Giải pháp phát triển hoạt động tín dụng xuất khẩu của nhà nước tại ngân hàng phát triển Việt Nam

B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
j

NGUYN TH QUNH ANH



GII PHÁP PHÁT TRIN HOT NG TÍN
DNG XUT KHU CA NHÀ NC TI
NGÂN HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM


Chuyên nghành: Kinh t Tài chính – Ngân hàng
Mã s : 60.31.12




LUN VN THC S KINH T

NGI HNG DN: PGS.TS. PHM VN NNG






THÀNH PH H CHÍ MINH – 2009

i
MC LC
M U vi
CHNG 1: C S LÝ LUN V TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ
NC
4
1.1 LÝ LUN CHUNG V TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ NC 4
1.1.1 nh ngha 4
1.1.2 Vai trò ca tín dng xut khu ca nhà nc 5
1.1.2.1 áp ng nhu cu vn ngày càng gia tng cho hot đng xut khu 5
1. 1.2.2 H tr các doanh nghip đc bit là các doanh nghip va và nh tham
gia các hot đng thng mi quc t. 5
1. 1.2.3 Chia s và gim thiu ri ro trong hot đng thng mi quc t 6
1.1.3. S cn thit phát trin tín dng xut khu ca nhà nc hin nay đi vi
nn kinh t Vit Nam 7
1.2 T CHC TÍN DNG XUT KHU (ECA) 8
1.2.1 nh ngha 8
1.2.2 Lý do kinh t chng minh s cn thit ca các t chc tín dng xut khu
(ECA) 9
1.2.3 Các mô hình ECA 9
1.3 CÁC HÌNH THC TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ NC C BN
10
1.3.1 Tín dng ngi bán 11
1.3.2 Tín dng ngi mua 13
1.4 CÁC QUY NH V TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ NC 14
1.4.1 Khuôn kh pháp lý quc t 14
1.4.1.1 Tín dng xut khu trong khuôn kh ca WTO 15
1.4.1.2 Tín dng xut khu ca nhà nc trong khuôn kh T chc hp tác và
phát trin kinh t (OECD) 17

ii
1.4.1.3 Liên minh Berne (Liên minh quc t ca các nhà bo him tín dng và
đu t) 21
1.4.2 Quy đnh tín dng xut khu ca Vit Nam 21
1.5. RI RO TRONG HOT NG TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ
NC 21
1.5.1. Khái nim 21
1.5.2. c đim ri ro tín dng xut khu ca nhà nc 22
1.6 BÀI HC KINH NGHIM V TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ
NC  CÁC NC TRÊN TH GII 23
CHNG 2: TÌNH HÌNH THC HIN CHÍNH SÁCH TÍN DNG XUT
KHU CA NHÀ NC TI NGÂN HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM
26
2.1 NGÂN HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM (VIT NAM DEVELOPMENT
BANK – VDB) 26
2.1.1 Lch s hình thành và phát trin 26
2.1.2 Chc nng, nhim v và các hot đng chínhca Ngân hàng Phát trin Vit
Nam 27
2.1.3 C cu t chc b máy qun lý 28
2.1.4 c đim ca Ngân hàng Phát trin Vit Nam 28
2.2 CHÍNH SÁCH TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ NC TI NGÂN
HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM 29
2.2.1 C ch chính sách tín dng xut khu ca nhà nc 29
2.2.2 Các quy đnh v tín dng xut khu ca nhà nc trong Ngh đnh
151/2006/N-CP. 30
2.2.2.1 Cho vay xut khu 30
2.2.2.2 Bo lãnh tín dng xut khu 31
2.2.2.3 Bo lãnh d thu và bo lãnh thc hin hp đng 31
2.2.2.4 Bo đm tin vay 32
2.2.3 Nhng thay đi c bn trong chính sách tín dng xut khu ca nhà nc

quy đnh trong Ngh đnh 151/2006/N-CP và Quyt đnh 133/2001/Q-TTg 32
iii
2.3 KT QU THC HIN CHÍNH SÁCH TÍN DNG XUT KHU CA
NHÀ NC T NM 2001 N NAY. 33
2.4 ÁNH GIÁ V TÌNH HÌNH THC HIN HOT NG TÍN DNG
XUT KHU CA NHÀ NC TI NGÂN HÀNG PHÁT TRIN VIT
NAM THI GIAN QUA 40
2.4.1 Nhng mt đã làm đc 40
2.4.2. Nhng mt cha làm đc 41
2.5 PHÂN TÍCH SWOT CA VIC THC HIN TÍN DNG XUT KHU
CA NHÀ NC TI NGÂN HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM. 42
2.5.1 Mt mnh (S: Strengths) 42
2.5.1.1. Nhng u đãi đc bit ca Chính ph nhm đm bo Ngân hàng Phát
trin Vit Nam hot đng n đnh, ít ri ro. 42
2.5.1.2. Kh nng tip cn đc các ngun vn ln, n đnh, chi phí thp đ
thc hin nghip v tín dng xut khu ca nhà nc. 42
2.5.1.3 Th mnh trong vic tip xúc, to lp mi quan h vi các t chc tín
dng xut khu trên th gii. 43
2.5.2. im yu (W: Weakness) 44
2.5.2.1. Các đim yu do c ch chính sách 44
2.5.2.2 Các đim yu t Ngân hàng Phát trin Vit Nam 50
2.5.3. C hi (Opertunities) 54
2.5.3.1 C hi trong hot đng hp tác quc t 54
2.5.3.2 C hi phát trin nghip v tín dng xut khu ca nhà nc, h tr
doanh nghip xut khu Vit Nam. 55
2.5.4 Thách thc (Treats) 55
2.5.4.1 Thách thc t ri ro trong hot đng tín dng xut khu nhà nc 55
2.5.4.3 Sc ép cnh tranh và nguy c tt hu cao v công ngh, t chc và qun
tr ngân hàng 55
CHNG 3: CÁC GII PHÁP PHÁT TRIN TÍN DNG XUT KHU CA

