BăGIÁOăDCăVÀăÀOăTO
TRNGăIăHCăKINHăTăTP.ăHăCHệăMINH
VNăTHăQUÝ
MTăVÀIăBÀNăLUNăVăTHIăLNGăGINGăDYăVÀăTHCă
TRNGăNGHIểNăCUăKHOAăHCăCAăGINGăVIểNăTIăTRNGă
IăHCăCỌNGăNGHIPăTHÀNHăPHăHăCHệăMINHă
LUNăVNăTHCăSăKINHăT
TP.ăHăChíăMinhăNmă2010
BăGIÁOăDCăVÀăÀOăTO
TRNGăIăHCăKINHăTăTP.ăHăCHệăMINH
CHNGăTRỊNHăGINGăDYăKINHăTăFULBRIGHT
VNăTHăQUÝ
MTăVÀIăBÀNăLUNăVăTHIăLNGăGINGăDYăVÀăTHCă
TRNGăNGHIểNăCUăKHOAăHCăCAăGINGăVIểNăTIăTRNGă
IăHCăCỌNGăNGHIPăTHÀNHăPHăHăCHệăMINHă
Chuyên ngành: CHÍNH SÁCH CÔNG
Mƣăs:ă60.31.14
LUNăVNăTHCăSăKINHăT
Ngiăhngădnăkhoaăhc:
TS. Phan c Dng
TP.ăHăChíăMinhăNmă2010
LIăCMăN
Trcătiên,ătôiăvôăcùngăbitănăTinăs PhanăcăDng,ăthyăhngădnăkhoaă
hc cho tôi. TôiăxinăgiăliăcmănăchơnăthƠnhănhtăđnăthyăHăngăHòa đƣătnătìnhă
hngădnătôiătrongăquáătrìnhălƠmăđătƠiănƠy.ăNhngăđóngăgópăcóăgiáătrăvƠănhngăliă
đngăviênăchơnătìnhăcaăthyăđƣăgiúpătôiăvtăquaăđcăgiaiăđonăkhóăkhnătrongăquáă
trìnhăthcăhinănghiênăcu.
TôiăvôăcùngăkínhătrngăvƠăbitănănhngăđnhăhngăcaăthyăJonathan R. Pincus
trongăquáătrìnhănghiênăcuăđătôiăcóăthăvtăquaănhngătrăngiăcaănghiênăcu.
TôiăxinăcmănăChngătrìnhăGingădyăKinhătăFulbrightăđƣăcpăhcăbngăchoă
tôiăhoƠnăthƠnhăkhóaăhcăthcăsăChínhăsáchăcôngătiăThƠnhăphăHăChíăMinh,ăVităNam.ă
CmănăthyăNguynăXuơnăThƠnhă- GiámăđcăchngătrìnhăChínhăsáchăcông,ăTinăsăVă
ThƠnhăTăAnh - Giámăđcănghiênăcu,ăthyăJonathanăR.ăPincusă- GiámăđcăđƠoătoăvƠă
cácăthyăcôăgingădyătiăChngătrìnhăGingădyăKinhătăFulbright.ăViăsănhitătìnhă
gingădyăvƠăđngăviênăcaăcácăthyăcôăđƣăđemăđnăchoătôiănhngătriăthcăvôăcùngăquýă
giá,ăđngălcătoălnătrongăsutăquáătrìnhăhcătpătiătrng.
LiăcmănăchơnăthƠnhăcaătôiăxinăgiăđnăBăm tôi,ăngiăthơnătrongăgiaăđình,ă
cácăbnălpăMPP1, bnăbè,ăđngănghip,ănhngăngiăluônăđngăviênătinhăthn,ăgiúpăđă
tôiătrongăquáătrìnhăhcătp vƠănghiênăcu.
LIăCAMăOAN
TôiăxinăcamăđoanălunăvnănƠyăhoƠnătoƠnădoătôiăthcăhin.ăCácăđonătríchădnăvƠă
săliuăsădngătrongălunăvnăđuăđcădnăngunăvƠăcóăđăchínhăxácăcaoănhtătrongă
phmăviăhiuăbităcaătôi.ăLunăvnănƠyăkhôngănhtăthităphnăánhăquanăđimăcaăTrngă
iăhcăKinhătăthƠnhăphăHăChíăMinhăhayăChngătrìnhăgingădyăkinhătăFulbright.
Tp.HCMăNgƠyă26ăthángă05ănmă2010
Tácăgi
VnăThăQuý
MCăLC
Trangăphăbìa
Liăcmăn
Liăcamăđoan
Mcălc
DanhămcăcácăkỦăhiuăvƠăchăvitătt
Danhămcăcácăbngăbiu
DanhămcăcácăhìnhăvăvƠăđăth
Tómătt
CHNGă1.ăGIIăTHIUăVNăăNGHIểNăCU 1
1.1.ăTínhăcpăthităcaăđătƠi 1
1.2.McătiêuăvƠăcơuăhiănghiênăcu 3
1.2.1.ăMcătiêuănghiênăcu 3
1.2.2.ăCácăcơuăhiătrongăphmăviănghiênăcu 3
1.2.3.ăCácătăkhóaătrongăđătƠi 3
1.3.ăiătngăvƠăphmăviănghiênăcu 3
1.4.ăNgunăsăliu 4
1.5. Phngăphápănghiênăcu 5
CHNGă2:ăCÁCăQUANăIMăÁNHăGIÁăVăNGHIểNăCUăKHOAăHCă
CAăGINGăVIểNăIăHC 6
2.1.ăQuanăđimătăbiăcnhăthăgii 6
2.2.ăQuanăđimătăbiăcnhăVităNam 6
2.3.ăNguyênănhơnăcaăthcătrngănghiênăcuăkhoaăhcătiăVităNam 10
2.3.1. TƠiăchínhăchoănghiênăcuăkhoaăhcăhnăhp 10
2.3.2.Chính sách 11
2.3.3.ăNgunănhơnălc 12
2.3.4.Kinhănghimăqucăt 12
CHNGă3:ăKTăQUăKHOăSÁTăTIăTRNGăIăHCăCỌNGăNGHIPă
THÀNHăPHăHăCHệăMINH 14
3.1.Vài nét s quaăvătrngăiăhcăCôngănghipăThƠnhăPhăHăChíăMinh 14
3.2. S quaăvămuăkhoăsát 15
3.3.ăHotăđng nghiênăcuăkhoaăhcătiătrngăiăhcăCôngănghipăThƠnhăPhăHăChíăMinh 16
3.4.ăThcătrngăthiălngăgingădyăcaăgingăviênătiătrngăiăhcăCôngănghipăThƠnhăphăHăChíă
Minh 26
3.5.ăThcătrngăthuănhpăcaăgingăviên 30
Ktălunăchng 3 32
CHNG 4:ăăNGHăCHệNHăSÁCHăVÀăKTăLUN 34
4.1.ăănghăchínhăsách 34
4.1.1.iăviăNhƠănc 34
4.1.2.ăiăviătrngăiăhcăCôngănghipăThƠnhăPhăHăChíăMinh 37
4.2.ăKtălun 39
DanhămcătƠiăliuăthamăkho
Danhămcăcácăphălc
DanhămcăcácăkỦăhiuăvƠăchăvitătt
Vitătt
Vităđyăđ
BăGD-T
BăGiáoădcăvƠăƠoăto
H
iăhc
GDH
Giáoădcăđiăhc
GV
Gingăviên
GS
Giáoăs
PGS
Phóăgiáoăs
NC
