luận văn quản trị chất lượng Nâng cao hiệu quả hoạt động đấu thầu ở Việt Nam thông qua việc ứng dụng đấu thầu qua mạng

MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU

 !"#$

%&$$''
'(!&&)*!++,-$.'/
 !"#"$%&
01*2*343!&5!!26-&7,
89"1:.;
<2!=>?@1>+A*!++?53BC!D$
<241*2*8EF3&?52!G=HD'
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
LỜI NÓI ĐẦU
!4I5!GBB5*8EJ1&
8K&L8MJ5K3N>?582
M*BC O41!BP?Q"#GRI6"=
J42S&5!G?1":13RIKTK
&Q18M!6
QTFG895-546B6J
K#*<*UQ1!G"QB2BVG%24%B5
JI3=%!6!4>3KG
B5*8E*2*>&J8M&%W
1,J8@8@?5V8M"QM*1,*UX5
Y>GZ1[,48@&&S!13
!6 S-B5648@B@!2=8@
\*2,"QL?1=Z1
[G]LI5H^'$($)*)+,
-(./)+(^&?-%I>1*!
2Q1G23_:B93E"S"#@`ZaYbc%?52
-%?%<Y3BCA06(! 8G]*d

V*5B1&!5545?
Z5?@3Be4ES5G23_3Ef  5!
g-]?hVSGT43!!">2Q1I55-
Hà Nội, tháng 05/2009
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C

CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU QUA MẠNG
1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của đấu thầu qua mạng
1.1.1. 0
Đấu thầu qua mạng là việc ứng dụng công nghệ thông tin (đặc biệt là mạng
Internet) vào quá trình đấu thầu bởi Chính phủ nhằm kiểm soát những mối quan hệ
về đấu thầu với các nhà cung cấp và nhà thầu trong việc đấu thầu mua sắm hàng
hóa, xây lắp và dịch vụ tư vấn. Đấu thầu qua mạng sẽ dỡ bỏ khoảng cách vật lý về
không gian và thời gian, cho phép cung cấp một luồng thông tin minh bạch và hiệu
quả cùng quá trình thực hiện rộng rãi hơn.
<24%*3Q142!GN36
XfG6*XfiG42!3j+!2k8MBV*
"lZ1":JC1:?5K"Q3BCOm6E3BC
B5I4#46!-Q1
Mục đích của e-procurement:
Quản lý:<h?@"QM*-G!5462
K&8M2"24=4bS[K22GJ
-G-`?53!6K&8M"26
2Q-4=J5*ING6R?543S<U
*<U"Q4?5n5!3BCB5
NU21?513J46*V?5!2
[Ka-UJ5*@?5!!6
?5NI36RFo-"Q
Hiệu quả: 4!5J-oG"Q7M*BC?5

"Q>362<UI5-B534@*U3BC?5
9Q1%]18M6!3p!">2
XEJG4F?1N13!68G1
>B2`B@EJ!385-"!
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C

?@?1Q1Z15-]34@2O?I
589S6>*32`
Phát triển cân bằng:63*2*1:K2K=
%8EKEG?5!?V-o-""3_?5G>B
E6-IG3&J5!3`89<U*GB5!!5
46IK?5I,?QK%*2& IK
BV*I3!8=%4FGS4F?513Ei!
?V-GK*J>*2&B%6@!2
6V*?5!I?Q?5!5
1.1.2. 12)3#)+(
X1>?@2N3BC1>
GJB15G7o`*%-1!GR
"E9G3Q-q3BC?142!9h1
>42!2!>%Q6%*!2n
G!BVG43!V!5G,
48@2*21*GK**32O3BC
?5*U!2
X1>8M*2&%Ir+4?@!
1S1GsMUNJZ@%U!89h>
t27G2SK7?5u":*
B@21U2-UGv++?@62*VQ%
G*LK6*!2B5?11G13G-%1*
ZIO1G1>8M_S-Q%I
1w!B]R=GxV_S-Q*!B++!o>yfW

