Đổi Mới Hoạt Động Thương Mại Quốc Doanh Trong Điều Kiện Nền Kinh Tế Nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ ở TP. Hồ Chí Minh

;to. 1
B<) GIAO D{)C VA DAO TAO
DAI HOC QUOC GIA TP.HO cHi l\tiiNH
TRU'CJNG D~I HOC KINH 'fE'

,:?

"'

""

DOl Mdl HOA T DONG TmfONG MAl
•
•
•
QU6C DOANH TRONG DIEU KI~N
,,...
""""'
'"
'
'"
NEN KINH TE NHIEU THANH PHAN
TRONG THTHANH PHO HO CHi MINH
'

I

~'7
·.

'

"'

""

?

\i;

CHUYEN NGANH
KINH tt QUAN LYVA KJi HOACHH6A KINH tt

1\IIA s6 s.o2.os

LU~N AN PHO TIEN si KHOA HOC KINH TE
NGV0I HU'dNG DAN KHOA HQC:
PTS. BlJI LE HA

Tntdng Khoa Ngo9i Thudng- Du l.lchMarketing TntCJng B9i hQc Kinh te'

r·:.-.-··-:: -·::: ......· , .
! :;: : .. '

TP. HO CIDlVIINH NAIVI 1996

·.. '.: .. ·-.::·· . '


f

I

LOr CAM BOAN:
Toi xin cam doan day la cong trlnh nghien crru ciia
rieng tOi. Cac s6 li~u. kSt qua neu trong lu?n an la
trung thlfc va chu'a tU'ng du'qc ai cong b6 trong ba''t Icy
cong trlnh nao khac.
Tac gia lu?n an


I

\

1\IIUC LUC:

TRANG
Chu'o'ng l:V AI TRO VA NQI DUNG CUA HO~ T BQNG THUdNG M~I
TRONG ~N KINH T~ Tffl TRVCJNG
1.1. KINH T~ THT TRVCJNG VA CdC~ H01~T BQNG CUA Nf:N KINH

6

TE TH+ TRVCJNG
1.1.1. Nhifug kluii ni~m v~ kinh t€ thi tntCing va cac giai do<;tn

ph~t tri€n cua n6

6

1.1.2 . Cac qui 1u<1t ctla n~n kinh te'hang hoa

14

1.1.3. Vai tro quan ly cua nha nude trong n'en kinh te' thi tru'Cing

17

1.2. NQI DUNG HO~ T BQNG THVdNG M~I TRONG NEN

20

KINH T~ Tffl TRVCJNG
1.2.1. Tfnh ta't ye'u tC>n t<;ti thu'dng m<;ti trong n~n kinh t€ thi tntCing.
1.2.2.

v ai tro cua thu'dng m<;ti trong n~n kinh t€ qu6c dan

20
23

1.2.3. H9c thuye't cua Lenin v~ vai tro cua thuong m<;ti trong thCii

kY qua dq di len chu nghla xa h<)i.

26

1.2.4. Ly thuye't l<;H the" tuy~t ddi va 19i the' so sanh, y nghla cua n6 trong
thu'dng m<;ti qu6c t~.

28

Chu'o'ng 2: THl}C TRANG HO~ T BQNG THVdNG M~I QUOC DOANH TREN
B+A BAN THANH PHO HO CHI MINH TRONG GIAI BO~N VuA QUA

34

2.1. TtNH HtNH PHA T TRI~N KINH TE xA HOI

34

v A THVdNG M~I

VI$T NAMTRONG THCJI KY QUA
2.1.1. ThCii kY tir nam 1975 de'n 1985

34


2.1.2. Thl,r'e tr9-ng thu'ong m9-i Vi~t Nam til' nam1986 de'n 1995
2.2. Hii;:NTRANG KINH T:t: xA HOI VA THVdNG MAI TAI THANH

36
40

PH6 Ho cHf MINH
2.2.1. Hi~n tr9-ng k:inh t€ xa h9i eua thanh ph6Ht:> Chi Minh

41

2.2.2. Hi~n tr9-ng v~ k:inh doanh thu'ong m9-i tren dia ban thanh ph6

44

HoChiMinh
2.3. HI$N TRANG CUA THl1dNG MAl QU6C DOANH TREN B~A BAN
'

K

'A

50

_.,.

THANH PHO HO CHI MINH
2. 3 .1. Ho9-t d¢ng eua thuong m9-i qu6e doanh tren dia b~m thanh
ph6 H3 Chi Minh til' nam 197 5 de'n 1990

51

2.3.2 Tlnh hlnh ho9-t d¢ng kinh doanh eua thu'ong m~i qu6e doanh
tren dia ban thanh ph6 til' san 1990

57

Chu'o'ng 3: CAC GIAI PHAP PHA T TRI~N THl1dNG MAl QUOC DOANH I 02

TREN BlA BAN THANH PH6 Ho cHf MINH
3.1. B~NH Hl1dNG PHA T TRI~N THl.TdNG MAI QUOC DOAN11 TREN
B~A

...

...

102

K'

BAN THANH PHO.
3.2.1. Quan di~m phat tri~n nganh thu'ong m~i mrde ta

102

3.1.2. Chie'n lu'
105

3.1.3. Xae diflh vai tro ehu d~o eua thuong m~i nha nude trong linh
106

v"Q.'c phan ph6i hru thong.
3.1.4. Biflh hudng phat tri~n eua thu'ong m~i qu6e doanh
tren dia ban thanh phO'
3.2.

117

cA.c GIAI PHA.P TO cHU'c THl1dNG MAI Qu6c DOAN11 TREN

BlA BAN THANH PH6
3.2. 1. Nguyen tile quiin

123

ly nha nu'oe theo nganh

123


3.2.2. Tang cu'C$ng vai tro lanh

d~o

cua Bang trong doanh

nghi~p

thudng m~i nha nude

126

3.2.3. Md r<)ng m~ng ludi kinh doanh cua thudng m~i qu6c doanh

129

3.2.4. Hoan thi~n h~ th6ng phap ly trong linh vvc thuong m~i

131

3.2.5. Cd ph"an hoa doanh nghi~p thudng m~i nha nude

133

3.2.6. Thanh l~p ~P doan kinh te' trong linh vlfc thu'dng m~i

134

3.2.7. Qmin ly ch~t che ch!t lu<;Sng hang hoa kinh doanh trong
thudng m~i qu6c doanh

3.2.8. Bao ~o, nang cao trlnh d<) nghi~p
chinh tii cda can

3.3.