NHÀ NC TI NGÂN HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM
58
3.1 CHIN LC XUT KHU CA VIT NAM T NAY N NM 2010
58
iv
3.2 NH HNG HOT NG TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ
NC TI NGÂN HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM 59
3.2.1. Chin lc phát trin chung ca Ngân hàng Phát trin giai đon 2006 -2010
và đnh hng 2020 nh sau : 59
3.2.2 nh hng phát trin hot đng tín dng xut khu ca nhà nc ti Ngân
hàng Phát trin Vit Nam 60
3.3 CÁC GII PHÁP PHÁT TRIN TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ
NC TI NGÂN HÀNG PHÁT TRIN VIT NAM 61
3.3.1 Các gii pháp thuc v Chính ph 61
3.3.1.1 Thay đi v chính sách đi tng mt hàng vay tín dng xut khu ca
nhà nc 61
3.3.1.2 Xây dng c ch lãi sut hp lý 62
3.3.1.3 a dng hóa hình thc tín dng xut khu ca nhà nc 64
3.3.2. Gii pháp thuc v Ngân hàng Phát trin Vit Nam 72
3.3.2.1. Ngun vn 72
3.3.2.2. Qun lý ri ro 73
3.3.2.3. Trin khai nghip v thanh toán quc t 74
3.3.2.4. Nâng cao cht lng thm đnh và qun lý tín dng 76
3.3.2.5. Ngun nhân lc 80
3.3.2.6 Nâng cao v th ca Ngân hàng Phát trin Vit Nam 81
3.3.3 Các gii pháp h tr khác 83
3.3.3.1 Các gii pháp h tr thuc các c quan ban ngành 83
3.3.3.2 Gii pháp đi vi các doanh nghip xut khu 84
KT LUN
85

v
DANH MC CÁC BNG

Bng 1.1: Mt s mô hình t chc ECA trên th gii 10
Bng 2.1: S liu tng hp hot đng tín dng xut khu ca nhà nc t nm 2001
đn nm 2008 34
Bng 2.2: Doanh s cho vay, thu n và d n vay TDXK ca nhà nc theo mt hàng
nm 2008 38
Bng 2.3: Doanh s TDXK ca nhà nc theo loi hình doanh nghip t 2001 đn
2008 40
Bng 2.4: Lãi sut cho vay tín dng xut khu t nm 2001-2006 45
Bng 2.5: So sánh lãi sut tín dng xut khu ca nhà nc vi lãi sut c bn giai
đon 2007 -2009 46
Bng 3.1: Các t chc cung cp thông tin tín dng trên th gii 71




vi
DANH MC CÁC S 

S đ 1.1: Hot đng thng mi thanh toán qua ngân hàng 11
S đ 1.2: Quy trình thc hin cho vay tín dng xut khu ngi bán 12
S đ 1.3: Bo lãnh tín dng xut khu ngi bán 12
S đ 1.4: Bo him tín dng nhà cung cp 12
S đ 1.5: Các khon cho vay trc tip ngi mua 13
S đ 1.6: Cho vay li 14
S đ 1.7: Bo him tín dng ngi mua 14
S đ 2.1: S đ t chc b máy 28
S đ 3.1: Quy trình bo him tín dng xut khu 66

S đ 3.2: Quy trình cho vay nhà nhp khu 70
1
M U
1- Tính cp thit ca đ tài
Thi gian qua, hot đng xut khu luôn đóng vai trò quan trng thúc đy tng
trng GDP ca Vit Nam, to công vic làm, góp phn chuyn đi c cu kinh t.
Tng kim ngch xut khu ca Vit Nam không ngng gia tng, nm 2008 kim ngch
xut khu c nc đt 63,5% t đô la, tng 30,8% so vi nm 2007, vt 8,8% so vi
k hoch đ ra.
Nhn thc đc vai trò quan trng ca hot đng xut khu, t nm 1995 Chính
ph đã có nhng gii pháp nhm khuyn khích xut khu thông qua mt s c ch u
đãi v tài chính đi vi các doanh nghip xut khu nh: cho vay vn đ sn xut kinh
doanh hàng xut khu vi mc lãi sut thp hn lãi sut cho vay thông thng (Q s
178/1998/Q-TTg cho phép các Ngân hàng thng mi cho vay vn đi vi mt s
mt hàng xut khu vi lãi sut thp hn 0,2% lãi sut cho vay thông thng); thành
lp Qu h tr xut khu (Quyt đnh s 195/Q-TTg v vic lp, s dng và qun lý
Qu H tr xut khu thuc B Tài chính), H tr đu t đi vi các d án sn xut
hàng xut khu (Quyt đnh 02/2001/Q-TTg v chính sách h tr đu t đi vi các
d án sn xut ch bin hàng xut khu) v.v…
Nm 2001, Chính ph chính thc ban hành Quy ch tín dng xut khu ca nhà
nc theo Quyt đnh s 133/2001/Q-TTg ngày 19/10/2001, sau đó thay th bng
Ngh đnh s 151/2006/N-CP ngày 20/12/2006. ng thi Chính ph giao nhim v
cho Ngân hàng Phát trin Vit Nam (trc đây là Qu H tr phát trin) là đu mi
duy nht thc hin các chính sách tín dng xut khu ca Nhà nc.
Sau 8 nm thc hin, hot đng tín dng xut khu ca nhà nc ti Ngân hàng
Phát trin Vit Nam đã đt đc mt s kt qu nht đnh nhng đng thi cng bc l
nhiu yu đim và hn ch. Trong khi đó, tình hình kinh t th gii din bin phc tp
và khng hong kinh t đang tác đng đn hot đng xut khu ca Vit Nam (Thc
t, t cui nm 2008 tc đ tng trng xut khu ca Vit Nam đã chm li) đã dn
ti yêu cu cp thit là phi nâng cao hiu qu hot đng ca chính sách tín dng xut

