Quá trình phát triển tiến hóa của nhân loại, Nhà nớc đã ra đời để thực hiện quản lý điều hành một quốc gia

Lời nói đầu
Đất nớc ta đang trong quá trình đổi mới toàn diện. Nghị quyết lần thứ 8
ban chấp hành TW Đảng khóa VII đề ra Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà n-
ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là cải cách một bớc nền
hành chính.Và nêu rõ mục tiêu xây dựng một nền hành chính trong sạch, có đủ
năng lực, sử dụng đúng quyền lực và từng bớc hiện đại hóa để quản lý có hiệu lực
và hiệu quả công việc của nhà nớc, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh đúng h-
ớng, phục vụ đắc lực đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống và làm việc theo
pháp luật.
Ngày nay nhu cầu phát triển mới, thời cuộc mới đòi hỏi phải xây dựng một
bộ máy nhà nớc thật sự thể hiện các quan điểm cơ bản của Đảng ta về một nhà n-
ớc của dân, do dân và vì dân, đáp ứng các nhu cầu kinh tế thị trờng, định hớng
XHCN và các nhu cầu của sự phát triển, các nhu cầu hội nhập quốc tế.
Hà Nội là trung tâm văn hóa kinh tế xã hội của cả nớc. Với bề dầy lịch sử
phát triển và hàng nghìn năm Hà Nội của chúng ta đã và đang tiến những bớc dài
trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Để tạo ra một hệ thống quản lý nhà nớc
thống nhất từ trong quá trình hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nớc chúng ta
luôn đổi mới đáp ứng nhu cầu của sự phát triển.
Các cấp chính quyền phải nâng cao năng lực làm việc năng động, sáng tạo
và làm tốt công tác của mình.
Đợc trang bị những lý luận về quản lý nhà nớc mà các thầy cô thuộc
HVHC QG đã truyền thụ. Đợc sự giúp đỡ của HVHC QG cuả lãnh đạo khoa đào
tạo, bồi dỡng CBCC & TC, của uỷ ban nhân dân phờng Dịch Vọng Hậu tôi đã đ-
ợc về thực tập tại uỷ ban nhân dân Phờng Dịch Vọng Hậu từ ngày 29/5 đến
22/6/2007
Qua quá trình thực tập tôi đã vận dụng đợc những lý luận thực tiễn công
tác quản lý Nhà nớc của uỷ ban Nhân dân phờng nói chung và những vai trò,
1
chức năng, nhiệm vụ của ngời quản lý nói riêng chính vì vậy tôi chọn đề tàiCơ
cấu tổ chức và hoạt động quản lý của UBND Phờng Dịch Vọng Hậu. Thực
trạng và giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nớc

2
Phần I: Cơ sở lý luận về cơ cấu tổ chức UBND nói chung
và cấp phờng

Tổ chức là sự liên kết, sự phối hợp, sự tạo ra một thực thể để đạt mục tiêu nhất
định. Khái niệm tổ chức là một thuật ngữ đợc sử dụng khá phổ biến trong đời sống xã
hội, có mặt ở mọi nơi khi con ngời cần có sự liên kết với nhau để đạt đợc mục tiêu thì
họ liên kết lại với nhau tạo thành một tổ chức, khi mục tiêu hoàn thành thì tự giải tán.
(Tức là tổ chức là một hệ thống tập hợp của hai hay nhiều ngời có sự phối hợp một
cách có ý thức. Một phạm vi lĩnh vực chức năng hoạt động tơng đối rỏ ràng, hoạt
động để đạt đợc một hoặc nhiều mục tiêu chung).
Trong lịch sử phát triển của loài ngời, tổ chức đã xuất hiện ở trình độ thấp
mang tính kinh nghiệm, phạm vi hoạt động hẹp, chủ yếu dừng ở nội dung phân
công lao động và hợp tác lao động. Quá trình phát triển tiến hóa của nhân loại,
Nhà nớc đã ra đời để thực hiện quản lý điều hành một quốc gia.
Bộ máy nhà nớc trong nền Hành chính là một hệ thống tổ chức lớn, bao
trùm nhiều vấn đề rất quan trọng mà bất cứ tổ chức nào khác đều không có.
Các yếu tố cấu thành tổ chức bao gồm:
- Mục tiêu và nhiệm vụ của tổ chức
- Loại hình tổ chức
- Các phơng pháp tiến hành để đạt đợc mục tiêu và nhiệm vụ đã định
- Đội ngũ lãnh đạo và thực thi nhiệm vụ
- Phơng tiện vật chất cần thiết cho tổ chức hoạt động
- Tiến độ thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ
- Kiểm tra
Thiết kế mô hình tổ chức bao gồm những vấn đề chung nhất của tổ chức từ
mục tiêu chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, cơ cấu tổ chức đến phơng thức hoạt
động, vận hành, lề lối làm việc, định biên, chế độ, chức danh tiêu chuẩn nghiệm
3
thu từ công chức. Thiết kế chặt chẽ mô hình tổ chức chắc chắn sẽ góp phần sắp

sếp lại tổ chức, loại bỏ trùng lặp, bỏ trống chức năng, giảm bớt cồng kềnh, nặng
nề, kém năng lực, hiệu lực và hiệu quả.

Phơng pháp tơng tự: Là phơng pháp dựa vào việc thừa kế những kinh
nghiệm thành công. Gạt bỏ những yếu tố bất hợp lý hoặc không tơng thích của
một tổ chức có sẵn.
Phơng pháp phân tích: Đây là phơng pháp khoa học đợc ứng dụng rộng rãi
cho mọi cơ quan Hành chính Nhà nớc nó là phơng pháp dựa trên những việc phân
tích các dữ liệu, điều kiện để lập nên cơ cấu tổ chức tối u nhằm thực hiện mục
tiêu đã đề ra.

