Nghiên cứu các giải pháp phát triển SXKD của doanh nghiệp tỉnh Kon Tum vùng Tây Nguyên sau khi Việt Nam gia nhập WTO

!
BO
GIAO
DUC
VA
DAO
TAO
TRUONG
DAI
HOC
KINH
TE
TP.HCM
. .
DE
TAl
NGHIEN
CUU
KHOA
HOC
CAP
BO
.
.
NGHIEN
cuu
cAc
GrAI
PHAP
PHAT
TRIEN

SXKD
CUA
DOANH
NGHIEP
TiNH
KON
TUM
VUNG
TAY
NGUYEN.
SAU
KHI
VIETNAM
GIA
NHAP
WTO
•
•
MA
SO:
B
2005-22-78

CHU
NHIEM
DE
T
AI
.
PGS.TS.DAO

DUY
HUAN
.
BQ
GIAO
o~c
aAo
~~0
TRUONG
f)~l
HQC
KINH
TE
TP.HCM
TP.HCM-2005
A
TIIUVI~N
~I
il6G
r-::r
,
"
"
1
'
CAC
THANH VIEN
THAM
GIA
DE

TAl
TT
HQ
va ten
Chll'c
danh
Noi
cong
hie
Cong
vi~c
d~
KH,
hoc
vi
tai
1
Bao
Duy
Huan
PGS.TS
BHKT
Chii
nhiem
2
Ph~m
N
gQc
Minh
Th.s

SO'
KH-CN
Kon
T.
vien
Tum
3
Nguy~n
Hfru
Th~ch
Th.s
SO'
cong
nghi~p
T.Vien
KonTum
4
Nguy~n
Van
Hao
Th.s
SO'
KH-f>T
Kon
T.Vien
Tum
3.2.2.
Mvc
ti~u

;···.·····························
48
3.2.3.
Cac
chiCn
lucre
ph3.t
triCn

49
3.2.3.l.Chi€n
h;cac
S0

49
3.2.3.2.Chi~n
h.rcrc
S0

53
3.2.3.3.
Chi~n
h.rac
SO

55
3.2.3.4.
Chi€n
h_rac
k~t

hgp
ST

60
3.3.CAC
GIAI
PHAP
PHAT
TRIEN
SXKD
CUA
DN

62
3.3.1.
Nh6m
giai
phap
v€
nang
cao
nang
h.rc
C1;lnh
tranh

63
3.3.2.
Nh6m
giai

phap
phat
tri~n
thi
tnrang

76
3.3.3.
Nh6m
giai
phap
d.u
true
l1;1i
DN

81
3.3.4.
T~n
dWlg
m9t
so
ca
h9i
nay
sinh
tll'
WT0

90

3.3.5.
Nh6m
giai
phap
huy
d9ng
v6n
d~u
tu

96
X
-
'
~
KET
LUAN
VA
KIEN
NGHI
·············································································~~········99
DANH
MVC
TAl
LI:¢U
THAM
KHAO

103
PHVLVC

DANH
MUC
CAC
BANG
BlEU
.
/
BANG
TEN
BANG
BIEU
so
TRANG
2.1
CO'
ciu
kinh
t~
cac
tinh
Tay
Nguyen
dlf
bao
d~n
nam
2020
22
-·
2.2

Dl}'
bao
ml}c
tieu
tang
truO'Ilg
GDP
d~n
nam
2020
22
2.3
Dl}'
bao
ml}c
tieu
tang
truO'Ilg
GDP
nong
nghi~p
den
nam
2020
22
2.4
Ml}c
tieu tang
truO'Ilg
GDP

cong
nghi~p
den
nam
2020
22
2.5
Ml}C
tieu
tang
truO'Ilg
GDP
djch
Vl}
d~n
nam
2020
23
2.6
Tong
hQl>
von
SXKD
ciia cac
DN
tlnh
Kon
tum
33
2.7

Mrrc
dq
sir
dl}ng
may
moe,
cong
ngh~
m6i
ciia
DN
36
2.8
Kha
nang
rrng
dl}ng
may moe,
cong
ngh~
moi
cua
DN
37
2.9
Tong
hQl>
doanh
thu
ciia cac

doanh
nghi~p
38
2.10
Kho
bai
phl}c
Vl}
SXKD
ciia
DN
tinh
Kon tum
38
2.11
Kha
nang
nam
bat
thong
tin
ve
gia
khi
ban
himg
39
2.12
Nguon
von

phl}C
Vl}
kinh
doanh
39
2.13
Cac
hinh
thrrc
tieu
thl}
san
pham
ciia
D~
40
2.14
Banh
gia
ve
dieu
ki~n
ket
du
h~
tang
phl}C
Vl}
cho
phat

trien
41
SXKD
ciia
DN
2.15
Nhfrng
nguyen
nhan
lam
can
trO'
phat
trien
SXKD
ciia
DN
41
3.1
Ma
tr~n
nhfrng
cO'
hqi
-
nguy
cO'
,
nhfrng
diem

m~nh
-
h~n
che
45
(SWOT
3.2
Cac
nha
may
thuy
di~n
nho,
vira
dang
vase
XD
den
2010
53
3.2
Tong
hO'p
y
kien
ve
phat
trien
DN
sau

khi
Vi~t
nam
gia
nh~p
62
WTO
tinh
Kon
tum
3.3
Cac
giai
phap
can
U'U
tien
thl}'c
hi~n
sau
khi
Vi~t
nam
gia
nh~p
63
WTO
tinh
kon
tum

CNH,HBH
DN
HTX
NSLD
GSP
GATT
GNP
GDP
DVT
NQBCHTW
EU
&APEC
MFN
WTO
AFTA
FDI&ODA
CEPT
ICOR
KTQD
Khu
vvc
I (
NN
)
Khu
vvc
II
(
CN-XD)
Khu

V\fC
III
(
DV)
GO
VAT
TRIPs
TRIMs
KTPT
CPH
TNHH
NHUNG
CHUVIET
TAT
Cong
nghi~p
hoa
,
hi~n
d~i
hoa
Doanh
nghi~p
Hqp
tac
xa
Nang
suftt
lao
d9ng

H~
th6ng
uu
dai
thu~
quan
ph6
c~p
Hi~p
dinh
chung
v~
thu~
quan
va
thuong
m~i
T
9ng
gia
tri
thu
nh~p
,
Tong
gia
tri
sfm
pham
quoc n9i

Don
vi
tinh
Nghi
quy~t
Ban
Chfip
hanh
Trung
uong
C9ng
dGng
kinh
t€
Chau
au
&
Chau
a
-
Thai
binh
duong
(Quy
ch~)
T6i
hu~
qu6c
·
T6

chuc
thuong
m~i
th~
gi6i
Khu
m~u
djch
t\l'
do
hi~p
h9i
cac
nu6c DongNam
A
Dciu
tu
tn,rc
ti€p
va
gian
ti~p
Thu~
quan
uu
dai
c6
hi~u
llJc
chung

H~
s6
hi~u
qua
dciu
tu
Kinh
t~
qu6c
dan
Linh
vlJc
Nong-
lam-
Thuy
hai
san
linh
vlJc
Cong
nghi~p
-
Xay
d\l'llg
linh
VlJC
Dich
V\1
gia
tri

San
xuftt
gia
tri
gia
tang
Hi~p
d}nh
v~
quy~n
sa
hliu
tri
tu~
lien
quan
d~n
thuong
m~I
Cac
bi~n
phap
dciu
tu
lien
quan
d~n
thuang
m~i
Kinh

t~
phat
tri~n
c6
phcin
hoa
Trach
nhi~m
hliu
h~n
·•
PHANMODAU
1.
Tinh
cAn
thi~t
cua
d~
tai:
Kontum
la
m()t
tinh
mi€n
nui,
vung
cao,
bien
gi6i
cua

Tay
nguyen,
duqc
thanh
l?p
l~;ti
vao
thang
10/1991.
T6ng
di~n
tich
tv
nhien
la
961.450
ha,
trong
d6
dftt
nong
nghi~p
la
99.052
ha;
dftt
lam
nghi~p
c6 rimg
la

621.270
ha;
dftt
b~ng
chua
su
d1,mg
la
8.524
ha;
dftt
d6i
nui
chua
Slr
dl,Ing
la
203.135
ha
(thea
kif
qua
th6ng
di?n
tfch
adt
aai
nam
2002).
Dan

s6
trung
binh
nam
2005
la 374.560
nguOi,
dan
t9c
it
nguoi
chi~m
53,7%;
s6
ngum
trong
d9
tu6i
lao
d()ng
c6
kha nang
lao
d()ng
chi~m
48,6%
dan
s6.
Toan
tinh

hi~n
c6
7
huy~n
va
1
thi
xa
(thi
xa
Kontum),
v6i
92
xa,
phuang,
thi
trfin,
trong
d6
60
xa
d?c
bi~t
kh6
khan,
(c6
62
xa
ngheo).
Tinh