khu nhà nc ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam nhm nâng cao kh nng cnh tranh
ca các sn phm xut khu Vit Nam, giúp các doanh nghip Vit Nam vt qua thi
k khó khn hng ti phát trin n đnh và bn vng.
2
Vì vy, vic tìm kim các bin pháp kh thi nhm phát trin hoch đng tín
dng xut khu ca nhà nc ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam là mt vn đ cp
thit.
2- i tng nghiên cu
i tng nghiên cu ca lun vn này là hot đng tín dng xut khu ca
Nhà nc ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam theo Quyt đnh 133/2001/Q-TTg ngày
19/10/2001 và Ngh đnh 151/2006/N-CP ngày 20/12/2006 ca Chính ph.
3- Phm vi nghiên cu
Theo quy đnh ti Chng II, Ngh đnh 151/2006/N-CP thì hot đng tín
dng xut khu ca nhà nc hin nay ch bao gm các nghip v tín dng xut khu
ngn hn. Vì vy, Lun vn ch đi sâu phân tích tình hình thc hin chính sách tín
dng xut khu ngn hn ca nhà nc ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam (trc đây
là Qu H tr phát trin) theo Quyt đnh s 133/2001/Q-TTg ngày 19/10/2001 sau
đó đc thay th bng Ngh đnh 151/2006/N-CP ngày 20/12/2006.
Phm vi s liu: các s liu thc hin nghip v tín dng xut khu ngn hn
ca nhà nc ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam t nm 2001 đn 2008.
4- Mc đích nghiên cu
- Nghiên cu nhng vn đ lý lun c bn v tín dng xut khu ca nhà nc,
t chc tín dng xut khu và các hình thc tín dng xut khu ca nhà nc.
- Nghiên cu nhng vn bn quy đnh v tín dng xut khu ca nhà nc đang
áp dng ti Vit Nam và trên th gii.
- Phân tích và đánh giá hot đng tín dng xut khu ca nhà nc ti Ngân
hàng Phát trin Vit Nam trong thi gian qua. Trên c s phân tích này đa ra nhn
đnh v các mt mnh, mt yu, c hi và thách thc hin nay ca hot đng tín dng
xut khu ca nhà nc.
-  xut các gii pháp và kin ngh nhm phát trin tín dng dng xut khu

ca nhà nc ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam.
5- Các bài nghiên cu đã thc hin trong và ngoài nc có liên quan
3
Tháng 9 nm 2007 trong khuôn kh Chng trình hp tác gia B tài chính
Vit Nam và B tài chính và Kinh t Hàn Quc, Ngân hàng Xut Nhp khu Hàn
Quc đã phi vi Ngân hàng Phát trin Vit Nam t chc cuc kho sát v đánh giá
tình hình thc hin chính sách, sn phm tín dng xut khu ca nhà nc và kh nng
phát trin các sn phm tín dng xut khu ca nhà nc mi  Vit Nam đi vi các
doanh nghip xut khu Vit Nam (Ph lc 2).
Trong bài lun vn này, ngi thc hin s dng kt qu tr li bng câu hi
kho sát nêu trên đ có thêm c s đánh giá tình hình hot đng cng nh các đim
mnh, đim yu, c hi và thách thc ca hot đng tín dng xut khu ngn hn ca
nhà nc ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam.
6- Phng pháp nghiên cu
Lun vn này s dng các phng pháp thng kê, tng hp, phân tích, chuyên
gia, mô hình phân tích SWOT đ phân tích đánh giá chính sách tín dng xut khu
ngn hn ca nhà nc ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam.
7- Kt cu ca lun vn
Lun vn gm 03 chng
- M đu
- Chng 1: C s lý lun v tín dng xut khu ca nhà nc
- Chng 2: Tình hình thc hin chính sách tín dng xut khu ca nhà
nc ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam
- Chng 3: Gii pháp phát trin tín dng xut khu ca nhà nc ti
Ngân hàng Phát trin Vit Nam
- Kt lun
4
CHNG 1: C S LÝ LUN V TÍN DNG XUT KHU
CA NHÀ NC
1.1 LÝ LUN CHUNG V TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ NC

1.1.1 nh ngha
Trên th gii, thut ng tín dng xut khu ca nhà nc đc dùng ch mt
lot các phng tin h tr khác nhau và có th hiu theo ngha khác nhau trong các
ng cnh khác nhau. ây là mt hình thc h tr chính thc do chính ph thc hin
hoc thc hin theo y quyn ca chính ph đi vi xut khu hàng hóa và/hoc dch
v, bao gm c cho thuê tài chính. Tín dng xut khu ca nhà nc bao gm
- Bo lãnh tín dng xut khu
- Bo him tín dng xut khu
- H tr tài chính chính chính thc: tín dng trc tip/ tài tr và tái
tài tr và h tr lãi sut
- Bt k s kt hp các hình thc nêu trên
Ti Vit Nam, theo Quyt đnh s 133/2001/Q-TTg ngày 10/9/2001 “Tín dng
xut khu là u đãi ca nhà nc nhm h tr các doanh nghip, các t chc kinh t và
các cá nhân phát trin sn xut – kinh doanh hàn xut khu theo chính sách khuyn khích
xut khu ca Nhà nc“ . Các hình thc tín dng xut khu ca nhà nc theo quy đnh
ca Quyt đnh này bao gm:
- Tín dng xut khu trung và dài hn, bao gm:
+ Cho vay đu t trung và dài hn
+ H tr lãi sut sau đu t
+ Bo lãnh tín dng đu t
- Tín dng h tr xut khu ngn hn
+ Cho vay ngn hn (k c cho vay đi vi các hp đng có điu khon tr chm
đn 720 ngày)
+ Bo lãnh d thu, bo lãnh thc hin hp đng.
Tuy nhiên, cn c theo quy đnh ti Ngh đnh 151/2006/N-CP ngày 20/12/2006
(thay th Quyt đnh 133/2001/Q-TTg ngày 10/9/2001), tín dng xut khu ca nhà
nc bao gm:
5
- Cho vay xut khu: gm cho vay ngi xut khu, cho vay ngi nhp khu
- Bo lãnh tín dng xut khu

