội dung cơ bản sau:
Một là, khẳng định vị trí, vai trò to lớn của tầng lớp thanh niên trong xã hội
mới và chỉ ra những nhược điểm của thanh niên, cũng như những vấn đề cơ hội chủ
nghĩa trong phong trào thanh niên cần được quan tâm chú ý.
Hai là, đặt ra cho Đảng Cộng sản nhiệm vụ cần quan tâm, chăm sóc, giáo dục, đào
tạo thanh niên thông qua sự nghiệp đấu tranh cách mạng của Đảng, thông qua lao động sản
xuất, công tác học tập, chiến đấu và trong đời sống hiện thực của quần chúng nhân dân.
Ba là, Đoàn Thanh niên cộng sản phải là trường học cộng sản chủ nghĩa trong
quá trình giáo dục, đoàn kết tập hợp thanh niên, thực hiện lý tưởng của Đảng cộng sản.
Bốn là, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, sự nghiệp của thanh niên.
Năm là, những luận thuyết của Mác, Ăngghen và Lê-nin đã chỉ ra những điều
kiện và khả năng tập hợp rộng rải quần chúng thanh niên vào đội hình lớn của chủ
nghĩa xã hội, đưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản.
1.2. Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về công tác vận động thanh niên:
Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên là hệ thống nhận

thức tư duy, quan điểm lý luận của Người về những vấn đề quan trọng: Nhìn nhận,
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 5

đánh giá vai trò, vị trí của thanh niên trong tiến trình lịch sử qua các thời kỳ cách
mạng; đường lối nội dung bồi dưỡng, giáo dục - đào tạo thanh niên thành lớp người
kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc; nhiệm vụ công tác thanh niên của
Đảng, Nhà nước, đặc biệt là của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, đội dự bị
tin cậy của Đảng.
Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặt niềm tin và mong đợi ở thanh niên. Người đưa
ra dự báo hết sức đúng đắn mà nay đã trở thành hiện thực: “Với một thế hệ thanh niên
hăng hái kiên cường, chúng ta nhất định thành công trong sự nghiệp bảo vệ miền
Bắc, giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước”.
Trên cơ sở nhìn nhận vai trò quyết định của thanh niên đối với sự nghiệp cách
mạng và tương lai của dân tộc, đất nước, Người đã dành sự quan tâm đặc biệt đến
công tác thanh niên. Chính Người đã sáng lập, rèn luyện Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh. Sau khi giành được chính quyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lãnh đạo
Nhà nước đề ra các chính sách thanh niên phù hợp với từng thời kỳ cách mạng, đặc
biệt là về mặt giáo dục, đào tạo. Công tác thanh niên mà cơ bản là đào tạo, giáo dục,
phát huy thanh niên theo Người là quá trình tác động đồng bộ của các chủ thể từ gia
đình, đoàn thể, xã hội cho đến các cấp ủy Đảng và chính quyền. Người đưa ra luận
điểm nổi tiếng: “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải
trồng người”. Trước lúc đi xa, trong Di chúc để lại cho Đảng và dân tộc, Bác còn căn
dặn: “Đảng cần phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên, đào tạo họ
trở thành những người kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa “hồng” vừa “chuyên”,
bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết”.
Để thực hiện nội dung và mục đích của công tác thanh niên không có cách nào
khác là giáo dục và tổ chức thanh niên. Vấn đề quan trọng được Chủ tịch Hồ Chí
Minh nêu là phải tổ chức thanh niên thành lực lượng chính trị hùng hậu chung quanh

Đảng. Tổ chức tập hợp thanh niên là điều kiện để giáo dục và ngược lại phải tiến hành
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 6

đào tạo, giáo dục thanh niên qua tổ chức. Phải kiên trì xây dựng một tổ chức thanh
niên cộng sản làm cánh tay và đội hậu bị của Đảng.
Là người sáng lập và rèn luyện Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Bác
Hồ luôn chú trọng vấn đề tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh
niên và công tác Đoàn. Người căn dặn: “Chi bộ phải chăm lo xây dựng Đoàn thanh
niên cho thật tốt”, đồng thời: “Trung ương và các cấp đảng bộ địa phương phải
chăm sóc hơn nữa đến công tác thanh niên” trong đó vấn đề quan trọng là chăm lo
công tác xây dựng Đoàn để “phát huy tác dụng tiên phong của Đoàn về mọi mặt”.
Như vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên là sự tổng
kết lý luận và thực tiễn được nâng lên tầm cao qua các thời kỳ cách mạng, đang và sẽ
tiếp tục dẫn dắt chúng ta trên con đường xây dựng, tổ chức thanh niên thành lực lượng
cách mạng, phát huy mọi tiềm năng to lớn của thanh niên vì mục tiêu dân giàu, nước
mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; vì hạnh phúc, tương lai tươi sáng của tuổi trẻ.
1.3. Quan điểm của Đảng về công tác vận động thanh niên:
Trong lịch sử xây dựng và phát triển của mình, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn
quan tâm đến thanh niên và công tác thanh niên, coi vận động thanh niên là một bộ
phận quan trọng trong hoạt động của Đảng. Đảng đã ban hành và lãnh đạo thực hiện
nhiều chủ trương quan trọng về công tác vận động thanh niên, trong đó khẳng định
nhất quán một số quan điểm cơ bản:
Một là, thanh niên và công tác vận động thanh niên có vị trí, vai trò cực kỳ
quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc. Nghị quyết Hội nghị lần
thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII đã khẳng định: “Sự nghiệp đổi mới
có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong
cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt nam có vững bước theo con đường xã
hội chủ nghĩa hay không phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi

dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên”. Nghị quyết 25 của Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khóa X tiếp tục khẳng định: “Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 7

tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một
trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nhiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội”.
Hai là, chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng, vừa
chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh
đạo của Đảng, vai trò quan trọng của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gia đình,
nhà trường và xã hội. Đảng ta luôn xác định công tác vận động thanh niên là sự nghiệp
“trồng người”, là quá trình “bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau” “là vấn đề sống còn
của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng”.
Ba là, Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn Thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh. Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công
tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước. Đảng đề ra đường lối, chủ trương
định hướng cho thanh niên hành động, xác định các chuẩn mực cho thanh niên phấn đấu;
xây dựng các tấm gương điển hình tiêu biểu cho thanh niên học tập và noi theo.
Bốn là, Nhà nước quản lý thanh niên và công tác thanh niên; thể chế hóa đường
lối, chủ trương của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên thành pháp luật chính
sách, chiến lược, chương trình hành động và cụ thể hóa trong các chương trình, kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hàng năm của các cấp,
các ngành. Đồng thời, tổ chức tiếp xúc, đối thoại với thanh niên theo tinh thần “nghe
thanh niên nói và nói cho thanh niên nghe”.
Năm là, sự nỗ lực học tập, rèn luyện và phấn đấu không ngừng của thanh niên theo
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh là yếu tố quan trọng để xây dựng thế hệ thanh niên thời
kỳ mới. Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên là nội dung quan trọng của công
tác đoàn để giáo dục, bồi dưỡng, động viên và phát huy vai trò thanh niên trong sự

nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Sáu là, công tác vận động thanh niên gắn với việc xây dựng và phát triển Đoàn
Thanh niên cộng sản và các tổ chức thanh niên do Đoàn làm nòng cốt. Đoàn Thanh niên
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 8

Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức của những thanh niên tiên tiến, giác ngộ lý tưởng cộng
sản, phấn đấu vì độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Đoàn là trường học xã hội chủ
nghĩa của thanh niên Việt Nam, là tổ chức trực tiếp giúp Đảng thực hiện nhiệm vụ công
tác vận động thanh niên, phát động và tổ chức phong trào hành động cách mạng của
thanh niên, là cầu nối giữa thanh niên với Đảng, phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong.
Bảy là, công tác vận động thanh niên là một khoa học và nghệ thuật. Theo đặc
thù lứa tuổi, thanh niên có những đặc điểm đặc trưng về tâm lý, sinh lý, về nhận thức
xã hội, do vậy, công tác vận động thanh niên cần được tiến hành theo những phương
thức đặc thù, dựa trên các căn cứ khoa học và văn hoá cụ thể.
Trên đây là những quan điểm chỉ đạo của Đảng về thanh niên và công tác vận
động thanh niên. Nắm chắc và vận dụng đúng đắn, sáng tạo các quan điểm của Đảng
là yếu tố quan trọng để thực hiện thắng lợi công tác vận động thanh niên, góp phần
giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng và phát huy thanh niên.

Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 9

CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN
CỦA THÀNH ĐOÀN LONG XUYÊN TRONG THỜI GIAN QUA

2.1. Đặc điểm tình hình:
Thành phố Long Xuyên có diện tích tự nhiên 115,31 km
2
, dân số trên 285.000
người, 13 đơn vị hành chính (11 phường, 02 xã) với 96 khóm, ấp, trong đó lực lượng
thanh thiếu nhi chiếm trên 97.829 thanh niên, chiếm tỷ lệ 35,57% dân số. Đây là lực
lượng xã hội hùng hậu đóng vai trò nòng cốt trong mọi hoạt động, góp phần quan trọng
vào việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã
hội của Thành phố.
Long Xuyên có vai trò đặc biệt quan trọng về địa lý – kinh tế chính trị đối với
tỉnh An Giang, vùng đồng bằng sông Cửu Long và cả nước. Nằm trên dòng sông Hậu
thuộc vùng hạ lưu của hệ thống sông MêKông giàu tiềm năng phát triển văn hoá, đất đai,
nguồn nước, thuỷ sản, phát triển kinh tế thương mại, dịch vụ, du lịch. Là đô thị nằm trên
trục hành lang kinh tế đô thị quốc tế và quốc gia. Sông Hậu nối các nước tiểu vùng sông
MêKông với biển Đông. Đường bộ cao tốc có quốc lộ 91 nối thành phố Cần Thơ – Long
Xuyên với thủ đô Phnom Penh (Campuchia) và khung đường Xuyên Á.
Với lợi thế về tiềm năng và thế mạnh cùng với truyền thống cần cù, năng động
sáng tạo trong lao động sản xuất, anh dũng kiên cường trong hai cuộc kháng chiến

chống áp bức bóc lột và giặc ngoại xâm. Kể từ khi Chính phủ ban hành Nghị định 09
về lập thành phố Long Xuyên trực thuộc tỉnh An Giang. Long Xuyên được sự quan
tâm của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh cùng sự hỗ trợ giúp đỡ của các ngành các cấp, Đảng bộ
và nhân dân thành phố đã đoàn kết thống nhất phát huy nội lực, tập trung mọi nguồn
lực để xây dựng và phát triển thành phố theo quy hoạch. Đến nay, thành phố Long
Xuyên đã được công nhận là đô thị loại II và đang tiếp tục phấn đấu để được công
nhận đô thị loại I.
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 10

Tổ chức bộ máy Cơ quan Thành Đoàn Long Xuyên hiện tại là 06 biên chế,
trong đó, có 01 Bí thư, 02 Phó Bí thư (01 Phó Bí thư thường trực kiêm Chủ tịch Hội
đồng Đội thành phố Long Xuyên và 01 Phó Bí thư kiêm Chủ tịch Ủy Ban Hội LHTN
Việt Nam), 02 Ủy viên Ban thường vụ (01 Ủy viên Ban thường vụ phụ trách bộ phận
Văn phòng và 01 Ủy viên Ban thường vụ phụ trách công tác Tổ chức - kiểm tra) và 01
Ủy viên Ban chấp hành kiêm Phó Chủ tịch Hội đồng Đội thành phố Long Xuyên.
Hệ thống hoạt động của Đoàn gồm 03 mảng: Đoàn – Hội – Đội. Thành Đoàn
Long Xuyên quản lý 44 cơ sở Đoàn trực thuộc bao gồm 13 phường, xã Đoàn, 22 Chi
đoàn ngành thành phố và 09 Chi đoàn trường Trung học phổ thông với tổng số đoàn
viên là 7.524 đoàn viên. Ban Chấp hành Thành Đoàn gồm 33 đồng chí (10 đ/c trình
độ trung cấp, 23 đ/c trình độ đại học, cao cấp chính trị 01 đồng chí và trung cấp chính
trị 08 đồng chí); trong đó Ủy viên Ban Thường vụ là 11 đồng chí. Hiện tại các cán bộ
đoàn chủ chốt đều có trình độ chuyên môn nhất định từ trung cấp trở lên và đang học
các lớp đại học chuyên môn.
Ủy ban Hội thành phố luôn được phát triển mạnh về số lượng và chất lượng,
tổng số hội viên hiện nay là 17.395, sinh hoạt tại 949 phân hội và 182 câu lạc bộ.
Công tác kiện toàn bộ máy Hội đồng Đội từ Thành phố đến cơ sở thường xuyên được
quan tâm và đảm bảo yêu cầu, lực lượng cán bộ phụ trách Đội ổn định, ngày càng
phát triển, chất lượng đội viên từng bước được nâng lên thông qua chương trình rèn

luyện đội viên, tổng số đội viên hiện nay là 25.324 đội viên, sinh hoạt tại 43 Liên đội.
2.2. Thực trạng công tác Đoàn và công tác thanh niên của Thành Đoàn
thành phố Long Xuyên trong thời gian qua:
2.2.1. Những mặt làm được và nguyên nhân:
Trong những năm qua, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Long
Xuyên không ngừng lớn mạnh, trưởng thành, làm tốt nhiệm vụ đoàn kết, tập hợp, giáo
dục, vận động thanh niên tham gia các phong trào cách mạng. Công tác Đoàn và phong
trào thanh thiếu nhi thành phố ngày càng đổi mới và đi vào chiều sâu. Các cấp bộ
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 11