Nghiênăcu
NCKH
Nghiênăcuăkhoaăhc
TrngăHCNăTP.HCM
TrngăiăhcăcôngănghipăThƠnhăphăHăChíăMinh
TP.HCM
ThƠnhăphăHăChíăMinh
TS
Tinăs
TSKH
Tinăsăkhoaăhc
Danhămcăcácăbngăbiu
Tên
Niădung
Trang
Bngăsă1
SăbƠiăbáoăđngătrênăcácătpăchíăcóăcăchăthmăđnhăchéoănmă2007
9
Bngăsă2
ChăsăPhátăMinhăSángăChă(ThngăkêăsălngăBngăPhátăMinhă
caăcácăqucăgiaătrongăvùngăôngăÁ)
10
Bngăsă3
SăsinhăviênătrngăiăhcăCôngănghipăTP.HCMăquaăcácănm
15
Bngăsă4
KtăquăthngăkêăbngăSPSSăvăvicăđánhăgiáăcaăgingăviên
17
Bngăsă5
Gingăviênătănhnăcóăthamăgiaănghiênăcuăkhoaăhc
18
Bngăsă6
ThamăgiaănghiênăcuăkhoaăhcăcácăcpăcaăgingăviênătiăHCNă
TP.HCM
18
Bngăsă7
Kinhăphíăcaăcácăcôngătrìnhănghiênăcuăkhoaăhcătrongăcácănmăgnă
đơyătiătrngăHCNăTP.HCM
21
Bngăsă8
KtăquăthngăkêăbngăSPSSăvăvicăđánhăgiáăcaăgingăviên
23
Bngăsă9
Thiălngănghiênăcuăkhoaăhcăcaăgingăviênăiăhc
24
Bngăsă10
Thiălngăgingădyăcaăgingăviênăiăhc
26
Bngăsă11
Tínhă giă gingă trungă bìnhă caă gingă viênă trongă trngă HCNă
TP.HCM
27
Bngăsă12
TínhăgiăgingăngoƠiătrngătrungăbìnhă1ănmăcaămiăgingăviênă
trngăHCNăTP.HCM
28
Bngăsă13
KtăquăthngăkêăđánhăgiáăvăđăhƠiălòngăcaăchăđălngăthng
30
Danhămcăcácăhìnhăvăđăth
Tên
Niădung
Trang
Biuăđăsă1
Ktăquănghiênăcuăkhoaăhcăcaăcácăgingăviênă
HCNăTP.HCMătrongănmănmăqua
19
Biuăđăsă2
Thăhinăthcătrngăthiălngăgingădyătiătrngă
HCNăTP.HCMăcaăgingăviên
27
Biuăđăsă3
Thăhinăthcătrngăthiălngăgingădyăthêmăă
trngăkhácăcaăgingăviênătrngăHCNăTP.HCM
29
Tómătt
TheoănhnăđnhăcaănhiuăchuyênăgiaăgiáoădcătrongăncăcngănhăncăngoƠiă
chtălngăgiáoădcăđiăhcăcaăVităNamăhinănayărtăthp,ăkhôngăthaămƣnămongăđiă
caălãnh đoăđtăncăvƠănhơnădơnăcănc,ăkhông phcăvăđcălcăchoăcôngăcucăphátă
trinăkinhătătrongăgiaiăđonăhinănay.ă
Nghiênăcuăkhoaă hcălƠămtătrongănhngă yuătăthenăchtă quytăđnhăđnăchtă
lngăgiáoădcăđiăhcăcaăcácătrngăđiăhc.ăNhngăthcătrngăNCKH ătrngăHCNă
TP.HCM rtănghèoănƠn vƠăkhôngăđcăcoiătrng.ăKtăquăkhoăsátăchoăthyătrungăbìnhă
trongă1ănmăhcămiăgingăviênădyătrongătrngă586ăgiăvƠădyăngoƠiătrngă148ăgi,
trongăkhiăđóăBăGD-Tăquyăđnhătngăsăgiăchunămiăgingăviênătrongă1 nmăchăcóă
400ăgi.ăTinăhƠnhănghiên cuăvƠăkhoăsátăcácăđiătngăliênăquanătiătrng đăhiuărõă
hnăvăthcătrngătrênăvƠăđaăraăgiiăphápăgiúpătrngăcóăthătoămôiătrngănghiênăcuă
khoaăhc,ădnădnăchúăýăvƠăthcăhinăchcănngănghiênăcuăkhoaăhc.
SăliuăkhoăsátăchoăthyăcácăgingăviênămunăthamăgiaăNCKH nhngăhăkhôngă
đcăkhuynăkhích,ăhătrăhayăthúcăđyăbiăhăthngăchínhăsách,ăcăchăbtăcpăvƠăphiă
chuănhiuăápălcăvăthuănhpăcaăđiăsngătrongăcăchăthătrng.ăBênăcnhăđó,ăvică
thiuăhtăgingăviênăcngătoăápălcăchoăgingăviênăphiădyăvtăgiătrongătrngărtă
nhiu. Và chính chính sách vănghiênăcuăkhoaăhc caăTrngăHCNăTP.HCM là tham
giaă nghiênă cuă cngă đcă vƠă khôngă thamă giaă nghiênă cuă cngă đcă đƣ toă “tínhă ”ă
khôngăthamăgiaăNCKHăcaăgingăviên.
NhƠăncăđƣăcóăquyăđnhăvănghiênăcuăkhoaăhcănhngăvicăkimătra,ăkimăsoátă
rtăsăsƠi,ăthmăchíăkhôngăhiuăqu,ăNhƠăncăphiăđaăraăchínhăsáchăkimătra,ăkimăsoátă
chtăchătínhăhiuălcăcaăcácăchínhăsáchăvăNCKHăvƠăgingădy. iăviătrngăiăhcă
Côngă nghipăThƠnhă Phă Hă Chíă Minhăcnă phiă tuynă đă să gingăviênă thiuă ht,ă tpă
trungăđuătăchoăgingăviênătr,ătoăngunănhơnăsăchinălcăchoătrng.ăCnătngăthuă
nhpăchoăgingăviênăbngăcáchăđaădngăhóaăngunăthuăvƠăcnătoămtăliênăktăchtăchă
giaăTrngăvƠăVinăKhoaăhcăCôngănghăvƠăMôiătrng đăphátătrinănhanhăchóngămôiă
trngă nghiênă cuă khoaă hc đă gópă phnă ciă thină chtă lngă giáoă dcă điă hc cho
trng,ăphnăđuăđătrngăcóăcăhiănmătrongă“top” cácătrngăiăhcăVităNamăvƠă
trênăthăgii.ăNhngătrngătngătăcóăthăápădngăđcăcácăchínhăsáchănƠyăvƠăăVită
namăsăđôngăcácătrngăđiăhcămiăthƠnhălpămiăhayămiănơngăcpătăcaoăđngălênăđiă
hc.