Kontum
c6
10
xa
bien
gi6'i
giap
Lao
va
Campuchia
v6i
chi€u
dai
bien
gi6i
la
260km;
16
phuang,
thi
trfrn
thu()c
khu
VlJC
I;
43
xa
thu()c
khu
V\l'C

II;
33
xa thu()c
khu
V\l'C
III.
Trong
5
nam
qua,
tinh
da
tiSn
hanh
xay
d\l'Dg
m9t
s6
dv
an
trQng
di~m
nh~m
khai
thac
ti~m
nang
lqi
thS
cua

tinh
v~
vi
tri,
dftt
dai,
rimg,
thuy
di~n,
khoang
san
nhu:
Xay
d\l'Dg
xi
nghi~p
lien
doanh
san
xuftt
be
tong
ly
tam,
nha
may
sfm
xufit
tinh
b9t

s~n
Bak
To,
day
chuy~n
thu
hai
cua
nha
may
g~;tch
Tuynel,
cong
trinh
thuy
di~n
PleiKrong,
Se
San
3A,
BakRoSa
Cac
khu,
Cl,lm
cong
nghi~p
da
duqc
quy
ho~;tch

chi
tiSt
va
dang
tiSn
himh
dftu
tu
CO'
sa
h~;t
tftng
thi~t
ySu;
d?c
bi~t
la
vi~c
hoan thanh
va
dua
vao
Slr
dl,lng
duang
H6
Chi
Minh,
Qu6c
19

24,
Qu6c
19
40,
cac
tuySn
duang
ra
bien
gi6'i,
duang
vao
trung
tam
cac
xa

Cua
khfru
Ba
Y dang
duqc
xay
dlJng
va
nang
cftp
thanh
cua
khfru

Qu6c
tS;
nang
dp,
chinh
trang
do
thi,
thi
xa
Kontum.
Ngoai
ra,
s~p
xSp
l~;ti
m~;tng
lu6'i
khai
thac
va
ch~
bi~n
khoang,
v?t
li~u
xay
d\l'llg;
d6i
m6i

lam
truang
qu6c
doanh
g~n
v6'i
phuang
an
khai
thac,
chS
biSn, tieu
th1,1
g6;
giao
dftt
giao
rimg
g~n
huang
lqi
tf\l'c
ti~p
san
phfrm
tu
rung

nh~m
khai

thac
di~u
ki~n
sinh
thai,
lqi
thS
trong
san
xufit,
g6p
phcln
6n
djnh
va
dftn
nang
cao
muc
sfJng
d6ng
bao
cac
dan
tQC.
Ben
c~;tnh
d6,
tinh
vfin

con
QI4JI
dan
s6
t?p
trung
a
nong
thon
va
~
lvc
luqng
lao
d()ng
lam
vi~c
trong
nong
nghi~p.
Trong
10
nam
qua
CO'
du
kinh
t~
Nong
lam

thuy
sfm
mi,ic
du
t)'
trQng
giam
co
du
kinh
tS
chung,
song
gia
tri
tuy~t
d6i
con
16'n,
nam
1114
vfin
chi~m
GDP.
c6 tang
nhung
con
thftp,
chiSm
i

nam
Doanh
nghi~p
cua
cac
khu
V\l'C
kinh
tS
tuy
luqng
kha
(tren
300DN)
song
do
qui
mo
nho
be,
trang
thi~t
bi
cong
ngh~
l~;tc
h?u,
san
xuftt
san

phfrm
nang
llJC
qnh
tranh
thftp,
thiSu
linh
ho~;tt
trong
SXKD,
nhi~u
DN
dang
a
tinh
tr~;tng
cho
giai
th€,
pha
san,
hoi,ic
chuyen
sang cong
ty
TNHH
1
thanh
vien.

vi
v?y
khong
thich
trng
v6i
qua
trinh
h9i
nh?p
kinh
tS
qu6c
tS,
nh~t
la
sau
khi
Vi~t
Nam
gia
nh?p
WTO.
Nhfrng
hi~n
tr~;tng
tren
la
m()t
kh6

khan
16'n,
m()t
ganh
n?ng
cho qua
trinh
h9i
nhqp
kinh
ti
qu6c
ti
cua tinh.
Qua
trinh
h()i
nh?p
kinh
t~
cua
tinh
se
kh6
thanh
cong
n~u
nhu
khong
c6

,chi~n
luge
t6i
uu
cho
vi~c
t~;to
S\1'
chuy~n
biSn
co
ban
cho
cac
Doanh
nghi~p
trong
ho~;tt
d()ng
SXKD.
Be
chufrn
bi
cho qua
trinh
h()i
nh?p
kinh
tS
qu6c

t~,
sau
khi
Vi~t
Nam
gia nh?p
WTO,
cac
doanh
nghi~p
tinh
Kon
Tum
dn
c6
cac
giai
phap
m~;tnh
me,
thiSt thlJc,
hi~u
qua
nh~m
nang
cao
ch~t
lvang
sfm
phfrm,tai

du
true
l~;ti
b()
may
de
nang
cao
nang
lvc
2
ec;mh
tranh,
rna
r<)ng
thj
trubng,
thi
m&i
c6
co
h<)i
t6n
t~i
va
phat
tri€n
SXKD.
D€
gop

phfin
nh6
cua
minh
cho
Sl,l'
phat
tri~n
cua
vung
dfrt
Cao
nguyen,
chung
toi
chQn
d~
tai
va
t~p
trung
nghien
Clru
II
Cac
giili
phap
aJ
phat
triJn

SXKD
czia
Doanh
nghi?p
tinh
Kon
Tum,
vimg
Tay
Nguyen
sau
khi
VietNam
gia
nhtjp
WTO".
2.
M1}C
tieu,
ph~m
vi
va
phuong
phap
nghien
Clfu
2.1.M1.1c
tieu
ctia
d~

tai:
DJ
tai
huang
ain
giai
quyii
cac
m¥C
lieu
sau:
1.
Lam
r5
co
sa
ly
lu~n
va
th\l'C
ti~n
v~
nhilng
thu~n
lqi
kh6
khan
cua
cac
DN

tinh
Kon
Tum
sau
khi
Vi~t
Nam
gia
nh~p
WTO.
2.
Danh
gia
m<)t
each
khach
quan
thvc
tr~ng
SXKD
cua cac
lo~i
hinh
Doanh
nghiep
tinh
Kon
Tum
tren
2

phuang
di~n
phu
hqp
va
chua
phu
hqp
v&i
qua
trinh
h<)i
nh~p
kinh
tS
quae
tS,
sau
khi
Vi~t
Nam
gia
nh~p
WTO.
3.
Nghien
ctru
d~
xufrt
cac

giai
phap
d~
phat
tri~n
SXKD
cua
Doanh
nghi~p
tinh
Kon
Tum
sau
khi
Vi~t
Nam
gia
nh~p
WTO.
2.2.
Ph~m
vi
nghien
clfu:
C£1c
DN
cong
nghi~p,
thuang
m~i

&
djch
V\1
va
cac
doanh
nghi~p
trong
nong
nghi~p
cua
tinh
kon
tum
da
chuAn
gi
cho
vi~c
phat
tri~n
SXKD
sau
khi
Viet
nam
gia
nh~pWTO
Phuong
phap

nghien
clfu
1.
Nghien
c(ru
dai
chiSu
(Cross
methodology)
la
phuang
phap
chu
y~u
d~
thgc
hi~n
d~
tai.
2.
Di~u
tra,
khao
sat
th\l'c
t~,
xu
ly
thang
ke

trong
nghien
c(ru
la
phuang
phap
duqc
su
dl,mg
cho
cac
phfin
con
l~i
d€
d€
xufrt
chinh
sach.
3.
Phuong
phap
sfr
d1,1ng
chuyen
gia
khi
vi~t
cac
chuyen

d~
cho
d€
Uti
4.
Phan
tich-
t6ng
hqp
sfr
d1,1ng
khi
xir
ly
s6
li~u
cua
cac
DN
5.
Lich
Slr-
logich
sfr
dl,lng
khi
xem
xet
cac
giai

do~n
phat
tri~n
cua
DN
VJ
cac/t
tfurc
tft{l'C
lzifn
CtlC
nghien
Cll'U.'
D€
tai
duqc
t6
chuc
khao·sat,
thue
cac
chuyen
vien
cua
cac
sa
c6
lien
quan
cua

tinh
Kon
Tum
viSt
cac
chuyen
d~
sau:
Chuyen
aJ
1:
Nghien
c(ru
t6ng
quat
v€
VietNam
gia
nh~p
WTO
va
sg
tac
d9ng
cua
n6
d~n
SXKD
DN
Kon