137
vt;~.

kinh doanh va trlnh d<)

138

b
cAc GL.t\I PHAP vE: KIN'B TE TAI cHfNH NHAM Ti~O BIEU KI~N

139

KINH DOANH CO HI$U QUA CHO THUdNG MAl QUOC DOANH

3.3.1. Giai phap tin dl}.llg, ngan hang nhilm ~o v6n cho thudng m~i qu6c
139

doanh

3.3.2. Biflh hudng d"au tu' d6i voi thudng m~i qu6c doanh thanh ph6
3.3.3. Lien ke't kinh te'khu vlfc Chau Ava cac nuoc khac
3.4.
,<

141
142

cAc GIAI PHAP KHAc
"

KETLUAN
T AI LI$U THAM

KHAO

146


1. Ly do chQn d'e thl:
Trong qua trlnh dcSi mdi n'en kinh te' da't nude Vi~t Nam til' co che' quan

ly kinh doanh bao c!p sang kinh te' t:hi tniC1ng, chl1ng ta da g~p bie't bao trd
ng~i va thlf thach d~ t1m kie'm m9t con du®g phat tri~n thich hd~c thu cua di'eu ki~n Vi~t Nam,. Chling ta da tirng budc kh~ng d.jnh du
trong xu the' phat tri~n kinh te'hi~n nay cua the' gidi n6i chung vacua Vi~t nam
n6i rieng, co che' kinh te' t:hi tniC1ng mang tinh chu d~o chi ph6i ph~n ldn cac
quan h~ kinh te' trong n'en kinh te' qu6c dan va ~o dlJ.'ng c6 stt tang tnidng kinh
te', phat huy duqc ti~m nang va sue m~nh t6ng hkinh te', huy dQng duqc cac ngu~n lttc trong nude ctlng nhti cac ngu~n lttc til'
ben ngoai.

Lrru thong phan ph6i la m9t trong ngfi'ng llnh vvc kinh te' d~c bi~t quan
tr<;mg trong qua trlnh ph6i htri~n kinh te'. N6 la mQt trong nhffng mile xich quan tr9ng trong qua trlnh tai

san xu!t cua xa hQi.
Trude day, trong co che' quan ly kinh te' theo ke' ho~ch, ~p trung. linh
vvc lrru thong phan ph6i da tll'ng g6p ph'an dang k@ cua mlnh vao qua trlnh tai
san xu!t xa hQi, g6p ph~n thuc d§y san xua't phat tri@n, thoa man nhu c'au tieu
dling cua cong chl1ng.
Tuy nhien, nhffng thanh

tttu trong giai dot;tn lrru thong thong phan ph6i

mang tinh bao ca'p d6 con qua mong manh, va b9c 19 ra't nhi'eu nhuqc di@m

1


Ngu6n s6li~u su d1p1g trong lu~n an tir ni~n giam th6ng k~, cac bao cao

tdng ke't cua

Ses Thtiong m~i, cac bao cao tdng k€t va cac s6 li~u kinh doanh

ciia cac doanh nghi~p thu'ong m~i nha ntioc tr~n dia ban thanh ph6 H6 Chi
Minh.
Chting t6i hy v9ng rAng, trong khudn khd ciia mh~n, lu~n an cW g6p m
hQi hi~n dang rlt gay gilt t~i thanh ph6 H6 Chi Minh. Mong nh~n du'<;fc nhi~u y
kie'n dong gop CUa t{t ca cac qui Vi va cac b~n quan tam toi lJnh V\J.'C nghi~n
ctfu nay.

5


nhu': tinh th\1 d()ng, trl tr~ quan lieu, kinh doanh kern hi~u qua ... lam cho n~n
kinh t€ ch<:jm phat tri~n. dCH s6ng nhan dan g~p nhi~u kh6 khan. B~ thoat khoi
tln.h tr~ng d6, Bang va Nha nu'dc ta da chtl tntdng thay ddi cd ch€ quan
chuy~n sang n~n kinh

t€ 1:hi tntC1ng. Tuy nhien, d6 phiii la

ly cu,

n~n kinh t€

1:hi

tnrC1ng c6 dinh hu'dng chtl nghla xa h9i

B6i mdi ho~t d()ng thu'dng m~ ctla Vi~t Nam n6i chung va ctla thanh

ph6 H~ Chi Minh n6i rieng cling xu!t phat til' nhifng d~c di~m va nhifng yeu
c'au k~ tren.
Thanh ph6 H{) Chi Minh la m9t trung tam kinh te' thu'dng m~i ldn nh!t
· dift nude, la trung tam khong nhil'ng phai thoa man nhu c'au phat tri~n san xu!t
va ph\].C V\). tieU dUng ~i thanh ph6, rna con la trung tam giao hill hang hoa Va
dich VlJ. trong khu VlJ.'C Va gifi'a khu VlJ.'C vdi th.i t:ntC1ng the' gidi.
Trong thC1i gian qua, ho~t d()ng thu'dng m~i ctla thanh ph6 H{) Chi Minh,
d~c bi~t, ctla cac doanh nghi~p nha nu'dc trong linh vlfc nay da d~t du'<;jc nhi~u

thanh ttpl dang k~, g6p ph'ftn ~0 nen

Slf

v~t chift va tinh th'an ctla cong chling,

tang tntdng kinh t€, cai thi~n dC$i s6ng

n6i li~n th.i tru'C1ng trong nu'dc vdi 1:hi

· tru'C1ng nu'dc ngoai
Song, ngoai nhffng thanh tich da d~t du'<;1c, ho~t d()ng thu'dng m1;1i qu6c
doanh con nhfi'ng khie-'m khuye-'t, ye-'u kern, chu'a b()c lQ du'<;jc la thanh ph'an
kinh te" then ch6t trong linh vl,l'c thu'dng m1;1i. B~ h()i nh~p d'ay dtl vao n~n kinh
te" th.t tru'C1ng, ph6i h<;1p cnng cac thanh ph'an kinh te" khac phat huy d'ay dtl sue
m~nh va kha nang ctla mmh, c'an phai ddi mdi hol;lt d()ng thu'dng ffil;li cua cac

doanh

nghi~p

nha nude, lam cho cac doanh

2

nghi~p

nha nude xung dang la


thanh ph'an ldnh t€ mang tinh chu d;;to trong n~n kinh t€ quO'c dfln, d~ n~n kinh
t€ d(t nude c6 th~ phat tri~n m;;tnh me theo co ch€ thi tru'Cfng nhu'ng c6 d.tnh
hudng xa h
2. Mqc ti€m ciia de Hli:
V di ly do kS tr€n, d~ tai nghi€n clfu nhhm giai quy€t cac mlJ-c tieu:
- H~ thdng hoa va phat tri~n nhffng v!n d~ ly lu~n c6 lien quan dtn vai
tro cda thuong m;;ti va thuong m;;ti nha nu'dc trong n~n kinh t€ thi tntcrng.
- Banh gia thttc tr;;tng ho;;tt d. Minh, trong d6 di;ic bi~t la ho;;tt dnude trong giai do;;tn tiY 197 5 trd 1;;ti dfly, trong d6 chia thanh hai giai do;;tn tiY
197 5 d€n 1985 la giai do;;tn ho;;tt dhoa ~P trung bao c!p 1a chu ytu. Giai do;;tn tiY 1985 trd l;;ti dfly khi d!t nu'dc
chuy~n sang co ch€kinh t€ thi tru'Cfng.