1
CHNG 1. GIIăTHIUăVNăăNGHIểNăCU
1.1. Tính cpăthităcaăđătƠiă
ChtălngăgiáoădcăăbcăđiăhcăăVităNamăđƣăđnăhiăbáoăđng.ăBngă
chngălƠăgnăđơyă“HiăsinhăviênăVităNamăkhoăsátăcóăktăquălƠă50%ăsăsinhăviênă
raătrngăkhôngăxinăđcăvic,ătrongă50%ăsăsinhăviênăxinăđcăvicăcóă30%ăsinhă
viênăxinăđúngăngƠnhăđƣăđcăđƠoăto,ăcònăliălƠănhngăsinhăviênăchăxinăđcănhngă
vicăkhôngăđúngăchuyênămônăcaămình”
1
.
Phngăvnătrcătipătrngăphòngănhơnăsăcôngăty Căphnăxutănhpăkhuă
ThyăsnăAn Giang
2
vănhuăcuătrongăvnăđănhơnăs,ăđcăbitălƠănhơnălcăđƣăđƠoă
toăquaăđiăhc,ăcôngătyăyêuăcu,ăuătiênăchoănhngăkănngănƠo?ă“Chăcóăthăđánhă
giáău,ănhcăđimăcaăsinhăviênămiăttănghipăătrngăH?” ChăDungăđƣănhnă
xét - khiănhnăsinh viên miăttănghip,ăđălƠmăđcăvicăcông ty phiăđƠoătoăít
nhtăthêmăsáu tháng. TrngăđiăhcăđƠoătoătoƠnălƠălýăthuytăcònăthc tăthìăsinhă
viên không đcăhc,ăthcătămiălƠăđiuăsinhăviênăcnăđăphcăvăchoăcôngăvică
sauă khiă raă trng. Cóă nhngă kă nngă mm,ănhngă cáchă thcă đă xă lýă côngăvică
trongăcácătìnhăhungăkhácănhauăđăcóăthăthƠnhăcôngătrongăcôngăvicăthìătrngăHă
khôngădy.
“SăkinăcôngătyăIntelăđƣăphiălnălnăvtăvăđămnăcácăkăsăchoăcăsăsnă
xutăcaăhăăTPăHCMălƠămtăvíădăđinăhình.ăKhiăCôngătyănƠyătinăhƠnhămtăcucă
thiătuynăchoă2000ăsinhăviênăITăVităNamăthìăchăcóă90ăngăviên,ătcă5%,ăđtătiêu
chun.ăVƠătrongănhómănƠy,ăchăcóă40ăngăviênăvaăhiăđătrìnhăđăAnhăngăđăcóă
1
NguynăXuơnăThƠnhăgiámăđcăMPPă- ChngătrìnhăgingădyăkinhătăFulbright,ătrongăbƠiănghiênăcuătìnhă
hung:ăƠoătoăiăhcăăVităNam:hăthngăb khngăhong. Thamăkhoătiăđaăch:
2
CôngătyăcăphnăxutănhpăkhuăThyăsnăAnăGiangălƠăcôngătyălnăcaătnhăAnăGiang,ăhotăđngăđaălnhăvcă
vƠăyêuăcuăkháăcaoăvăăngunănhơnălc,ăăChăDungătrngăphòngănhơnăsăcôngătyăhiuărtărõăvănhngăsinhă
viênămiăttănghip vƠăhiuărõăvănhuăcuăcaădoanhănghipăcnăcáiăgìătănhơnăsăđcătuynădng vì qua
nhiuăchcănmătuynădngăvƠăchínhăcôngătyăcngăthtăsăcnătìmănhngănhơnălcătƠiănng.
2
thămnăđc.ăCôngătyăIntelă“khngăđnh”ărngăđơyălƠăktăqaătiătănhtămƠăhă
gpăphiătrongăbtăkăqucăgiaănƠoămƠăhăđuătăvƠo”
3
.
CácăchuyênăgiaăgiáoădcăđiăhcăcaăHarvard nhnăđnh:
“VităNamăkhôngăcóădùăchălƠăMTătrngăđiăhcăcóăchtălngăđcăcôngănhn”.
4
"iăhcăVităNamăkhôngăsnăxutăđcămtălcălngălaoăđngăcóăđătrìnhăđăđápă
ngăchoănhuăcuăkinhătăvƠăxƣăhiăVităNam".
5
"TráiăviănhngăsinhăviênăTrung QucăvƠănă,ăsinhăviênăVităNamăthngăkhóă
cnhătranhăđăchimămtăsutăhcăbngătiăcácăchngătrìnhăgiáoădcătrênăđiăhcă
tinhătúyătiăMăhayăChơuăÂu"
6
.
Quanăđimăđcăcôngănhnărngărƣi:ăcác trngăiăhcălƠăniătriăthcăđcă
luăgi,ălanătruynăph binăvƠănhơnărngăhayămiătrngăHăphiălƠămtăcăsă
nghiênăcuăkhoaăhc,ăgingăviênăvƠăsinhăviênăchínhălƠănhngăngiăphátătrinătriă
thcăđó.ăSongăthcătăăcácătrngăHăVităNamăthìăkhácăhn:ăNCKHăkhôngăphiălƠă
đamămê,ămà cngăkhôngăphiălƠăbtăbuc. Phnălnăcácăgingăviênăămtăs trngă
HăVităNamăsădngăthiăgianăđángălăphiădƠnhăchoăNCKHăđăthamăgiaăgingă
dy.
Vicăcácă trngăđiă hcă chaă quană tơmă đúngă mcă đnă NCKH,ăgingă viênă
trngăđiăhcăchaăthcăsăthamăgiaănghiênăcuăhoaăhcănơngăcaoătrìnhăđ,ăphátă
trinătriăthc lƠămtă yuătăquanătrngălƠmăchoăchtălngă giáoădcăđiăhcă Vită
Namăchaăcao. Doăvy,ămtătrongănhngăbinăphápăđănơngăcaoăchtălngăgiáoădcă
điăhcăăVităNam,ăhayăchtălngăđƠoătoăămtătrngăđiăhcănƠoăđóăthìătrngă
điăhcăphiăcóăcácăchngătrìnhănghiênăcuăkhoaăhc giúpăsinhăviên,ăgingăviênă
3
ThomasăJ.ăVallelyăvƠăBenăWilkinsonă(thángă11/2008)ă“GiáoădcăbcăđiăhcăăVităNam:ăKhngăHongăvƠă
Phnăng”,ătră4ăbnădchăcaăHngăLnh.ăBnăgcătiăđaăch:
4
ThomasăJ.ăVallelyăvƠăBenăWilkinson,ăđƣădn.
5
ThomasăJ.ăVallelyăvƠăBenăWilkinson,ăđƣădn.
6
ThomasăJ.ăVallelyăvƠăBenăWilkinson,ăđƣădn.
3
tipăcnăviănhngăvnăđăthcăt.ăTngăcngănghiênăcuăkhoaăhcăgiúpăchoătrngă
điăhcăphátăhuyăđcăvaiătròăniă“snăxut”ăvƠă“phátătrin”ătriăthcăchoăxƣăhi.
ădăhìnhădung,ătrongăbƠiălunăvnănƠyătôiăđaăraătìnhăhungăcaăTrngă
HCNăTP.HCMăđălƠmăminhădăchoănhngăliădnăchng trênăđơy.