Đoàn, Hội đã làm tốt việc tham mưu, đồng thời tích cực đổi mới nội dung và phương
thức hoạt động; nâng cao tính hiệu quả trong công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo
đức, lối sống cho thanh niên; tổ chức thực hiện nhiều phong trào hành động cách mạng
thiết thực; chú trọng củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn, Hội vững mạnh, mở rộng mặt
trận đoàn kết tập hợp thanh niên; vận động, tổ chức thanh niên tham gia tích cực và
hiệu quả vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng.
Kết quả đó thể hiện rõ nét như sau:
* Về công tác giáo dục của Đoàn: Xác định đây là vừa là yêu cầu, nhiệm vụ
cấp bách, vừa mang tính chiến lược lâu dài và là thước đo hiệu quả hoạt động của
Đoàn và phong trào thanh niên nên các cấp bộ Đoàn thường xuyên quan tâm tổ chức
thực hiện và có một bước cải tiến, nâng lên về nội dung lẫn hình thức. Triển khai thực
hiện có hiệu quả Cuộc vận động “Tuổi trẻ học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh” với nhiều hình thức, nội dung phong phú, cách làm phù hợp với từng đối
tượng đoàn viên, hội viên như: Hội thi “Kể chuyện tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh”, diễn đàn “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, sinh hoạt
Chi Đoàn, sinh hoạt dưới cờ, sưu tập tranh ảnh, vận động 100% đoàn viên treo ảnh
Bác, tiếp tục cuộc vận động “5 xây – 5 chống”, viết “Nhật ký làm theo lời Bác” được
455 cuộc/75.800 đoàn viên tham gia. Qua đó, đã tác động tích cực về mặt nhận thức và

hành động của thanh niên.
Công tác giáo dục truyền thống cách mạng, thường xuyên tổ chức gắn với các
ngày lễ kỷ niệm, ngày truyền thống Đoàn, Hội, Đội, truyền thống của địa phương với
nhiều hình thức phong phú, đa dạng, tổ chức hội thi “Dân ta phải biết sử ta” và diễn
đàn tiếp lửa truyền thống 26/3,…đã thu hút đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia,
góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm, lòng tự hào dân tộc, bồi dưỡng niềm tin, xác
định đúng mục tiêu phấn đấu để cống hiến và trưởng thành. Đặc biệt, giáo dục chính
trị, tư tưởng cho đoàn viên, thanh niên học tập, tìm hiểu về chủ nghĩa Mác-Lênin, tư
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 12

tưởng Hồ Chí Minh, Nghị quyết đại hội Đảng, Đoàn, các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, 06 bài lý luận chính trị của Đoàn
Song song đó, công tác giáo dục về pháp luật, đạo đức, lối sống được tuyên
truyền và phổ biến sâu rộng trong đoàn viên, thanh niên thông qua các mô hình: Câu
lạc bộ “Tuyên truyền pháp luật”, “tuổi trẻ phòng chống tệ nạn xã hội”, Tổ thanh niên
không tham gia tệ nạn xã hội, hội thi tìm hiểu “Luật Thanh niên”, “Luật bầu cử Quốc
hội khóa XIII và Hội đồng nhân dân các cấp”, thành lập câu lạc bộ “thắp sáng niềm
tin” gắn với cuộc vận động xây dựng đời sống văn hoá, nhằm thực hiện tốt phương
châm thanh niên sống, làm việc theo hiến pháp và pháp luật.
* Về chương trình “4 đồng hành vì sự phát triển của thanh niên” và “5 xung
kích tham gia phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ tổ quốc”.
Chương trình 4 đồng hành vì sự phát triển của thanh niên:
- Đồng hành cùng thanh niên trong học tập, nâng cao trình độ chuyên môn,
học vấn: Việc nâng cao trình độ chuyên môn, học vấn cho thanh niên luôn được quan
tâm nên phong trào thi đua học tập của đoàn viên, thanh niên có bước phát triển tích
cực, nhất là học tin học, ngoại ngữ, kiến thức kinh tế, nghiên cứu và ứng dụng các quy
trình công nghệ tiên tiến. Hiện các đoàn viên trong đơn vị hành chính, sự nghiệp tập
trung nghiên cứu tiếp thu các công nghệ hiện đại vào quản lý, điều hành. Riêng phong

trào “Sáng tạo trẻ” đã kích thích đoàn viên, thanh niên tư duy sáng tạo, ứng dụng tiến
bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và đời sống.
Phong trào thi đua dạy tốt, học tốt; tham gia xây dựng môi trường học tập lành
mạnh, văn minh, chống tiêu cực trong thi cử; tổ chức các hoạt động khuyến khích, bồi
dưỡng tài năng trẻ; phát triển quỹ học bổng, giải thưởng, hỗ trợ vay vốn học tập hơn
25.000 suất với số tiền gần 7,5 tỷ đồng; duy trì các câu lạc bộ học tập và các sân chơi
sáng tạo, trí tuệ khác; qua đó, tổ chức 66 buổi tư vấn, hướng nghiệp cho học sinh Trung
học Phổ thông chuẩn bị hành trang bước vào giảng đường đại học.
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 13