- Tren co sd cac phfln tich, danh gia, lu~n an ~P trung d~ ra cac ndung d6i mdi ho;;tt dnhifng nam k€ ti€p, d~ ra cac giiii phap khac nhau nh~m th\l'c hi~n cac mlJ.c
tieu va n

3. Do1 tu'Q'ng va ph~ vi nghlen cti'u:
BO'i tu'nha nude tren dia ban thanh phO'H~ Chi Minh. Lu~n an nghien clfu cac v!n d~
v~ t6 chtfc quiin ly va ho;;tt d
3


v~

to chll'c qwin ly va ho~t d(?ng kinh doanh cua cac doanh nghi~p nay nh~m

thn ra cac giai phap thie't th"ttc d~ nang cao vai tro chu da9 cua n6 trong linh
v"ttc thudng m~i tren Cija ban thanh ph6.

4. Phu'dng phap nghlen cuu:
Lu~n

an d"tta tren cd sd phudng phap duy

v~t bi~n

chll'ng va duy

v~t

J.ich

sd', chie'n luqc phat tri~n kinh t€ xa h(?i cda B~i h(?i Bang l~n thtf VIII d~ ra,

Nghi quye't 05 cda Thanh Uy thanh ph6H3 Chi Minh v~ va'n d~ cong nghi~p
hoa thanh ph6, cling cac van ban phap qui, cac di~u lu4t d6i vdi doanh nghi~p
nha nude. Phuong phap nghien cli'u duqc sd' d\ffig.trong

lu~n

an nay la phuong

phap thO'ng ke va nghien cliu khao sat thltc ti~n. Ngoai ra con sd' d\ffig quan
di~m h~ th6ng d~ xU' ly cac sefli~u va chli'ng minh s6li~u cho ph'an phan tich.

5. NQi dung va k~t ca'u cua lu~ an:
Lu~n an c6 khO'i luqng 149 trang, bao g3m 20 bang, 14 bi~u d3. Ngoai
ph~n

md d~U, k(t lu4n va danh

ffilJ.C

tai li~U tham khao, nQi dung lu~n an bao

g3m:
Chuang 1: V ai tro va n()i dung cda ho~t d()ng thuong m~i trong n~n kinh

t€ thi trUCSng.
Chudng 2: Thltc tr~ng ho~t d<}ng thuong m~i quae doanh tren Cija ban
thanh ph6H5 Chi Minh trong giai do~n vil'a qua.
Chuang 3: Cac giai phap phat tri~n thuong m~i qu6c doanh tren Cija ban
thanh ph6H5 Chi Minh.

4


CHUONG 1:
VAI TRO VA NQI DUNG CUA HO~ T DQNG TRUONG NL}J TRONG

~N KINH T~ THl TRUOOG
1.1. KINH T~ THl TRUOOG

VA CCJ CH~ HOi}. T

DQNG CUA N~N

KINH TE THl TRlJ
1.1.1. NH0NG KHAI NI?M V~ KINH T:J3 THl TRU'CJNG VA CAC
GIAI BOAN PHAT TRIEN CUA N6:

Kinh t€ thi tnrcsng 1a n~n kinh t€ rna trong <16 cac v!n d~ co ban nhu'
san xu!t cai gJ.?, san xua't nhu' the' nao? va san xua't cho ai? se du'(,1c quye't
dinh chu y€u bAng quan h~ cung - diu tren thi tnrcsng.
Kinh t€ thi tntcsng va kinh t€ hang hoa la cling rn¢t 1o;;ti hmh, chi khac
nhau d rnuc d¢ phat tri~n. Kinh

t€ thi tnrcsng la hmh thuc kinh t€ d trJ.nh d¢

va giai do;;tn phat tri~n cao cua kinh te'hang hoa.
Kinh t€ hang hoa la rn<)t hmh thai t6 chuc kinh t€ - xa h<)i, trong <16
di~n ra qua trlnh san xu!t va trao d6i hang hoa. Tht,rc

t€ J.ich su cho tha'y,

hlnh thaikinh te'hang hoa trai qua nhi~u giai do;;tn phat tri~n khac nhau

tuy

theo trlnh d<) phat tri~n cua lt,rc 1u'{,1ng san xu!t va tinh ch!t cua quan h~ san
xua't. M~t khac, kinh t€ hang hoa khong phai 1a rn<)t phuong thuc rieng c6
cua rnQt ch€ dQ xa h<)i nao, rna n6 t6n t<;ti trong nhi~u phu'dng thuc san xu!t
khac nhau, vdi ph;;trn vi, tinh ch!t va trJ.nh d<) phat tri~n khac nhau. Hon nil'a,
ngay trong ph;;trn vi rn<)t phu'ong thU'c san xu!t ciing khong phai chi c6 rn9t
quan h~ san xua't thu'an

tuy, rna luon luon c6 sl,( dan xen, ke't h9p cua nhi~u

6


quan h~ san xua't khac nhau, trong d6 c6 mth6ng tr.i.
Trong J..ich sir, kinh te' hang hoa da trai qua nhl~u giai do1;1n khac
nhau.
1.1.1.1. Giai dOI;ln san xua't hang hoa gian ddn:
Trude chu nghla tu' banda tli'ng

ion

tl;li san xua't hang hoa. B6la san

xua't hang hoa cua nong dan va th9 thu cong ca th~ dl}:'a tren ch€ dQ tu' hffu

v~ tu' li~u san xua't va lao d()ng ca nhan cua ngrrcsi san xu!t. San xu!t hang

hoa trong giai do1;1n nay con d trlnh dQ th!p, ngttCSi ta g9i la giai do1;1n san
· xu!t hang hoa gian ddn. Bi~u ki~n ra dcsi va i~n tl;li cua san xu!t hang hoa
gian ddn la sl}:' phan cong lao d()ng xa h()i giffa nhffng ngrrcsi san xu!t va che'
d() tu' hffu v~ tu' li~u san xu!t, v~ san ph§m lao d()ng lam ra.
Phan cong lao dsan xu!t thea tli'ng nganh ngh~ va tli'ng san ph§m. Do phan cong lao d()ng
xa hnh!tdinh.
Ch€ d() tu' hffu v~ tu' li~u san xu!t lam cho nhffng ngrrcsi san xu!t d()c
l~p vdi nhau. N gttesi c6 tu' li~u san xu!t