D/GK3N8EUG=6!ZIO1>G!546*
I8M+!*StA+"u?5BCZ<t!+BZ+r
<!!BB+uZI*2&G1>B53?1
2*B!+\++w!t\wuG343!B8M?56
V-"3*oZIUG1>E43">K
8M1*?G43!3UV-?5!5!">2
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C

Q1ZI?I43!V1>8M343!4=2E
_2V?5Qyzzfty?z+!z!{!f+?+uG
R46Kcizwtcr+i+!-z+""w!!!Bu?5UM*E
QyzAfv|t}A!~A+4!_fB+fA}yzAfv|<+Bz+!
f+?+u!w!BBZI!5-IGUV-28M
343!?@JU1:tB"+u?53*2*ffcZw[
1.1.3. " #)+(
St+A*!++uB563*2*@!U*1
:!BP?QZ1[X1>K?e
L8"H
 N89U4FGG4?513!
2
 8-+!o!
8916V*>
 343!Q1%?5SOmEJ2`
[58@?5*2*BVZ1[?I
 Z@!1S1GE3Gn":"m!VBM!2
nKG`*9?51
 N8943!V?5!5G343!-Q
1B8M&G2"2OmG2!2GB]*U
1.2. Những ưu điểm nổi trội của đấu thầu qua mạng so với đấu
thầu thông thường

Đấu thầu thông thường có những nhược điểm sau:
A 9Q16!6•!5G4B5'.5-
th-?5!,B!Ku
A <82!2Q12-G+!2-
`?I
A <2>8M!!68S2`
?I*
A 88MV*-?5!6>-
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
'
A [5O*KN!?1*VGR"E9G
A <*UB5XfG6*XfiG5B1!
Trong khi đó, đấu thầu điện tử hoàn toàn khắc phục hoàn toàn những nhược
điểm trên của đấu thầu thông thường, và còn có những ưu điểm nổi trội hơn rất nhiều:
Bảng 1.1: Những ưu điểm của đấu thầu qua mạng
Tiêu
chí
Chính phủ Nhà cung cấp Cộng đồng

4
A <>BV
A   o-  N  ">
B8M5*
A c5E6>&U
M*?@21>
2    <U  *
tZiH5Uu
A |2  "2  ?1  
"#  -%  1*
E

A [S!B8M
?I2-`
"#?5>%
A <
A [S  !  U 
4F?5
A <3  1  ?1  *
V?5!`89
U*
A =  6  `  89
U*!25
*@
A (-  U€U
U  >  !
1*  ?,  ?5  p

A <3  1  ?1  *
V2
"#
A <U*
!!1*
- in5*V2
      "#
<U*
- <K  &  +!  •G
2  "2  ?1  Q
1
X1
3
<*U

A <K8M2>E
A |3  &    *U
!`
A |3  8M  S  "Q
"#
A |3  8M    *U
S"2
A |3&8M
*U!`
A |3&8M
S"Q
A <3  1  8M
e  I  !
1*
wS  *>  B  8M
S"2
9

A E3!2€c!4p
8M2?1BO*
BO*B
A <K&!`4
ESG49
5!
A W  #  8M  
"#
A E  3
!2€c!4p8M
2?1BO*
BO*B

A <K&!`
4ESG4
95!
A W#8M
<K8M2`?
>EGE
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
.
"#
(16">8@!-1326"#
B5B@H
 Tại Đức:|38M$A$‚2?5.Aƒ.‚*U!`
 Tại Anh:.$$89L32@„$$1€N
 Châu Âu:<*U-&1"":1>"*+<SS
!3…$1G?1,*S*>2R"E5B14F-1!3
…ƒ$1€N9,K-%CM*R3,.5-
_>e$A.5-
 Hàn Quốc:18M†ƒx!*U8!1>B5
‡f†.1!'NG<E"#3,$./_>;.89!
>B8M"#N@$‚Z1!2!5!5Q6
VE'9
 Rumani:!'2$$G!3$$$E"#?5/$$$
5*?@ED$G$$$!`%1>+|w]1
8M‚t..1%7">‡f†D'1u
Bảng 1.2: Tỷ lệ tiết kiệm đạt được khi ứng dụng mua sắm công qua mạng
STT Các nước đã triển khai % tiết kiệm
1 Chương trình cải tiếm mua sắm
ˆ+B"[!Bz""+4B-t0Zˆu 3%
[!+v+Bw"z+- 12%
‡(<+B|!?++i+*+" 7%