1.2.McătiêuăvƠăcơuăhiănghiênăcu
1.2.1. Mc tiêu nghiên cu
NghiênăcuănƠyănhmătìmăhiuăthcătrngăhotăđngănghiênăcuăkhoaăhcăvà
gingădyăcaăgingăviênătiătrngăHCNăTP.HCM. aăraăgiăýăchínhăsáchăchoă
NhƠăncăvƠăătrngăHCNăTP.HCM đăgópăphnănơngăcaoăchtălngăđƠoătoăvƠă
nghiênăcuăkhoaăhcătrongăcácătrngăđiăhcăvƠăchoătrngăHCNăTP.HCM.
1.2.2. Các câu hi trong phm vi nghiên cu
Thcătrngănghiênăcuăkhoaăhc và gingădyăcaăgingăviênătiătrngăiă
hcăCôngănghipăThƠnhăPhăHăChíăMinhănhăthănƠo?
NhngăyuătănƠo dnătiăthcătrngătrên?
1.2.3. Các t khóa trong đ tài
Thiălngăgingădy:ălƠăthiăgianăgingăviênăthamăgiaăgingădyătrcătipă
trênălpă(khôngăkăthiăgianăthcăhinăsonăbƠiăvƠăcácăcôngăvicăchuyênămônănhă
chmăbƠi,ăcoiăthi…).ăThcătrngăthiălngăgingădyălƠăkhoăsátăvămcăđăgingă
dyăcaăgingăviênătrongămiănmăhc.
Nghiênăcuăkhoaăhc: NCKHătrongăcácătrngăHăbaoăgmănghiênăcuăbƠnă
giyă(sonăbƠi,ăvităbáo,ăvităbƠiăvƠăthamăgiaăhiătho…)ăvƠănghiênăcuăhƠnălơmă(NCă
gnăviăthcătin…).ăTrongălunăvnănƠyăthcătrngănghiênăcuăkhoaăhcălƠăktăquă
NCKHăcaăcácăgingăviên trongăcăNCăbƠnăgiyăvà NC hàn lâm.
1.3.ăiătngăvƠăphmăviănghiênăcu
4
ătài nghiênăcuătiătrngăiăhcăCôngănghipăThƠnhăPhăHăChíăMinhă
trongăthiăgiană5ănmăgnăđơyă(2005-2009)ăviăniădungăkhoăsátăvƠăphơnătíchăthiă
lngăgingădyăvƠăhotăđngănghiênăcuăkhoaăhcăcaăgingăviên trngăHCNă
TP.HCM.
TrngăHCNăTP.HCMălƠămtătrngăđiăhcăcôngălpămiănhngăkhôngă
quáămi.ăNóăkhôngăcóăbădƠyălchăsănhămtăsătrngăiăhcăkhácănhăHăkinhă
tă TP.HCMă hayă Hă Báchă khoa,ă nhngă nóă cngă khôngă phiă lƠă trngă dơnă lp,ă
trng miăthƠnhălpăvƠiănmănayăvìănóăđƣătălơuăthucăhƠngăngăcácătrngăchuyênă
nghipăvƠănóăcngăđcăđuăt,ăxơyădngătăkhiăcònălƠătrngătrungăcp,ăcaoăđng.ă
TrngănƠyăcóăquyămôăđƠoătoărtălnăvƠăsămărngăvăquyămôănhanh,ăsoăvămtăsă
lngăcóăthănóiălƠămtătrongănhngătrngăđôngăsinhăviênănhtăhinănay,ănmă2008ă
trngă cóă hnă 88.520ă hcă viên,ă sinhă viênă tngă hnă gpă đôiă soă viă nmă 2004ă lƠă
41.478ăhcăviên,ăsinhăviên.ă
TrngăHCNăTP.HCMăđƣăđcănơngăcpătăcaoăđngălênăđiăhcăsongăthiă
gianăđuătrng chaăchúătrngătiăNCKH.ăNhngăNhƠănc,ăBăgiáoădcăvƠăƠoă
toă quyă đnhă điă viă mtă trngă Hă thìă cóă haiă chcă nngă chínhă lƠă đƠoă toă vƠă
NCKH.ăNhăvyătrngăHCNăTP.HCMăchaăthcăhinăđcăcăhaiăchcănngămƠă
NhƠăncăvƠăBăGD-Tăquyăđnh.ă
Hă thngă chính sáchă caă trngă iă hcă Côngă nghipă ThƠnhă phă Hă Chíă
MinhăápădngăchínhălƠăhăthngăchínhăsáchăchungăđiăviăgiáoădcăđiăhcăcaăNhƠă
nc.ăVìăvy,ătătìnhăhungătrngăHCNăTP.HCMătácăgiăcóăthăđaăraămtăsăgiă
ýăchínhăsáchăchoăNhƠănc.
1.4.ăNgunăsăliu
NgunăsăliuătácăgiătăkhoăsátăvƠăphngăvnătrcătipămtăsăchuyênăgia,ă
cácăgingăviênăvƠăcánăbătiătrngăHCNăTP.HCM. MtăsăchínhăsáchăcaănhƠă
ncăvƠătrngăHCNăTP.HCMăliênăquanătiăvicăthamăgiaăđngălpăvƠănghiênăcuă
5
khoaăhcăcaăcácăging viênăđiăhc vƠăcácăngunăthôngătinăchínhăthngăcaătrngă
HCNăTP.HCM. MtăsăbáoăcáoăcaăBăgiáoădcăvƠăƠoătoăliênăquanăđnăthƠnhă
lpămiăđiăhcăvƠănơngăcpăcaoăđngălênăđiăhc.
1.5.ăPhngăphápănghiênăcu
Khoă sátă vƠă phngă vnă trcă tipă cácă gingă viênă trngă HCNă TP.HCM.
Nghiênă cuă mtă să vnă bn,ă că ch,ă chínhă sáchă liênă quan caă NhƠă ncă vƠă caă
trngăđnăgingădyăvƠănghiênăcuăkhoaăhcăđiăviăcácăgingăviênăđiăhc.
KtăhpăđnhătínhăvƠăđnhălng,ăsădngănhngănhnăđnhăvăGDHătrênăthă
gii và GDHăVităNamăđăphơnătích.ăSădngănhngăktăquănghiênăcuătrcăđơyă
văthcătrngăGDH.
Phơnătíchăsăliu,ăthôngătinăthuăthpăđc,ătngăhpăsădngăcácăcôngăcănhă
SPSS, excel. ThngăkêăsăliuăvƠătngăquanăvăcácătrngămiăthƠnhălpăhayămiă
nâng cpătătrngăcaoăđngălênăđiăhc.
6
CHNGă2: CÁCăQUANăIMăÁNHăGIÁăV NGHIểNăCUăKHOAă
HCăCAăGINGăVIểNăIăHCă
2.1. Quanăđimătăbiăcnh thăgii
WilhelmăvonăHumboldtăvƠoăthăkăXIX,ănhngăngiăđcăcoiălƠăchaăđăvă
mtătinhăthn caăcácăđiăhcăhinăđi. óălƠătinhăthnăktăhpă(thngănht)ăgingă
dyăvƠănghiênăcuă(ngiăthyăgiiăphiălƠăngiătrcănhtănghiênăcu,ăkhámăpháă
cáiămi),ătădoăgingădy,ătădoăhc,ăvƠătinhăthnăcoiăkhoaăhcăvƠăchơnălýănóiăchungă
phiăđcănghiênăcu không ngng.