Ngoài ra, các cấp bộ Đoàn còn tham mưu cấp ủy đưa 19 đồng chí đi đào tạo đại
học và trung cấp chuyên môn; 24 đồng chí học Trung cấp Lý luận Chính trị ; 05 đồng
chí học Cao cấp Lý luận Chính trị, tạo điều kiện cho cán bộ Đoàn nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, lý luận, đủ tự tin và bản lĩnh trong điều hành thực hiện nhiệm
vụ của địa phương, đơn vị.
- Đồng hành cùng thanh niên trong lập thân, lập nghiệp: Phong trào giúp nhau
lập nghiệp trong đoàn viên, thanh niên cũng được tổ chức Đoàn quan tâm, nên vừa
qua từ thành phố đến cơ sở đã phối hợp với các ban ngành, đoàn thể tư vấn, hướng
nghiệp, dạy nghề, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động, mở các lớp tập huấn
chuyển giao kỹ thuật sản xuất, kinh doanh, tạo điều kiện cho thanh niên có kiến
thức, tay nghề, tự mình vươn lên thoát nghèo. Qua đó, đã mở các lớp dạy nghề cho
1.970 đoàn viên, thanh niên; giới thiệu và giải quyết việc làm cho hơn 15.800 đoàn
viên, thanh niên, trong đó 115 thanh niên xuất khẩu lao động. Tiếp tục giúp đỡ hộ
thanh niên vượt nghèo, giới thiệu hội viên, thanh niên, học sinh, sinh viên vay vốn từ
nguồn quỹ Ngân hàng chính sách xã hội, tính đến nay toàn Thành phố đã giới thiệu
cho 1.614 hộ gia đình thanh niên vay vốn với số tiền 24,221 tỷ đồng.
- Đồng hành cùng thanh niên trong nâng cao sức khỏe thể chất và tinh thần: Đáp
ứng nhu cầu đời sống tinh thần trong đoàn viên, thanh niên, các cấp bộ Đoàn tham

mưu chính quyền quy hoạch, bố trí các khu vui chơi, giải trí cho thanh, thiếu nhi ở các
xã, phường như: Sân bóng đá, bóng chuyền, Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể
dục, thể thao được tổ chức rất sôi nổi, với nhiều hình thức đa dạng, phong phú như:
“Ngày hội thanh niên khoẻ”, “Đi bộ đồng hành”, các giải bộ môn thể thao, trò chơi
dân gian, hội thi “Nét đẹp đoàn viên”, “Thanh niên thanh lịch”, “Tuyên truyền ca
khúc cách mạng”, đặc biệt là hội thi “Thanh niên sống đẹp, sống có ích” kết quả tổ
chức hơn 200 cuộc thu hút trên 82.000 lượt đoàn viên, thanh niên tham gia.
- Đồng hành cùng thanh niên trong nâng cao kiến thức và kỹ năng thực hành
xã hội: Đây là lĩnh vực mà các cấp bộ Đoàn trong toàn thành phố quan tâm, hàng năm
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 14

trang bị những kỹ năng xã hội cho đoàn viên, Thanh Thiếu nhi như: kỹ năng sinh hoạt
tập thể, kỹ năng hòa nhập xã hội, kỹ năng giao tiếp, phương pháp làm việc nhóm,
phương pháp tư duy sáng tạo; kỹ năng nói chuyện trước công chúng,…
Chương trình 5 xung kích tham gia phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ tổ quốc:
- Xung kích, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng: Phong trào “Thanh niên tình
nguyện” tiếp tục phát triển mạnh mẽ, được dư luận xã hội ủng hộ, khẳng định là một
trong các phương thức hiệu quả tập hợp đoàn viên, thanh niên tham gia giải quyết
những khó khăn, bức xúc của cộng đồng, hỗ trợ vùng sâu, vùng xa. Thông qua thực
hiện “Tháng thanh niên” “Chiến dịch hè tình nguyện” các cấp bộ Đoàn đã thực hiện
hàng trăm công trình, phần việc thanh niên như: nhận làm mới và nạo vét hàng nghìn
mét kênh mương, góp hơn 2.500 ngày công tham gia xây, sửa nhà tình thương, tình
nghĩa; tham gia tu bổ, dặm vá, làm mới hàng trăm km đường giao thông nông thôn, làm
vệ sinh môi trường trị giá hàng trăm triệu đồng. Vận động tặng 60 xe đạp, 110 chiếc cặp,
90 bộ sách giáo khoa, 1.270 phần quà cho học sinh có điều kiện đến trường trị giá 227
triệu đồng. Nổi bậc, trong những năm qua các hoạt động của Thành Đoàn vận động đoàn
viên, thanh thiếu nhi trong Thành phố đóng góp kinh phí và vận động các cơ quan doanh
nghiệp, mạnh thường quân cất mới 71 căn nhà tình bạn trị giá trên 1,7 tỷ đồng góp phần

cùng với địa phương giải quyết chế độ chính sách nhà ở cho hộ nghèo.
Chương trình đền ơn đáp nghĩa, từ thiện nhân đạo được đoàn viên, thanh niên
tham gia nhiệt tình đã tích cực đóng góp hàng chục triệu đồng vào quỹ đền ơn đáp nghĩa
của địa phương. Tổ chức thăm, tặng quà cho gia đình chính sách, mẹ Việt Nam anh hùng
với số tiền 127 triệu đồng; khám bệnh, cấp thuốc miễn phí cho 2.072 hộ nghèo, gia đình
chính sách và trẻ em có hoàn cảnh khó khăn trị giá 200 triệu đồng; vận động 3.718 đoàn
viên, thanh niên tham gia hiến máu nhân đạo.
- Xung kích tham gia phát triển kinh tế - xã hội: Những năm qua, đoàn viên,
thanh niên luôn nâng cao nhận thức trong lập thân, lập nghiệp nên mạnh dạn, năng
động, sáng tạo, nhạy bén, luôn học hỏi và tham gia các buổi hội thảo, các dự án ứng
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 15

dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ sinh học vào sản xuất; chuyển đổi cơ cấu vật
nuôi, cây trồng phù hợp với điều kiện địa phương nhằm mang lại hiệu quả kinh tế cao,
duy trì, phát triển các mô hình có hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp.
- Xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội:
Thực hiện tốt công tác liên tịch với Ban chỉ huy Quân sự trong công tác quản lý thanh
niên tuổi 17, công tác tuyển quân và chính sách hậu phương quân đội, tạo khí thế vui
tươi, phấn khởi, thanh niên hăng hái lên đường thi hành nghĩa vụ quân sự, nên việc giao
quân hàng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu trên giao. Bên cạnh, còn tổ chức đón và tư vấn
giới thiệu việc làm cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương.
Hàng năm, tổ chức Đoàn ký kế hoạch liên tịch với Công an trên lĩnh vực ngăn
ngừa phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội trong thanh thiếu niên, đảm bảo trật tự an
toàn giao thông với nhiều hình thức như ra quân trực chốt đèn, tuyên truyền luật giao
thông tại các quán cà phê, hội thi, rung chuông vàng, tuần tra canh gác, thông qua
các câu lạc bộ “Tuổi trẻ phòng chống tội phạm”,“Tổ thanh niên không tham gia tệ
nạn xã hội”, Chi đoàn “03 không” trong trường học, ngoài ra, tham gia nhận cảm
hóa giáo dục 257 đối tượng, có 246 đối tượng chuyển biến tốt được đưa ra khỏi diện.