2 eOrdering (ePurchasing)
‡(}|< 5%
‡(|<z 10%
<U*  2-8%
3 eTendering
<U*<t)W\u 15%
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
D
4 Đấu giá ngược
‡f|!?++‰4-+"!? 7-10%
‡f[?-[zZv<w 10-20%
Nguồn: Australian Government Information Management Office, Review of the E-procurement
Demonstration Projects, 2005
Y43%-xB118M,‚$‚tB-xB1‚
18M&B53U!2138=8Eu
[I8@%G8ŠG<G G‹BGZ8E>zG
Œ]*2&2B8M?5_S-Q21>5!U
*E$N-X1-eI8@28z+G0{BG<B+G
Y>G+_!G[+r•+BGf*!+G2c!O]K!O&
*2&21>?5B8M+A|w&7@U*
1.3. Quy trình thực hiện
445-6)+(/,
Hình 1.1: Mô hình đấu thầu qua mạng
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
ƒ
3>1H
78#9
- |J?eB5E45?N43*2*BC&3BC58@?I
?5`8@B6_S-Q?5&1>
"#5!22E58@

- <T!?5!1?&_S-Q"#5
!2<U*!2E[58@!<U*3BCH06(!
?58G065<UG06<8EG06?5-IG0<E
-<Uw
- 05[``-`?58@k5cV?I
"#5K
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
/
:7;(<'=>(?@)+( (Cơ quan
đầu mối do Chính phủ chỉ định theo Quyết định số 222/2005/QĐ-TTg ngày 15
tháng 9 năm 2005 về Phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử
giai đoạn 2006 – 2010 là Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
+ Về quản lý nhà nước về đấu thầu mua sắm hàng hóa qua mạng
- I_?58!<U*45[``8@k5
cV?I!6"#5K
%E"=K06(!?5 8452?N438@k?I
21*??5"#5K
- w>M*?@2E3BC58@2*GEB%8H
5<UG<8EG?5-IG0<E-<U*&4
52?N43*2*BC8@k?I1*??5&2*
"#5K
- Q12"2?1&2*?5?N43-**2*BV
?I8MY>6!O<U*45
- Y3BC!5462?I!6"#%1>
- >7!6%G22132*?5Q
cV"#<U*&`241*2*3BC
J1 I_":7G47"
+ Xây dựng mạng đấu thầu mua sắm hàng hóa
- >3BC?5_S-Q"#5KGI_
3BCGBQL1

- \S-Q-N3?5Q1Y3BC2N3
8?55%1>
- \S-Q?5!51!54621*??5
1>4!RH1:GCM*R1:G45!5KG
1G!21:G%‰33BC58@>?@1
>>
- \S-Qk%G!`o2*!L>
8M?5!1>
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
;
- %67t!1*uQ1?V51>8@"Q2
"2?5&"!2?IB8M06(X 
7;((?@AB?C>=DEF*9G
8HG-G"=-H7-A;HF;=I78#JK
+ Bộ Tài chính:
- w>M*?@06?5-IG06<8EG0<E-
<U*&452?N43*2*BV8@k?I3BCGQG
Q121*??IG3G3BC?I334F
1:%"#5K
- w>M*?@06(!?5 8!?1455
K2E58@":S"2*32*
"#+!*8EV*>
- 7%G2213Q12-`*2*BV?IH
!2G%G3G3BC234F1:
83*2*3BC13G":7G47"2-`*2*BC&!5
123BC
+ Bộ Thông tin và Truyền thông:
- w>M*?@06<8E&45?N43*2*BV?I**•*
!!6QJC">G43!3!5!!`1:!
27?52St6>E[58@u