- Bo lãnh d thu và bo lãnh thc hin hp đng xut khu.
1.1.2 Vai trò ca tín dng xut khu ca nhà nc
Tín dng xut khu ca nhà nc đóng mt vai trò quan trng trong trao đi
thng mi quc t, là mt công c c bn ca chính sách thng mi quc gia, nhng
nu đc cp phát mt cách thiu điu tit, thiu hài hoà thì s to ra nhng tác đng
làm sai lch cnh tranh trên th trng.
1.1.2.1 áp ng nhu cu vn ngày càng gia tng cho hot đng xut khu
- Nhu cu vn cho đu t do thay đi c cu hàng xut khu: C cu xut
khu ca các nc thng thay đi  các giai đon khác nhau. S thay đi này bao gi
cng theo hng gia tng t trng hàng ch bin có hàm lng công ngh cao, gim t
trng hàng thô và bán thành phm. Hn na đi vi hu ht các nc đang phát trin,
vic tng xut khu nhng mt hàng mi và công ngh cao là cách tt nht đ tng
tng kim ngch xut khu và đc coi là mt nhân t c bn trong chin lc phát
trin ca các nc này.  có th m rng xut khu nhng mt hàng này, các nc
cn có mt lng vn ln đ đáp ng nhu cu tài tr.
- Nhu cu vn đ đáp ng nhu cu trong các công đon ca quá trình sn
xut, kinh doanh hàng xut khu: Vi mc tiêu đt đc kim ngch xut khu cao,
chính sách h tr xut khu cn phi đm bo rng mt khi lng ln các doanh
nghip sn xut kinh doanh hàng xut khu tip cn tín dng mt cách d dàng và giá
tr ca khon tín dng  mc ln, thi gian phù hp vi chu k kinh doanh.
1. 1.2.2 H tr các doanh nghip đc bit là các doanh nghip va và nh tham gia
các hot đng thng mi quc t.
Hot đng thng mi quc t là hot đng kinh doanh tt yu phát sinh da
trên c s li th quc gia. Khi tham gia vào hot đng thng mi quc t các doanh
nghip phi đi mt vi thách thc nh s cnh tranh không ch vi các doanh nghip
 nc nhp khu mà c nhng doanh nghip xut khu ca các quc gia khác, pháp
lut thng mi quc t, tp quán thng mi phc tp ca các nc và các khu vc
lãnh th vì vy ri ro tht bi trong kinh doanh trên th trng thng mi quc t ca
các doanh nghip xut khu là rt cao nên rt cn s h tr vng chc t phía Chính
6

ph. Mt khác, th trng th gii là th trng rt rng ln vì vy trong chin lc
phát trin kinh t, Chính ph các nc rt chú trng đn vic h tr xut khu.
Còn đi vi các doanh nghip va và nh, Mt đc đim chung ca loi hình
doanh nghip này là kh nng t nâng cao hiu qu kinh t, tng t sut li nhun theo
c chiu sâu và chiu rng ca doanh nghip là rt nh xut phát t hn ch v vn, v
quy mô sn xut. Ngun vn hn hp làm cho các doanh nghip thng gp khó khn
trong vic mua sm mi và nâng cp trang thit b, đi mi hin đi hoá công ngh, ci
to môi trng, đào to nâng cao trình đ đi ng lao đng, mua nguyên vt liu đu
vào cho sn xut, khó khn trong vic đa sn phm đã sn xut ra th trng quc t
nht là khi nc đó đang trong giai đon đang phát trin. Hn na, vi quy mô nh
nh trên, các doanh nghip này cng khó có th tip cn đc nhng khon tín dng
ca ngân hàng và các t chc tín dng theo nhu cu thc t ca h đ phát trin sn
xut đáp ng nhu cu khách hàng mi khi h có đn hàng xut khu, đc bit là
nguyên nhân không đ các điu kin vay vn v tài sn th chp. Vi mt c quan tài
tr xut khu ca Chính ph cp tín dng xut khu, các doanh nghip này có th d
tip cn ngun vn hn đ m rng sn xut và kinh doanh hàng xut khu, đc bit
trong giai đon đu mi thành lp.
1. 1.2.3 Chia s và gim thiu ri ro trong hot đng thng mi quc t
- Trong bi cnh toàn cu hoá và t do hoá thng mi quc t, tính cht
phc tp và tính bt n trong thng mi quc t đã tr thành vn đ mà các nhà xut
khu đc bit quan tâm. Trong thng mi quc t, các nhà xut khu thng gp
nhiu ri ro và các ri ro nu có cng nghiêm trng hn trong kinh doanh ni đa. Các
ri ro có th phát sinh  bt k giai đon nào ca quá trình xut khu do các nguyên
nhân rt khác nhau, chng hn nh các ri ro v chính tr, s mâu thun ca các h
thng pháp lut, nhng khác bit trong tp quán thng mi, nhng quy đnh v qun
lý ngoi hi…Nói chung là bt k mt ri ro nào xy ra cng s gây thit hi v tài
chính cho nhà xut khu. Vi vic thit lp và phát trin h thng tài tr xut khu, các
nhà xut khu cng nh các ngân hàng cp tín dng cho nhà xut khu chuyn giao
mt phn ri ro hoc gim thiu ri ro thông qua vic mua bo him tín dng xut
khu, bo lãnh tín dng xut khu t mt c quan ca Chính ph. Các loi ri ro đc

bo lãnh
- Ri ro chính tr (ri ro quc gia): là ri ro không thanh toán cho mt hp
đng xut khu hoc mt d án do các hành đng ca nc nhp khu đi vi nhà
nhp khu hoc ca chính ph nc nhp khu. Các hành đng này bao gm các quyt
7
đnh, lnh cm chuyn tin thanh toán, hy b giy phép, chin tranh hoc ni chin.
Trong các thp k gn đây, phn ln các ri ro chính tr thng liên quan đn vic
không th đi ngoi t chuyn tin ra nc ngoài.
- Ri ro thng mi: là ri ro không thanh toán ca nhà nhp khu t nhân,
hoc ca ngân hàng thng mi hoc nhà nhp khu thuc chính ph do v n, không
có kh nng thanh toán hoc phá sn, hoc không nhn đc hàng hoc không mun
nhn hàng (t chi nhn hàng). Trng thì các ri ro do có tranh chp gia nhà nhp
khu và xut khu liên quan đn cht lng hàng hóa, thi hn giao hàng, thc hin
hp đng và các ni dung tng t s không đc tính là ri ro thng mi. Các đòi
hi bi thng đi vi các trng hp này thng đc xem xét cho ti khi các tranh
chp gia các bên đc gii quyt.
1.1.3. S cn thit phát trin tín dng xut khu ca nhà nc hin nay đi vi
nn kinh t Vit Nam
Mc tiêu ca hot đng xut khu ca Vit Nam hin nay là phát trin xut
khu vi tc đ tng trng cao và bn vng, làm đng lc thúc đy tng trng GDP,
gii quyt vic làm và chuyn dch c cu kinh t, c cu lao đng. y mnh sn xut
và xut khu các mt hàng có li th cnh tranh, tích cc phát trin các mt hàng khác
có tim nng thành nhng mt hàng xut khu ch lc mi, theo hng nâng cao hiu
qu xut khu. Chuyn dch c cu xut khu theo hng đy mnh xut khu nhng
mt hàng có giá tr gia tng cao; tng sn phm ch bin, ch to, sn phm có hàm
lng công ngh và cht xám cao, gim dn t trng hàng xut khu thô.
Xut khu nm 2008 tuy đã đt đc kt qu tích cc nhng đã xut hin nhiu
yu t không thun li. Xut khu nhng tháng cui nm 2008 đã có s st gim do
nh hng ca khng hong kinh t th gii. Hin nay xut khu Vit Nam đang đi
mt vi nhng khó khn sau:

- Tình hình kinh t th gii tip tc din bin phc tp, khó lng. Do tác đng
ca cuc khng hong tài chính, tng trng kinh t toàn cu s suy gim mnh
trong nm ti, nhiu nn kinh t ln trên th gii đã ri vào suy thoái hoc tin
gn đn suy thoái, tng trng ca các nn kinh t đang ni lên cng chng li.
Theo IMF, tc đ phát trin kinh t toàn cu trong nm 2009 s là 2,2% thp hn
so vi d đoán trc đó, 3%.
- Vic tht cht tín dng ca ngân hàng các nc đã khin cho các nhà nhp khu
không có tin tr cho doanh nghip ngay khi nhn hàng nh trc đây, khách
8
hàng chuyn sang yêu cu doanh nghip Vit Nam cho tr chm sau khi bán đc
hàng gây khó khn trong luân chuyn ngun vn sn xut kinh doanh ca các
Doanh nghip xut khu Vit Nam
- Vic tip cn ngun vn vay bng VN cho sn xut kinh doanh vn còn bt
cp, nht là đi vi các mt hàng nông sn, thy sn trong khi đó lãi sut cho vay
mc dù đã gim nhng vn  mc cao 13-15%/nm, làm chi phí tng cao nh
hng ti kh nng cnh tranh ca hàng hoá xut khu.
- Giá hàng hóa trên th trng th gii tip tc đng  mc thp do nhu cu nhp
khu và kh nng thanh toán ti các th trng gim, nn kinh t th gii suy
thoái cng s làm cho giá hàng hóa khó có th tng trong nm ti. iu này to
áp lc buc các doanh nghip Vit Nam phi tìm mi cách đ gim chi phí sn
xut.
Trc nhng khó khn thc t đang din ra, vic phát trin hot đng tín dng
xut khu ca nhà nc ti Vit Nam là yêu cu tt yu.
1.2 T CHC TÍN DNG XUT KHU (ECA)
1.2.1 nh ngha
T chc cung cp tt c hoc mt phn các dch v tín dng xut khu ca nhà
nc đc gi là t chc tín dng xut khu ( Export Credit Agency – ECA). Mt t
chc nh vy thng thuc s hu chính ph hoc do chính ph kim soát. Tuy nhiên,
trong mt s trng hp, bng s tha thun đc bit vi Chính ph, các công ty t
nhân có th thc hin các hot đng tín dng xut khu ca nhà nc. Tuy nhiên trong

trng hp này, các hot đng tín dng xut khu ca nhà nc s phi tách bit vi
các hot đng thng mi và các kt qu phi đc ghi nhn ti tài khon riêng ca
Chính ph. Mt t chc tín dng xut khu do Chính ph s hu hoc qun lý còn
đc gi là c quan tín dng xut khu chính thc đ có th tách bit khi các t chc
t nhân hot đng trên danh ngha ca Chính ph và theo tài khon ca Chính ph.
Các ECA hin đang tài tr tín dng hoc bo him cho các hot đng thng mi
quc t tr giá khong 340 t USD, trong đó khong 55 t USD trc tip tài tr cho các d
án  các nc đang phát trin và cung cp 14 t USD bo him cho các hot đng đu t
trc tip nc ngoài. Các t chc này hin đang đóng vai trò khá quan trng trong vic
thúc đy xut khu bao gm c xut khu hàng hóa, dch v và vn đu t.
9
1.2.2 Lý do kinh t chng minh s cn thit ca các t chc tín dng xut khu
(ECA)
Phn ln các nc phát trin và các nc đang phát trin đu có ECA vì các lý
do sau đây:
Th trng không hoàn ho hoc th trng tht bi: các ngân hàng thng
mi lng l khi h tr các d án có quy mô ln và có nhiu ri ro. Tuy nhiên, trong
nhiu trng hp vì li ích quc gia, cn thit phi h tr các d án này. Tín dng xut
khu ca nhà nc chng li các tht bi ca th trng và bo v doanh nghip khi
các ri ro nh trên thông qua vic cung cp bo him hoc tài tr trc tip. Do đó, các
ECA thng không cnh tranh mà b sung vi khu vc t nhân.
Khuyn khích công nghip trong nc và tng cng kh nng cnh tranh:
nhiu nn kinh t phát trin đu có t chc tín dng xuât khu, do đó các công ty trong
nc có th cnh tranh mt cách bình đng trên th trng quc t.
Thúc đy nn kinh t phát trin xa hn na: là mt t chc ca chính ph, đi
vi các nc xut khu, các ECA thc hin nhiu chính sách trong lnh vc thng
mi, tài chính và chính sách công nghip do đó đóng góp vào vic thúc đy nn kinh t
đt nc phát trin xa hn na.
Ngoài các lý do kinh t, ECA còn thc hin vai trò ca trung tâm thông tin,
đm bo các thông tin đc cp nht liên quan đn thng mi và xut khu, trao đi