Tum.
Chuyen
aJ
2:
Phan
tich
moi
trubng
Kinh
doanh
cua
Vi~t
Nam
sau
khi
gia
nh~p
WTO
tac
d<)ng
t~o
ra
cac
co
h9i
-
nguy
co
cho
phat

tri~n
SXKD
cua
cac
DN
tinh
Kom
Tum
Chuyfm
aJ
3:
Phan
tich
hi~n
tr~ng
SXKD
cua
DN
tinh
Kom
tum
da
dap tmg
muc
d9
nao
(di~m
m~nh-
h~n
ch~)

sau
khi
VietNam
gia
nh?p
WTO.
Chuyen
aJ
':/:
M<)t
sa
giai
phap
d~
phat
tri~n
SXKD
cua
DN
Kon
Tum
sau
khi
gia
nh~p
WTO
3
PHANl
TAC
BONG

SAU
KHI
GIA
NHAP
WTO
CUA
VIETNAM
BEN
PHAT
TRIEN
SXKD
CUA
cAc
DOANH
NGHIEP
TiNH
KON
"
A
A.
e
TUM
VUNG
TAY
NGUYEN
l.l.TONG
QUAT
TIEN
TRiNH
GIA

~p
WTO
CUA
VI:E;T
NAM
1.1.1.
Khai
quat
v~
sl}'
hinh
thanh
WTO
T6
chuc
thuong
ml;li
th~
gi6i
(WTO)
thfmh
l~p
ngay
1.1.1995,
ban
d~u
c6
130
nu6c
thanh

vien,
d~n
nay,
t6ng
s6
thanh
vien
WTO
da
len
148,
trong
d6
c6
hai
phgn
ba
la
cac
nu6c
dang
va
kern
phat
tri8n.
Ngoai
cac
thanh vien
chinh
thuc,

hi~n
nay
con
25
nu6c
dang
trong
qua
trinh
dam
phan gia
nh~p
WTO
nhu
Nga,
Ukraine,
Lao,
Vi~t
Nam,
v.v
Day
la
t6
chuc
thuong
ml;li
16n
nhfit
toan
cdu,

chi~m
hon
90%
thuong
ml;li
th~
gi6i.
Hol;lt
d<)ng
cua
t6
chuc
nay
duqc
di€u
ti~t
bai
16
hi~p
dinh
chfnh.
D6
la
Hi~p
dinh
chung
v~
thuong
ml;li
va

thu~
quan
(GATT
1947),
Hi~p
dinh
nong
nghi~p,
Hi~p
'dinh
v€
thuong
ml;li
hang
d~t
-
may,
Hi~p
dinh
tht,rc
thi
Di€u
VII
v€
tri
gia
tinh
thu~
hai
quan,

Hi~p
dinh
v€
quy
t~c
xufit
xu,
Hi~p
dinh
thgc
thi
Di~u
VI
v€
ch6ng
ban
pha
gia
va
thu~
d6i
khang,
Hi~p
djnh
v~
trq
dp
va
cac
bi~n

phap
d6i
khang
va Di€u
XVI
cua
GATT,
Hi¢p
dinh
v€
cac
bi~n
phap
tg
v~
va
Di€u
XIX
cua
GATT,
Hi~p
dinh
v~
cac
bi~n
phap
d~u
tu
lien
quan

thuong
ml;li
(TRIMS),
Hi~p
dinh
v€
ap
d1,1ng
cac
bi~n
phap
ki€m
dich
d<)ng,
thgc
v~t,
Hi~p
djnh
v~
hang
rao
ky
thu~t
trong
thuong
ml;li,
Hi~p
dinh
v€
giam

dinh
hfmg
h6a
tru6c
khi
x~p
hang,
Hi~p
dinh
v€
dp
phep
nh~p
kh~u
va
Di€u
VIII
cua
GATT,
Hi~p
dinh
v€
mua
s~m
cua
chinh
phu,
Hi~p
dinh
chung

v€
thuong
ml;li
djch
Vl,l
(GATS),
Hi~p
dinh
v€
cac
khia
Cl;lnh
cua
quyen
sa
hfru
tri
tu~
lien
quan
thuong
ml;li
(TRIPS).
Thang
11.2001,
H<)i
nghi
b9
truang
kinh

t~
-
thuong
ml;li
cua
WTO
tl;li
Doha
Qatar
da
phat
d<)ng
duqc
vong
dam
phan
m6i
sau
thfit
bl;li
tl;li
H<)i
nghi
a
Seattle.
Thm
gian
cac
nu.6c
dua

ra
yeu
du
dam
phan
vao
d~u
nam
2002
vase
k~t
thuc
dam
phan
vao
1.1.206'5.
Cac
CUQC
thuong
luqng
di~n
ra
cang
th~ng
va
phuc
t?p,
k~t
qua
c6

dl;lt
duqc
hay
khong
tuy
thu<)c
thai
d9
cua
cac
nu6c
phat
tri8n
thgc
hi~n
cac
cam
k~t
danh
cho
nu6c
dang
phat
tri8n
va
kem
phat
tri~n
va
thi~n

chi
cua
tfit
ca
cac
nu6c
nhan
nhuong
nhau,
d~c
bi~t,
trong
cac
linh
VIJC
nh~y
cam
Ia
trq
dp
nong
nghi~p,
rna
cira
thi
trubng
djch
Vl,l
va
nhung

vein
dS
m&i
duqc
dua
vao
dam
phan
nhu
moi
trubng,
lao
d()ng,
h6
trq
tai chinh
cho
cac
nu6c
ngheo,
v.v

1.1.2.Qua
trinh
gia
nh~p
WTO
ctia
Vi~t
Nam

Nh~n
r5
duqc
SIJ
dn
thi~t
tham
gia
t6
ch(rc
WTO,
f)~i
h9i
Dang toan
qudc
I§n
th(r
IX
da
kh~ng
djnh
l~i
"

Tiip
tZ:tc
ma
r9ng
quan
h?

kinh
fi
a6i
ngar.;zi
thea
huang
tla
phuong
h6a,
tla
dr.;zng
h6a,
chit
tl9ng
h9i
nhtjp
kinh
ti
qu6c
ti
thea
19
trinh
phu
h9P
vai
aiJu
ki¢n
czia
Vi?t

Nam
va
baa
dam
th'f!'c
hi?n
nhtmg
cam
kit
trang
quan
h?
song
phuong
va
aa
phuong

tdn
t&i
gia
nht;ip
WTO

".
Thl,l'c
hi~n
chu
truong
neu

tren,
nam
1995
Vi~t
Nam
da
n()p
don xin
gia
nh~p
WTO.
Thang
8.1996,
Vi~t
Nam
cung
clip
cho
WTO
Bi
vong
h,1c
vS
ch~
d9
ngo~i
thuong
cua
Vi~t
Nam.

Thang
7.1998,
Vi~t
Nam
ti~n
hanh
phien
hQp
da
phuong
d§u
tien
v&i
Ban
cong
tac
vS
minh
b~ch
h6a
cac
chinh
sach
kinh
t~
thuong
m~i.
Thang
12.1998
hQp

da
phuong
I§n
thu
hai,
thang
7.1999
hQp
da
phuong
IAn
thu
ba
va
thang
11.2000
hQp
phi
en
da
phuong
IAn
thu
bdn.
Bdn
phh~n
nay
t~p
trung
vao

tra
Icri
cac
diu
hoi
cua
cac
thanh
vien
Ban
cong
tac
vS
minh
b~ch
h6a
chinh
sach
kinh
t~
thuong
m~i.
Doan
dam
phan
cua
Chinh
phu
Vi~t
Nam

da
phai
tra
Icri
I.
700
diu
hoi.
K~t
thuc
phi
en
hQp,
Ban
cong
tac
cua
WTO
da
cong
nh~n
Vi~t
N
am
co
ban
kSt
thuc
qua
trinh

minh
b~ch
h6a
chinh
sach
va
chuy~n
sang giai
do~n
dam
phan
rna
cira
thj
truang.
Sau
khi
cung
dp
ban
chao
dAu
tien
ve
hang
h6a
va
djch
V\1,
Vi~t