111 mmh quye't dinh san xu!t hang

hoa dBng thcsi la ngucsi chu nhffng san ph§m lam ra. Nhu v~y, ch€ d() nr hffu
v'e tu' li~u san xu!t phai 111 mmh quye-'t dinh mQi v!n d~ v~ san xu!t va tieu
th'Q. san ph§m. Trong di~u ki~n d6, ngu:'esi san xu!t nay mudn sir dv.ng nhffng
san ph§m cua ngrrcsi khac thl phai trao d6i nhffng san ph§m l~n nhau du:'oi
hmh thli'c trao d6i hang hoa.
Dudi ch€ d() chi~m hffu no 1~, phan cong lao d()ng xa h()i tie-'p t!J.c
phat tri~n. chgng h1;1n sl}:' tach rcsi thanh

7

thi khoi nong thon, tach rcsi lao d()ng


tri 6c khoi lao d<)ng chan tay ... da lam cho trao d6i hang hoa phat tri~n
them. Vi~c trao d6i hang hoa nay cang thuefng xuyen, d'eu d~n hdn da d§n

de'n Slf ra d(fi CUa ti~n t~.
Qua trlnhphat tri~n cua san xu!t hang hoa da thlic dcly ti~n t~ ra defi,
illng ldp thuong nhan xu!t hi~n, chuyen lam moi gidi giffa ngttefi mua va
ngltefi ban va tir day nganh thudng m~i ra dCfi. Bay la Slf phan cong lao d<)ng
xa h<)i c6

y nghla to ldn. Vdi slf phan cong nay,

ho~t

d<)ng mua ban trong

nude cfing nhlt quan h~ mua ban voi nuoc ngoai du<;jc phat tri~n kha m~nh
me. Ngay ~i thbi di~m nay, con ngttbi cfing trd thanh hang hoa dudi hinh
·thti'c mua ban nol~.
Trong phudng thli'c san xu!t phong kie'n, phan cong lao d<)ng xa h<)i
tie'p ~c phat tri~n. nang su!t lao d<)ng cao hdn, ngttefi lao d<)ng tttdng d6i
chu, ben c~nhh d6 c6 illng ldp th<;5 thu cong va thudng nhan

ttt do.

ttt

Slf phat

trien cua thanh th.i phong kie'n cang ~0 di~u ki~n cho kinh te' hang hoa phat
trien r<)ng rai hdn nffa. Thefi kY che' d¢ phong kie'n tan ra la thefi kY xu!t hi~n
hmh thli'c (ija to ti'en cang lam cho ngttefi nong dan

bi phan hoa

m~nh,

quan

h~ hang hoa ti~n t~ ngay cang md r<)ng, va d6 cfing la m'am mO'ng ra doi cua

chu nghla ttt ban. Song, trong di~u ki~n cua che' d<) phong kie'n, tinh tr~ng
cat eli' ph6 bie'n, m8i vtl.ng c6 m
ttt c!p, ttttlic. Do v~y, slfphat tri~n cua quan h~ hang hoa ti~n t~ v§n bi h~n
ch€ trong ph~m vi cua san xua't hang hoa gian ddn.
1.1.1. 2. Giai do~n kinh te' hang hoa ttt ban chu nghla.
Slf phat tri~n cua llfc ltt<;5ng san xua't va S\I' phan cong lao d<)ng xa h<)i,
Sl}:' phan hoa nhffng ngttefi san xu{t hang hoa nho Va Slf ldn m~nh CUa cac
illng ldp thudng nhan, sv xam nh~p cua h
8


(khming the' ky 15, 16) chinh la nhffng ye'u tO' thuc dnghla tu' ban.

d giai do~n nay' san xua't hang hoa

d~t tdi trlng dQ phat tri~n

cao, bao tnlm ca sue lao dlen loi vao m<;>i dia ban, tifug bu'dc pha YO S\i cat Cll phong kie'n (5 cac dia
phu'dng, thuc d

thi tru'bng the' gidi.
Trai qua ma'y tram nam phat tri~n, chu nghla tu' ban da th~ hi~n la
mb~ SaU, cac quan h~ hang hoa ti~n t~ da tham nh~p VaO m<;>i Jinh VltC CUa d()i

. s6ng kinh te'- xa hQi, cac qui lu~t v~n d9ng cua n6 ngay cang phat huy tac
dlplg. B~ ~o di~u ki~n cho vi~c ~p trung ti~n t~ nay g<;>i la v6n va di
chuy~n v6n m
cac Jinh VltC khac nhau CUa n~n kinh te' Va cac quan h~ thj tru'Ong du'QC phat
tri~n m~nh me, thi ben C~nh thj tru'Ong hang hoa, dich VlJ., COn phat tri~n

cac thj tru'bng sue lao d9ng, thj tru'bng v6n, thj tru'bng da't dai, ba't d9ng san
va thi tru'bng dich V'IJ. phat tri~n nhanh nha't. ... Bay chinh la moi tru'bng thu~n
19i d~ ngu'bi kinh doanh theo dudi lqi nhu~n t6i da. Do quan h~ thj tru'ong
du'9c mC5 rdu'di chu nghla tu' ban duqc g<;>i la n~n kinh te' thj tru'bng.

d day,

thj tru'bng

gifi:' vai tro quye't difih trong vi~c v~n dn~n kinh te'. Tuy nhien, kinh te' hang hoa tu' ban chu nghla da v~n d9ng va

cbiu slt chi phO'i cua nhi~u ye'u tO' khac nhau, trong d6 phai k~ de'n vai tro
cua cd quan c6 the'lltc di~u hanh qu6c gia g<;>i la Nhanu'dc.
Kinh te'hang hoa tu' ban chu nghla da trai qua hai thbi .ky sau:

* Thbi ky t1t do c~nh tranh:
9


Bay la giai do<;tn d'au ctla chu nghia tu' ban, trong d6 n~n kinh t€ t'On
t<;ti nhi~u cd sd san xu!t vdi qui mo vll'a va nho. Nhling cd sd nay san xuat
cac hang hoa cling lo<;ti va du'<}c quy~n tl,( do kinh doanh, khong c6 sl,l' can
thi~p cua nha nude cling nhu' cac

th€ ll,(c dQC

quy~n trong n~n kinh

t€. Vl

v~y, cac chu th€ san xu!t hang hoa c6 di~u ki~n c<;tnh tranh nhu' nhau tren

cd sd thi tru'C$ng tl,l' do. MlJ.c dich cua h9 la lam sao d<;tt du'<}c cang nhi~u l9i
nhu~n cang t6t. Bi~u nay da trd thanh d<)ng h,rc to ldn thuc d§'y ll,l'c lu'9flg san

xu!t phat tri€n, thuc d§'y cac phat rninh, sang ch€ ra dC$i, thuc dily vi~c thi€t
k€ cac san philm mdi, t<;to nen ffiQt giai do<;tn phat tri€n cao hdn cua n~n kinh