- Xung kích tham gia thực hiện cải cách hành chính: Qua thực hiện phong trào
“3 trách nhiệm”, nhận thức của đoàn viên, thanh niên Chi đoàn ngành thành phố và
phường, xã trong tham gia thực hiện cải cách hành chính được nâng lên như: xây
dựng tác phong, tinh thần làm việc tận tụy, hiệu quả, gần dân, trọng dân và phục vụ
nhân dân. Nhiều đề tài, sáng kiến kinh nghiệm hiệu quả của đoàn viên, thanh niên,
điển hình là Chi đoàn Chi cục thuế, Chi đoàn Ban công trình đô thị thành phố Long
Xuyên, đã góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý, điều hành nhiệm vụ
chuyên môn của đơn vị.
- Xung kích tham gia hội nhập kinh tế quốc tế: Vận động đoàn viên, thanh niên
nâng cao nhận thức về những thời cơ, thách thức trong quá trình toàn cầu hóa; nắm
bắt thông tin, định hướng cho đoàn viên, thanh niên tham gia hội nhập quốc tế. Vận
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 16

động và tổ chức cho thanh niên học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ,
chính trị và học vấn, nhất là ngoại ngữ, tin học, hiểu biết về Luật pháp quốc tế, kỹ
năng giao lưu, hoạt động quốc tế giúp đoàn viên, thanh niên tự tin, chủ động trong hội
nhập. Đặc biệt là tăng cường tuyên truyền “người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt
Nam” nhằm góp phần quảng bá thương hiệu hàng Việt với các nước trên thế giới.
* Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về mọi mặt, góp phần tích
cực xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh:
Công tác tổ chức cơ sở Đoàn: Thực hiện Kế hoạch số 29-KH/TU ngày
20/11/2008 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Long Xuyên về “Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa”, được sự quan tâm của Thành ủy, bộ máy Ban Chấp hành, Ban
Thường vụ Thành Đoàn luôn được kiện toàn, củng cố đảm bảo đủ sức lãnh đạo thực
hiện công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi của thành phố. Thực hiện chủ
trương “Tập trung cho cơ sở”, nên việc phân công thường trực, thường vụ và cán bộ
phụ trách cơ sở Đoàn đã kịp thời giải quyết những vướng mắc trong quá trình hoạt

động ở địa phương.
Công tác cán bộ: Các cấp bộ Đoàn đã tích cực tham mưu cho cấp ủy Đảng đào
tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bố trí cán bộ Đoàn theo tinh thần Nghị quyết của Ban
Chấp hành Trung ương Đoàn về công tác cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới; tăng cường
bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, bổ sung kịp thời cán bộ vào các chức danh chủ chốt.
Đội ngũ cán bộ đoàn các cấp từng bước được trẻ hoá; trình độ lý luận, chuyên môn,
kỹ năng được nâng lên. Thành Đoàn phối hợp Trung tâm bồi dưỡng chính trị Thành
phố mở 33 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng cho 1.495 lượt cán bộ đoàn, hội, đội.
Công tác đoàn viên: Công tác phát triển đoàn viên được các cấp bộ Đoàn chú
trọng và thực hiện đúng quy trình; 44/44 cơ sở Đoàn và Đoàn trực thuộc đã cụ thể hoá
Chương trình “Rèn luyện đoàn viên” trong thời kỳ mới phù hợp với địa phương, đơn
vị; chương trình phát triển đoàn viên được các cấp bộ Đoàn nghiêm túc triển khai
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 17

thực hiện. Tổng số đoàn viên hiện nay là 7.524 đoàn viên, số cơ sở xếp loại vững
mạnh, khá, năm sau cao hơn năm trước, không có cơ sở trung bình, yếu.
Công tác kiểm tra của Đoàn: Hàng năm, Ban Thường vụ Thành Đoàn tổ chức
kiểm tra định kỳ 6 tháng, năm, kịp thời nắm bắt tình hình triển khai thực hiện Nghị
quyết của Đảng, của Đoàn cấp trên, thực trạng của cơ sở Đoàn nhằm đề ra giải pháp
xây dựng Đoàn ngày càng vững mạnh. Hầu hết các đơn vị đều tổ chức tốt các hoạt
động theo chương trình công tác Đoàn. Các cơ sở Đoàn từng bước được củng cố,
thường xuyên tham mưu kịp thời với cấp ủy Đảng, chính quyền, phối hợp chặt chẽ
với các ban, ngành, đoàn thể thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Chế độ
sinh hoạt chi đoàn từng bước đi vào nề nếp đảm bảo đúng Điều lệ Đoàn; hồ sơ sổ
sách, công tác đoàn vụ, đoàn tịch được tổ chức tốt.
* Công tác mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên, xây dựng tổ chức
Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam Thành phố Long Xuyên:
Ủy ban Hội thành phố luôn được phát triển mạnh về số lượng và chất lượng.

Tổng số Hội viên hiện nay là 17.395, sinh hoạt tại 949 phân hội và 182 câu lạc bộ. Tổ
chức Hội đã tăng cường mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên ở địa bàn dân
cư và trường học, đẩy mạnh hoạt động của các câu lạc bộ, tổ, đội, nhóm như: câu lạc
bộ Y Bác sĩ tình nguyện, Đội hớt tóc tình nguyện, Đội thanh niên tình nguyện, các
câu lạc bộ sở thích, nhóm tuyên truyền ca khúc cách mạng, qua đó đã góp phần
nâng cao tỷ lệ thanh niên tham gia vào tổ chức, đảm bảo 100% chi hội khóm, ấp đều
có 3 loại hình: Tự quản, sở thích và ngành nghề; riêng Mỹ Quý đã xây dựng được mô
hình phân hội nhà trọ không tham gia tệ nạn xã hội.
* Công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng, phụ trách và xây dựng
Đội TNTP Hồ Chí Minh vững mạnh:
Công tác kiện toàn bộ máy Hội đồng Đội từ Thành phố đến cơ sở thường xuyên
được quan tâm và đảm bảo yêu cầu, lực lượng cán bộ phụ trách Đội ổn định, ngày càng
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 18