Nam
da
tiSn
hanh
phien
da
phuang
thu
nam
(
4.2002),
Ut
phien
dAu
tien
dam
phan
rna
cira
thi
truang.
Vi~t
N
am
phai
cung
dp
cho
Ban
thu

ky
WTO
m()t
lo~t
cac
tai
Ii~u
nhu
ban
tom
t~t
hi~n
tr~ng
ve
chinh
sach
kinh
tS
thuong
m~i
(F/S);
thong
bao
v~
chinh
sach
h6
trq
trong
nu&c

va
trq
dp
xucit
khfiu
nong
nghi~p
(ACC4
);
thong
bao
v~
chinh
sach
h6
trq
cong
nghi~p;
thong bao
ve
ho~t
d()ng
cua
cac
doanh
nghi~p
nha
nu&c,
bay
chtrong

trinh
hanh
d()ng
thl,l'c
hi~n
Hi~p
djnh
vS
sa
hfi'u
tri
tu~
lien
quan
thuong
m~i
(TRIMS),
thl,l'c
hi~n
Hi~p
djnh
vS
xac
djnh
tri
gia
hili
quan
(CVA),
thl,l'c

hi~n
Hi~p
djnh
vS
ki~m
dich
dc)ng
thljc
v~t
(SPS),
thl,l'c
hi~n
Hi~p
djnh
vS
hang
rao
ky
thu~t
lien
quan
thuong
m~i
(TBT),
thl,l'c
hi~n
Hi~p
djnh
vS
thu

t1,1c
dp
giciy
phep
nh~p
khfru
(IL),
thl,l'c
hi~n
5
chfnh
sach
gia
(lo
trinh
bai
b6
chfnh
sach
hai
gia-
dual
prices);
Chuong
trinh
xay
dl,l11g
phap
lu~t;
lo

trinh
dt
giam
hang
rao
phi
thu~
quan.
Nhfrng
bi~n
phap
cai
each
m(;lnh
me
ru
nam
1989
d~n
nay,
Vi~t
Nam
da
dl;lt
duqc
nhfrng
thanh
t1,ru
phat
tri~n

quan
trQng.
Tra
thanh
thanh
vien
cua
AFTA
ru
d~u_nam
1996;
d~
xu~t
xin
gia
nh~p
WTO
nam.1995;
ky
Hi~p
dinh
Thuong
m(;li
Vi~t-
My
nam
2000
la
nhfrng
bu6c

ti~n
quan
trQng
cua
Vi~t
Nam
trong
qua
trinh
hoi
nh~p
kinh
t~
qu6c
t€.
Ma
cira
thi
trubng
trong
nu6c,
tranh
thu
v6n
va
cong
ngh~
ru
nu6c
ngoai,

rna
rong
thi
trubng
xu~t
khAu
la nhfrng
y€u
t6
chfnh
sach
quy~t
dinh
giup
Vi~t
Nam
thu
hut
them
cac
ngu6n
h,rc
cho
tang
truang
kinh
t6.
Tang
truang
GDP

trung
binh
dl;lt
hon
7%
trong
di~u
ki~n
6n
dinh
kinh
t~
vi
mo.
L(;lm
phat
va
tham
hl,lt
ngan
sach
d~u
dugc
ki~m
ch6
va
duy
tri
a
muc

th~p.
Xu~t
khAu
tang
truang
nhanh
a
muc
hai
con s6.
Do
rna
cua
n~n
kinh
t6
u6c
tinh
theo
gia
tri
xu~t
nh~p
khAu
tren
t6ng
GDP
dl;lt
hon 100%
nam

2004
v6i
gia
tri
xu~t
khAu
binh
quan
d~u
ngum
dl;lt
tren
ngu5ng
binh
quan
cua
mot
nu&c
c6
n~n
thuong
m(;li
phat
tri~n.
Khu
VlJC
c6
v6n
d~u
tu

nu6c
ngoai
trvc
ti~p
tang
truang
nhanh va
la mot
dong
lvc
tang
truang
san
phAm
cong
nghi~p
(
chi€m
hon
40%
t6ng
gia
tri
san
xu~t
cong
nghi~p,
va
gcln
30%

t6ng
gia
tri
xu~t
khAu).
Tang
truang
kinh
t~
nhanh
la
diSu
ki~n
d~
dl;lt
duqc
nhfrng
k€t
qua
~n
tuqng
trong
x6a
d6i,
giam
ngheo.
Ty
I~
ho
ngheo

tit
gAn
58%
nam
1993
giam
xu6ng
con
x~p
xi
28%
nam
2002.
D~c
bi~t,
cac
bi~n
phap
cai each
rna
cira
da mang
ll;li
sue
s6ng
m6i
cho
khu
vvc
kinh

t€
ho
gia
dinh,
la
khu
vvc
dang
t(;lo
ra
hon
80%
s6
cong
an
vi~c
lam
cho
Ivc
luqng lao
dong.
Tang
gia
d6i
v&i
cac
san
phAm
nong
nghi~p

xu~t
khAu,
tang
cAu
cho
ch6
bi~n
nong
san
phl,lC
Vl,l
thi
tru6ng
trong
nu6c
va
xu~t
khAu
g6p
ph~n
t(;lo
vi~c
lam,
nang
cao
muc
s6ng
cua
g~n
70% dan

s6
Vi~t
Nam
dang
s6ng
tl;li
cac
vung
nong
thon.
Tflng
k~t
kinh
nghi~m
cai
each
cua
Vi~t
Nam
cho
th~y
tich
ClJC
hoi
nh~p
kinh
t~
khu
VlJC
va

th~
gi6i
theo
mot
lo
trinh
rung
bu6c
la y6u
t6
quy~t
dinh
thanh
tich
cua
Vi~t
Nam
trong
6n
dinh
kinh
t~
vi
mo,
thuc
dAy
tang
truang
va
giam

ngheo.
Ti~p
tl,lc
duy
tri
dinh
hu&ng
phat
tri~n
kinh
t~
k€t
hqp
giua
cai
each
h~
th6ng
th8
ch€,
chinh
sach
trong
nu&c,
tich
eve
t~n
dl,lng
cac
ccr

hoi
va
ngu6n
lvc
do
toan
du
h6a
mang
l?i
thong
qua
m9t
Io
trinh
hoi
~P
th~n
trQng
Ia
chia
kh6a
gifr vfrng
t6c
do
tang
truang,
ti~p
t1,1c
dAy

m(;lnh
giam
ngheo
trong
thai
gian
t6i.
Ban
c6ng
tac
vS
vi~c
gia nh?p
cua
Vi~t
Nam
dugc
thanh
I?p
tu
dfru
nam
1995
sau
khi
Vi~t
~am
giri
dan
xin gia

nh?p t6
ch(rc
nay.
v6i
sv
tham
gia
ctm
nhi~u
nu6c
6
thfmh
vien
WTO.
Cho
d~n
nay,
Ban
Cong
tac
da
c6
chin
phien
lam
vi~c
v6i
m1,1c
tieu
lam

ro
ch~
d9
thuong
m~i
cua
Vi~t
Nam
va
di~u
chinh
ch~
d9
d6
cho
phu
hqp
cac
quy
dinh
cua
WTO.
Thang
12-2004,
phien
lam
vi~c
thu
9
cua

Ban
Cong tac,
dva
tren
nhfrng
ti~n
b9
d~t
dugc
trong
qua
trinh dam
phan
da
dua
ra
ban
Dv
thao
Bao
cao
Ban
cong
tac,
danh
dftu
ti~n
trinh
dam
phan da

phuang
dang
di
vao
giai
do~n
k~t
thuc.
Song
song v6i
dam
phan da
phuang,
Vi~t
Nam
dang
tich
CtJC
k~t
thuc
cac
CUQC
dam
phan
song
phuang.
La
m<)t
qu6c
gia

han
80
tri~u
dan
n~m
trong
khu
vvc
kinh
t~
nang
d<)ng
va
tang
tru6ng
nhanh,
va
la
m9t
nuoc
xufrt
khAu
nang
san
quan
tr9ng, cho
d€n
thai
di€m
hi~n

nay
(8/2006),
Vi~t
Nam,
da
dam
phan
xong
19
qu6c
gia,lanh
th6
quan
trQng.
Qua
dam
phan
cho
thfty,
Vi~t
Nam
khong
c6
nhi~u
co
h9i
sti
d1,1ng
vi
tri

cua
m9t
nu6c
dang
phat
tri€n
de
d~
xuftt nhfrng
uu
dai
trong
dam
phan.
Tren
g6c
d9
dam
phan
da
phuang,
v~
nguyen
t~c
WTO
danh
nhilng
uu
dai
nhftt

dinh
d€
h6
trg
cho cac
nu6c
dang
phat
tri€n
chuAn
bi
sgn sang
han
cho
vi~c
thvc
hi~n
d~y
du
cac cam
k~t
gia
nh?p.
Tuy
nhien,
ngay
ca
khi
Vi~t
Nam

c6
the
d~t
dugc
nhfrng
uu
dai
trong
dam
phan
da
phuang
thi
v~n
c6
kha
nang
nhilng
uu
dai
nay
c6
the
bi
x6a
b6
boi
k~t
qua
dam

phan
song
phuang
v6i
cac
qu6c gia
thanh
vien.
Xu
hu6ng
chung
trong
dam
phan
song
phuang
la
cac
d6i
tac
dam
phan
thubng
doi
hoi
Vi~t
Nam
cam
k~t
nhi~u

han
nhfrng
gi
rna
WTO
quy
dinh.
M9t
khi
Vi~t
Nam
d~t
dugc
th6a
thu?n
trong
khuon
kh6
m9t
hi~p
dinh
song
phu~g
thi
Vi~t
N
am
cling
se
phai

da
phuang
h6a
nhfrng
nhugng
b9
d6
cho
cac
thanh
vien
khac
theo
quy
t~c
T6i
hu~
qu6c.
K~t
qua
la
g6i
gia
nh?p
cu6i
cling
tru6c
khi
Vi~t
Nam

c6
th~
tra
thanh
thanh
vien
chinh
thuc
cua
WTO
se
ch~t
che
han,
chua
d\l'llg
nhi~u
nhugng
b9
han
d.t
ca
nhilng
gi
quy
dinh
trong
khuon
kh6
cac

hi~p
dinh
da
phuang
cua
WTO.
Day
chinh
lay
nghia
cua
."WTO
c<)ng"
rna
Vi~t
Nam
se
phai
ch~p
nh?n
cam
k~t
khi
tr6
thanh
thanh
vien
chinh
thuc
ctia

t6
chuc
nay.
Trong
nam
2005,
Vi~t
Nam
da
ddy
m~nh
t6c
d9
dam
phan
gia
nh?p
WTO
va
da
d~t
dugc
nhi~u
ti~n
b9
dang
khich
1~.
Trong nhfrng
thang

qua,
cling
v6i
vi~c
t~o
bu6c
ti~n
m6i
quan
trQng
trong
dam
phan
v6i
My
va
Canada
,
Vi¢t
Nam
cling
da
k~t
thuc
dam
phan
v&i
Nh?t
Ban
va