- X!512?N43*2*BV?I43!3G!5!2!
`1:GQJC">G25-%%f:7G47
"2?N43*2*BV*2"2?I88M-`
+ Bộ Công thương:
- w>M*?@06?5-IG06(!?5 84
5?N438@k?I8E1:!GCM*R1:G
*V__5K1:G?I5KG23G
B8M5K%1>
- 05?N43*2*BV-`?58@k?I28Mt5
!895Ku
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
$
- X!511>*2*BV?I43!3*?52
?I5KG23%"#5KtB!G
B8MG">B8MG23ju_:BC2*!`1:!2
"#5Kf:7G47"2?N43K*2"
2?I88M-`
+ Ban cơ yếu Chính phủ:
- w>M*?@06(!?5 8G06?5-I!
?143!3*QJC">!2E58@B5>8M
?5!"#5K
- <*QJC">?543!32`*2*BC2!`1
:2E58@"#5K
"#<U*
7#)AL:DMK?;(NO-
- <28t4%9uB5JE58@K!6
"#F!5K4#46*3"#V*%
"#5K<U*Z?V-G2E5-*3NC
":"#5K?5S-
+!cV?5?N438@k5<U*?I

"#5K
- w>M*?@06(!?5 8G06<8E?5<E?V5
&*?5N32H@1?I
8G?I"#5KG23G-%?IB!GŒV&
25&!2!O3!
- w>M*?@0<E-<U*!?1NCJC">&":
!2!6!`1:!
P7)++$
- c527G2S*5K!2E5
8@4F*8E<U*
- <25*3NC?5!1>"#5
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C

K<U*?5S2I1?5-%?IQG
+!cV?5?N438@k5<U*?I
"#5K
- <25*3NCQJC"><EKo-I
!06?5-I**•*?543!32`*2*BC?I2!
`1:+!8@k06?5-I
- <25*3*!<E?V5
"#?5N32H@1?I5G2R"E*2*
BC?I5GNBQ5U‰ŒVG@1?I2"3*o5K
tB!GB8MG23G43!5GsM25u?52I1
8EKB%%"#<U*
7;((?@
- c57!06(!?5 8BQL?5%`?&?V5
"#5K<U*
- 7?V5"#5KK21*>
M*?@2065JG25&*V?5N32
?IG43!3-!6

- <`"Q&?52"2!606(!?5 8!
!6?V5F43!3B8M?513!6
"#
7;(Q.?D(R
- c527G2S*2`?sM!O`?2`
N%H-IG32!
- >?@2E58@!O27K!6"#5
K6*?4#46*3"#V*
<U*8BQL2**8E"#
8M-UNC
- <2EG7B%5-K21*>M*?@
06(!?5 8!?1NC1>?5
4>GN32"#5K
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C

4SG#/)+(
Z@11=Z1[G2-?5
"#5KK&2*8E1:>
?@6">!!&$$/$[J?5
5B1?I%t+!-` IcV
‰25-"m8B%+!B6Q11:K
8*343!VA8@9&!*•*u
4!RH
- [6R"E98@9&*25+!-`q
- [62R"EQG2"7-•*G24%436L*_•
G2CV_•G22-%!O58?>?@
,R"EQ8@4>3BQL5q
- <2-%B5•R"EQ4%9?53B95
!222R"EQ8@4>3BQL5q
- 02!2!4%9G42!2!7-%G42!2!5

8?G42!2!E-%KB%!2G_•
?5o`8@4>3BQL5q
- (3BQL58@8M*•*4>+!-`q
- <25B1KB%28MK43!V+!-`
*2*BV?I43!V
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C