“CácătrngăđiăhcăđcăxpăhngăcaoănhtălƠănhngătrngăđiăhcăđƣăcóă
đóngăgópăquanătrngăchoăsătinăbăcaătriăthcăthôngăquaănghiênăcu,ăgingădyăviă
giáoătrìnhăvƠăphngăphápăsăphmăsángătoănhtătrongănhngămôiătrngăthunăliă
nht,ăcoiăcôngătácănghiênăcuălƠămtăcuăthƠnhăcaăchngătrìnhăgingădyăcaăsinhă
viênăđiăhcăvƠăđƠoătoănênănhngăsinhăviênăxutăscăcătrongăquáătrìnhăhcătpăcnhă
tranhăvƠăquanătrngăhnăsinhăviênăsauăkhiăđƣăttănghipăbitălƠmăgì?ăLƠmăămcăđă
nào?”
7
NgƠyănay,ămtătrongănhngătiêuăchíăquanătrngăđăđánhăgiáăchtălngăđiă
hcătrênăthăgiiălƠăchtălngănghiênăcuăkhoaăhcăvƠăchtălngăcaăsinhăviênăsauă
khiăđcăđƠoăto. Doăvy,ăhuăhtăcácătrngăđiăhcătrênăthăgiiăđăcnhătranhăthuă
hútăđcăsinhăviênăthngăphiănălcăhtămìnhătrongăvicănơngăcaoăchtălngăđào
toăvƠănghiênăcuăkhoaăhc. Nnăgiáoădcăcpătrênătrungăhcă(điăhcătrălên)ăđcă
choălƠăcóăchtălngăcaoătiăMăvƠămtăsăqucăgiaăkhác hƠngănmăthuăhútăhƠngă
triuăsinhăviênăqucătădo uy tín và chtălngăcaămìnhăđƣăđcăkhngăđnhămtă
cáchărngărƣi.
2.2. Quanăđim tăbiăcnhăVităNam
7
JamilăSalmi,ă“Nhngătháchăthcătrongăvicăxơyădngătrngăđiăhcăđngăcpăthăgii”, tr 71. Ngân hàng
hƠngăthăgiiăxutăbn.
7
KhiăphơnătíchăbƠiăhcătăsăphátătrinăkinhătăăôngăvƠăôngăNamăÁ cho
VităNam,ăcácăchuyênăgiaăcho rngă“CácătrngăđiăhcăVităNamăttăliăkháăxaă
ngayăcănhngănc lángăgingăkémămămangăcaămình”
8
“HăthngăcácătrngăHăăVităNamăchăyuăthcăhinăchcănngăđƠoăto,ă
mcădùănghiênăcuăkhoaăhcăcngălƠămtătrongăcác chcănngăchínhăcaătrngăiă
hc. Mcădùăvy,ăhinănay,ăNCKHăchămiăđcăthcăhinăămtăsătrngăđiăhcă
cóătruynăthngănghiênăcu.ăTiăcácătrngăđiăhcănƠyăcóăđiăngăcánăbăcóăsayămêă
và có khănngănghiênăcu,ăcăsăvtăchtănhăphòngăthíănghimăvƠăngunăkinhăphíă
đăhotăđng”
9
.
Theo GS. ƠoăCôngăTin nguyênălƠăhiuătrngătrngăHăkinhătăTP.HCMă
haiă nhimă kă liênă tcă đƣă phátă biuă trongă cucă taă đƠmă viă sinhă viênă Fulbright
(MPP1) ngày 26/11/2009 cho rngănhiu iăHc VităNamămiăchăđiăbngămtă
chân, cóănghaălƠăcácătrngăiăhc VităNamăhuăhtălƠămiăchădngăliăăchcă
nngăđƠoăto mà vnăcònăítăquanătơmăđn chcănngănghiênăcuăkhoaăhc.
VăvnăđănƠyăTinăsăTrnăTinăKhaiăchoărng:ă“TrongăhƠngăchcănmăqua,ă
hă thngă iă hcă ă Vită Namă chă yuă thcă hină chcă nngă đƠoă to.ă Chcă nngă
nghiênăcuăkhoaăhcăchăđcăthcăhinătiămtăsăítătrngăiăhcăcóătruynăthngă
nghiênăcu,ăhocăcóănhngăđiuăkinăvăđiăngăcánăbănghiênăcu”
10
.
Hinănay,ăBăGD-Tăquyăđnhămiănmăgingăviênăđiăhcăthamăgiaăgingă
dyălƠă400ăgi,ănhngătrênăthcătăgingăviênă“đngălp”ănhiuăhnăsăgiăquyăđnhă
rtănhiu.ăTìnhătrngănƠyădinăraătrongămtăthiăgianăkháădƠiănhng choăđnănayăvnă
chaăcóănhiuăkhcăphc.ăQuyăđnhăcaăBăGD-Tăkhóăđcăthcăhinămtăcáchă
nghiêmătúcăkhiămƠăs trngăđiăhcăvƠăsălngăsinhăviên tngălênămtăcáchănhanhă
8
"LaăchnăThƠnhăCông:ăQuáătrìnhăphátătrinăôngăvƠăôngăNamăÁăvƠănhngăbƠiăhcăchoăVităNam".ăTră5.ă
Tiăđaăch:ă
9
Nghiên cuăkhoaăhcăti trngăđiăhc kinhătăTP.HăChíăMinh-BƠiăNghiênăcuăcpătrngăcaăTSăTrnă
TinăKhai. TrngăBămônăKinhătăNôngănghipăvƠăPhátătrinănôngăthôn,ăKhoaăKinhătăPhátătrinăTrngă
iăhcăKinhătăTP.HCM
10
TSăTrnăTinăKhai,ăđƣădn.
8
chóng. Trong khi đóăsălngăgingăviênătngăchmăvƠăchtălngăcngăkhôngătheoă
kpăviănhuăcuăđòiăhiăcaănnăkinhăt.ăGSăPhmăMinhăHcănguyênăBătrngăBă
GD-Tăđaăraăconăsăđángăchúăý.ăNmă1990,ăVităNamăcóă10ăvnăsinhăviênăvƠă2.4ă
vnăgingăviên.ăNmă2006,ăconăsănƠy tngălênăviă1ătriuăsinhăviênăvƠăhnă4ăvnă
gingăviên
11
.ăNhăvyăsinhăviênătngălênăgnă10ălnănhngăgingăviênătngălênăchaă
đyă2ăln.ăHnăna,ăđnăthángă9/2009ăcóă376ătrngăHăvƠăcaoăđng,ătngăgpă3.7ă
lnăsoăviănmă1987.ăBênăcnhăđó,ăvică“đôn”ăcácăcaoăđngălênăđiăhc,ămănhiuă
Hădơnălpătrongăkhiăchaăchunăbăđiuăkinăcnăthit,ăcngăviăkăcngăăHă
chaănghiêm,ăcƠngălƠmăchtălngăđào toăđiăhcăcáchăxaăviăchunămongămun
12
.