thông tin vi các c quan tng t  nc ngoài. T chc này đt đc các hiu ng
kinh t quy mô v qun tr thông tin. ECA cng có th đc s dng nh là mt trung
tâm tp trung các chuyên gia v thng mi quc t và tài tr tài chính quc t. Vi
vai trò này, ECA s cung cp ý kin ca gii chuyên môn cho các nhà xut khu và
ngân hàng v nhiu mt khác nhau ca xut khu và các thông l tài chính quc t.
1.2.3 Các mô hình ECA
Hin không có mô hình chung v hot đng ca t chc tín dng xut khu. Tt
c các c quan này có các hình thc và quy mô khác nhau. Ví d, nh đã nêu  phn
trc, mt s ECA là các t chc trc thuc chính ph, các công ty nhà nc hoc các
công ty t nhân có quan h vi chính ph ít nht là trong mt phn hot đng ca
mình. Mt s ECA ch thc hin các hot đng ngn hn và mt s khác ch thc hin
trung và dài hn. Mt s khác li thc hin c hai hot đng. Mt s ECA ch bo
10
him và bo lãnh, mt s khác ch cho vay. Mt s đc gi là T chc bo him, mt
s khác đc gi là Ngân hàng xut nhp khu hay Ngân hàng Phát trin. Do đó, cách
tt nht đ đnh ngha ECA là đnh ngha theo chc nng ca t chc hn là theo vai
trò hoc loi hình.
Do không có mt kiu mu ECA đin hình, nên cng không th có mt mô hình
tuyt đi đi vi mt ECA. S rt nguy him nu áp dng đn thun mt hình mu t
mt nc sang mt nc khác. Vai trò cng nh các dch v mà t chc tín dng xut
khu cung cp cn đc xây dng trên c s nghiên cu tình hình ca quc gia và nhu
cu quc gia. Tình hình cng nh nhu cu này có th thay đi theo thi gian.
Có th phân chia các ECA thành hai loi: ECA thc hin tài tr và bo him
(kiu thc hin gp), ECA ch cung cp hoc bo him hoc tài tr (Kim thc hin
tách riêng).
Bng 1.1: Mt s mô hình t chc ECA trên th gii
Kiu thc hin gp Kiu thc hin tách riêng
US

Canada

UK

Australia

ài
Loan
Thái Lan
US EXIM: Khon vay, bo
him, bo lãnh
EDC: khon vay, bo him,
bo lãnh
ECGD: khon vay, bo him,
bo lãnh
EFIC: khon vay, bo him,
bo lãnh
EIBT: khon vay, bo him,
bo lãnh
THAI EXIM: khon vay, bo
him, bo lãnh
Hàn Quc

Nht

Pháp



c

Trung
Quc
KEXIM: khon vay, bo
lãnh
KEIC: bo him
JBIC: khon vay, bo lãnh
NEXI: bo him
Natexis: khon vay, bo
lãnh, IRS
COFACE: bo him
KFW: khon vay, bo lãnh
HERMES: bo him, bo
lãnh
EIBC: khon vay, bo lãnh
SINOSURE: bo him
1.3 CÁC HÌNH THC TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ NC C BN
Phn ln các hot đng thng mi trên th gii đc thc hin theo dng tr
tin sau khi nhn hàng hoc tr trong vòng 180 ngày sau khi nhn hàng (S đ 1). Vì
vy là các giao dch quc t có mt s tình hung không mong mun có th xy ra dn
đn vic không thanh toán. Hn na, khi d án ln và thi gian hoàn vn vay dài, mc
đ ri ro càng cao. Vai trò cn bn ca tín dng xut khu ca nhà nc là tránh và
ngn nga ri ro cng nh các hin tng bt trc xy ra hoc ít nhiu chuyn các ri
ro nhà nhp khu hoc các ngân hàng nhà xut khu sang ECA thông qua vic cung
11
cp bo him hoc cung cp các khon vay đi vi các d án mà các ngân hàng
thng mi còn chn ch khi h tr.
S đ 1.1: Hot đng thng mi thanh toán qua ngân hàng

Có nhiu tiêu chí đ phân chia hot đng tín dng xut khu ca nhà nc

- Theo loi hình nghip v: cho vay tín dng xut khu, bo lãnh tín dng xut
khu, bo him tín dng xut khu.
- Theo đi tng th hng: tín dng ngi mua, tín dng ngi bán
- Theo thi gian: tín dng xut khu ngn hn và tín dng xut khu dài hn
1.3.1 Tín dng ngi bán
Có nhiu dng tín dng ngi bán. iu này ph thuc vào c quan cung cp
tín dng. Nhà xut khu (ngi bán) s cp nhà nhp khu các khon tín dng thng
mi theo hp đng kinh t đã ký kt. ECA cung cp trc tip các khon vay cho nhà
xut khu đ nhà xut khu nhn toán b s tin ca hp đng (tín dng nhà cung cp:
theo s đ 2) hoc ECA phát hành th bo lãnh tín dng xut khu theo đ ngh ca
nhà xut khu trong đó ch đnh rng ngân hàng s là ngi hng li, và nhà xut
khu có th s dng th bo lãnh tín dng xut khu này làm tài sn đm bo đ ngân
hàng thng mi ng trc vn (s đ 3).


Nhà XK
Ngân hàng
Tin
Nc A

Nhà NK
Ngân hàng
Tin
Nc B
Hàng hóa và dch v
Tin
(1)

(2)

(3)

(4)

12
S đ 1.2: Quy trình thc hin cho vay tín dng xut khu ngi bán

S đ 1.3: Bo lãnh tín dng xut khu ngi bán

Mt khác mt trong nhng mô hình truyn thng và đn gin nht ca tín dng
xut khu ca nhà nc là bo him tín dng nhà cung cp (S đ 4). Nhà xut khu
s ký hp đng XK hàng hóa và dch v vi nhà nhp khu. ECA s bán cho nhà xut
khu bo him đi vi mt s ri ro mà nhà nhp khu không thanh toán. Bo him
bao gm c ri ro chính tr và ri ro thng mi.
S đ 1.4: Bo him tín dng nhà cung cp

Bo lãnh tín dng
2. Vay vn
4. Hoàn tr
3. Thanh toán
Nhà XK Nhà NK
1. XK (tr chm)
ECA
(bo him)
Ngân hàng TM
2. Vay vn
4. Hoàn tr
3. Thanh toán
Nhà XK Nhà NK
1. XK (tr chm)

ECA
(khon vay)
c
p

Tr phí Bo him
Nc A
Nhà XK
ECA
Nhà NK
Nc B
Hàng hóa, dch v
Tin
13
1.3.2 Tín dng ngi mua
Có 2 hình thc tín dng ngi mua
* Hình thc cho vay: gm cho vay trc tip (s đ 6) và cho vay li (s đ 7).
Vay trc tip: vay trc tip có ngha là khon tín dng s đc cp trc tip cho
nhà nhp khu nc ngoài. Theo chng trình này, ECA s ký tha thun vay vn
trc tip vi nhà nhp khu nc ngoài và s cp vn cho nhà nhp khu đ tr tin
cho nhà xut khu.
S đ 1.5: Các khon cho vay trc tip ngi mua

Cho vay li: các khon tín dng đ tài tr cho các giao dch s đc quy đnh ti mt
tha thun vay vn gia ngân hàng cho vay ti nc nhà xut khu và mt ngân hàng ti nc
nhà nhp khu. Tha thun vay vn s đc ký kt riêng r vi hp đng xut khu ký kt
gia nhà xut khu và nhp khu. Nhà xut khu s đc ngân hàng ti nc mình thanh toán
trc tip sau khi công vic đã hoàn thành, hàng hóa đã làm xong hoc đã đc giao. Sau khi
d án kt thúc, ngân hàng vay vn s hoàn tr n theo thi gian đã tha thun trc. Ngân
hàng nc ngoài có th cho nhà nhp khu đa phng vay vn trên c s hn mc tín dng

cho vay đi vi quc gia. Mt hn mc tín dng có th đc thành lp cho mt d án c th
(hn mc tín dng đi vi mt d án) hoc có th cho nhiu mc tiêu khác nhau (hn mc tín
dng chung). Nhà nhp khu phi thu xp đ có th tr n cho ngân hàng vay vn.