Cơ cấu tổ chức đợc xem nh là các bộ phận bên trong của tổ chức và các
mối quan hệ giữa các bộ phận ấy, các bộ phận bên trong của tổ chức ngang bằng
nhau về vị trí nhng có chức năng và nhiệm vụ khác nhau.
Đối với tổ chức cơ cấu là hết sức quan trọng. Vì có đợc cơ cấu hợp lý, khoa
học và phù hợp với môi trờng của tổ chức sẽ đạt đợc mục tiêu của tổ chức, mà
mục tiêu đạt đợc thì đây là một cơ cấu tổ chức có tính hiệu quả.
Các yếu tố cơ bản ảnh hởng đến việc lựa chọn cơ cấu tổ chức nhất là các
tổ chức hành chính.
Chiến lợc phát triển: Cơ cấu đợc coi là một công cụ quan trọng giúp cho
hoạt động quản lý tổ chức đạt đợc mục tiêu đã đề ra. Mà mục tiêu của tổ chức
đều đợc hình thành từ chiến lợc tổng thể phát triển tổ chức.
Cùng với sự phát triển của tổ chức thì chiến lợc của tổ chức sẽ trở nên phức
tạp hơn, đổi mới và kéo theo nó thì cơ cấu cũng phải thay đổi hoặc điều chỉnh
cho phù hợp với chiến lợc.
4
Quy mô tổ chức: Cơ cấu tổ chức gắn liền với quy mô tổ chức, quy mô này
có thể xem trên nhiều góc độ khác nhau. Quy mô của tổ chức có ảnh hởng lớn
đến cơ cấu tổ chức, nếu quy mô tổ chức lớn thì cơ cấu cũng phải tơng ứng để đáp
ứng đợc việc thực hiện mục tiêu của tổ chức.

Yếu tố công nghệ :
Yếu tố môi trờng: Tùy điều kiện cụ thể mà áp dụng các cơ cấu khác nhau
cho hợp lý.
Yếu tố quyền hạn, sức mạnh của tổ chức này đối với tổ chức khác: Quyền
hạn của tổ chức đợc phân bổ nh thế nào cũng sẽ ảnh hởng đến cơ cấu của tổ
chức, nếu quyền lực tập trung sẽ là cơ cấu tổ chức tập quyền, còn nếu quyền lực
mở rộng với sự tham gia của nhiều ngời thì đó là cơ cấu dân chủ.
Yếu tố văn hóa: Mỗi một tổ chức đều hoạt động trong một môi trờng văn
hóa nhất định và tổ chức môi trờng văn hóa tác động qua lại với nhau.
Cơ cấu tổ chức về nguyên lý cơ bản phải thể hiện rõ ba nội dung:
+ Cấp bậc, mức độ của việc phân chia công việc cho cán bộ, phân hoạt
động trong tổng thể tổ chức (phân chia quyền hạn, nhiệm vụ trách nhiệm. thẩm
quyền và sự phân biệt của các công việc đó).
+ Cấp bậc và mức độ của các quy định và thủ tục phải thực hiện( tiêu
chuẩn hóa).
+ Thẩm quyền hành chính các quyết định.
!"#!$
Bộ máy hành chính Nhà nớc là một tổ chức có quyền ban hành chính các
quyết định hành chính thuộc quyền hành pháp, hoạch định và phê chuẩn các chủ
trơng, chính sách quản lý và tổ chức thực hiện các quyết định đó. Đáp ứng nhu
cầu đòi hỏi của công dân, của xã hội về sự phát triển trên tất cả các lĩnh vực.
Cơ cấu tổ chức bộ máy Hành chính Nhà nớc đợc chia ra:
- Tổ chức bộ máy Hành chính Nhà nớc TW.
- Tổ chức bộ máy Hành chính Nhà nớc địa phơng
5
%"& '(
Địa vị pháp lý của chính quyền địa phơng.
Địa phơng là một thuật ngữ để chỉ những cơ cấu tổ chức và hoạt động của
một cấp chính quyền trên một đơn vị hành chính lãnh thổ nhất định.
Chính quyền địa phơng là cấp dới của chính quyền Nhà nớc Trung ơng và

có những đặc trng cơ bản nh: Có một vùng lãnh thổ xác định bằng những văn bản
pháp luật cụ thể đó không phải là đờng biên giới theo khái niệm quốc gia hay
liên bang; có số dân xác định trên địa bàn một vùng lãnh thổ xác định; có một tổ
chính quyển liên tục, manh tính kế thừa có tính tự quản nhất định; có chức năng
và quyền quản lý nền hành chính Nhà nớc trên địa vị lãnh thổ; có quyền quản lý
ngân sách riêng, tạo ra thu nhập cho chính quyền địa phơng.
Chính quyền địa phơng ở mỗi cấp đều có HĐND và UBND.
Về tổ chức các đơn vị hành chính địa phơng mà theo đó có các bộ máy
chính quyền tơng ứng. ở nớc ta hiện bay gồm:
- Thuộc cấp Tỉnh có các loại đơn vị: Tỉnh,Thành phố trực thuộc TW.
- Thuộc cấp Huyện có các loại đơn vị: Huyện, Quận, Xã, Thành phố thuộc tỉnh.
- Thuộc cấp Xã có các đơn vị: Xã, Phờng, Thị trấn.
6.ủ )*)
a.Địa vị pháp lý của UBND
ủy ban nhân dân do hội đồng nhân dân bầu ra, là cơ quan chấp hành của
hội đồng nhân dân. Cơ quan hành chính nhà nớc ở địa phơng chịu trách nhiệm
chấp hành hiến pháp, pháp luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nớc cấp trên và
Hội đồng nhân dân cùng cấp.
UBND chịu trách nhiệm quản lý về mặt Nhà nớc đối với tất cả các lĩnh
vực, các mặt hoạt động ở địa phơng.
6
b.Nhiệm vụ quyền hạn của UBND
Theo luật tổ chức HĐND và UBND sửa đổi:
*
Nhiệm vụ của UBND :
+Quản lý Nhà nớc ở địa phơng trong các lĩnh vực nông nghiệp, lâm
nghiệp, ng nghiệp, công nghiệp, thơng mại, dịch vụ, văn hóa, giáo dục, y tế, khoa
học, công nghệ và môi trơng, thể dục, thể thao, báo chí, phát thanh, truyền hình
và các lĩnh vực xã hội khác. Quản lý Nhà nớc về đất đai và các nguồn tài nguyên
thiên nhiên khác, quản lý việc thực hiện tiêu chuẩn đo lờng, chất lợng sản phẩm