TngăsăGiáoăsăhinănayălƠă360ăngi,ăsoăviă376ătrng điăhc,ăcaoăđngă
hinănay thìăchaăđămiătrngămtăngi
13
. TrongăquyăđnhăthƠnhălpătrngăđiă
hcăyêuăcuăvăgingăviênălƠ:ă“Cóăítănhtă50%ăsăgingăviênăđtătrìnhăđăthcăs,ătină
s”.ăVƠăyêuăcuăvăsăsinhăviênăđcătuynăsinhătngăngălƠ:ăTă5ă– 10 sinh viên/ 1
gingăviênăđiăviăcácăngƠnhăđƠoătoănngăkhiu; Tă10ă– 15ăsinhăviên/ă1ăgingăviênă
điăviăcácăngƠnhăđƠoătoăkhoaăhcăkăthutăvƠăcôngăngh; Tă20ă– 25 sinh viên/ 1
gingăviênăđiăviăcácăngƠnhăđƠoătoăkhoaăhcăxƣăhi,ănhơnăvnăvƠăkinhătă– qunătră
kinh doanh
14
. ChínhănhngărƠngăbucănƠyămƠămtăsătrngăđiăhcăđƣăkhôngăđă
ngunănhơnălcămongămunăkhiămunăthƠnhălpătrngăđiăhcăhayămunănơngăcpă
tăcaoăđngălênă điăhcănênăđƣă“mn”ădanhăcaă mtă să gingăviênătrngăkhácă
hocăTinăs,ăThcăsălƠmătrongălnhăvcăkhác.ăăăăăăăăăă
CiăthinăchtălngăgiáoădcăđiăhcălƠămtămcătiêuălnăcaăqucăgiaăvƠăcaă
các nhƠălƣnhăđoăVităNam.ăChínhăphăVităNam và BăGD-Tăđƣăchpănhnăvayă
11
12
Chtălngăgiáoădcăđiăhc:ăvnăđăvƠăxuăthăphátătrină– BùiăMnhăNh,ătră3,ătuynătpăcácăcôngătrìnhă
nghiênăcuăcaăVinăNghiênăcuăgiáoădcă– iăhcăsăphmăThƠnhăphăHăChíăMinh.
13
TuăNguyn,ă“cn điu chnh chính sách đi vi nhà giáo”ătr1ătruyăcpătiăđaăch:ă
14
QuyăđnhăvăthƠnhălpătrngăiăhcăcaăBăGD-Tătiăđiăch:ă
9
hƠngătrmătriuăđôălaăđăđuătăchoă4ătrngăHătrongăncăcóăthăngangătmăviă
cácătrngăđngăcpăqucăt.ăNgƠyă21ăthángă07ănmă2007,ăThătngăChínhăphă
VităNamăđƣăkýăquytăđnhăs:ă121/2007/Q-TTgăvă“phêăduytăQuyăhochămngă
liăcácătrngăđiăhcăvƠăcaoăđngăgiaiăđonă2006-2020”,ătrongăquyăhochăcóănêu,ă
VităNamăphiăcó mtătrngăđiăhcăđngătrongă“top”ă200ăcácăđiăhcăhƠngăđuăthă
giiăvƠoănmă2020. iuăđóăchoăthyăcôngăvicăciăthinăchtălngăHăăVităNamă
đangătrăthƠnhămtăvnăđăcpăthit.
Tuyănhiên,ănhngăkhonăđuătătoălnăđóăvƠămongămunăbcăthitătrênăcó thă
trănênăvôăíchă nuănghiênăcuăkhoaă hcăcaăđiăngăgingă viênăkhôngăđcăchúă
trngăthíchăđáng. MtătrongănhngătiêuăchíăđăđánhăgiáănngălcăNCKHăcaăgingă
viênălƠăktăquăNCKH.ăcăbitălƠăchăbáoăvăsăbƠiăvitămƠăgingăviênăđƣăđngătrênă
tpăchíăqucăt.ăNhngăbƠiăđcăđngănƠyăchngătătácăgiăđƣăđcăcácăhcăgiăuyă
tínătrongăngƠnhăxemăxétăđánhăgiáăvƠăcôngănhn. Bngă1 soăsánhăhaiăHăhàng đuă
caăVităNamălƠăHăqucăgiaă(HƠăNiăvƠăTP.HCM)ăvƠăHăBáchăKhoaăHƠăNiăviă
cácăđiăhcăhàng đuătrongăkhuăvc.
Bngă1:ăSăbƠiăbáoăđngătrênăcácătpăchíăcóăcăchăthmăđnhăchéoănmă
2007
Tăchc
Sălngăcôngătrình
iăhcăQucăgiaăVităNam
34
iăhcăBáchăkhoaăHƠăNi
34
iăhcăPhilippines
194
iăhcăChulalongkorn
743
iăhcăTokyo
2.194
iăhcăBcăKinh
2.892
iăhcăQucăgiaăSingapore
3.684
iăhcăQucăgiaăSeoul
4.569
Ngun: Science Citation Index Expanded, Thomson
10
Bngă2:ăChăsăPhátăMinhăSángăChă(ThngăkêăsălngăBngăPhátăMinhăcaă
cácăqucăgiaătrongăvùngăôngăÁ)
Qucăgia
Sălngăbngăphátăminh
HƠnăQuc
102.633
TrungăQuc
26.292
Singapore
995
Thái lan
158
Malaysia
147
Philippines
76
VităNam
0
Ngun:ăWorldăIntellectualăPropertyăOrganization,ă2008ăStatisticalăReview
Ktăquăcaăbngă1 nóiălênăthcătrngăNCKHăcaăcácăgingăviênătrongămtăsă
trngăHăhƠngăđuăcaăVităNamăđangăđngărtăxaăsoăviăcácăncătrongăkhuăvc.ă
Bngă2ăchoăthyăVităNamănmăăhƠngăcuiăcùngăviăconăsăzero,ătcălƠăđnăthiă
đimăđóăchaăcóămtăbngăphátăminh sángăchănƠoătăQucăgiaăVităNam.ăiuăđóă
chngătăcácăgingăviênăVităNamăchaăthcăsăthamăgiaănhiuăvƠoăcôngătácăNCKH
và khôngăktăniăđcăviăxuăthăqucătătrongălnhăvcăchuyênămônăcaăh.
2.3.ăNguyênănhơnăcaăthcătrngănghiênăcuăkhoaăhcătiăVităNam
2.3.1. Tài chính cho nghiên cu khoa hc hn hp
QuanăđimăcaăNhƠăncăhinănayălƠăđnhăhng cácătăchcăgiáoădcăđiă
hcăđiătheoăhngătăchătƠiăchínhăvƠăxƣăhiăhóaăNCKH. Trongăkhiăđó,ăsărƠngăbucă
chtăchăcaăNhƠăncăvămcăhcăphíăđiăviătrngăHăcôngălp lƠmăchoăsăthuă
chăđăchiătiêuăchoăgingădyămƠăkhôngăđăđăchiăchoăNCKH.ăKinh phí NCKH thp,ă
thùălaoăquáăthp,ăthmăchíăngiănghiênăcuăcònăphiămtătinătúiănuăkhôngăcóăkinhă
nghimăvƠăsăkhéoăléoătrongăqunălýătƠiăchínhăchoăNCKH.ăNhăvy,ăcƠngăkhôngăcóă
đngălcăchoăngiăsay mêănghiênăcu khoaăhc.