5-6(="6#/NO(
AN9
Hình 1.2: Quy trình mua sắm hàng hóa qua mạng
Hình 1.3: Quy trình đấu thầu 7 bước theo quy định của Luật Đấu thầu
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
Kế hoạch mua sắm
Thông báo thầu
Mở thầu
Đánh giá thầu
Thẩm định và phê duyệt
Hoàn thiện hợp đồng
Ký hợp đồng
Đơn vị mua sắm
Truyền thông Kênh
Phê duyệtl
Bên cung cấp
Phương pháp
Thông tin thầu nhận được
Đề xuất thầu
Tài liệu thầu
Tô chưc đâu thâu
Các kết quả
Phê duyệt kết quả

Mối quan tâm khác
Mơi thâu
Sơ tuyển
Chuẩn bị hồ sơ thầu
Thành lập tổ chuyên gia
Phát hành hồ sơ thầu
Đánh giá chi tiết
Đánh giá sơ bộ
Báo cáo đánh giá thầu
Đánh giá thầu
Các khía cạnh thủ tục
Các khia cạnh pháp lý
Giá trúng thầu
Tên bên trúng thầu
Loại hợp đồng
Thông báo các kết quả
Chi tiết
Hoàn thiện hợp đồng
Ký hợp
đồng
1
2
3
4
5
6
7
Chuẩn bị đấu thầu
'
f_2`8McV?58M89

Ko-I*%-1G<8t4%9u7Q1
"#5K+!28E8@S-H
Bảng 1.3: Nội dung các thủ tục đấu thầu mua sắm hàng hóa qua mạng
TT
Nội dung công việc và trình tự
thực hiện
online/offline
Vai trò thực hiện của các bên tham gia
vào hệ thống đấu thầu qua mạng
T Đấu thầu rộng rãi và đấu
thầu hạn chế đối với gói
thầu mua sắm hàng hoá.
2008-
2012
2012-
2015
4 1+4)$
 7U:V)+E:AB9
- fE-&5Hthông báo sơ
tuyển và lựa chọn nhà thầu vào
danh sách.
- cV*!?5R"E
9
- -1?5o`
!?5R"E9
}~~ }~~
<8t4%9uHBV*?5o4`
R"E"E-&&BQL5?5!
"2#cV*!?5R
"E989Ko-I*%

-1  R 9  B% 7  o
`&o`

 - o`!GR
"E9
}~~ }~~
7o`H8Co`
!?5R"E9B5N&
[89Ko-I_+_•*%-1R
!GR"E9


- w%-1!?5
R"E9
}~~ }~~
[89Ko-IH*%-1!
?5R"E92*I
1BV`


9H
- 42!9tN%9
42!?IuA>?@
6]
- |:8925
BQL>?@
} }
<8H42!9@5
G42!9?52?I
K8MN3%942!

?I?5"#
<U*H
7-)W-RRXP$
G-:$M9
o(!q
o 42!9"E-&G3"E-&q
o 42!9>?@6]q
o i"258M9
q
o (3BQL5q
o _:BC?**2*BV?Iq
o ZN43-**2*BV?I
15
o <2B%2
 GQ. <8H52+!BV`


0%9*25R"E9

}~~ }
<842R"E9!25
R"E


[5R"E9?5o
4`R"EQ
}~~ }
[5`&8M<842!
&&R"E?5R"E9



0%9*V?53BC
R"EQ
}~~ }
<8`9&KG7
*VR"EQ5
 [5":7!OR"EQ }~~ } [5_+_•?5":7R"EQ
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
.
' !OR"EQ8@9&=
R"EQ

.
=HQ1+!QG
"H
 (&%*!R"EQ
q
 =GL ?5 ?5! 4% 43
2-H%5q
">B8M43>G43*R"EQ
q9K1BQR"E
Qq2Q!EQ
?532tKuq2`?5
9 1BQ 43! 3 Q
q?N43I`":7R"EQ
tKuq22
 c- JC  12 4%
=
 0%9C_2V?5!
,43>R"EQ