hàng hóa địa giới đơn vị hành chính địa phơng.
+Tuyên truyền giáo dục pháp luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nớc
cấp trên và các nghị quyết của HĐND cùng cấp.
+Bảo an ninh, an tòa trật tự xã hội, phòng trống thiên tai, bảo vệ tài sản của
nhà nớc và công dân, chống tham nhũng buôn lậu, làm hàng giả, các tện nạn xã
hội.
+ Quản lý tổ chức, biên chế, lao động, tiền lơng, đào tạo viên chức, bảo
hiểm xã hội.
+Tổ chức và chỉ đạo công tác thi hành án ở địa phơng.
+Tổ chức và chỉ đạo việc thu chi ngân sách của địa phơng.
*
Quyền hạn của UBND:
+Ra quyết định chỉ thị
+Kiểm tra việc thi hành án, chỉ thị
+ Phê chuẩn kết quả bầu cử của UBND cấp dới trực tiếp
+Khi quyết định những vấn đề quan trọng của địa phơng, UBND phải thảo
luận tập thể và quyết định theo đa số.
c.Nhiệm vụ quyền hạn của UBND Phờng
Với vị trí tính chất của UBND vừa là cơ quan hành chính nhà nớc ở địa
phơng, vừa là cơ quan chấp hành của HĐND, UBND phải tổ chức thực hiện các
7
nghị quyết của HĐND cùng cấp, đồng thời chịu sự lãnh đạo của UBND cấp trên
và Chính Phủ đảm bảo cho mọi hoạt động đợc thông suốt từ Trung Ương đến cơ
sở. Do đó UBND nhân dân phờng có nhiệm vụ và quyền hạn nh sau:
*
Trong lĩnh vực kinh tế:
+ Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm trình HĐND cùng
cấp thông qua. Phê duyệt, tổ chức thực hiện kế hoạch đó.
+ Lập dự toán thu, chi ngân sách, phơng án phân bổ, điều chỉnh ngân sách,
lập quyết toán ngân sách trình HĐND cùng cấp quyết định, báo cáo UBND, Cơ

quan tài chính cấp trên trực tiếp.
+Xây dựng, quản lý các công trình công cộng, đờng giao thông, trụ sở, tr-
ờng học, trạm y tế, công trình điện, nớc theo quy định của pháp luật.
+Huy động sự đóng góp của các tổ chức cá nhân đầu t xây dựng các công
trình, kết cấu hạ tầng trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện đảm bảo đúng mục
đích, chế độ theo quy định của pháp luật.
* Trong lĩnh vực giao thông vận tải:
+Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đờng giao thông trong xã-phờng
thaeo phân cấp.
+Quản lý việc xây dựng kiểm tra và xữ lý việc xây dựng theo quy định của
pháp luật.
+ Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các Hành chính xâm phạm đờng
giao thông và các công trình cơ sở hạ tầng ở địa phơng theo quy định của pháp
luật.
+Huy động việc đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đờng giao
thông, cầu cống theo quy định của pháp luật.
* Trong lĩnh vực y tế giáo dục, văn hóa xã hội, thể dục thể thao
+Tổ chức thực hiện các chơng trình y tế, Văn hóa xã hội, thể dục thể thao,
kế hoạch hóa gia đình đợc giao. Vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh phòng chống
các dịch bệnh.
8
+Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục, huy động trẻ em vào
lớp một đúng độ tuổi, tổ chức xóa mù chữ trong độ tuổi quản lý, kiểm tra hoạt
động của mầm non, tiểu học, THCS.
+Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao,
các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa, danh
lam thắng cảnh địa phơng theo quy định của pháp luật.
+Thực hiện chính sách chế độ đối với thơng binh bệnh binh, gia đình liệt
sỹ, những ngời già và gia đình có công với nớc theo quy định của pháp luật.
+Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo. Vận động nhân dân giúp đỡ các

gia định khó khăn, ngời già cô đơn, ngời tàn tật, trẻ mồ côi, không nơi lơng tựa.
+ Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sỹ, quy hoạch quản lý nghĩa địa ở
địa phơng.
* Trong lĩnh vực bảo an ninh, quốc phòng.
+Tổ chức tuyên truyền giáo dục xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây
dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phơng. Thực hiện công tác
nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch đăng ký, quản lý quân dự bị động
viên, tổ chức thực hiện xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lợng dân quân tự vệ
địa phơng.
+ Quản lý hộ khẩu, tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của
ngời nớc ngoài ở địa phơng.
* Trong việc thi hành chính pháp luật:
+ Tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật, giải quyết các vi phạm pháp
luật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật.
+Tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế Xã hội theo quy hoạch
đô thị. Xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng chống tệ nạn xã hội, giữ gìn
vệ sinh, sạch đẹp đờng phố, quản lý dân c đô thị.
9
+Thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân, quản lý bảo vệ cơ sở
hạ tầng kỹ thuật theo phân cấp ngăn chặn, xử lý các hành chính vi phạm đối với
các cơ sở hạ tầng kỹ thuật.
+Kiểm tra giấy phép xây dựng, lập biên bản đình chỉ thi công công trình
xây dựng, sửa chữa, cải tạo không có giấy phép, sai phép và báo cáo các cơ quan
nhà nớc có thẩm quyển xem xét quyết định.
10
Phần II: Thực trạng cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý
của UBND phờng Dịch Vọng Hậu hiện nay.
i.Khái quát chung về phờng Dịch Vọng Hậu.
+'(,-!"!*)
Là một Phờng thuộc UBND Quận Cầu Giấy. Thành lập chính thức đi vào

hoạt động 01-04-2005.
Căn cứ luật tổ chức Hội đồng nhân dân và UBND ngày 26/11/2003.
Căn cứ nghị định số 02/2005/NĐ - CP ngày 05/01/2005 của Chính phủ và
quyết định số 153/ QĐ - UB ngày 09/03/2005 của UBND Quận Cầu Giấy về việc
thành lập Phờng Dịch Vọng Hậu.
Phờng Dịch Vọng Hậu nằm ở khu vực phía tây thành phố Hà Nội. Phía
đông giáp với phờng Yên Hòa, phía tây giáp với Mai Dịch, nam giáp Cổ Nhuế.
Với tổng diện tích là 148,57 ha. Dân số là 25000 ngời.
Trên địa bàn phờng có nhiều các trờng Đại học và các cơ quan của Trung -
ơng và Thành phố đóng trên địa bàn.
Phờng có 55 tổ dân phố, có 26 chi bộ dân c. Trong đó có 3 chi bộ là cơ
quan Trờng). Hệ thống chính trị Phờng tới chi bộ dân c đợc tổ chức chặt chẽ và
hoạt động có hiệu quả, các chi bộ dân c đều chịu sự lãnh đạo của các chi bộ
Đảng. Mỗi chi bộ dân c có một ban công tác mặt trận tập hợp các chi bộ hội đoàn
thể: chi hội phụ nữ, chi hội Cựu chiến binh, chi hội ngời cao tuổi, chi hội chữ
thập đỏ, chi hội khuyến học, và chi đoàn thanh niên.
Nhân dân Phờng Dịch Vọng Hậu vốn có truyền thống yêu nớc từ bao đời nay
nhiều tấm gơng hy sinh của các liệt sỹ đã làm rạng rỡ truyền thống cách mạng.
Với đội ngũ cán bộ công chức hoạt động trong lĩnh vực công chức nhà nớc nh
hiện nay của phờng đã góp phần thúc đẩy sự phát triển mọi mặt đời sống của
nhân dân Phờng Dịch Vọng Hậu.
11
../0
Thực hiện Nghị quyết của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân Phờng phát huy
những kết quả thành tích đã đạt đợc năm 2006. Đảng bộ, chính quyền và nhân
dân Phờng đã có nhiều nỗ lực và quyết tâm cao để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ
công tác năm 2007.
Với nỗ lực cố gắng của toàn thể đội ngũ cán bộ và Nhân dân địa phơng ph-
ờng đã đạt đợc những kết quả nh sau:
a.Về phát triển kinh tế.