11
“CăchătƠiăchínhăhotăđngăkhoaăhc: thiuăhtăkinhăphíăchoănghiênăcuăvƠă
cácăthătcăqunălýătƠiăchínhăquáănngănălƠăhaiărƠoăcnăchăyuăhinănay.ăThătcătƠiă
chínhăquáănngănălƠmănnălòngăngiăcóăhamămêănghiênăcu.ăKhiănhnăkinhăphíă
mtăcôngătrình NCKHăthìăphiăchiăphíăchoăqunălýăvƠăcác “chi phí chìm” khác làm
choăchiăphíăthcătăbăvƠoăcôngătrìnhăchăkhongă50-60%,ănênăchtălngăcôngătrìnhă
đƣăthcăhinăcngăkhôngăđcănhăkăvng”
15
Mcă dùă nghiênă cuă khoaă hcă nayă đƣă btă đuă tră thƠnhă mtă hotă đngă btă
bucăđiăviăgingăviên,ănhngăngunăkinhăphíăcònăquáăhnăhpăvƠăchaăđăbùăcôngă
laoăđngătríăócăcaăngiălƠmănghiênăcu.
2.3.2.Chính sách
CăchăqunălýătƠiăchínhăcònăquáănhiuărƠngăbucăkhôngăhpălýăvƠăđnhămcă
chiătiêuăthpăsoăviăchiăthcătăcngălƠmăchoăngiănghiênăcuăkhôngămunăthcă
hinăsayămêăcaămình,ăkhôngămunăđngăkýăđătƠi NCKH. Căchăkhuynăkhíchă
hotăđngănghiênăcuăkhoaăhcătrongăgingăviênăchaăđcăđăcao.ă
Căchă tăchcă hotăđngă nghiênăcuă khoaăhc chaă phùă hp,ă cácătrngă
đangăgiaoăquynăchoăcácăkhoaănhngăbămônămiălƠăđnăvătăbƠoăcaăđiăhc.ăơyă
miălƠăniăcóăthăqunălý,ăkimăsoát,ăthúcăđyăhotăđngăNCKH.ăChínhătrngăbă
mônălƠăngiăvaăhiuărõăchuyênămônăvaăhiuărõănngălcătngăgingăviênăđăcóă
thăqună lýă vƠă phát huyăkhănngă NCKHăcaă cácă gingăviên.ăTuyă vy,ă tiă nhiuă
trngăH trngă bă mônă chaă đcă giaoă quynă hn, ngoƠiă raă trngă không có
kinhăphí,ăkhôngăcóăkhănngăcungăcpăcácăđiuăkinătiăthiuăchoănghiênăcuăkhoaă
hcăcăvtăchtălnătinhăthn.ă
VăvnăđăcăchăđiăviăNCKH,ăphngăvnătrcătipăTS.ăTrnăVnăVinhă
trngăphòngăNCKHăvƠăhpătácăqucătătrngăHCNăTP.HCMăthìăôngăkărng - ă
mtăsătrngăđiăhcăcaăVităNam,ăkhôngănhngăgingăviênăkhôngăđcătônătrng,ă
15
TS.ăTrnăTinăKhai,ăđƣădn.
12
vinhădanhăhayăđăbtăkhiăcóăthƠnhăquăNCKHămƠăcóănhiuăchínhăsách,ăcăchăhnă
ch,ălƠmăcnăngiăsayămêăNCKHăcaănhƠănghiênăcu,ăkhiăthcăhinăNCKHăktăquă
khôngăthƠnhăcông,ăkhôngănhngăkhôngăđcăquanătơmămƠăcóăthăbăkălut,ăkhôngă
hoƠnăthƠnhănhimăv.
NhăvyăcóăthăthyăhinănayăcácăcăchăchínhăsáchăvăNCKHătiăcácătrngă
điăhcăchaăđcăquanătơmăđúngămc.ăơyălƠămtătrongănhngănguyênănhơnăquană
trngălƠăkhinăcôngătácănghiênăcuătiănhiuătrngăđiăhcăchaătrăthƠnhăphong
trào và chaăcóăđcăsăquanătơmăcaănhiuăngi.ă
2.3.3. Ngun nhân lc
Ngunănhơnălcăkhoaăhcăcôngăngh:ăphnălnăgingăviên đƣăquenăviăvică
chăđngălpăgingădy,ăđngălc và say mê NCKHăchaăcao.ăNgoƠiăra,ătrìnhăđăvƠă
vƠăkhănngătăduyăsángătoăcaăkhôngăítăgingăviênăcngăchaăđáp ngăđcăyêuă
cuăkhtăkhe trong NCKH.
Tiă nhiuă trngă Hă điă ngă gingă viênă lnă tui hnă chă trong khă nngă
NCKHăhocăchaăđóngăvaiătròădnădtănhngăgiáoăviênătrătiătrng.ăLcălngă
nghiênăcuăkhoaăhcămng,ăít,ătpătrungăchínhăămtăsăchuyênăngƠnhăcóănhơnălcă
tr,ăhcătăcácăđi hcăncăngoƠiăv,ăcóăkhănngăhpătácăqucătăvƠăđangăcònăđngă
lc,ăhamămêănghiênăcuăkhoaăhc.
2.3.4.Kinh nghim quc t
ănhngăncătiên tinăcóănnăGDHăcaoănhăăHăLondonă(AnhăQuc),ă
miănmăgingăviênăchăthamăgiaăđngălpătiăđaălƠă150ăgi
16
,ăăH Washington
(Hoaăk)ălƠă100ăgiătrongămtănm
17
.
Cònă ă Vită Nam,ă să lngă giă chună tiă thiuă 400 giă miă nm
18
, và do
nhiuăyuătăbênătrongănhămărngăquyămôăvăsălngăđnăvăcăs,ătngăsăsinhă
16
PhngăvnăTinăsăJonathanăPincusă– GiámăđcăđƠoătoăchngătrìnhăgingădyăKinhătăFulbright.
17
PhngăvnănghiênăcuăviênăvăGiáoădcăđiăhcăVităNamăcaăiăhcăHarvard- Laura Chirnot
13
viênăhƠngănmănênăgingăviênăthamăgiaă“đngălp”ăquáănhiuăsoăviămcăchunămƠă
cácăncătiênătinăđƣăquyăđnh.
ăcácă ncătiênătină chínhă sáchăvă nghiênăcuă khoaăhcă rtăkhuynă khíchă
gingăviênăthamăgiaănghiênăcu,ăhăđcăkhuynăkhíchăngayăcăkhiăktăquănghiênă
cuăkhôngăthƠnhăcông,ăhăxemăxétăvƠăcoiătrngăquáătrìnhălƠmăvicăcaăgingăviênăđă
kpăthiăđngăviênădùăthƠnhăcôngăhayăthtăbi.