Han
Qu6c va
k~t
thuc
v~
m~t
ky
thu?t
qua
trinh
dam
phan
v&i
m<)t
s6
d6i
tac
t~i
Geneve
(Th1,1y
SY)
.
Vi~t
nam
da
k~t
thuc
phien
dam
phan

song
phuong
v~
gia
nh?p
\\TO
v&i
Trung
Qu6c
.
Theo
B9
Ngo~i
giao
Vi~t
Nam,
phien
dam
phan
vira
qua
hai
ben
da
d~t
dugc
7
nhfrng
k~t
qua

r~t
thvc
chAt,
va
hai
ben
da
thu
h~p
dugc
khoimg
each
d~
di
d~n
k~t
thuc.
Khoang
each
trong
dam
phan
song
phmmg
v6i
d1;1i
b9
ph?n
cac
d6i

tac
con
l1;1i
cfing
da
dugc
thu
h~p
dang
k~,
t1;1o
ti~n
d~
d~
Vi~t
Nam
thuc
d~y
qua
trinh
dam
ph<'m
gia
nh?p
WTO
va
k~t
thuc
trong
nam

2005.
1.2.
NHUNG
LOI
iCH
VA
THACH
THUC
KHI
VIETNAM
GIA
NHAP
WTO
.
. .
1.2.1.
Nhfrng
IQi
ich
D<)ng
h,rc
chinh
cua
cac
nu6c
dang
phat
tri~n
nhu
Vi~t

Nam
tim
ki~m
kha
nang
gia
nh?p
WTO
la
kha
nang
ti~p
c?n
thi
truemg,
thu
hut
dftu
tu
dS
thuc
d~y
tang
tru6ng
kinh
t~.
Tang
kha
nang
ti~p

c?n
thi
trubng
c6
thS
d1;1t
dugc
thong
qua
d6i
xir
T6i
hu~
qu6c.
M~c
du
T6i
hu~
qu6c
la
m9t
nguyen
t&c
can
ban
nh~t
cua
WTO
nhung
vftn

c6
kha
nang
Vi~t
Nam
c6
thS
khong
dugc
trao
hoan
toan
cac
lgi
ich
cua
quy
ch~
nay.
Tra
thanh
thanh
vien
cua
WTO
la
m9t
dfru
hi~u
quan

trQng
cua
m9t
moi
trubng
dfru
tu
h~p
dftn,
tuan
thu
theo
nhfrng
guy
dinh
phfl
bien
cua
"san
choi"
qu6c
t~.
Vi
v?y,
mvc
tieu
gia
nh?p
WTO
thuemg

vftn
dugc
bi~n
minh
bm
kha
nang
thu
hut
dftu
tu
t[\l'C
ti~p
nu6c
ngoai
cho
tang
tru6ng
kinh
t~.
Thanh
cong
cua
nhi~u
n~n
kinh
t~
Dong
A
va

m9t
s6
nu6c
cong
nghi~p
h6a
m6i
a
Dong
-
NamA
trong
khoang
ba
th?p
ky
qua
nh~n
m1;1nh
vai
tro
cua
thu
hut
dftu
tl.r
trvc
ti~p
nu6c
ngmli

trong
thuc
dfry
tang
tru6ng
kinh
t~
dl,l'a
vao
xufrt
khfru.
Tuy
nhien,
xac
d}nh
anh
huang
trl,l'c
ti~p
cua
gia
nh?p
WTO
d6i
v6i
thu
hut
dfru
tu
nuac

ngoai,
la
tuang
d6i
kh6
khan.
Xet
tren
khia
Cl;lnh
thu
hut
dfru
tu
nu6c
ngoai,
vi~c
gia
nh?p
WTO
c6
thS
dugc
hi~u
la
thS
ch~
h6a
nhfrng
n6

Ivc
tv
do
h6a
da
thvc
hi~n
du6i
d1;1ng
cam
k~t
qu6c
t~.
V~
nguyen
t&c,
vi~c
thvc
thi
cac
cam
k~t
t1,l'
do h6a
thuong
m1;1i
va
dfru
tu,
ma

cira
th}
truemg
d}ch
Vl,l,
bao
h9
sa
hfru
tri
tu~
la
nhfrng
bao
dam
chinh
sach
c6
tac
dl,mg
cai
thi~n
moi
trubng
dfru
tu.
Nhung
nhfrng
lgi
ich

nay
khong
nh~t
thi~t
la
k~t
qua
cua
gia
nh?p
WTO.
M9t
trong
nhfrng
thi~t
ch~
quan
trQng
cua
WTO
la
Dinh
u6c
Giai
quy~t
tranh
ch~p:
Dinh
u6c
nay la

guy
trinh
va
thu
ti,IC
dugc
th~
ch~
h6a
trong
khuon
khfl
cua
WTO
d~
giai
quy~t
cac
tranh
ch~p
thuang
m1;1i
gifra
cac
qu6c
gia
thfmh
vien.
Quy
trinh

va
thu
tl,lC
giai
quy~t
tranh
ch~p
nay
bao
dam
tinh
binh
d~ng
8
v~
nguyen
t~c
cho
cac
mr&c
ngheo
trong
giai
quy~t
tranh
chip
thuong
m'.li
v&i
cac

nu&c
l&n.
Tuy
nhien,
h:;m
ch~
v~
nang
h,rc
ky
thu~t
va nhfrng
phi
t6n
trong
qua
trinh
giai
quy~t
tranh
chip
h'.ln
ch~
kha
nang
ti~p
c~n
cua
nhfrng
nu&c

ngheo
d6i
v&i
thu
tvc
giai
quy~t
tranh
chfip
thuong
m'.li.
Trong
s6
305
tru<mg
hqp
duqc
dua
ra
Uy
ban
Giai
quy~t
tranh
chip
cua
WTO
cho
d~n
nay

c6
91
tru<mg
hqp
do
cac
nu&c
dang
phat
tri~n
d~
trinh.
Chting
ta
khong
th~
phat
tri~n
rna
khong
hoa
nh~p
v&i
th!
trucmg
th~
gi&i,
"Chting
ta
mu6n

h9i
nh?p
d~
c6
ca
h9i
ti~n
vao
thi
trubng
l&n
han,
ti~p
c?n
v&i
ngu6n
v6n
l&n
hon,
sir
dvng
cong
ngh~
tien
ti~n
hon
va
c6 duqc
ky
nang

qufm
ly
m&i
me".
1.2.2.
Nhfrng
thach
thti'c
Sue
ep
d6i
v&i
khu
VlJC
nong
nghi~p
cua
Vi~t
Nam
c6
th~
duqc
coila
m()t trong
nhfrng
thach
thuc
mang
tinh
chi~n

luge
hang
dAu.
Nong
thon
Vi~t
Nam
la
khu
vlJc
sinh
s6ng
cua
gAn
70%
dan
s6,
kinh
t~
h9
gia
dinh
a
nong
thon
hi~n
t'.lo
ra
khoang
80%

s6
vi~c
lam
cho
ll,l'C
lugng
lao
d(}ng
Va
se
ti~p
tl,lC
la
ngu6n
t'.lO
vi~c
lam
chinh
cho
khm\ng
1
,5
tri~u
nguai
b6
sung
vao
11Jc
lugng
lao

d()ng
h&ng
nam.
M~c
du
khu
VlJC
nong
nghi~p
khong
phcli
la
d()ng
llJC
cho
tang
tru&ng
kinh
t~,
nhung
nong
nghi~p
giu
vai
tro
quy~t
dinh
trong
6n
dinh xa

h()i
va
nang
cao
muc
s6ng
dan
cu.
CAn
luu
~·them
r&ng
m~c
du
Vi~t
Nam
chfip
nh~n
nhfrng
nhugng
b9
v~
rna
cira
th!
tru<mg
nong
nghi~p,
nhung
chung

ta
se
kh6
c6
th~
doi
hoi
nhfrng
nu&c
giau,
la
thi
tru<mg
tieu
thv
nong
san
chu
y~u,
cling
danh
.cho
Vi~t
Nam
nhfrng
uu
dai
tuong
tl,r.
"Tieu