Trong những năm qua chơng trình phát triển kinh tế của Phờng Dịch Vọng
Hậu đã đạt đợc những thành tựu nổi bật. Tốc độ tăng trởng kinh tế năm sau luôn
cao hơn năm trớc, đạt chỉ tiêu quận giao.
b.Công tác văn hóa xã hội.
Công tác giáo dục - đào tạo
Trờng tiểu học Dịch Vọng A, Trờng THPT Nguyễn Bỉnh Khiêm đã hoàn
thành tốt nhiệm vụ năm học 2006 2007 với tỷ lệ học sinh lên lớp đạt trên 96%
trong đó có 87,4% đạt loại khá giỏi, triển khai đồng bộ nhiệm vụ năm học 2006-
2007: Trờng tiểu học Dịch Vọng A vẫn giữ danh hiệu trờng tiên tiến, xuất sắc
cấp thành phố.
Trờng TH Nguyễn Bỉnh Khiêm trong năm đợc công nhận trờng chuẩn
quốc gia giai đoạn 2001-2010, trờng đã tham gia có hiệu quả các hoạt động văn
hóa, văn nghệ, thể dục thể thao do quận tổ chức.
Công tác y tế, dân số - Gia Đình Và Trẻ Em
Chơng trình quốc gia về y tế tiếp tục đợc duy trì; đẩy mạnh công tác vệ
sinh phòng dịch mùa hè, vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý hành nghề y dợc t
nhân. Tổ chức kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm đợc 518 lợt cơ sở sản xuất,
kinh doanh, phối hợp với hội đông y quận tổ chức khám bệnh và cấp thuốc cho
117 đối tợng chính sách nhân kỷ niệm Thơng binh liệt sỹ. Triển khai chiến dịch
12
vi chất dinh dỡng uống Vitamin A đạt 100%, tỷ lệ trẻ suy dinh dỡng là 9,6%(chỉ
tiêu quận giao là 9,7%, giảm 0,1% ) duy trì thờng xuyên công tác tiêm chủng 7
loại vacxin cho trẻ dới 1 tuổi và tiêm phòng uốn ván cho phụ nữ có thai đạt
100%.
UBND Phờng triển khai các biện pháp phòng chống dịch cúm gia cầm trên
địa bàn phờng tổ công tác của Phờng đã thu 134,5 kg gà và 1500 quả trứng
không rõ nguồn gốc bàn giao công ty môi trờng để tiêu hủy theo quy định.
Hoạt động văn hóa thông tin
Các hoạt động thông tin tuyên truyền đợc triển khai sâu rộng đảm bảo
phục vụ tố các ngày lễ lớn của đất nớc và Thủ đô. Các nhiệm vụ chính trị của ph-

ờng chào mừng thành syxTP bầu cử Quốc Hội. Các hoạt động văn hóa văn nghệ,
thể dục thể thao đợc tổ chức sôi nổi, rộng khắp nh: Tham gia giải bóng bàn do
quận tổ chức đạt giả nhất toàn đoàn, hội diễn ca múa nhạc do Quận tổ chức chức
đạt giả nhì và giả đơn vị có phong trào quần chúng tốt. Tổ chức tốt câu lạc bộ
sinh hoạt thơ ca ngày 15 hàng tháng. Công đoàn phờng đã tổ chức cho đoàn viên
giao hữu bóng đá, bóng bàn, cầu lông với Hội CCB và các cơ quan, đơn vị trên
địa bàn: Tổ chức hội thi Tổ trởng dân phố giỏi đạt kết quả tốt.
Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tiếp tục đ-
ợc đẩy mạnh tại các khu dân c, số hộ gia đình đăng ký danh hiệu văn hóa đạt tỷ
lệ 93,7% số hộ gia đình đạt gia đình văn hóa là 2898 hộ 3262 đạt 88,8%, có 4354
tổ đạt tổ dân phố văn hóa đạt 80%.
Công tác quản lý nhà nớc về lĩnh vực văn hóa thông tin đợc tăng cờng,
chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, qua kiểm tra tổ công tác
của phờng đã lập biển bản vi phạm hành chính chính 10 trờng hợp, cảnh cáo 13
trờng hợp, tháo rở 32 băng zôn và quảng cáo sai quy định, xóa quảng cáo giao
vặt, các số điện thoại in trên tờng dọc các tuyến đờng trên địa bàn.
Công tác quản lý đất đai.
13
UBND Phờng đã triển khai tốt việc hớng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp kê
khai và thực hiện các nghĩa vụ bảo vệ tài nguyên nớc và quản lý nớc thải theo
quyết định số195/2005/QD-UB ngày 22/11/2005 của UBND Thành phố. Hoàn
thành công tác kê khai tài sản công theo quyết định số196/QD-UB ngày
23/11/2005 của UBND Thành phố.
UBND Phờng đã tổ chức các cuộc họp xét phân loại sơ cấp giấy chứng
nhận QSDĐ theo nghị định số 60/CP tính đến ngày 20/5/2007 đã xét duyệt và
trình quận đợc 338 hồ sơ đủ điều kiện, 139 hồ sơ cha đủ điều, xác nhận272 hồ sơ
đề nghị bán nhà theo nghị định 61/CP.
Công tác quản lý TTXD - Đô thị
Đợc chỉ đạo quyết liệt, tăng cờng công tác tuyên truyền, kiểm tra và sử lý
nên dần đã đi vào lề nếp. Tính đến ngày 20/5/2007, toàn Phờng có 96 trờng hợp