“Thiăgianăhcă4ănmăălpăđiăhcătiăVităNamălƠă2.183ăgiăsoăviă1.380
giăăM.ăNhăvyăchngătrìnhăăVităNamădƠiăhn chngătrìnhăhcătiăM gnă
60%”
19
.ăViăsătrngăn r,ăsăsinhăviênătngănhanhăvƠăđcăbitălƠălngăgiăsinhă
viênăphiăngiătrênălpăquáănhiuălƠmăchoăgingăviênăthêmăthiuăhtăvƠăcng thng.ă
XuăhngăthiênălchăvăchcănngăđƠoătoăcaăhăthngăqunălýăđiăhc:ăquaă
nhiuăchcănmăliênătcătrongăbiăcnhătrên,ăđăthíchăng,ăhăthngăđiăhcăđcăbită
lƠănhngătrngăđiăhcămiăthƠnhălpăhocămiănơngăcpătăcaoăđngălênăđiăhcă
trongăhnăthpăkăqua đƣătăgimădnăchcănngăNCKH đnămcătiăthiu. Giaătngă
khiălngăgingădy lƠăcáchădăthcăhinănht và cáchămƠăcácăgingăviênăđangălaă
chn.
18
BăGiáoădcăvƠăƠoătoă(2008),ăCh đ làm vic đi vi ging viên kứm theo Quyt đnh s 64/2008/Q-
BGDT,ătră7,ăchngăIII,ăđnhămcăthiăgianălƠmăvicăvƠăthiăgianăgingădyăcaăgingăviênă
19
VăQuangăVită(2005),ăsoăsánhăchngătrìnhăgiáoădcăđiăhcăăMăvƠăVităNam,ătruyăcpătiăđaăch,ă
o/VQViet_SoSanhChuongTrinh.pdf
14
CHNG 3:ăKTăQUăKHOăSÁTăTIăTRNGăIăHCăCỌNGă
NGHIPăTHÀNHăPHăHăCHệăMINH
3.1.VƠiănétăsăquaăvătrngăiăhcăCôngănghipăThƠnhăPhăHăChíăMinh
TrngăHCNă TP.HCM đƣă cóă nhngă thayăđiă lnă chă trongăvòngă hnă 12ă
nmăqua,ătă mtă trngă côngă nhơn,ă trngă nghăthƠnhă trngă trungă cp,ă lênă caoă
đng,ăkhôngădngăliăăđó,ătrngăđƣăchínhăthcătrăthƠnhătrngăđiăhcăcôngălp.ă
Hinănay,ăviăhnă80.000ăsinhăviênăvƠăhnă2000ăcánăbăcôngăchc,ăviênăchcătrongă
đóăging viên căhu 1.500ăngi vƠă200ăgingăviênăthnhăgingăđcămiătăcácă
trngăH,ăvinănghiênăcu,ăcácăhcăvinăvƠănhngăcánăbăkhoaăhcăkăthutăđangă
côngătácătiăcácăcăsăsnăxut,ăkinhădoanh. Tălăsinhăviên/gingăviênălƠă47ăsinhă
viên/1gingăviên
20
.
“ƣăcóă100%ăgingăviênăttănghipăđiăhc,ă140ăgiáoăs,ăphóăgiáoăs,ătinăsă
vƠăNCS;ă750ăthcăsăvƠăcaoăhc,ănhiuăgingăviênăthamăgiaăcácăcôngătrìnhănghiênă
cuă khoaă hcă cpă trng,ă cpă Bă vƠă thƠnhă ph.ă Trongă nhngă nmă gnă đơy,ă nhƠă
trngăđƣăquiătăđcămtăđiăngăcánăbăkhoaăhcăkăthutătr,ăcóănngălcăchuyênă
môn,ăcóăkhănngăsăphmătt,ăđóălƠăngunălcătimănngăđăbăsungăvƠoăđiăngăsă
phmănhngăngiăgii,ătơmăhuyt,ăyêuănghăvƠălƠăđiăngănòngăctăchoăquáătrìnhă
phátătrinăvƠănơngăcaoăchtălngăđƠoătoăcaăNhƠătrng”
21
.
TrngăHCN TP.HCMălƠămtătrngăđinăhìnhăphátătrinărtănhanh,ăđcă
bitălƠăphátătrinămnhăquyămôăđƠoăto,ăsăliuăvăquyămôăđƠoăto mtăsănm:
20
ThôngătinăthuăthpătrênătrangăwebăcaătrngăHCNăTP.HCMătiăđaăch:ă
21
S liu này đc th hin trong mc “đi ng ging viên” trên trang web ca trng HCN
TP.HCM theo đa ch:
15
Bngăsă3:ăSăsinhăviênătrngăiăhcăCôngănghipăTP.HCMăquaăcácănm
Nm
2004
2005
2006
2007
2008
Să hcă viên, sinh
viênătoƠnătrng
41.478
47.273
59.189
67.489
88.520
Ngun: Báo cáo tng kt công tác nm 2007 phng hng k hoch nm 2008; 2008-2009 ca
trng HCN TP.HCM
Viă mtă să phátă trină caă quyă môă đƠoă toă nhă trên,ă lƠă mtă vnă đă khácă
thngăsoăviăsăphátătrinăquyămôăcaăcácătrngăiăhc.ăLƠămtătrngăvaămiă
đcănơngăcpălênăiăhcătrongăsáu nmăqua,ănóăcóăđmăboăđcănhngăđiuăkină
caămtătrngăiăhcăhayăkhông?ăThcătătrìnhăđăgingăviênăvƠăkhănngăNCKHă
cóăđcănhăqungăbáăcaătrngătrênătrangăWebăkhông?
3.2.ăSăquaăvămuăkhoăsát
Thiă giană thcă hină phngă vn,ă khoă sátă bngă bngă hi là 2 tháng: tháng
12/2009 và tháng 1/2010. 200ăbngăcơuăhi đƣăđcăphátăra vƠăthuăvă114,ăđtătălă
57%.ăTrongăquáătrìnhălƠmăschădăliuăcóă5ăbngăhiăkhôngăhpăl.ăQuáătrìnhăphngă
vnăđcăthcăhinătrcătipăgiaătácăgi vƠăcácăgingăviênătrngăHCN,ăđiătngă
phngăvn đcăchnămtăcáchănguănhiên.ăMôătăcăthăvămuătiăphălcă1. Bngă
cơuăhiătiăphălcă2.ăPhiuăđngăýăthamăgiaătiăphălcă3.
Quaăsăliuămuăđiuătraăchoăthyăcácăgingăviênăcơnăđiăvăgii,ătrătui,ă
phnă lnă đƣă cóă giaă đình,ă cóă đnă gnă 50%ă lƠă să gingă viênă tră tuiă nghă cóă kinhă
nghimătrongănhómă1-3ănm.ăChcădanhăGS.PGSărtăhimă(chimăchaăđnă1%).ă
HcăvăchimătălănhiuănhtălƠăthcăsă(gnă50%),ătinăsă(chăđtă8.3%),ăcònăliălƠă
cănhơnăvƠăsauăđiăhc
22
.ăSăsăcaălpăhcămƠăcácăgingăviênădyătrongătrngătpă
trungăăkhongă100-150 sinh viên.
NgoƠiăgingădy,ăcóăgnă60%ăcácăgingăviênăthamăgiaăcông vicăkhác.ăNgună
thuănhp caăgingăviênătiătrngăítănhtăcó 60% caoăhnăthuănhpătătrng. Tính
22
SauăđiăhcălƠăcpăđăcaămtăsăgingăviênăhcăsauăđiăhcă1ănmăhocă2ănmăhayămtăthiăgianăcăthănòaă
đó,ămtăniădungăcăthănƠoăđóănhngăchaăđăđiuăkinăđcăcpăbngăThcăs.