chuAn
kep"
la
m9t
hi~n
tugng
gay
tranh
cai
nhung
rfit
ph6
bi~n
trong
WTO.
Trong
khi
nhfrng
nu&c
giau
gay
sue
ep d6i
v&i
cac
nu&c
ngheo
rna
cira
thi

tru<mg
nong
san
thi
hQ
v~n
ti~p
tvc
trQ'
cftp
va
duy
tri
nhi~u
rao
can
xam
nh~p
thi
tru<mg
nong
san.
H&ng
nam
nong
dan
tr6ng
ngo
cua
My

nh~n
dugc
trq
cftp
tri
gia
1
0
cy
USD,
nong
dan
san
xufit
du<mg
cua
EU
nh~n
dugc
trq
cftp
tri
gia
gAn
840
tri~u
EURO.
Ben
C'.lnh
vi~c

duy
tri
trQ'
cftp
nong
nghi~p,
m()t
s6
nu&c
giau
con
sir
dvng
nhi~u
rao
can
ky
thu~t
khac
nhu
tieu
chu~n
ky
thu~t,
v~
sinh
an
to~m

ap

dvng
ct6i
v&i
hang
nong
san
nh~p
khAu
tu
cac
nu&c
ngheo
nh&m
bao
h9
nong
dan
trong
nu&c.
Sue
qnh
tranh
y~u
kern
eua
nhi~u
nganh
eong
nghi~p
vdn

ti~p
tve
la
m6i
quan
Him
hang
d~u
eua
eae
doanh
nghi~p
Vi~t
Nam.
B6i
v6i
m<)t
s6
san
phfim
eong
nghi~p
rna
Vi~t
Nam
e6
sue
c~nh
tranh
ttrong

d6i
eao
nhtr
d~t-
may,
giay,
dep,
gia
nh~p
WTO
se
rna
ra
m9t
triSn
VQng
m6i
vi
Vi~t
Nam
se
dtrge
mi~n
h~
ng~eh
nhtr
d6i
v6i
t~t
ca

cac
ntr6c
thanh
vit~n
khac.
Tuy
nhien,
di~u
d6
ciing
khong
c6
nghia
la
tang
tru6ng
xu~t
khfiu
d~t
-
may
se
chi
c6
thu~n
lgi.
Hi~n
nay,
EU
va

Hoa
Ky
la
hai
thi
tru6ng
chi~m
hon
70%
t6ng
kim
ng~ch
xu§t
khfiu
d~t-
may
cua
Vi~t
Nam.
Trong
khi
EU
da
d6ng
y
x6a
bo
h~n
ng~ch
cho

Vi~t
Nam
tir
nam
2005
thi
Hoa
Ky
vdn
ti~p
tve
duy
tri
h~n
ng~ch
d6i
v6i
hang
d~t
may
xu~t
khfiu
cua
Vi~t
Nam.
Vi
v~y,
dam
phan
dS

My
lo~i
bo
h~n
ng~ch
d~t
-
may cho
Vi~t
Nam
gi6ng
nhtr
EU
da
lam
la
m<)t
mve
tieu
quan
trQng
cua
dam
phan
song
phuong
Vi~t
-
My.
Cam

k~t
bao
h9
sa
hiiu
tri
tu~
se
la
m<)t
can
tra
dang
ke
trong
vi~c
ti8p
thu
va
ung
dvng
khoa
hQc
ky
thu~t
cua
Vi~t
Nam.
Trong
ljch

si'r
phat
trien
kinh
t~,
khong
e6
m9t
nuac
giau
nao
tra
ti~n
cho
sa
hiiu tri
tu~
khi
hQ
b~t
dAu
qua
trinh
cong
nghi~p
h6a.
Ngay
ca
cac
n~n

kinh
t~
m6i
cong
nghi~p
h6a
a
Bong
Ava
Bong
- N
am
A
ciing khong
phai
tra
ti~n
eho
sa
hiiu
trf
tu~
khi
b~t
dAu
ehi~n
luge
cong
nghi~p
h6a

thuc
dfty
xu~t
khftu
trong
nira
cu6i
cua
th~
ky
20.
Tuy
nhien,
xu
huang
chung
cua
dam
phan
song
phuong
la
cac
nu6e
thanh
vien
gay
sue
ep
doi

hoi
Vi~t
Nam
phai
cam
k~t
nhi~u
hon
la
khuon
kh6
eua
Hi~p
dinh
TRIPS
v~
cac
quy~n
sa
hiiu
tri
tu~
lien
quan
d~n
thuong
m~i.
Vi~t
Nam
da

c6
nhfmg
nhtrQTig"b9
dang
ke
trong
·khuon
kh6
Hi~p
djnh
Thuong
m~i
Vi~t-
My,
d~e
bi~t
la
thoa
thu~n
h~n
ch~
eac
cong
ty
dtrQ'C
phftm
dtrQ'C
SU
dvng
eae

k~t
qua
thi'r
nghi~m
lam
sang
cua
cong
ty
khae
trong
khoang
thai
gian
nam
nam.
Bi~u
d6
ddn
d~n
gia
thanh
cung
dp
nhi~u
lo~i
duge
phfim
se
tang

vi
tfit
ca
cac
eong
ty
dugc
se
phai
thl,l"e
hi~n
qua
trinh
thi'r
nghi~m
Him
sang
t6n
kern
tru6c
khi
cho
ra
dai
cac
lo~i
dugc
phfim.
Cam
k~t

rna
ci'ra
thi
truemg
dich
vvla
m<)t
vfin
d~
nh~y
cam
vi
c6
lien
quan
khu
Vl,l"e
tai,
chinh
cua
Vi~t
Nam.
Trong
khuon
kh6
dam
phan
gia
nh~p
WTO

hi~n
nay,
vi~t
Nam
da
d6ng
y
eho
cae
eong
ty
nu6e
ngoai
dtrgc
phep
tham
gia
vao
92
lo~i
hinh
ho~t
d<)ng
djch
vv
bao
g6m
tai
chinh,
nghi~p

vv
chuyen
mon,
vi~n
thong,
Va
djch
V\1
phap
ly.
B~t
dtrqe
Sl,l"
can
b~ng
gifra
cam
k~t
rna
cfra
thi
10
···~
truemg
dich
v1.1
va
yeu
du
kiem

soat
h~
th6ng
tai
chinh
Ia
m<)t
thach
thuc
d6i
v6i
cai
each
khu
VlJC
tai
chinh
cua
Vi~t
Nam.
Cac
yeu
du
to
ra
khong
cong
b~ng.
Vi~t
Nam

la
m<)t
qu6c
gia
dang
phat
trien
nhung
trong
qua
trinh
dam
phan,
cac
d6i
tac
l~i
dua
ra
nhiing
yeu
c~u
rAt
cao,
th?m
chi
cao
han
chufrn
cua

WTO".
Ch~ng
h~n,
cac
d6i
tac
16n
nhu
My
dang
yeu
du
Vi~t
Nam
rna
cua
han
nfra
linh
VlJC
vi~n
thong,
linh
VlJC
c6
the
anh
hu6ng
t6i
an

ninh
qu6c
gia,
ho~C
cac
Jinh
VlJC
nh~y
cam
khac
nhu
ngan
hang
ho~c
nhfrng
linh
vl)'c
rna
VN
khong
the
giai
quy~t
ngay
m()t
ngay
hai
nhu
vi
ph~m

ban
quy€n
va
sa
hfru
tri
tu~.
1.2.3.
T~n
dl}ng
thiri
CO'
va
VU'Q'tlen
thach
thrrc
Gia
nh?p
WTO
khong con
la
SlJ
ll)'a
chQn
rna
da
Ia
qua
trinh
duqc

khai
d<)ng
tU
Hiu
va
dang
trong
giai
do~n
k~t
thuc.
Nhiing
phan
tich
a
tren
cho
thAy
trong
khi
cac
lqi
ich
ti€m
nang
cua
gia
nh?p
WTO
la

c6
di€u
ki~n,
Vi~t
N
am
vfin
phai
chAp
nh?n
nhfrng
thach
thuc
rAt
dang
ke
khi
tra
thanh
thanh
vien
chinh
thuc
cua
t6
chuc
nay.
Cau
hoi
chi~n

luqc
d~t
ra
d6i
v6i
Vi~t
Nam
hi~n
nay
la
lam
th~
nao
de
qua
trinh
gia
nh?p
WTO
c6
lqi
cho
pMt
trien?
Tru6c
h~t,
dn
nhAn
m~nh
r~ng