vi phạm trật tự xây dựng, trong đó lập biên bản 63 trờng hợp vi phạm, dỡ bỏ ngay
6 vụ, trong đó: xây dựng không phép 48 trờng hợp, sai phép 3 trờng hợp, tổ số tr-
ờng hợp phải cỡng chế dỡ bỏ là 12 vụ, cảnh cáo 24 trờng hợp, phạt tiền 27 trờng
hợp với tổng số tiền 5 triệu 600 nghìn đồng.
Thực hiện chỉ đạo của UBND Quận Cầu Giấy về tiếp tục thực hiện xây
dựng các tuyến đờng An toàn-văn minh đô thị. UBND Phờng đã phối hợp với
các ngành chức năng của quận ra quân tiến hành chính giải tỏa các vi phạm về
trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn Phờng, đã dỡ bỏ 30 lều lán, nhà tạm trên
nhiều tuyến phố.
Duy trì tốt phong trào tổng vệ sinh môi trờng hàng tuần trên địa bàn Phờng.
Công tác T Pháp Hộ tịch.
ủy ban nhân dân phờng đã chỉ đạo Ban T Pháp phờng giải quyết các hồ
sơ,giấy tờ và tiếp dân theo đúng quy định. Kết quả: đăng ký kết hôn 94 đôi, khai
tử 39 trờng hợp, khai sinh 203 trờng hợp hòa giải thành 76 vụ đạt 81,72% hòa
giải không thành 14 vụ, đang giải quyết 3 vụ:
Công tác An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
14
Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Phờng đợc giữa
vững và ổn định. Lực lợng Công an phờng bảo vệ tuyệt đối an toàn các các mục tiêu
quan trong của các Cơ quan và khu dân c.
Công tác đấu tranh và phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội đợc đẩy mạnh,
phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc đợc triển khai rộng khắp: công tác
nắm tình hình, quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý học sinh sinh viên đợc duy trì
thờng xuyên. Trong năm, trên địa bàn phờng xảy ra 114 vụ phạm pháp hình sự, đã
điều tra và làm rõ đợc 84 vụ, tỷ lệ điều tra khám phá đạt 73%, tỷ lệ trọng án đạt
87%. Công an Phờng đã đợc UBND Thành phố và Quận tặng bằng khen hàng năm
về thành tích đấu tranh phòng chống tội phạm.
Công an Phờng đã kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông 486
trờng hợp phạt : số tiền là 48 triệu 795 nghìn đồng, phạt vi phạm vệ sinh môi trờng
4200 trờng hợp với tổng số tiền phạt là 43 triệu đồng.

Công tác Quân sự địa ph ơng.
UBND Phờng triển khai kế hoạch bảo vệ an ninh chính trị vì trật tự an toàn
xã hội trên địa bàn đảm bảo tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị của đất nớc và
Thủ đô. Làm tốt công tác động viên tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ đợt
I/2007 đảm bảo đủ số lợng và chất lợng, đăng ký nghĩa vụ quân sự cho nam
thanh niên 17 tuổi theo quy định. Công tác huấn luyện dân quân tự vệ, dân quân
mở rộng đợc Ban chỉ huy quân sự quận đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tổ
chức tốt cuộc diễn tập chiến đấy trị an gắn với diễn tập phòng không nhân dân,
phòng chống thảm họa, cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn Phờng. Tổ chức hội nghị
quán triệt thực hiện Quyết định số 290/QĐ - TTCP của thủ tớng Chính phủ về
giải quyết chế độ chính sách cho các đối tợng kháng chiến chống Mỹ đạt kết quả
tốt.Tổ chức tốt lớp học bồi dỡng kiến thức quốc phòng cho đối tợng 5. Tham gia
Hội thao lực lợng vũ trang tháng 4 năm 2007 đạt giải Nhất toàn đoàn. Triển khai
tốt kế hoạch phòng chống lụt bão, chuận bị lực lợng, phơng tiện sẵn sàng ứng
trực khi có bão lụt xảy ra.
15
Nh vậy trong những năm qua UBND Phờng Dịch Vọng Hậu đã đạt đợc
nhiều thành tựu khả quan trên con đờng phát triển, song vẫn còn nhiều tồn tại
trong công tác quản lý đòi hỏi toàn thể cán bộ và nhân dân cùng nỗi lực hơn nữa
để xây dựng phờng ngày càng phát triển hơn.
!123#4523#4678%!1'9
) : ; < = : >? & '( @ #( '(
ABCAAC#DE6! CCAAF"FG5F(H8
F(HF 1
Chủ tịch UBND Phờng Dịch Vọng Hậu phụ trách trực tiếp công tác nội
chính, qui hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
Phó chủ tịch phụ trách khối kinh tế tài chính, xây dựng cơ sở hạ tầng
khoa học công nghệ, nhà đất tài nguyên môi trờng
Phó chủ tịch phụ trách khối văn hóa xã hội và các lĩnh vực xã hội khác
ủy viên phụ trách quân sự

ủy viên phụ trách công an
Mỗi ủy viên UBND Phờng Dịch Vọng Hậu chịu trách nhiệm trớc HĐND
và UBND cùng cấp về kết quả công việc của phần công tác đợc chủ tịch phân
công; đồng thời chịu trách nhiệm tập thể trớc HND cấp mình và cơ quan nhà n-
ớc cấp trên và hoạt động của UBND.
Chủ tịch UBND Phờng là đại biểu HĐND Phờng. Còn các thành viên khác
của UBND không nhất thiết phải là đại biểu HĐND .
Nhiệm vụ quyền hạn của Chủ tịch UBND Ph ờng theo luật tổ chức UBND
sửa đổi gồm:
*
Lãnh đạo và điều hành chính công việc của UBND Phờng, các thành viên
của UBND, các chuyên môn thuộc UBND.
16
*
Đôn đốc kiểm tra công tác của các bộ phận chuyên môn thuộc UBND Ph-
ờng trong việc thực hiện hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nớc
cấp trên, nghị quyết của HĐND Phờng và quyết định của UBND Phờng.
+ Quyết định các vấn đề nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Phờng
+ Tổ chức việc tiếp dân, xem xét giải quyết các kiến nghị, khiếu nại tố cáo
của nhân dân trên địa bàn Phờng theo qui định của pháp luật.
+ Triệu tập và chủ tọa các phiên họp của UBND.
*
Trách nhiệm quyền hạn của các phó chủ tịch:
+ Các phó chủ tịch đợc UBND phân công trực tiếp phụ trách một số lĩnh
vực công tác; chỉ đạo bộ phận chuyên môn và hoạt động của một tổ dân phố đợc
phân công phụ trách.
+ Các phó chủ tịch thay mặt chủ tịch, giải quyết các công việc thuộc phạm
vi đợc phân công và chịu trách nhiệm cá nhân trớc chủ tịc, tập thể UBND và
HĐND cùng cấp về những qui định, kiến nghị chủ đạo, điều hành cũng nh
những kết quả công việc thuộc các lĩnh vực đợc phân công.