· t€ tu' ban clnl nghia.
Trong di~u ki~n tit do C<;tnh tranh,

thi tru'ong di~n ra rat phong phu va

da d<;tng vdi cac d~c di€m:
- N gu'C$i ban va ngu'C$i mua, m6i ngu'C$i cW chie'm m

lu'<}ng hang hoa hru thong tren thi tru'ong va do d6, khong ai c6 th€ gay,anh
hu'dng quye"t dinh de'n

thi tru'C$ng cua lo<;ti hang hoa rna ngu'C$i d6 mua

ban. N6i each khac la khong ai c6 du the' ll,l'c d€ kh6ng che'

ho~c

fut tru'C$ng,

kh6ng ch€ d6i phu'dng cua mmh v~ qill mo san xu!t va hru thong hang hoa,
khdng che' du'<}c cung va diu.
- Ngu'oi ban va ngu'oi mua khong bi rang bute'hay th€ che' cua qu6c gia. Thi tru'ong khong bi cac quye't dinh hanh chanh
lam bie'n d<;tng.
- Trong di~u ki~n nhu' v~y, khong mkha nang chi ph6i du'<}c ca thi tru'C$ng. Gia ca cua mdu'<}c hmh thanh la do tac d<)ng d'Ong thC$i cua t!t ca ffiQi ngu'oi tham gia san
xu!t va trao d6i hang hoa. M6i ngu'C$i cW c6 anh hudng r!t nho de'n sl,l' thay

10


d6i gia. Tren t:hi tntC5ng, do sff h.r<;sng nguC5i mua va nguC5i ban ra't dong, nen
anh hum(>t cac khach quan dlfa tren quan h~ cung dlu. VJ. v~y, gia ca du<;sc coi la
m(>t ye'u t6 khach quan dlfa tren quan h~ cung c'au. VJ. v~y, gia ca du<;sc coi

Ia m(>t ye'u t6khach quan, chi ph6i cac ho~t d(>ng cua cac nha kinh doanh.

Thl}:'c te' cho tha'y

thi tntC5ng tlf do da kich thich

m~nh me sl}:' tang

tntdng cda n~n kinh te'hang hmi. Tuy nhien, tlf do c~nh tranh da d~n de'n sl}:'
phat triSn khong dC>ng d~u. d~n de'n tmh tr~ng VO chfuh phu va pha ho~i llfc
lu<;5ng san xu!t xa h(>i. M~t khac, tlf do c~nh tranh con ta't ye'u d~n de'n lien
· minh, de'n d(>c quy~n va d'an d'an tl}:' do c~nh tranh da phai nhuC5ng ch6 cho
sl}:' d(>c quy~n va d(>c quy~n nha nude. Til' day n~n kinh te' hang hoa l~i
chuy~n sang m(>t thC5i

kY mdi.

* ThC5i kY chu nghla tti ban d(>c quy~n va d(>c quy~n nha nude:
Vi~c chuySn bie'n til' chu nghla tti ban tlf do c~nh tranh sang chd

nghla tti ban d(>c quy~n duqc hoan thanh vao d'au the'

kY

20. Trong giai

do~n nay' sl}:' tich tq. va ~p trung san xua't d~n de'n hmh thanh cac t6 chuc

d(>c quy~n. Cac t6 chuc d(>c quy~n c6 quy mo ldn ho~c lien ke't nhi~u xi
nghi~p l~i, t~o nen li'u the' v~ kinh

ho~c tieu th'Q. m(>t lo~i ho~c m(>t

t€. Chling

n~m ph'an ldn vi~c san xua't

s6 lo~i san ph§m, do d6 c6 kha nang

h~n

che' c~nh tranh, quye't dinh gia ca d(>c quy~n. Tuy d(>c quyen th6ng tq,
nhu'ng c~nh tranh v~n tC>n ~i, th~m chi c~nh tranh c6 khi gay g~t hdn. Tu
ban tai chfnh ra dC5i tren cd sa dung h<;5p giil'a tu ban cong

nghi~p

va tu ban

ngan hang, n~m h'au he't cac nganh kinh te' chu ye'u, chi ph6i h'au nhu toan
b(> cda cai xa h(>i, th6ng tq ca m~t chinh tri va cac linh vl}:'c khac cua dC5i
s6ng xa h(>i. Vi~c xua't kh§u tu ban vdi qui mo ldn da thuc d§y vi~c qu6c te'

11


hoa dCSi s6ng kinh t€ va chinh s\).' phat trien cac lien minh dqc quy~n qu6c t€
da dua d€n vi~ hlnh thanh th.i tniCSng th€ gidi th6ng nh!t.
Stt phat trien cua chu nghla 111 ban dtrd thanh chu nghla 111 ban dCUa bQ may nha nude VUO CaC t6 chti'c 111 ban dQC quy~n, Va S\).' can thi~p tfttC
ti€p cua nha nude vao n~n kinh t€. Chu nghla t11 ban d9c quy~n nha nude

xu!t hi~n tir sau chi€n tranh th€ gidi I'§n thli' nha't, va sau d6 phat trien d~c
bi~t

nhanh ch6ng. Do nhffng tac dqng cua CUQC khilng hoang kinh t€ nhffng

nam 30, n~n kinh t€ thi tniCSng d cac nude 111 ban roi vao tlnh tr~ng m!t can
d6i tr'§m tr9ng v~ cung c'§u, tha't nghi~p, l~m phat. .. , nha nude da tham nh~p
vao gidi t11 ban dQc quy~n va tham gia vao gu5ng may thi tru'CSng. Nha mtdc
dli'ng ra thu hut ti~n de danh va ti€t ki~m cua t11 nhan de dUn.g vao d'§u tu',
~o ra hang hoa va vi~c lam de t6ng cung trd l~i b~ng t6ng c'§u. Nha nude

vita Ia ngrrcri san xu!t d~c bi~t, mua cac ytu t6 d'§u vao de t6 chti'c san xu!t
~o ra cac hang hoa, d!ch vv mang tfnh ch!t xa hQi (giao dvc, qu6c phong, y

t€... ), vita la ngucri tieu dUn.g d~c bi~t, sd hft'u. ffiQt s6ldn tai san c6 the cho
thue va ban tren thi tru'C$ng cac ye'u t6 san xua't. Vai tro cua nha nude ngay
cang md rQng, nhu tr<;J c!p khuye'n khfch san xu!t, kiem soat vi~c c~nh
tranh giua cac nganh hang quan 1r9ng, giu can b~ng giua t6ng san xua't va
t6ng tieu dftng, bao dam cho cac mvc tieu phat trien d'Ong d~u. nghla la tang
d~n vai tro ke-' ho~ch t6ng the, di~u ph6i toan bQ n~n kinh

t€. Nhu v~y, d€n

giai do~n nay thl kinh t€ tu' ban chu nghla khong con Ia kinh t€ thi trUcrng
thu'§n tuy' rna c6 nhi~u tac dqng ldn cua cac t6 chti'c quan ly' d~c bi~t la vai
tro cua nha nude. B6la n~n kinh t€ rna ca ~p doan, ca nhan nha kinh doanh