}~~ }
- <87=8@"Q
1<8?512
5
- 125?51<8
hC_2V?5!4%43V!546
6=
 1EN;>9
- 22"E46
- (&UM*B1R"EQ

- 22R"EQH
22?IOŒV‰22
?IO5UG8Et_2
`222u
- f:Bs?51T"B1
}~~ }
<85BV*7-%%
5?122R"EQ
7-%K212
2R"EQ?58322&
<8<Eo`?5
89Ko-I_+_•-`
' o`?5*%-1
3
}~~ }~~
<8322R"EQ
B%<Eo`&o`
.
o`3 }~~ }~~

fo`G7o`
BVB5E"=&89Ko-I_+
_•-`
D
w%-13 }~~ }~~
[89Ko-IN?5!42!2!
322R"EQ?5BVo
`&-`*%-13
ƒ 42!3
} }
<8N?5!3*%-1
[89Ko-I&42!
3BQL5
89M*38M*%-1
?58BQL8M5?5!
5*2M*R<8?5[5
52?1&2*2?5
CM*R
89M*BQL8M5
<842!!25
?552&B
/ <2?1"H
- 8E3!?5CM*R
- !2
\: BC2?I*2"!

}~~ }~~ <2?15-F!5-
"#5K
8M5J<8?5[5
+!-`cV

: 1+S)$
1 Chuẩn bị đấu thầu giai đoạn 1
gồm các bước:
 fE-&5H
- 42!9"E-&
} } <  8HBV* ?5o 4`R "E?5 
42!"E-&&BQL5
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
D
- cQL5?5!"2
?5!"2#

- cV*R"E9G!
!
- o`R"E9G
!!
}~~ }~~
<8HcV*!?5R"E
9   [89 K o -I *%
-1  R 9  B% 7  o
`&o`

o`R"E9G!
!
}~~
7o`H8Co`
!?5R"E9B5N
 & [89K o-I _+ _• *%
-1R!GR"E9
'

w%-1R"E9G!
!
}~~ }~~
[89Ko-IH*%-1!
?5R"E92*I
1BV`
. 42!9!Ž
+!2H
} }
<8H42!9@5
G42!9?52?I
K8MN3%942!
?I?5"#
<U*H
7-)W-RRXP$
G-:$M9
o (!q
o   42!  9  "E  -&G    3  "E
-&q
o 42!9>?@6]q
o i"258M9
q
o (3BQL5q
o _:BC?**2*BV?I
q
o ZN43-**2*BV?I
15
<2B%2
D 7!H <85
D


0%9*25R"E9 }~~ }
<842R"E9!25
R"E
D

[5R"E9?5o
4`R"EQ
}~~ }
[5`&]42!&
&?5R"E9
D

0%9V?53BCR"E
Q!
}~~ }
<8H*V?53BCR"EQ
5&o4`=R"EQ

D
'
=
}~~ }
- <87=8@"Q
1<8?512
5
- 125?51<8
hC_2V?5!4%43V!546
6=
D

.
!7?IR"EQ!!
J4%9?@5 }~~ }
<8?5[5*>M*!7
2B%R"E9
?5R"EQ24%
2 7U:VHQ.)+
)$S9
 - cV*R"E9?5!
!
- -1?5o`R
"E9G!
!
}~~ }~~
<8HcV*!?5R"E
9   [89 K o -I *%
-1  R 9  B% 7  o
`&o`
 o`R"E9G! }~~ }~~ 7 o`H 8 Co
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
ƒ
! `    !      ?5  R  "E  9
B5N&[89Ko-I
_+_•*%-1R!G
R"E9

w%-1R"E9G!
!
}~~ }~~
[89Ko-IH*%-1!