+ Các phó chủ tịch ký các văn bản thuộc thẩm quyền và thuộc các lĩnh vực
công tác đợc phân công phụ trách.
*
Căn cứ NĐ số 121/2003/NĐ - CP của chính phủ và thông t liên tịch số
34/2004/TTLT BNV TC NĐTB và xã hội của liên Bộ: Nội vụ, Tài chính,
Lao động Thơng binh và Xã hội về chế độ chính sách đối với Cán bộ công
chức xã, phờng, thị trấn. Những trờng hợp sau đây gọi là Cán bộ chuyên trách:
1. Bí th Đảng ủy
2. Phó bí th Đảng ủy hoặc thờng trực Đảng ủy
3. Chủ tịch HĐND (do bí th Đảng ủy kiêm nhiệm hoặc không
kiêm nhiệm)
4. Phó chủ tịch HĐND
5. Chủ tịch HĐND
17
6. Phó chủ tịch HĐND
7. Chủ tịch ủy ban Mặt Trận Tổ Quốc
8. Chủ tịch Hội liên hiệp Phụ Nữ
9. Chủ tịch Hội nông dân
10. Chủ tịch hội Cựu Chiến Binh
11. Bí th đoàn TNCSHCM
UBND Phờng Dịch Vọng Hậu thực hiện theo đúng nghị định
121/2003/NĐ - CP và các văn bản hớng dẫn và thi hành của UBND Thành phố
Hà Nội.
I23#4674(+JKL
UBND Phờng Dịch Vọng Hậu gồm các phòng ban sau:
+ Văn phòng thống kê
+ Địa chính Xây dựng
+ Tài chính Kế toán
+ T pháp Hộ tịch
+ Văn hóa xã hội

Văn phòng thống kê là cơ quan giúp việc của HĐND và UBND Phờng có
chức năng tham mu đề xuất các chơng trình công tác thờng trực HĐND Phờng
và UBND Phờng. Đảm bảo các điều kiện vật chất kỹ thuật kinh phí phục vụ hoạt
động chỉ đạo điều hành của UBND Phờng, UBND Phờng và các phòng ban của
UBND Phờng. Phòng tiếp dân của UBND Phờng tiếp nhận các đơn th của công
dân, chuyển các đơn th tới các phòng ban và trả lời cho công dân kết quả giải
quyết.
Công chức làm việc ở văn phòng thống kê chịu sự hớng dẫn về chuyên
môn nghiệp vụ của HĐND và UBND Quận Cầu Giấy có nhiệm vụ giúp UBND
phờng Dịch Vọng Hậu thực hiện các việc sau:
-Tổ chức tiếp dân, làm thờng trực của bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ hành
chính theo cơ chế Một cửa
18
- Tổ chức công tác văn th lu trữ, quản lý con dấu, quản lý hồ sơ sổ sách và
các tài liệu khác.
- Kiểm tra các văn bản trình UBND Phờng ký đặc biệt tính chuẩn xác về
mặt thủ tục hành chính và tính pháp lý của văn bản trớc khi ban hành.
- Tiếp nhận đơn th dân nguyện, khiếu nại tố cáo, đề xuất biện pháp giải
quyết, trình chủ tịch UBND phờng quyết định.
-Tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ các lĩnh vực công tác của UBND phờng.
- Lập kế hoạch thực hiện công tác thuộc lĩnh vực công tác văn phòng thống
kê; thực hiện điều tra, lập báo cáo thông kê theo yêu cầu của phòng thống kê
Quận.
*
Địa chính Xây dựng chịu xự hớng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của
phòng Địa Chính Xây dựng quận. Hoạt động của phòng Địa chính Xây dựng
Phờng Dịch Vọng Hậu trong thời gian này tập trung vào việc tuyên truyền các hộ
dân trên địa bàn phờng đều phải xin phép khi xây dựng, xử lý các hộ xây dựng
không phép, trái phép, cỡng chế các hộ cố tính vi phạm. Quý I/2007 UBND Ph-
ờng Dịch Vọng Hậu đã xác nhận hồ sơ xin phép xây dựng cho 13 trờng hợp và

tham gia giải quyết tranh chấp khiểu kiện về xây dựng 5 trờng hợp.
*
T pháp Hộ Tịch : chịu sự quản lý chuyên môn, nghiệp vụ của tổ chức
các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, pháp lệnh và các dự thảo văn bản quy phạm pháp
luật theo sự hớng dẫn của UBND quận.
Quản lý và thực hiện công tác đăng ký và quản lý hộ tịch. Trong trờng hợp,
nam là 62 trờng hợp, đăng ký kết hôn cho 94 đôi, đăng ký khải tử cho 39 trờng
hợp.
Ghi vào sổ đăng ký hộ tịch về các việc lý hôn, xác định cha mẹ, con, thay
đổi quốc tịch, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự, hạn chế năng lực hành vi
dân sự, hủy hôn nhân trái pháp luật, hạn chế quyền của cha mẹ đối với con cha
thành niên và những sự kiện hộ tịch khác theo quy định của pháp luật.
19
Xác nhận tình trạng hôn nhân, cấp bảng sao các giấy tờ hộ tịch từ sổ gốc,
lu trữ sổ sách, hồ sơ hộ tịch.
Thụ lý hồ sơ báo cáco UBND xác nhận về chỗ ở việc làm, thu nhập hợp
pháp hoặc tình trạng tài sản tại Việt Nam cho ngời nớc ngoài thờng trú tại địa ph-
ơng khi xin nhập quốc tịch Việt Nam.
Kiểm tra thụ lý hồ sơ và chuẩn bị nội dung chứng thực chữ ký của công
dân Việt Nam trong các giấy tờ phục vụ cho việc giao dịch dân sự ở trong nớc.
Phối hợp chặt chẽ với mặt trận tổ quốc và các thành viên của Mặt Trận xây
dựng, củng cố hoạt động của Tổ hòa giải.
Thực hiện công tác thi hành án.
*
Tài Chính Kế toán: chịu sự quản lý về chuyên môn nghiệp vụ của
phòng tài chính quận.
+Có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch tài chính, dự toán, quyết toán và phơng
án thu chi phân bổ ngân sách, điều chỉnh ngân sách hàng năm của Phờng; tổ chức
thu chi ngân sách của Phờng; phối hợp với cơ quan nhà nớc cấp trên trong việc
quản lý kiểm tra hớng dẫn sử dụng ngân sách; tổng hợp tình hình thu chi ngân