12

va nha nU'dC d~U phat huy ang hU'dng .kinh

t€ CUa rnmh

tn~n Cd Sd v
Qua nhil'ng slt phan tich tren, ta th!y r~ng kinh

t€ hang hoa k:hong

cua thi tnrCfng.

phai Ia rn
t€ - xa h<)i rieng

bi~t trong J.ich sli', rna n6

iC>n

~i

trong cac phll'dng thll'c san xu!t khac nhau. B~c di~rn cua n6 do tinh ch!t va
trlnh d<) phat triSn cua phU'dng thll'c san xu!t quye't dinh.

voi Slt phat triSn

cua lltc lU'cac di~u ki~n cua kinh te' hang hoa cling c6 nhifng bi€n ddi din ban. ph(;lrn
Vi CUa kinh

t€ hang hoa Va linh VltC tac d<)ng Clla qui lu
.kinh te'hang hoa cling bie'n ddi theo.
Lo<;1i hmh san xu!t hang hoa gian ddn da xu!t hi~n tir lau va t5n u;ti
trong cac ch€ dQ xa h<)i khac nhau (xa h<)i chi€rn hli'u no 1~. xa h<)i phong
kie'n va xa ht)i tU ban chtl nghia).

T(t nhien, vai tro ctla n6 trong m8i che' dt) xa h<)i khong gi6ng nhau.

d

th(fi

kY

d'au xay dqng n~n kinh te' v~n d<)ng theo quy lu~t

trU'C1ng, Slt t()n ~i CUa san xu(t hang hoa la

thi

Wt y€u, va ddi voi nhfi'ng nU'dc

chU'a trai qua giai do(;ln phat triSn tll' ban chfi. nghla th1 vai tro ho<;1t d<)ng cua
san xumang tinh d<)c lV!n d~ quan tr9ng la ~o di~u ki~n va td chll'c b<) phgian ddn nay nhU' the' nao d€ n6 phat tri€n bmh thU'Cfng.
Nhlt v~y, stt phat tri~n ctla xa h<)i loai ngltC1i g§n li~n vdi slt phat tri~n

cua san xu!t hang hoa.
B~c tnrng cua kinh

t€ hang hoa la th.i trU'Cfng, ndi

di~n ra Slt tac d<)ng

I§n nhau giil'a nhfi'ng ngltC1i san xua't va ngll'Cfi tieu dling, rna rn8i ben d~u

13


theo dudi nhilng

illlJ.C

dich rieng cua mmh. Thi tniong nhu' ngu'oi moi gioi

d6ng vai tro trung gian thu xe'p, di~u hoa sd thich cua ngu'oi tieu dling va
h~n ch€ k:y th~t trong tay ngu'oi san xua't.

Thi tru'ong la trung tam, la noi lien

h~, tie'p xuc, so sanh g:ifi'a ngu'oi ban voi ngu'oi mua, gifi'a ngu'oi san xua't voi

nhau. Nhilng thong tin tren

thi tntong v~ gia ca, l9i nhu~n. thua 1&, stt khan

hie'm hay stt thil'a €'. ..Ia nhilng tin hi~u c6 rae dlJ.fig di~u chlnh ho~t d¢ng cua

ta't ca m9i ngu'oi, t~o nen stt v~n hanh n~n kinh t€' hang hoa. Torng n~n kinh

t€ hang hoa phat trh~n

d~t de'n trlnh d¢ cao thl

thi tru'ong cang phat huy tac

dung cua n6.
Chling ta c6 the n6i ding, kinh t€' thi tniC5ng Ia hlnh thuc kinh t€ d
trlnh d¢ va giai do~n phat trien cao cua kinh t€ hang hoa. M~c du kinh t€
hang hoa va kinh t€' thi tru'C5ng d~u dtta tren co sd phan cong lao dQng xa h¢i
va dtta tren hlnh thuc sd hfi'u khac nhau v~ tu' li~u san xua't.

1.1.2.

cAc QUI LUAT cuA NEN KIN'H TE HANG HoA

Kinh nghi~m :ijch stt cho tha'y, n~n kinh t€' hang hoa phat trien thl
phai ho~t d¢ng theo co ch€ thi tru'C5ng. Co ch€ v~n hanh n~n kinh t€ phai
tuan theo nhfi'ng qui lu~t nha't dinh nhu': qui lu~t gia tq, qui lu~t cung c'au,
qui lu~t c~nh tranh.
1.1.2.1. Qui lu~t gia

rq:

Bay chinh la qui lu~t linh t€' co ban cua n~n kinh t€ hang hoa. Theo
qui lu~t nay' vi~c san xua't va trao ddi hang hoa phai tie"n hanh tren co sd
hao phi lao d¢ng xa h¢i c'an thie"t. Du m8i ngu'C5i san xua't c6 di~u ki~n k:y
thu~t

khac nhau, va do d6 hao phi lao d¢ng ca

bi~t

khac nhau, nhu'ng khi

xac dinh gia tQ cua hang hoa thl phai tfnh toan lu'9ng hao phi lao d¢ng xa

h¢i c'an thie"t, hao phi lao d¢ng ca bi~t tie't ki~m han thl ngu'C5i san xua't hang

14


hoa se tcua hQ cao hon thi hQ c6 nguy co g~p kh6 khan va c6 th~ d~n de'n dmh ~
ho~c pha san. Trong n~n kinh te' hang hoa vdi co che' thi tnrcsng thu'an

qui lu~t gia

tri se

gay nen nhifng tac d(>ng

tuy,

ttt phat trong vi~c phan ph6i cac

ngud

ngheo. Bdi v~y, c'an thie't phai nh~n thuc du'chu d<)ng v~n dvng n6 trong ho(;lt d(>ng thttc ti~n, dcalc chinh sach di~u tie't vi mo cua nha nu'dc d~ ngan ngira nhfrng tac d(>ng
tieu cl).'c cua qui lu~t gia t.q.
1.1.2.2. Qui lu~t cung c'au:
Cung va c'au phan anh hai m~t, c6 m6i lien h~ m~t thie't vdi nhau va
phv thu(>c vao nhau cua n~n kinh te'hang hoa: san xua't va tieu dU.ng, va do
d6 chling du'mvdi c'au, tile 1:1

amuc gia d6 thi cung va c!u g~p nhau.