"thach
thuc"
d~t
ra
d6i
v6i
Vi~t
Nam
trong
qua
trinh
gia
nh?p
WTO
cling
chua
dl)'llg
nhiing
"thai
ccr"
eho
phat
trien.
M~c
du
sue
c~nh
tranh
qu6c
t~

trong
nhi€u
nganh
cong
nghi~p
eua
Vi~t
Nam
con
y~u
kern,
ti~p
c?n
v6i
ap
ll)'c
c~nh
tranh
trl)'c
ti~p
Ia
m<)t
thaeh
thuc
16n.
Nhung
thai
CO'
CO
the

d~n
ehfnh
tlr
SUC
ep
qtnh
tranh
bUQC
eac
doanh
nghi~p
phai
n6
h,rc
nang
cao
hi~u.qua
ho~t
d<)ng~
cung
c6
vi
th_~
thi
truemg
va
nang
cao
nang
ll)'C

qmh
tranh
qu6c
t~.
Cai
each
moi
truang
phap
ly,
ehinh
sach
de
bao
dam
huang
t&i
m<)t
"chufrn"
th6ng
nhAt
theo
quy
dinh
cua
WTO
cling
la
m<)t
kh6

khan
d6i
v6i
Vi~t
Nam.
Nhung
trong
diti
h~n,
cai
each
moi
truemg
the
ch~,
huang
t&i
cac
"lu?t
chcri"
qu6c
t~
la
di€u
ki~n
dn
thi~t
cho
tang
tru6ng

trong
b6i
canh
toim
du
h6a.
Thl)'C
hi~n
cac
cam
k~t
cai
each
chinh
sach
thuong
m~i,
h~
th6ng
quy
dinh
phap
ly,
ap'cit,mg
cac
tieu
chufrn
hai
quan,
tieu

chufrn
ky
thu?t
trong
khuon
kh6
quy
dinh
eua
WTO
se
Ia
nhilng
rang
bu<)c
mang
tinh
phap
ly,
b~t
bu<)c
phai
thl)'c
hi~n
theo
dung
19
trinh
da
cam

k~t.
Theo
each
ti~p
c?n
nhu
v?y,
m~c
du
di~u
II
J'
chinh
h~
th6ng
chinh
sach
lien
quan
d8n
cac
quy
djnh
cua
WTO
la
m9t
qua
trinh
kh6

khan
va
phat
sinh chi
phi
dang
k~,
cam
kch
cua
Vi~t
Nam
v6i
tu
each
thanh
vien
WTO
c6
th~
coi
nhu
m9t
"cu
huych"
tir
ben
ngoai
dS
t~;to

them
da
cho
nhfrng
0.6
h,rc
trong
nuac
hu6ng
dSn
m9t
moi
truemg
th~
chS:~minh
b~;tch,
h6
trq
tang
truemg
kinh
ts
va
xoa
doi,
giam
ngheo.
Nhilng
thach
thfrc

d~t
ra
cho
Vi~t
Nam
la
dang
lo
ng~;ti,
nhmig
thCYi
ca
di
kern
trong
chinh
thach
thfrc
cling
la
hfra
h~n.
Cai
gia
rna
Vi~t
Nam
phai
tra v6i
tu

each
Ia
m9t
nu6c
dang
phat
tri~n
di
sau
trong
dam
phan
gia
nh~p
\VTO
cling
khong
it,
d~c
bi~t
h'l
trong
ng~n
h~;tn.
Vi
v~y,
chudn
bi
tru6c
dS

d6i
ph6
v&i
nhfrng
tac
d9ng
tieu
ClJC
c6
th~
phat
sinh
la
di~u
ki~n
dn
d€
c6
th~
ki~m
soat
duqc
qua
trinh
thl,l'c
hi~n
cam
k~t
v6i
WTO

theo
each
c6
lqi
cho
phat
triSn
cua
Vi~t
Nam.
Chinh
sach
phat
triSn
nong
nghi~p,
nong
thon
dn
tinh
dSn
tac
d9ng
tieu
Cl,l'C
cua
cam
k~t
rna
cfra

thi
truemg
nong
san.
Trong
di~u
ki~n
trq
dp
nong
nghi~p,
sir
dl,li1g
cac
bi~n
phap
tl,l'
v~
d~c
bi~t
kh6
c6.
th~
duqc
sir
dt,mg,
chinh
sach
phat
triSn

nong
nghi~p
cAn
c6
nhilng
bi~n
phap
khac
dS
h6
trq
nong
dan
rna
khong
vi
ph~;tm
quy
dinh
cua
WTO.
Dftu
tu
cho
giao
d1,1c,
cham
s6c
y
t~,

va
cac
dich
v1,1
cong
c9ng
khac
la
dn
thi~t
d~
tang
cuemg
kha
nang
ti~p
c~n
cua
khu
VlJC
nong
thon
v&i
ca
h9i
c6
duqc
tu
h9i
nh~p.

TiSp
tl,lc
cac
n6
ll,l'C
XOa
d6i,
giam
ngheo,
trong
d6
t~p
trung
tl;lO
vi~c
lam
phi
nong
nghi~p
cho
ll,l'c
luqng
lao
d¢ng
6'
nong
thon
Ia
giai
phap

quy~t
djnh
6n
djnh
xa
h9i
va
nang
cao
mfrc
s6ng
cua
cac
h9
gia
dinh.
Chinh
sach
phat
triSn
nong
nghi~p
dn
d~c
bi~t
chu
y
ngan
ch~n
kha

nang
tai
ngheo
cua
nhi~u
h9
gia
dinh
nong
thon.
Tang
cuemg
ph6
bi8n thong
tin
khoa
hQC
ky
thu~t
canh
tac,
tich
Cl,l'C
triSn
khai
quy
hO<;J.Ch
vung
nguyen
li~u

phl,IC
Vl,l
cho
chS
biSn
nong
san
Ia
nhfrng
h6
trq
dang
k€
cho
san
xu~t
nong
nghi~p
rna
khong
trai
v&i
quy
dinh
cua
WTO.
Cftn
luu
y
r~ng,

nhilng
chinh
sach
cdn
thi~t
dS
kh~c
phl,lc
anh
huang
tieu
Cl,l'C
cua
WTO
d6i
v&i
khu
Vl,l'C
nong
nghi~p
chi
giup
cho
qua
trinh
thl,l'C
hi~n
cac
cam
kSt

v&i
\VTO
khong
8.nh
huang
tieu
ClJC
d6i
v&i
nhilng
kSt
qua
Vi~t
Nam
da
d<;J.t
duqc
trong
x6a
d6i,
giam
ngheo.
Duy
tri
da
tang
truang
kinh
t~,
t<;J.o

ti~n
d~
cho
x6a
d6i,
giam
ngheo
doi
hoi
cac
nganh
cong
nghi~p
cua
Vi~t
Nam
phai
dung
vilng
duqc
tru&c
sue ep
q.nh
tranh
qu6c
t~.
,.
Lo<,1i
tru
m9t

s6
nganh
cong
nghi~p
c6
nang
ll,l'c
c~;tnh
tranh
tuang
d6i
cao
hi~n
nay
nhu
may
m~c,
giay
dep,
chS
biSn
thuy
san,
l~p
nip
di~n
tir
dan
dt,mg,
san

phdm
g6
chS
bi~n

hfru
h~t
cac
ngimh
cong
nghi~p
con
l~;ti
cua
Vi~t
Nam
se
phai
chiu
anh
huang
tieu
C!JC
tir
12
.gia
nh~p
WTO
a
muc

d9
khac
nhau.
L\fa
chQn
m9t
s6
nganh
c6
ti8m
nang
d~
ap
d1,1ng
c6
gi&i
h~n
m9t
s6
cong
c1,1
bao
h9
t~m
thai,
d\fa
tren
n8n
tang
m9t

19
trinh
t\1'
do
h6a
ngay
tir
khi
b~t
d~u
cho
phep
ap
dl,lng
nhfrng
cong
Cl,l
bao
h9
Ia
h,ra
chQn
kha
thi
nhcit
d€
h~n
ch~
c~nh
tranh

qu6c
t~
d6i
v&i
m9t
s6
nganh
cong
nghi~p
rna
nu&c
ta
c6
ti8m
1\fc,
nhung
chua
du
kha
nang
d6i
d~u
tf\l'c
ti~p
v&i
cac
cong
ty
qu6c
t~.

Ti~p
tl,lc
ca
du
l~i
khu
V\fC
doanh
nghi~p
nha
nu&c.
Tang
hi~u
qua
ho~t
d9ng
cua
m9t
s6
t6ng
cong
ty
l&n
nen
dugc
xem
Ia
uu
tien quan
trQng

d~
tiSp
t1,1c
gifr
vfrng
vai
tro
chu
d~o
cua
khu
V\fc
nha
nu&c
trong
nen
kinh
t~.
Ti~p
tl,lc
khuy~n
khich
S\f
phat
tri~n
cua
khu
V\fC
tu
nhan

trong
nu&c,
lo~i
bo
nhfrng
rao
can
ve
th~
ch~
gay
kh6
khan
cho
khu
V\fC
tu
nhan
trong
ti~p
C~
cac
ngu6n
tin
d1,1ng,
hu&ng
t&i
ap
d1,1ng
m9t

b9
lu~t
doanh
nghi~p
th6ng
nhcit
Ia
nhfrng
d9ng
thai
tich
C\fC
giup
cai
thi~n
moi
truang
d~u
tu.
Ti~p
tl,IC
Slr
dl,lng
nhfrng
yeu
c~u
v8
xucit
khfiu,
cong

ngh~
la
dn
thiSt
cho
dSn
khi
Vi~t
Nam
bu9c
phai
tuan
thu
theo
19
trinh
th\fc
hi~n
cam
k~t
1\f
do
h6a
d~u
tu.
Yeu
du
nang
cao
cy

I~
n9i
dia
h6a
d6i
v&i
cac
nha
d~u
tu
nu&c
ngoai
cfrn
dUQ'C
xem
l~i
tren
C<Y
Sa
danh
gia
nang
1\l'C
cung
cfip linh
ki~n,
ph1,1
rung
trong
nu6c.