?5R"E92*I
1BV`
'
7H
02R"E9!!
5]6*R"EQ
!
}~~ }
- <842R"E9!2
5]6*R"EQ
!$
- [5`&]42!&
&?5R"E9!$
.
Mở thầu }~~ }
- <    8  7    =    8@  "Q
1<8?5
125
- 125?51<
8hC_2V?5!4%43V
!5466=
D
22R"EQ! }~~ }
<85BV*7-%%
5?122R"EQ
ƒ
-1Go`3

}~~ }~~
7-%K212

2R"EQ?58322
&<8<Eo`?5
89Ko-I_+_•-
`
/
o`3 }~~ }~~
fo`G7o`
BVB5E"=&89Ko-I_+
_•-`
;
w%-13 }~~ }~~
[89Ko-IN?5!42!2!
322R"EQ?5BVo
`&-`*%-13

$
42!3 } }
<8N?5!3*%-1
[89Ko-I&42!
3BQL5
89M*38M*%-1
?58BQL8M5?5!
5*2M*R<8?5[5
52?1&2*2?5
CM*R
89M*BQL8M5
<842!!25
?552&B
 <2?1H
- 8E  3!G  C    M*

R
- !2
- \:BC2?I*2"
}~~ }
<2?15-F!5-
"#5K
8M5J<8?5[5
+!-`cV
TTT 76.?>Y
R
 5NO">I
 <o4`HcV*R"E-%?5I
_?5-1R"E
}~~ }
<8BV*R"E-%?5I_Œ
V89Ko-I*%-1

w%-1R"EI_ }~~ }~~
[89Ko-I_+_•?5*%-1
R"E-%
 |:42!?5R"E-% } } <8:42!?5R"E-%
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
/
5 5
'
[5o4`?5:R"EI_ }~~ }
[5N?5!-%8
&o4`R"En_@8
. *VR"E?5722
R"EH

- (&26?IŒV
?5E2q
-<V*VNBQ5q
- 226Q1q
-<262tKu
}~~ }
<8*VR"E?5cV*7-%
&22R"EI_
D   -1  ?5  o  `  
3B%89Ko-I }~~ }~~
7-%<832
2&8-1?5o
`322
ƒ w%-13
}~~ }~~
[89Ko-IN?5!BV
o`?5R"E22&*%-1
3
/ 42!3?5Q1?1
"#Q*
} }
<842!322
5
; <2?1H
- (C4&4347"6M*
RE2
- !2
}~~ }
: 7$""$
NO$

 <o4`H
- cV*R"E-%5!5
-  89 K o -I *%
-1
}~~ }
<8BV*R"E-%5!5
?5R"EB%89Ko-I
*%-1
 w%-1
}~~ }~~
[89Ko-I_+_•6?5
*%-1
 42!5!5t%42!
bB%*u
} }
fK*%-1G<8
42!5!5
' 75!5H
- |:R"E5!55
}~~ }
<8:R"E-%5!5
5&25
&_+_•3N*
5K
. [5:42!2
} }
[5:42!25K
8+!98-`
D 22242!2
}~~ }

<85BV*7-%&2
2242!25
ƒ -1322
}~~ }~~
fK322G8
 3 B% 89 K o -I & *%
-13
/ w%-135!5
}~~ }~~
[89 K  o -I *% -1   3
22
; |:42!35!5
} }
fK*%-1322G
8:42!3225!
525
4 <2?1H8E3!?5C
M*RG!2 }~~ }
<8?5578E3!
!51M*R?5CM*R
"#5K
76.)+NO9Z)VH>>H?>Y"$"AM[
)2:R-/()+
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
;
45-6RI"\./G51G"$NO-
X1>1:B56*S1!1>"#1:?5
B548@&%!?1&!5461>"#1:
[8?V-1:B5E3"#1:!
K2!B+?I3BCM*RG"#%?5!21:8