Gia ca luon luon c6

xu hu'dng v~n d(>ng xung quanh di~m can b~ng giua cung va c'au. Khi cung
nho hon diu, gia ca hang hoa tang h~n d6 13. tin hi~u keu gQi cac nha doanh
nghi~p

d'au tu' rna r(>ng san xua't san ph§m, m~t khac h(;ln che' t(;lm thcsi tieu

dU.ng d~ can b~ng cung - c'au. Khi d'au tu' md r(>ng san xu!t va h(;ln che' tieu
dling vuB€n khi d6, mdling du'chinh la co ch€ ttt phat di~u tie't cac nha san xua't, hru thong va tieu dU.ng xa

15

hQi nh~m d~t tdi quan h~ cung - diu phu hQp, mn~n kinh t€ hang hoa.

Nhu' v~y, mltc gia ca cua hang hoa bie'n d<;lng r.ft linh ho~t tren

1:hi

tru'C1ng, n6 tac d<;lng m~nh me d6i vdi ngu'ai san xu.ft, l§n ngu'C1i tieu dling
trong vi~ di~u chlnh ho~t d<;lng kinh doanh cua h9. SQ. ho~t d<;lng cua qui
lu~t nay ch.iu anh hu'dng cua cac bi~n phap di~u ti€t vi mo cua qui lu~t c~nh

tranh.
1.1.2.3. Qui lu~t c~nh tranh trong n~n kinh te'hang hoa.

y eu c'au cua qui lu~t nay la cac chu th~ kinh doanh phai dling ffiQi
bi~n phap d~ chie'm U'u the' tren

1:hi tru'C1ng v~ khdi lu'Qng san phfi:m san

xu.ft

ra vdi ch.ft lu'Qng va gia ca u'u the', nhlim thu du'Qc lQi nhu~n cao nh.ft. C~nh
tranh trong kinh te' hang hoa la bQ may di'eu chlnh va ki~m soat tr~t t11 cua

thi tru'C1ng, vi qua d6 hlnh thanh mltc

gia ca rna cac ben d~u c6 th~ cha'p

nh~n du'QC, khi(n ngu'C1i san xu.ft phai tim m9i each d~ ti€n len.
C~nh tranh la hi~n tu'Qng t.ft ye'u trong n~n kinh te' 1:hi tru'C1ng, la m

dqng lite cua sl}.' phat tri~n, kich thich nang cao nang su.ft, ch.ft lu'Qng, hi~u
qua. Nhu'.ng d5ng thC1i c~nh tranh cfing d§n d€n pha san va nhi~u h~u qua
tieu cl}.'c khac.
N ghien crru cac qui lu~t n6i tren, chting ta th.fy ding cd che' th.i tru'C1ng
~0 ra dQng ll].'C CUa

SlJ.'

phat tri~n, c6 kha nang di~U ti(t n~n kinh t€. trong

n~n kinh t€ 1:hi tru'C1ng, n6 doi hoi nhifug nha kinh doanh phai bie't each cai

tie'n .ky thu~t, nang cao nang su.ft lao d<;lng, h~ gia thanh san phfi:m d~ c6 th~
dli'ng vifug trong moi tru'C1ng c~nh tranh. Til' d6 du'a de'n SQ.' phat tri~n kinh t€
chung cua da't nu'dc, hang hoa san xu.ft d5i dao vdi cha't lu'Qng cao, gia
thanh h~. thoa man nhu c'au tieu dling cua illQi ngu'C1i dan trong xa h<;li.

16


Tuy nhien vdi cd ch€ tlJ..t tniC$ng thu'fin tuy, cac qui lu~t n6i tren ngoai
nhfi.'ng tac dqng ticl1 eve con c6 nhfi.'ng tac dQng tieu eve de'n sv phat tri~n
kinh t€ va dbi sO'ng xa hQi. Bdi v~y, di~u c'fin thie't d~t ra Ia khong phai chi
trong d9i d cd che' th.i tniC$ng, rna phai c6 nhfi.'ng sv can thi~p c"an thie't nh~m
slf dvng m~t tich eve va h~n ch€ nhf:fng tac dthUQC vao ban ch{t kinh t€- xa hQi CUa tirng phudng thuc san xu!t, VaO trlnh
d9 chin muN cua cac quan h~

thi tntC$ng, cling nhu vao kha nang td chuc va

v~n hanh cua tirng bQ may quan ly kinh te' ciia m6i qu6c gia.

1.1.3 VAI TRO QUAN L Y CUA

NHA NUde TRONG ~N

KINH

T~ Tm: TRVdNG.
Tren th€ gid1 ngay nay khong c6 mcan thi~p ciia nha nude vao cac ho~t d(?ng kinh t€. Sv khac nhau gifi.'a cac
nude trong linh vvc nay c6 chang la d m1,1.c tieu, bi~n phap, cac giai phap xlt
ly trong vi~c di~u tie't, ki~m soat kinh te' th.i tniC$ng rna thoi.
Co che' tlJ..t trrrC$ng lam cho n~n kinh

t€ nang d(?ng, huy d(?ng du9c

ti~m nang cua n~n kinh te' xa hQi, trrrdc he't Ia con ngrrC$i , slf dvng

mqt each

c6 hi~u qua ngu5n Ivc ciia qu6c gia. N~n kinh t€ tlJ..t trrrC$ng cbiu sv tac dqng
cua qui lu~t gia tri, qui lu~t cung c"au va qui lu~t c~nh tranh.
TruC$ng phai tV do, rna ngu<)i sang l~p la Adam Smith cho r~ng d~
phat tri~n n~n kinh t€, phai dam bao tV do kinh doanh, tV do muu c"au 19i
nhu~n ca nhan, sv h9p tac nh!t thie-'t tren cd sd

tV nguy~n. Adam Smith dua

ra khai ni~m "ban tay vo hmh". Trong cuO'n "Nghien clfu v~ thien nhien va
sv giau c6 ciia cac dan ttheo dudi ffil,J.C dfch CUa mmh dU<;$C d~n d~t bdi ffiQt ban tay VO hmh di de'n


hQi. Th~t v~y, khi theo du6i quy'en l<;1i cua ban than mlnh, con ngu'C5i thuC5ng
lam 1<;1i cho xa h(?i nhi'eu hdn la ngueti d6 c6 chu dfch ro rang lam 1<;1i cho xa
h9i ": TruC5ng phai nay vdi chu trudng
chi nen gidi h~n

t.hi truC5ng Tit do, cho ding nha nu'dc

a chrrc nang tr9ng tai, ngu'CJi bao v~ an ninh h6 tr<;1, khong

nen can thi~p sau vao d.c v!n d'e gia ca, ti'en t~ ... rna d~ cho cd che' Tit di'eu
chinh thie't l~p sl}:' can b~ng trong n'en kinh te'.
Tuy nhien tren thl}:'c te', khong c6 n'en kinh t€ nao ho~t d9ng chi tren
cd sd ut nguy~n rna khong c6 sl}:' can thi~p cua nha nu'dc. V!n d'e la mrrc dQ,
ph~m

vi,

bi~n

phap can

thi~p.