sách chuẩn bị văn bản trình Chủ tịch UBND Phờng để báo cáo với UBND Quận
+ Công tác thu thuế (tính đến ngày 12/6/2007): Đã thu đợc 3 tỷ 470 triệu
đồng, đạt 107.8% thu ngân sách 4 tỷ 800 triệu đồng, đạt 484% phí, lệ phí thu đợc
49 triệu 600 nghìn đồng đạt 124%; chi ngân sách 3 tỷ 170 triệu đồng đạt 366%.
+Thu các loại quỹ: Quỹ Phòng chống lụt bão: 24 triệu đồng đạt 120%; quỹ
Bảo trợ trẻ em: 27 triệu 330 nghìn đồng đạt 137%; quỹ Đền ơn đáp nghĩa: 29
triệu 960 nghìn đồng, đạt 150% kế hoạch năm; quỹ An ninh trật tự thu đợc : 84
nghìn đồng; quỹ Vì ngời nghèo 21 triệu 565 nghìn đồng.
*
Văn hóa Xã hội: chịu sự hớng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của
phòng Văn hóa thông tin thể thao và phòng Lao động Thơng binh và xã hội
quận( Gồm công tác Văn hóa Thông tin và công tác Thơng Binh xã hội.
20
*
Công tác Văn hóa thông tin thể dục thể thao: Tổ chức tuyên truyền đ-
ờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, chủ trơng, Nghị quyết và
Quyết định của Chính quyền địa phơng. Tuyên truyền việc xây dựng nếp sống
văn minh Gia định văn hóa, chống mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội. UBND Phờng đã
duy trì phát thanh tuyên truyền trên hệ thống đài truyền thanh Phờng các chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc.
*
Công tác Lao động Thơng binh xã hội.
+Tổ chức tuyên truyền phổ biến các chủ trơng, đờng lối của Đảng, pháp
luật và các chế độ chính sách của Nhà nớc về lĩnh vực Lao động Thơng binh và
xã hội cho nhân dân trên địa bàn.
+Lập kế hoạch thực hiện công tác Lao động Thơng binh và xã hội trình
UBND Phờng phê duyệt và tổ chức thực hiện.
+Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các chế độ chính sách đối
với các đối tợng Chính sách nh thơng binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ và ngời có
công với cách mạng, bà mẹ Việt Nam anh hùng, ngời gia cô đơn, trẻ mồ côi, hộ

nghèo, nạn nhân chiến tranh.
+UBND Phờng Dịch Vọng Hậu đã lập danh sách 468 gia đình chính sách,
TBLS, cán bộ tiền khởi nghĩa, cán bộ tù đầy, lão thành cách mạng nhân dịp Tết
xuân ất Dậu 2005 với số tiền là 55.440.000đ. Tổ chức cấp phát lơng cho Cán bộ
hu chí chu đáo, an toàn.
5.Các mối quan hệ của UBND Phờng.
a. Quan hệ của UBND Phờng Dịch Vọng Hậu với cấp ủy Đảng.
Đảng cộng sản Việt Nam là lực lợng lãnh đạo duy nhất trong nhà nớc
XHCN, đó là tất yếu lịch sử. Sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nớc là sự lãnh
đạo toàn diện và tuyệt đối đợc thể hiện bằng chủ trơng, đờng lối, những t tởng chỉ
đạo để nhà nớc và các đoàn thể nhân dân dựa và đó thực hiện một cách sáng tạo
để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ của mình.
21
Nhà nớc quản lý bằng pháp luât, căn cứ vào đờng lối chính sách của Đảng
và Nhà nớc thể chế hóa thành pháp luật nhằm thực hiện đờng lối chính sách ấy
trong thực tiễn. Mỗi hoạt động của Nhà nớc đều tiến hành dới sự lãnh đạo của
Đảng. Chính vì vậy hoạt động của chính quyền Phờng ( HĐND, UBND Ph-
ờng) phải chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng ủy Phờng. Sự lãnh đạo của Đảng
ủy nói chung và Đảng ủy Phờng nói riêng thể hiện ở chỗ: Trớc khi thi hành chủ
trơng nhiệm vụ của cấp trên giao thi HĐND Phờng cùng với UBND Phờng phải
báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của Đảng ủy đặc biệt là những vấn đề đụng chạm
tới tâm t tình cảm phong tục tập quán của nhân dân trên địa bàn Phờng.
Hiện nay toàn Phờng Dịch Vọng Hậu đợc chia làm 26 chi bộ dân c, 282
đảng viên sinh hoạt tại nơi c trú. Với đội ngũ Đảng viên nh trên đã phát huy đợc
vai trò lãnh đạo tích cực của Đảng ủy Phờng với sự phát triển kinh tế văn hóa xã
hội của nhân dân.
Căn cứ vào chủ trơng nghị quyết của quận ủy Cầu Giấy dựa vào tình hình
cụ thể ở địa phơng mình mà Đảng ủy Phờng Dịch Vọng Hậu có kế hoạch và
những biện pháp cụ thể, để chỉ đạo tổ chức quần chúng và nhân dân thi hành.
Đồng thời Đảng ủy Phờng trực tiếp nghe báo cáo tình hình các mặt kể các ban