ECA
(Nc XK)
Nhà NK Nhà XK
Chính ph hoc
ngân hàng có uy
tín ca nc NK
Vn tín dng
1. XK
3. Thanh toán
2. Khon vay
4. Tr n
Th bo lãh
14
S đ 1.6: Cho vay li

- Bo him tín dng ngi mua
S đ 1.7: Bo him tín dng ngi mua

1.4 CÁC QUY NH V TÍN DNG XUT KHU CA NHÀ NC
1.4.1 Khuôn kh pháp lý quc t
Các hot đng tín dng xut khu ca nhà nc phi tuân theo hai quy đnh
quc t: tha thun OECD v h tr chính thc tín dng xut khu và Tha thun ca
WTO v các bin pháp tài tr và bù đp (Hip đnh SMC). Các quy đnh ca WTO
nhn mnh đn khía cnh tr cp, và các quy đnh ca T chc hp tác và phát trin

5. Tr
tin
3. Khon vay
c th
ECA
(nc XK)
Ngân hàng
nc NK
Nhà NK
Nhà XK
1. Hn mc tín dng
7. Tr n
4. Khon vay
c th
6. Tr n
2. XK
Chính ph
nc NK
N
Th bo lãnh
Nhà XK
Nc A
ECA
Ngân hàng
Rút vn
Chng t phù hp
Bo him
Phí BH
Phí BH trc
khi hoàn thành

Bo him
Nhà NK
Ngân hàng
Nc B
Bo đm
Tín dng
Tin
H cung cp
Hàng hóa, dch v
Tha thun vay vn
Tín dng
Tr n
15
kinh t OECD nhn mnh đn mc tiêu đm bo cnh tranh bình đng. Hai nhóm quy
đnh này ca hai t chc này là tng thích vi nhau.
Ngoài các quy đnh thun tuý pháp lý nêu trên, còn có các quy đnh khác có giá
tr pháp lý thp hn đc xây dng trong khuôn kh Liên minh Berne. Liên minh này
có quy ch là mt hip hi không có thm quyn ban hành quy đnh, ch yu là ni đ
các thành viên thng xuyên gp g, trao đi kinh nghim và cam kt tuân th các
nguyên tc hot đng chung.
1.4.1.1 Tín dng xut khu trong khuôn kh ca WTO
Các vn bn ca WTO không trc tip quy đnh v vn đ tín dng xut khu
ca nhà nc; mt trong nhng vai trò ca t chc này là x lý nhng rào cn đi vi
thng mi; vn đ tín dng xut khu ca nhà nc ch đc nêu nh mt ví d trong
ni dung Hip đnh v tr cp và các bin pháp bù tr (Hip đnh SMC)
iu 1 Hip đnh SMC đa ra đnh ngha v khái nim tr cp và iu 3 đa ra
đnh ngha v khái nim hình thc tr cp cho xut khu b cm nh sau:
* nh ngha v tr cp: Mt tr cp đc cho là có tht nu có đóng góp v
mt tài chính ca Chính ph hay bt c c quan Nhà nc nào (chuyn giao vn trc

tip, chuyn giao vn hoc ngha v n trc tip có tim nng xy ra, tr cp qua thu,
cung cp các hàng hoá hoc dch v,v.v…) Hoc bt k hình thc tr cp thu nhp hay
tr cp giá nào theo tinh thn ca iu 16 ca Hip đnh v GATT nm 1994 (mc tr
cp), dn đn vic xut hin các li ích đc ban tng t hành đng đó. Nh vy, nu
vic tr cp không mang tính c th (tr cp chung cho c nn kinh t) thì hành đng
đó không chu s điu chnh ca Hip đnh SMC.
* Ba loi tr cp:
- Nhng tr cp b cm: bao gm các hình thc tr cp theo thành tích xut
khu hay tr cp trong nc thúc đy vic s dng hàng hóa trong nc thay hàng hóa
xut khu.
- Nhng tr cp có th b kin: là hình thc tr cp làm tn thng ngành sn
xut trong nc ca mt nc thành viên khác, làm mt hoc làm tn hi đn li ích,
làm thit hi nghiêm trng li ích ca mt nc thành viên khác. Loi tr cp này có
th dn đn hành đng tr đa ca các bên chu thit hi vì hành đng tr cp.
16
- Tr cp không b kin: Là nhng hình thc tr cp không c th hoc nhng
hình thc tr cp c th liên quan đn: H tr hot đng nghiên cu ngành và hot
đng trin khai trong giai đon tin cnh tranh; H tr nhng vùng khó khn; H tr
vic ci thin c s vt cht hin có đ đáp ng đc nhng yêu cu mi v môi
trng nêu trong các lut/các quy đnh.
Ngoài nhng đnh ngha chung này ra, Hip đnh SMC lit kê các trng hp
tr cp cho xut khu b cm. Trong danh mc các hình thc tr cp cho xut khu b
cm này, hình thc tín dng xut khu có h tr ca Nhà nc đc đ cp đn ti 2
đim:
- im (j): Trng hp tr cp th hin di hình thc “ chng
trình bo lãnh, bo him tín dng xut khu, chng trình bo lãnh, bo him
nhm đi phó vi tình hình tng chi phí sn xut sn phm xut khu, hoc các
chng trình đi phó vi nhng ri ro hi đoái do Nhà nc (hoc các t chc
chu s kim soát ca Nhà nc) xây dng và áp dng vi mc lãi sut thp
không đ bù đp nhng chi phí b ra đ thc hin các chng trình này”