phát triển, chất lượng Đội viên từng bước được nâng lên thông qua chương trình rèn
luyện Đội viên. Tổng số đội viên hiện nay là 25.324 đội viên, sinh hoạt tại 43 Liên đội.
Các cấp bộ Đoàn đã phát huy tốt vai trò, nhiệm vụ trong việc chăm lo thiếu nhi
thông qua tổ chức nhiều hoạt động vui chơi, giải trí, lành mạnh như “Đêm hội trăng
rằm”, “Sân chơi lưu động”, trò chơi dân gian, ôn tập văn hóa hè, hội thi sơ cấp cứu,
hội thi nấu ăn, phụ trách hè giỏi, hội thao, đã thu hút các em thiếu nhi và tạo được
sự quan tâm, hưởng ứng nhiệt tình từ các bậc phụ huynh. Cuộc vận động “Thiếu nhi
Việt Nam thi đua thực hiện tốt 5 điều Bác Hồ dạy”, phong trào “Nói lời hay, làm việc
tốt, xứng đáng là con ngoan, trò giỏi, đội viên tốt, cháu ngoan Bác Hồ”,…. Điển hình là
hội thi “Chúng em kể chuyện Bác”, liên hoan “Cháu ngoan Bác Hồ”, chương trình
“Thắp sáng ước mơ thiếu nhi Long Xuyên” được tổ chức rộng khắp ở các liên đội, qua
đó trao trên 2.000 suất học bổng trị giá gần 500 triệu đồng cho học sinh vượt khó học
tốt nhằm góp phần giáo dục lý tưởng sống, xây dựng hoài bão, ước mơ, cổ vũ đội viên
vươn lên trong học tập và rèn luyện. Phong trào thi đua nâng cao chất lượng học tập và

chương trình “Vì đàn em thân yêu” luôn được đẩy mạnh thông qua các mô hình giúp
nhau học tập đã thu hút đông đảo đội viên học sinh tham gia, nên nhiệm kỳ qua đã
thực hiện gần 1.200 công trình “Vì đàn em” với tổng trị giá gần 1 tỷ đồng đã hỗ trợ
hơn 12.000 học sinh tiếp tục đến trường.
* Về công tác tham mưu, chỉ đạo: Các cấp bộ Đoàn luôn bám sát Nghị quyết của
Đảng bộ, nhiệm vụ Đoàn cấp trên và cụ thể hóa bằng các chương trình hành động hàng
tháng, quý, năm Với phương châm tập trung hướng về cơ sở, về địa bàn dân cư, qua đó
giúp cho Cán bộ Đoàn nhất là cán bộ Đoàn khóm, ấp ngày càng phát huy trí tuệ, năng lực
công tác, tính chủ động và kinh nghiệm trong hoạt động phong trào nhằm tạo ra nhiều mô
hình mới mang lại hiệu quả thiết thực có thể nhân rộng đến các đơn vị trong toàn thành
phố. Việc tham mưu chăm lo cho công tác thanh niên được thực hiện tốt: cơ chế, chính
sách cho cán bộ Đoàn phường xã, khóm, ấp, trường học và Tổng phụ trách được nâng lên
góp phần tạo điều kiện cho Đoàn viên tham gia xây dựng Đoàn vững mạnh.
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 19

Ban thường vụ Thành Đoàn đã chủ động phối hợp với các ban ngành, đoàn thể
tạo nguồn lực và cơ chế hoạt động cho các cấp Đoàn. Trong đó, nhiều kế hoạch liên
tịch đã được phối hợp triển khai tổ chức với nhiều hoạt động, nhiều mô hình phục vụ
cho công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên đạt được kết quả cao.
* Nguyên nhân đạt được:
Được sự quan tâm lãnh, chỉ đạo sâu sát của Thành ủy, sự phối hợp chặt chẽ của
các cấp chính quyền, Mặt trận, các ban ngành, đoàn thể đã tạo chuyển biến mạnh mẽ
trong công tác thanh niên trên địa bàn thành phố. Thanh niên ngày càng năng động,
sáng tạo, xung kích, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, thể hiện rõ khát vọng lập
thân, lập nghiệp, làm giàu chính đáng, khẳng định vai trò là lực lượng lao động xã hội
quan trọng, trong sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Các cấp uỷ Đảng, chính quyền từ thành phố đến cơ sở thường xuyên quan tâm
đầu tư cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động cho các tổ chức Đoàn. Đồng thời, mạnh dạn

đưa thanh niên vào đảm nhiệm các vị trí nhiệm vụ phù hợp với năng lực của cá nhân.
Sẵn sàng đối thoại với thanh niên, khẳng định vai trò giám sát, phản biện của Đoàn
trong quá trình xây dựng chủ trương của đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về
công tác thanh niên.
Hoạt động của Đoàn, Hội, Đội không ngừng đổi mới cả về nội dung và hình
thức. Phong trào thanh niên tình nguyện được triển khai và thực hiện đồng bộ rộng
khắp đến các cơ sở trên nhiều lĩnh vực, tạo được dấu ấn tốt đẹp trong lòng nhân dân
địa phương; các công trình, phần việc thanh niên đã huy động sự đóng góp công sức,
trí tuệ của thanh niên góp phần vào việc phát triển kinh tế tại địa phương.
Công tác nắm tình hình tư tưởng và dư luận xã hội trong thanh niên được thực hiện
thường xuyên thông qua các đội lực lượng nồng cốt của Thành phố, phường, xã và Trường
Trung học phổ thông đã tham gia giải quyết các vấn đề phát sinh tại địa phương, đơn vị.
Ngoài ra, nắm rõ tâm tư nguyện vọng của thanh niên, từ đó có hướng đề xuất với tổ chức
Đoàn và cấp ủy có hướng hỗ trợ, giải quyết những nhu cầu chính đáng của thanh niên.
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 20

2.2.2. Những mặt hạn chế và nguyên nhân:
Bên cạnh những thành tựu đạt được như trên, công tác Đoàn và công tác thanh
niên của Thành Đoàn thành phố Long Xuyên cũng còn một số hạn chế như sau:
Một số cấp ủy cơ sở chưa quan tâm đúng mức lãnh đạo công tác thanh niên,
các phong trào thanh niên chưa được đầu tư đúng mức, kinh phí dành cho hoạt động
còn hạn chế, cơ sở vật chất cho hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi giải trí
cho thanh niên ở cơ sở chưa được chú trọng đầu tư. Nhận thức của một số cán bộ,
Đảng viên, các cấp uỷ và chính quyền về trách nhiệm đối với công tác thanh niên
chưa đầy đủ, xem đây là trách nhiệm của tổ chức Đoàn thanh niên, nên ảnh hưởng
nhất định đến chất lượng hoạt động công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi ở
một số địa phương trên địa bàn Thành phố.
Vai trò tham mưu của tổ chức đoàn với cấp uỷ, chính quyền nhất là ở cơ sở còn