8M&
1.3.3.1. Các đối tượng tham gia trong một hệ thống đấu thầu điện tử.
!61>1:K'&?58E2
BBkB5H
A Chủ đầu tư:<8B589"=J?>!O8M!21-
O"=JG89?-?>Q*3BC?5Q1Q2•S-8
B54%GB5E?`":S"258@&"#t!O>8M
4%!52*3BC"#4FBV58@u
A Nhà thầu:[5B57G2SK82M*B1+!-`
Iƒ?5 I/cV•S-5B54%42"3*oG`?G
12*2-%88
A Cấp thẩm định:<*o`B5E?`3BC58@?IQBV
Go`2!R"E
A Cấp phê duyệt:<**%-1B5*Ko-I*%-1R"E9
G3
1.3.3.2. Các thành phần trong hệ thống đấu thầu điện tử
61>1:%4&4!R25*H
A 5*NC5!389h?53BCQ!!5
4689h
A 5*4>H0!R?1o4`!
G9G3N8?5B-JB1?I
A 5*
A 5*6*R"EQ
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
$
A 5*=R"EQ
A 5*22R"EQ
A 5*4>3
1.3.3.3. Các bước hoạt động của hệ thống
Hình 1.4: Mô hình mô tả các bước hoạt động trong hệ thống

đấu thầu qua m
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C

Hình 1.5: Mô tả mô hình chức năng của một hệ thống mua sắm điện tử
<&2B@*N8"H
Lớp giao tiếp người dùngHXsM!*J1>"#1:
?@2>8M":1>80%42t[5uG0%t<2E?`
":S"258@!"#uG?506*V?V51>G
2>8M!*?@1>8M]K43!V4F]Kffc?5
Q":T">c@*!*?@89h4!R25
*N"H
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C

Cổng thông tin mua sắm điện tửHXsM32UN7
t3BC5B1G6GB5?1KG42!u!89h!O
K89h&L8E2?@2N8M1>**•*+!
?e
Giao diện cá nhân hóa cho người dùng/nhóm người dùng: UN2
SK!17!89h
Bảo mật/chứng thực/quản lý luồng công việc:Q1N43!VG
Q?53BCBR?1!5461>?@2>8M":
8%
Lớp xử lý nghiệp vụ:c5B@*_:BC321*?!1
>"#1:4!R25*NUH
Đấu thầu điện tử: Q1321*??I%
891:GN1:4!R!B+UB5!B+
1:?528M"m8M45-=*"
Quản lý hợp đồng: <N3BC21*??I8E3!M*
RGC?5Q1M*R%891:
Mua bán trên mạng:<NQ1?1"#5K%

89K4!R!B+5*B5Y3BC?5Y3BC
E5
Thanh toán điện tử:<NQ12!`!2%
891:
Lớp cơ sở dữ liệu:c5B@*!hEE"=JB1!5461
>*?!?1_2Q89hGJB1!21*?
1.3.3.4. Mô hình chức năng hệ thống mua sắm điện tử
- X1>"#1:4!R4>5*U-B5H
o X1>1:t+A++u
o X1>42%t+Aw"u
o X1>3BCM*R1:t+A<!u
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C

o X1>!21:t+Aw-+u
<25*5-B55*B•!1>"#1:G2
5*8E2?@+!•*U,1:R
3BCM*RG*B51>42%?5>hB55
!21:
- <2>8M8E2?@1>"#1:B5H
o 0%42B525-5*
o 0%B52E?`":S"258@!"#
t>8M5-K&8M=6!2>8M":S"2
58@8>3BC2"#+!BV"#
2Ku
o 06*V?V51>Hc546*606(!?5 8Q
*3BC?V51>"#1:
- c%?@1>B52E58@3BC2?I?I*
T">G3BCE"=1G3BC"#5K
V*G2"2!61>8E?@2EHS
Q">>t5BV*!N$$/uG06?5-IG

065U
X1>"#1:*3343!2*8M2-%
N8!"#8%"325*
U1>"#1:h?@2>8E?@246
*VN2
Nguyễn Như Trọng – Đầu tư 47C
'