im (j) quy đnh v các chng trình bo lãnh tín dng xut khu do Nhà
nc xây dng, qun lý và thc hin hoc giao cho mt c quan, t chc khác qun lý
(trng hp ca Coface  Pháp, Ngân hàng Kexim  Hàn Quc, Ngân hàng Phát trin
 Trung Quc ….). Các chng trình này phi đc qun lý và thc hin trên c s
đm bo cân bng tài chính, tc là lãi sut thu đc không đc thp hn chi phí qun
lý và các khon chi phí khác v dài hn.
- im (k): “ Nhà nc (hoc c quan, t chc chu s kim soát
ca Nhà nc và/hoc hot đng di s ch đo ca Nhà nc) cp tín dng
xut khu vi lãi sut cho vay thp hn lãi sut tin gi áp dng đ huy đng
vn dùng cho vic cp tín dng xut khu đó (hoc lãi sut mà Nhà nc hoc
c quan, t chc đó đáng l phi tr nu đi vay vn trên th trng vn quc t
vi cùng thi gian và điu kin vay và s dng cùng mt đng tin nh tín dng
xut khu), hoc chu mt phn hoc toàn b nhng chi phí mà nhà xut khu
hoc t chc tài chính phi chu đ huy đng đc vn tín dng trong trng
hp các hot đng này nhm phc v cho vic đm bo mt li th quan trng
xét trên bình din điu kin cp tín dng xut khu.
17
- Tuy nhiên, nu mt nc thành viên tham gia mt cam kt quc t v
tín dng xut khu chính thc và cùng tham gia cam kt đó có ít nht 12 nc
thành viên gc ca Hip đnh này vào ngày 1/1/1979 (hoc mt cam kt khác
tip sau cam kt đó và đã đc các nc thành viên gc này thông qua), hoc
nu, trong thc t, mt nc thành viên áp dng các quy đnh ca cam kt đó
liên quan đn t l lãi sut, mt tp quán v tín dng xut khu phù hp vi các
quy đnh này thì s không b coi là mt hình thc tr cp cho xut khu b cm
theo quy đnh ca Hip đnh này.”
im (k), đon 1, quy đnh v vn đ tín dng xut khu có s h tr (trc tip
hoc gián tip) ca nhà nc mà t l lãi sut không đc thp hn chi phí vn mà t
chc tín dng đó phi b ra, hoc không đc thp hn t l lãi sut áp dng trên th
trng đi vi hình thc tín dng tng đng. Bên cnh đó, đon 2, quy đnh trng
hp tín dng xut khu tuân th các quy đnh v lãi sut trong Tho thun ca OECD

thì không b coi là mt hình thc tr cp cho xut khu b cm.
1.4.1.2 Tín dng xut khu ca nhà nc trong khuôn kh T chc hp tác và phát
trin kinh t (OECD)
Tho thun v tín dng xut khu có s h tr ca Nhà nc ra đi nm 1978.
Nhóm các nc thành viên tham gia tho thun này tin hành đàm phán, thng lng
và áp dng các quy đnh ca Tho thun nhm mc tiêu thc hin các quy đnh trong
Tho thun v tín dng xut khu có s h tr ca Nhà nc. Mt trong nhng mc
tiêu ch đo đó là khuyn khích cnh tranh gia các nhà xut khu da trên c s cht
lng và giá c hàng hoá, dch v xut khu, ch không da trên các u đãi v tín
dng xut khu có s h tr ca nhà nc.
Hin nay, các hot đng tín dng xut khu có s h tr ca nhà nc ca các
nc trên th gii đu đc xây dng da trên c s tuân th Tho thun này.
* Các quy đnh c bn ca Tho thun v tín dng xut khu có s h tr ca
Nhà nc (Ph lc 4)
Quy đnh chung
Mc đích: Tho thun nhm xây dng mt khuôn kh pháp lý điu chnh các
hot đng tín dng xut khu có s h tr ca Nhà nc, thng nht hoá các quy đnh
trong lnh vc này nhm đm bo s cnh tranh gia các nhà xut khu ch da trên
18
yu t giá c và cht lng hàng hoá, ch không da trên các điu kin tài chính u
đãi đc Nhà nc cung cp
i tng và phm vi áp dng: Tho thun áp dng đi vi mi hình thc h
tr ca Nhà nc cho hot đng xut khu hàng hoá, dch v, k c hot đng cho thuê
tài chính, kèm theo thi gian hoàn tr ít nht là 2 nm. Tho thun không đa ra đnh
ngha khái nim “ h tr ca Nhà nc” nhng lit kê ra các hình thc có th có ca
loi h tr này, bao gm các hình thc sau đây:
- Bo lãnh, bo him tín dng xut khu (bo lãnh thun tuý);
- Tín dng/ cp vn trc tip và tái cp vn, h tr lãi sut (h tr
tài chính công);
- Kt hp gia các hình thc trên.

Các quy đnh đc thù: Trong mt s lnh vc hot đng, các đc đim ca hàng
xut khu (giá tr, c cu kinh t, tài chính, pháp lý ca giao dch, chính sách phát trin
ca k thut góp phn đm bo phát trin bn vng) đòi hi phi xây dng các quy
đnh đc thù. Các quy đnh này đc tp hp trong 5 ph lc ca Tho thun: Tàu
bin; Nhà máy đin nguyên t; Máy bay dân s; Các d án trong các lnh vc nng
lng tái sinh và thu li; Hot đng tài tr d án.
iu kin và phng thc tài chính ca c ch tín dng xut khu
Vn đi ng và mc h tr chính thc ti đa:
Theo quy đnh, ngi mua hàng hoá, dch v đc tài tr và/hoc đc bo
lãnh s phi có mt khon vn đi ng ti thiu bng 15% giá tr hp đng xut khu
ti hoc trc thi đim hiu lc ca khon tín dng
1
. S h tr ca Nhà nc đi vi
khon vn đi ng này ch đc thc hin di hình thc bo lãnh/bo him ri ro sn
xut.
Do vy, khon h tr ca Nhà nc không đc vt quá 85% giá tr hp đng
xut khu.
Thi hn hoàn tr ti đa

1
Thi đim hiu lc ca khon tín dng : xem đnh ngha chi tit cho tng loi hàng hoá dch v nêu ti Mc k
Ph lc XI ca Tho thun v các khon tín dng h tr xut khu chính thc.