MQt n'en kinh te' t.hi tniC5ng du t6 chrrc t6t de'n dau cfing c6 nhffng
khuye't ~t, m~t trai cua n6. Cd ch€ t.hi truC5ng khong c6 chrrc nang lam vi~c

ttY thi~n,

m~t

khac,

c~nh

tranh ~o ra khoang each ngay cang ldn giua ngu'C5i

giau va ngu'CJi ngheo, c~nh tranh ~0 ra pha san va th!t nghi~p va keo theo
t~ n~n xa hQi. Chinh vl v~y ma.khong nhffng din c6 sl}:' can thi~p cua nha

nu'dc d~ lam giam di cac tac d9ng tieu cl}:'c cua kinh te' t.hi tniCSng. Nha nude
trong n'en kinh t€ t.hi trliCSng c6 th~ can thi~p lqp th<)i d~ ki~m soat va ngan
ch~n nhffng thang tr'ftm cua chu

kY

mlnh, nha nude c6 th~ lam cho chu

kinh doanh:

vdi

nhffng

c6 g:'lng cua

kY kinh doanh trdn tru, c6 th~ giam bdt

ph'ftn nao tlnh tr~ng th!t nghi~p, ch6ng do mrrc dQ nha't dinh n~n l~m phat.
Nha nude dong vai tro phan b6 tai nguyen, nhan ll}:'c sao cho vira dam
bao hi~u qua kinh t€ vi mo, l~i vira dam bao hi~u qua kinh t€ vi mo. V'e m~t
kinh te' vi mo, chinh phu phai c6 cac chinh sach va k€ ho~ch dftn d:1t n'en
kinh te' d€ giup cho cac nha doanh nghi~p ll}:'a ch9n phlidng an san xu!t cho
c6 hi~u qua nh!t.

18


Ngoai vi~c can thi~p b~ng cac chinh sach kinh t€, nha nude con c6
the can thi~p tntc ti(p ffiQt each c6 hi~U qua b~ng cong ClJ. kinh t( CUa mJ.nh,
d6la kinh t€ nha nude.
V di hinh thti:'c td chti:'c da d~ng va ph~m vi ho~t d9ng r9ng kh3:p, tinh

cha't chu d~o cua khu vl{c kinh t€ nha nude the hi~n qua cac n9i dung sau
d~y:

- N3:m gift' ph'an ldn tai san cua n~n kinh t€ va do d6 ~o ra gia

tri

hang hoa va dich VlJ. cong CQng c6 kha nang chi ph6i dU<;jC gia ca thj tru'bng,
d~n

d3:t gia ca thi trlibng b~ng chinh cha't lu<;jng va gia ca cua san ph§m va

dich V\1 do minh cung ca'p.

- T~o ra cac san ph§m va dich Vl}. c6 tac dl,lllg thlic d§y cac nganh va
cac thanh ph'an kinh t€ khac phat trien.
- Bi~u chlnh du<;jc cac quan h~ cung c'au hang hoa va dich vv do co
ch€ tl,l' phat cua thi trubng t~o ra. Cac linh vlfc kinh doanh c'an thi€t cho

stt

phat trien kinh t€ xa h9i, nhung kha nang sinh Wi tha'p, khong ha'p d~n khu
vlfc tu' nh~n d'au tu', nhu d'au tlt vao co sd h~ t'ang, cac cong trlnh phlic l<;1i xa
hQi, bao v~ moi trlibng ..
Kiem soat cac ho~t d9ng cua thi trlibng v6n va thi tru'bng ti~n t~ de
dam bao kha nang dn dinh kinh t€ Vl IDO CUa nha nude (cac cong Cl}. tai
chfuh, ti~n t~. tin dQ.Ilg la CaC cong ClJ. chfuh ye'u CUa nha nude trong quan ly
kinh te'vimo).
Xac dinh nqi dung chu d~o cua khu VlfC kinh

t€ nha nude theo cac

tinh cha't neu tren se gilip chUn.g ta trong vi~c dinh hudng dUn.g vi~c s3:p xe'p
l~i cac td chti:'c kinh t€ nha nude hi~n c6, dinh hudng cho ho~t dqng d'au tu'

cua ng~n hang nha nude va thie't l~p cac dinh che' yem tr9 phat trien chung.

19


Chling ta chu tnrdng xoa bo cd che' quan lieu bao c3'p, chuy€n sang
kinh t€ thi trucsng k:hong c6 nghia 18. se xoa bo vai tro cua quan

ly nha nu'dc

rna trai l~i phai tang cu'CSng va d6i mdi quan ly cua nha nu'dc cho phu hvdi d~c di€m cua cac qui lu~t v6n c6 cua n~n kinh te' thi tnrcsng, ~o m9i
di'eu ki~n va k:huye'n k:hich cac thanh ph'an kinh te' phat tri€n c6 dinh hu'dng,
k:hong ch~ch hu'dng vdi du'CSng IO'i, chie'n 1u'9c kinh te' cua nha nu'dc.
1.2. NQI DUNG HOAT BQNG THUdNG MAI TRONG

NEN KINH TE

TI-flTRU1.2.1. TINH TAT YEU TON TAI THUdNG MAI TRONG NEN
KINH TE THJ TRUdNG.
1.2.1.1 Khai ni~m v~ ho~t d<)ng thu'dng m~i:
Thu'dng m~i la m9t hmh thli'c htu thong hang hoa, m9t nganh kinh te'
qu6c dan. Ml).c dfch kinh doanh thu'dng m~i nhAm phl).c vv t6t tieu dling va
thuc d§y san xu!t trong nu'dc phat tri€n.
Thttc cha't cua thu'dng m~i la qua trlnh trao d6i hang hoa thong qua
ho~t d<)ng mua ban tren

thi tnrcsng, 1a k:hau ta't ye'u cua qua trlnh tai san

xu3't. Thu'dng m~i du'che' thi tru'CSng.
La linh v1fc phan ph6i htu thong, thu'dng m~i bao g'om nhffng n<)i
dung cd ban sau day:
- Ho~t d<)ng di~u tra nghien cli'u va xac diflh nhu c'au

thi tnrCSng

v~

cac 1o~i hang hoa cttch Vl).. Bay 18. k:hau d'au tien trong qua trlnh ho~t d<)ng
kinh doanh thu'dng m~i.
- Huy d<)ng va su d1p1g hc'au xa h<)i. Trong di~u ki~n c~nh tranh ell n~n kinh te' hang hoa, vi~c khdi

20