chuyên môn trực thuộc UBND Phờng, chỉ thị trực tiếp cho UBND Phờng giải
quyết những vấn đề theo chức năng nhiệm cụ của mình
b. Quan hệ của UBND Phờng Dịch Vọng Hậu vời UBND Quận Cầu Giấy
UBND Quận Cầu Giấy là cơ quan cấp trên trực tiếp của UBND Phờng
Dịch Vọng Hậu chịu sự chỉ đạo toàn diện của UBND Quận có trách nhiệm báo
cáo công tác của mình trớc cơ quan cấp trên trực tiếp, nghiêm chỉnh thực hiện
các nghị định, chỉ thị của UBND Quận.
UBND Phờng Dịch Vọng Hậu thực hiện chế độ thông tin, báo cáo đùng kỳ
hạn những yêu cầu của UBND Quận. Kết quả báo cáo của UBND Phờng giúp
cho UBND Quận nắm vững tình hình địa phơng và kết quả công tác của chính
22
quyền chịu sự quản lý của mình để có những quyết định chỉ thị kịp thời, đúng
đắn đối với cấp cơ sở, thực hiện quản lý thống nhất từ trung ơng đến cơ sở.
UBND quận có quyền đình chỉ, sửa chữa hoặc bải bỏ những quyết định vi phạm
pháp luật của UBND Xã, Phờng.
Đối với các phòng ban chuyên môn của UBND Quận Cầu Giấy: Các
phòng ban chuyên môn của Quận không phải là cấp trên UBND Phờng. Chính vì
vậy mối quan hệ giữa cơ quan chuyên môn thuộc UBND Quận với UBND Phờng
Dịch Vọng Hậu là quan hệ hớng dẫn giúp đỡ chỉ đạo về chuyên môn. Nếu có
những vấn đề gì phát sinh ở Phờng và theo yêu cầu của chính quyền Phờng thì cơ
quan chuyên môn của Quận sẽ phối hợp với UBND Phờng Dịch Vọng Hậu để
giải quyết. Trong trờng hợp có giải quyết và bất đồng về ý kiến thì UBND Phờng
phải báo cáo UBND Quận xin ý kiến chỉ đạo. Đối với những vấn đề cần quyết
định hoặc sự phê chuẩn của UBND Quận thì các cơ quan chuyên môn phải tham
khảo ý kiến của nhân dân phơng.
Mối quan hệ giữa cơ quan nhà nớc trực thuộc Quận đợc khái quát qua sơ
đồ sau:
c. Quan hệ với nội bộ Phờng.
Trong quan hệ với HĐND Phờng Dịch Vọng Hậu, UBND Phờng Dịch
Vọng Hậu là cơ quan chấp hành của HĐND Phờng Dịch Vọng Hậu chịu trách

23
UBND Phờng
UBND Quận
Phòng Ban QLNN Đơn Vị Sự Nghiệp
nhiệm báo cáo công tác trớc HĐND Phờng, tổ chức thực hiện các nghị quyết của
HĐND. Mối quan hệ này đợc thể hiện cụ thể:
- Chủ tịch UBND Phờng trớc hết là đại biểu HĐND nên phải làm tròn
nhiệm vụ của một ngời đại biểu và với cơng vị là Chủ tịch UBND lãnh đạo diều
hành hoạt động của UBND. Chủ tịch HĐND Phờng để nắm tình hình và những ý
kiến của cử chỉ đối với công việc của UBND Phờng.
- Hàng tháng họp định kỳ UBND Phờng có trởng ban th ký HĐND về tình
hình địa phơng về ý kiến đóng góp của cử chi v v để giải quyết.
- Cùng ban th ký HĐND chuẩn bị nội dung cho kỳ họp HĐND .
- Thủ trởng các cơ quan chuyên môn chịu trách nhiệm báo cáo trớc
UBND, trớc HĐND cấp mình khi cần thiết . Đồng thời chịu trách nhiệm báo cáo
công tác với cơ quan chuyên môn cấp trên.
d. Quan hệ với tổ dân phố.
Phờng Dịch Vọng Hậu có 26 chi bộ dân c chia thành 155 tổ dân phố. Tổ
dân phố là tổ chức của nhân dân theo địa lý trong Phờng có mối quan hệ đoàn kết
tơng trợ lẫn nhau trong cuộc sống hàng ngày giữa gìn vệ sinh trật tự, thực hiện
nếp sống văn minh Gia đình văn hóa mới trong tổ.
Tổ dân phố không phải là một cấp chính quyền mà là một hình thức liên
kết hộ dân thờng trú trên cùng một địa bàn dân c đặt dới sự quản lý chính quyền
Phờng Dịch Vọng Hậu giúp chính quyền thực hiện mọi chủ trơng chính sách và
pháp luật của nhà nớc thực hiện quyền làm chủ của nhân dân và tạo mọi điều
kiện giúp đỡ nhân dân trong tổ ổng định về vật chất và tinh thần.
- Chủ tịch UBND Phờng phân công các thành viên của UBND Phờng phụ
trách, chỉ đạo, hoạt động của tổ dân phố, phản ánh các kiến nghị, khiếu nại của
nhân dân tới Chủ tịch ủy ban nhân dân Phờng giải quyết kịp thời theo quy định
của pháp luật.

24
- Tổ trởng dân phố phải thờng xuyên liên hệ với HĐND và UBND Phờng
để tổ chức quán triệt các chủ trờng, chính sách của Đảng và Nhà nớc, các văn
bản chỉ đạo điều hành của cấp trên và của HĐND, UBND Phờng để cụ thể hóa,
triển khai thực hiện; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện tốt quy chế
dân chủ ở Phờng và Quy ớc ở Tổ dân phố
Tổ trởng dân phố kịp thời báo cáo UBND và Chủ tịch UBND Phờng tình
hình mọi mặt của Tổ dân phố, đề xuất biện pháp giải quyết khi cần thiết góp
phần giữa vững an ninh trật tự trên địa bàn.
MN<@ !?@'&O,-23#4
674(+JKL'?@
Phờng Dịch Vọng Hậu là một Phờng có diện tích là 148.57ha. Dân số là
25000 ngời. Thực hiện nghị quyết của HĐND Quận và HĐND Phờng Dịch Vọng
Hậu. Dới sự lãnh đạo của Quận ủy UBND Quận và Đảng ủy Phờng, sự phối hợp
chặt chẽ giữa mặt trận tổ quốc và các đoàn thể quần chúng nhân dân UBND Ph-
ờng Dịch Vọng Hậu đã tranh thủ sự hỗ trợ của các ban nghành phòng ban của
Quận, chủ động xây dựng kế hoạch và các bộ phận chuyên môn các Tổ dân phố.
UBND Phờng Dịch Vọng Hậu là cơ quan chấp hành do HĐND cùng cấp
bầu ra vừa là Cơ quan hành chính Nhà nớc ở địa phơng, UBND thực hiện nhiệm
vụ của mình trên hai phơng diện:
+ Tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND những vấn đề mà phần lớn
do chính UBND là ngời chuẩn bị dự án và xuất phát từ những nhu cầu đòi hỏi của
công việc phải quản lý mọi mặt ở địa phơng mình. Tổ chức chấp hành các nghị
quyết của cơ quan hành chính Nhà nớc cấp trên.
Trong quá trình thực hiện, UBND Phờng chịu sự đôn đốc, kiểm tra, giám
sát của HĐND và báo cáo công việc trớc HND Phờng. Để hoàn thành nhiệm vụ
của mình, UBND ban hành các nghị quyết, chỉ thị để truyền đạt sự lãnh đạo thực
hiện các chủ trơng, chính sách của Trung ơng, của cơ quan Nhà nớc cấp trên, các
25