hạn chế, chưa có sự chủ động trong việc phối hợp với chính quyền, các ban ngành,
Mặt trận để giải quyết những vấn đề mới đặt ra cho công tác đoàn và phong trào thanh
thiếu nhi cũng như những nhu cầu nguyện vọng của thanh thiếu nhi tại địa phương.
Công tác luân chuyển, điều động cán bộ, luôn được Ban Chấp hành Đoàn cơ sở quan
tâm tuy có nơi, có lúc còn chậm trễ, để khuyết nhân sự một thời gian dài, gây khó
khăn cho phong trào tại đơn vị.
Phương thức giáo dục của Đoàn có lúc có nơi còn khô cứng chưa đáp ứng nhu
cầu, tâm lý của đoàn viên, thanh niên nên hiệu quả công tác giáo dục của Đoàn chưa
cao; chất lượng hoạt động cơ sở Đoàn, chất lượng cán bộ Đoàn, đoàn viên tuy được
nâng lên nhưng vẫn chưa theo kịp sự phát triển của xã hội cũng như yêu cầu tập hợp
thanh niên trong giai đoạn hiện nay. Chất thủ lĩnh trong cán bộ Đoàn chưa cao, khả
năng tổ chức, tập hợp vẫn còn nhiều hạn chế, tổ chức Đoàn một số nơi chưa thật sự
gần gũi với thanh niên, tỷ lệ tập hợp thanh niên và đoàn viên sinh hoạt định kỳ chưa
cao. Các cấp bộ Đoàn chưa có những giải pháp cụ thể, thiết thực để nhân rộng tổ chức
Đoàn, Hội trong các Doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 21

Công tác thiếu nhi trên địa bàn dân cư còn khó khăn; vai trò tiền phong, gương
mẫu của một bộ phận đoàn viên, thanh niên trong chăm sóc, giáo dục thiếu nhi chưa
rõ. Đoàn chưa hoàn thành chỉ tiêu hàng tháng mỗi chi đoàn có một việc tốt dành cho
trẻ em, mỗi đoàn viên là một phụ trách thiếu nhi. Lực lượng lao động trẻ được đào tạo
nghề còn ít, thể lực thanh niên còn hạn chế, điều kiện vui chơi giải trí để phát triển
tinh thần, thể lực cho thanh thiếu niên còn khó khăn thiếu thốn; việc đầu tư cơ sở vật
chất tạo sân chơi lành mạnh cho thanh thiếu niên được quan tâm nhưng vẫn chưa đáp
ứng được nhu cầu hiện nay của thanh thiếu niên nhất là ở phường, xã; chưa xây dựng
được nhà thiếu nhi cấp Thành phố.
* Nguyên nhân hạn chế:
Khả năng thu hút, tập hợp thanh niên còn hạn chế, thiếu sâu sát trong chỉ đạo và tổ

chức phong trào; một số cán bộ Đoàn còn thụ động, chưa nhạy bén, sáng tạo trong hoạt
động, chưa nhận thức kỹ năng về công tác thanh vận, chưa theo kịp xu thế phát triển
nhanh của kinh tế - xã hội và nhu cầu, nguyện vọng ngày càng cao của thanh niên.
Do ảnh hưởng mặt trái của nền kinh tế thị trường đã tác động tiêu cực đến tư
tưởng một bộ phận thanh niên, từ đó dẫn đến một bộ phận thanh niên sống thiếu lý
tưởng, giảm sút niềm tin, thờ ơ với chính trị, chạy theo lối sống thực dụng, thụ động, ỷ
lại coi thường kỷ cương, đạo lý, thiếu tôn trọng pháp luật, dễ sa vào các tệ nạn xã hội.
Công tác cán bộ của Đoàn còn bất cập; năng lực, trình độ nghiệp vụ, kiến thức
kinh tế, xã hội của nhiều cán bộ Đoàn còn yếu; tuy nhiệt tình công tác, nhưng kinh
nghiệm hoạt động thực tiễn chưa nhiều, nên làm ảnh hưởng đến hiệu quả công việc;
cán bộ Đoàn ở một số địa phương không có điều kiện luân chuyển hoặc khi luân
chuyển lại không chuẩn bị tốt đội ngũ thay thế, gây khó khăn cho công tác Đoàn; một
số đồng chí ủy viên Ban Chấp hành Đoàn cơ sở chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm
của mình. Việc tham mưu cho Đảng trong tạo nguồn, đào tạo, sử dụng và luân chuyển
cán bộ ở một số địa phương còn hạn chế.

Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 22

2.2.3. Bài học kinh nghiệm:
Một là, chủ động tham mưu cho Đảng lãnh đạo toàn diện công tác thanh niên;
tận dụng mọi cơ hội và phát huy tốt vai trò, vị thế của tổ chức Đoàn trong phối hợp
với các cấp chính quyền, đoàn thể tiến hành công tác thanh niên, từng bước xã hội
hoá công tác thanh niên.
Hai là, xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn tâm huyết, gắn bó với thanh niên, có
trình độ, kỹ năng, phương pháp công tác, sáng tạo, dám nghĩ, biết làm, dám chịu trách
nhiệm, sẵn sàng đảm nhận việc mới, việc khó. Đồng thời, phân công cán bộ phụ trách
phải phù hợp với năng lực, trình độ và sở thích, am hiểu công tác chuyên môn, đồng cảm
với thanh thiếu nhi trong phạm vi phụ trách để đạt được hiệu quả tốt nhất.

Ba là, công tác giáo dục của Đoàn trong tình hình mới cần có nội dung, phương
thức phù hợp với từng đối tượng cụ thể, thực hiện thường xuyên, liên tục, lấy giáo dục
chính trị tư tưởng làm mục tiêu. Cùng với việc xác định rõ đối tượng, cần chú trọng
việc khai thác chất liệu từ thực tiễn, đặc biệt là việc tuyên dương, nhân rộng điển hình
thanh niên tiên tiến, người thật việc thật, vận động các nguồn lực xã hội, tạo sự cộng
hưởng nhằm nâng cao hiệu quả công tác giáo dục.
Bốn là, xác định nội dung phong trào hành động cách mạng bám sát đòi hỏi của
thực tiễn cuộc sống, phù hợp với lợi ích của thanh niên và yêu cầu giáo dục thanh
niên qua thực tiễn hành động, đồng thời tập hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn, Hội,
qua đó phát huy tinh thần tình nguyện, xung kích của thanh niên trong việc thực hiện
nhiệm vụ chính trị tại địa phương.
Năm là, kiên trì thực hiện chủ trương tập trung cho cơ sở, coi trọng công tác
cán bộ và mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết thanh niên là những điều kiện có ý
nghĩa quyết định đến sự phát triển của tổ chức Đoàn.



Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 23

CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC ĐOÀN
VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN CỦA THÀNH ĐOÀN LONG XUYÊN
GIAI ĐOẠN 2012 – 2015

3.1. Mục tiêu:
* Mục tiêu tổng quát:
Mục tiêu của công tác Đoàn và công tác thanh niên giai đoạn 2012 - 2015 là:
Tiếp tục xây dựng thế hệ thanh niên thành phố Long Xuyên giàu lòng yêu nước, tự

cường dân tộc, kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có bản lĩnh
chính trị, ý thức chấp hành pháp luật, có đạo đức cách mạng và lối sống đẹp, có ước
mơ, hoài bão, khát vọng đưa đất nước vươn lên, có tri thức, sức khoẻ, kỹ năng xã hội,
năng lực chuyên môn, làm chủ khoa học công nghệ hiện đại. Tạo bước chuyển biến
mới về chất lượng tổ chức, đặc biệt là chất lượng cán bộ Đoàn, chất lượng cơ sở Đoàn
và chất lượng Đoàn viên. Phát huy tiềm năng to lớn của tuổi trẻ thành phố phấn đấu
cùng toàn Đảng, toàn dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa
đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
* Mục tiêu cụ thể:
- 100% đoàn viên được tìm hiểu, học tập 06 bài học lý luận chính trị, Nghị
quyết Đại hội Đảng, Đoàn các cấp.
- 100% cán bộ, đoàn viên, Tổng phụ trách đội đăng ký và thực hiện việc “Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” .
- Tập hợp 80% Thanh Thiếu nhi trong độ tuổi vào tổ chức (có chỉ tiêu phân bổ
hàng năm).
- 70% Chi đoàn khóm, ấp được công nhận danh hiệu Chi đoàn bốn chủ động.
- 90% cơ sở Đoàn đạt loại vững mạnh; 80% cơ sở Hội đạt vững mạnh; 90%
Liên đội đạt danh hiệu Liên đội mạnh.
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 24

- 100% cán bộ Đoàn chuyên trách cấp thành phố và phường, xã được đào tạo,
bồi dưỡng về lý luận chính trị, chuyên môn, tập huấn các kỹ năng nghiệp vụ.
- Mỗi năm, tư vấn, hướng nghiệp từ 1.000 đến 1.500 thanh niên, học sinh; dạy
nghề, giới thiệu việc làm cho 3.000 đến 3.500 thanh niên.
- Kết nạp 4.200 Đoàn viên mới; kết nạp 6.600 hội viên mới.
- Bồi dưỡng giới thiệu 900 Đoàn viên ưu tú cho Đảng (trong đó có từ 40 – 50%
đoàn viên được kết nạp vào Đảng).
- Cất mới 48 căn nhà nhân ái cho đoàn viên, hội viên có hoàn cảnh gia đình khó khăn.

3.2. Giải pháp:
Để nâng cao chất lượng công tác Đoàn và công tác vận động thanh niên của
Thành Đoàn Thành phố Long Xuyên giai đoạn 2012 – 2015 trong thời gian tới cần
thực hiện tốt một số giải pháp sau đây:
3.2.1. Tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, xây dựng chính quyền,
đoàn thể nhân dân bằng việc đẩy mạnh giáo dục nâng cao nhận thức chính trị tƣ
tƣởng cho đoàn viên, thanh niên về Đảng:
Xung kích đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh chính trị, đường lối của Đảng; nghiêm
túc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI
“Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Duy trì tốt công tác lựa chọn,
bồi dưỡng giới thiệu nguồn đoàn viên ưu tú cho cấp uỷ xem xét kết nạp. Tăng cường
bồi dưỡng tạo nguồn cán bộ có chất lượng bổ sung cho cấp ủy, chính quyền và các tổ
chức chính trị - xã hội. Tổ chức cho đoàn viên góp ý xây dựng tổ chức cơ sở Đảng,
đảng viên hàng năm và tổ chức các hình thức diễn đàn hay đối thoại “nghe thanh niên
nói và nói thanh niên nghe”. Tuyên truyền, vận động đoàn viên, thanh niên chấp hành
tốt các chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Triển khai thực
hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò đoàn viên thanh niên trong công tác
tham gia giám sát và phản biện xã hội.
Tiểu luận cuối khóa

Nguyễn Thị Cẩm Nang – B64 Page 25

Tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền ban hành các cơ chế, chính sách giúp thanh
niên phát triển, đặc biệt là thực hiện tốt chương trình phát triển thanh niên của thành
phố giai đoạn 2012- 2020, chính sách tài năng trẻ, hỗ trợ thanh niên lập nghiệp…
Phải luôn chủ động thực hiện tốt công tác giáo dục truyền thống cách mạng cho
thanh niên. Phối hợp chặt chẽ với các ban ngành, đoàn thể, tuyên truyền giáo dục
nâng cao ý thức kế thừa và phát huy truyền thống, đạo lý cao đẹp của dân tộc, của địa
phương, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc thông qua các hoạt động như diễn đàn, hội
thi, du khảo về nguồn, gặp gỡ nhân chứng lịch sử, nêu các gương điển hình tiêu

biểu… Đồng thời, đẩy mạnh công tác liên tịch với Hội Cựu Chiến binh về tăng cường
bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp, xung
kích xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Tiếp tục triển khai trong đoàn viên học tập và làm theo lời Bác gắn với việc
đăng ký thực hiện chương trình rèn luyện đoàn viên trong thời kỳ mới, thực hiện
chương trình “thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Long Xuyên”; tổ chức các buổi học Nghị
quyết Đại hội Đảng, Đoàn các cấp, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước… nhằm tạo sự đoàn kết thống nhất trong tư tưởng và hành động của đoàn
viên, thanh niên.
3.2.2. Tạo môi trƣờng thuận lợi để thanh niên phát triển và chăm lo, đáp
ứng ngày càng tốt hơn những nhu cầu chính đáng của thanh niên:
Phát động các phong trào, các cuộc vận động xây dựng lối sống đẹp, sống có
ích trong đoàn viên, thanh niên; làm tốt công tác phát hiện, nhân điển hình gương
thanh niên sống đẹp, kết hợp triển khai có hiệu quả việc thực hiện mục tiêu “3 giảm”
nhằm giảm thiểu tỷ lệ vi phạm pháp luật, tai nạn giao thông và các tệ nạn xã hội
khác… động viên, cổ vũ thanh niên phát huy bản sắc văn hoá dân tộc; lên án, phê
phán lối sống thực dụng, hưởng thụ. Đồng thời đẩy mạnh phong trào “3 trách nhiệm”
trong hệ thống đoàn viên, thanh niên khối cơ quan nhằm thể hiện tinh thần trách
nhiệm của người công bộc của nhân dân, hết lòng hết sức phục vụ nhân dân.