N
goai
ra,
c6
chinh
sach
chufin
bi
d~
h6
trg
cho
l\fc
lugng
lao
d9ng
doi
du,
h6
trg
tai
dao
t~o
cling
la
cfrn
thiSt
d~
giup
cho

qua
trinh
C<Y
cciu
l~i
cac
nganh
cong
nghi~p
cua
Vi~t
Nam
khi
th\l'C
hi~n
cam
k~t
v&i
t6
chfrc
nay.
Trang
cac
vein
de
v€
sa
hfru
tri
tu~

va
rna
cua
thi
truang
dich
Vl,l,
tru&c
sue
ep
cua
cac
nu&c,
Vi~t
Nam
kh6
c6
th~
c6
each nao
khac
han
la
chcip
nh~n
cam
k~t
v6i WTO.
Rieng
d6i

v&i
khu
V\fC
tai chinh,
xay
d\fng
cac
th~
ch~
ki€m
soat,
giam
sat
ho~t
d9ng
cua
cac
thi
truang
tai
chinh,
dinh
ch~
tai
chinh, va
cac
giao
dich
tai
chinh

tren
thi
truang
d~
bao
dam
ho~t
d9ng
lanh
m~nh,
ngan
ch~n
kha
nang
cang
th~ng
tai
chinh
dn
dugc
xem
la
uu
tien
hang
d~u.
1.3.
TAC
DQNG
SAU

KHI
GIA
NH!P
\VTO
CUA
VI.¢T
NAMDOI
Vffi
Slj
PHA
T
TRIEN
SXKD
CUA
cAc
DN
TiNH
KON
TUM
1.3.1.
Tac
d(}ng
d~n
Moi
tru<mg
kinh
doanh
tren
2
m~t

cO'
h(}i
-
nguy
cO'
Nhiing
cO'
h(}i:
1.
Dfiy
nhanl:i
hi~n
d~i
h6a
DN,
tham
gia
vao
qua
trinh
phan
cong
lao
d9ng
qu6c
t~
,tang
cuemg
S\f
I~

thu9c
Ifin
nhau
va
hgp
tac
song
phuang
da
phuang
gifra
cac
DN
ngay
cang
sau
r9ng
trong
SXKD.
13
2.
T?o
ca
h9i
cho
DN
Kon
Tum
ban
san

phAm
hang
hoa
cua
minh
sang
cac
nuac,
nhu
xu~t
khAu
sang
thi
truemg
My,EU

cac
san
phAm
sau
day:
ca
phe
ch~
bi~n,
nong
s<'m
ch~
bi~n,
lam

san
ch~
bi~n,
hang
thu
cong
my
ngh~
va
san
phAm
truy~n
th6ng
cua
ngm1i
dan
t9c
dia
phuang.
M9i
sg
chuAn
bi
t6t
se
c6
th~
giup
Kon
Turn

phat
tri~n
duqc
M
th6ng
uy
thac
va
ID?ng
lu6i
d?i
'ly
ban
hang
tren
ddt
My,
kh&i
d&u
b~ng
nhfrng
m~t
hang
nhu_
hang
truy~n
th6ng
cua
d6ng
bao

dan
t()c,
hang
thu
cong,
my
ngh~,
ca
phe
ch~
bi~n

,.
Qua
trinh
phat
tri~n
sam
h~
th6ng
thuang
mq.i
dq.i
ly,
uy
thac
hay
ky
gui
la

m9t
ho?t
d9ng
gay
ra
nhi~u
tac
d{)ng:
lam
tang
thu
nh?p
ngoq.i
t~,
tq.o
di~u
ki~n
thi
truemg
hoa
dia
phuang
va
nong
phAm,
xay
dgng
duqc
cac
nganh

san
xufit
h6
trq
nong
nghi~p.
D~t
may;
giay
dep,
san
phAm
cao
su,
tht,rc
phAm
ch~
bi~n
cac
loq.i,
g6m
su
,
th6
cAm
Ia
nhfrng
m~t
hang
rna

Kon
tum
c6
th~
tham
gia vao
thi
trubng
Hoa
Ky
nh~m
t?O
khoi
phvc
va
phat
tri~n
cac
nganh
ngh~
m6i
thong
qua
d6
tq.o
cong
an
vi~c
lam
h6

trq
nong
dan,
nhftt
Ia
cac
dan
t9c
thi~u
s6.
3.
Chu
d<)ng
trong
vi~c
tham
gia
phan
cong
lao
d<)ng
cua
ti~u
vimg
Tay
Nguyen,
cua
ca
nuac,
cua

tam
giac
Vi~t-Campuchia
-Lao,
d~n
khu
Vl,l'C
ASEAN
va
qu6c
t~
v~
thi
truemg
va
C(J
cdu
san
xufit.
Lien
k~t
v6i
cac
cong
ty
nuac
ngoai
thong
qua
hinh

thuc
thuang
m?i
d?i
ly
ho~c
chi
nhanh
san
xuftt
m9t
khi
cac
lo?i
thu~
bi
c~t
giam.
4.
Nang
cao
kha
nang
c?nh
tranh,
m&
r<)ng
thi
truemg
lam

di~u
ki~n
cho
tang
tru&ng
va
phat
tri~n
DN
se
chi
ph6i
chuang
trinh
lga
ch9n
phat
tri~n
SXKD
cua
DN
tinh
Kon
tum.
5.
T?o
ca
h9i
cho
DN

tinh
Kon
Tum
tai
dinh
huang
phat
tri~n
cac
nganh
san
xu~t
kinh
doanh
theo
lqi
th~,
trong
m6i
tuang
quan
vm
ti~u
vung,
ca
nu6c,
va
qu6c
t~
nh~m

tranh
nhfrng
h?n
ch~
thuang
m?i
theo
lu{it
chcri
chung.
Nhu
v{iy,
DN
Kon
tum
se
phai
chuy~n
dich
ccr
du
SXKD
theo
lqi
th~
so
sanh,
lga
ch9n
cong

ngh~
thich
hqp
v6i
b6i
canh
h9i
nh{ip
kinh
t~
Qu6c
t~.
6.
Sg
phat
tri~n
thi
truemg
tren
dia
ban
tinh
phai
theo
xu
huang
ma,
g~n
ch~t
v6i

sg
phat
tri~n
thi
truemg
ti~u
vung,
ca
nuac
va
qu6c
t~.
Lqi
th~
so
sanh
v~
tai
nguyen,
lao
d<)ng
,
sinh
thai c6
th~
m~t
d~n
trong
qua
trinh

h9i
nh{ip
kinh
t~
Qu6c
t~
cua
VietNam
DN
Kon
Tum
vi
th~
phai
c6
hinh
sach
thu
hut
d~u
tu
c6
th~
C?nh
tranh
han
so
v6i
cac
dia

phuang
k~
c{in
va
cac
dia
phuang
trong
toan
qu6c.
Hqp
tac
14
trong
c~nh
tranh
la
nguyen
ly
n~n
cua
vi~c
xay
dl,ll1g
ca.c
chinh
sach
v~
SP
hang

h6a,
phan ph6i.
7.
Trong
ca
ch~
thi
trubng,
theo
quy
lu~t
qtnh
tranh,
b~t
cu
DN
cling c6
the
C?nh
tranh
gianh
ch6
dtrng
a
thi
trubng
Vi~t
Nam.
DN
Kon

Tum
cAn
c6
nhfrng
nganh
va
san
ph&m
du
SUC
C?nh
tranh
de
chia
xe
thj
truemg,
phat
trien
cac
m~t
hang
rna
tinh
CO
UU
th~
nh~m
vuan
ra

thi
truemg
nu&c
ngoai.
Nhu
v~y,
sv
bi~n
d{)ng
cua
nhu
cAu
thi
truemg
VN
sau
khi
gia
nh~p
WTO
se
tac
d{)ng
k.hong
nh6
d~n
phat
triin
SXKD
cua

DN
Kon
Tum
Nguy
cO':
1.
Qua
trinh
h9i
nh~p
WTO
cua
Vi~t
Nam
se
d~t
cac
doanh
nghi~p
Kon
tum
tru&c
sv
c?nh
tranh
khong
can
sue.
D~c
bi~t

la
vao
nam
2006
k.hi
AFTA
c6
hi~u
Ivc
hoan
toan
v&i
Vi~t
Nam,
hang
rao
thu~
quan
&
phi
quan
thu~
hoan
toan
bi
bai
b6,
trong
k.hi
cac

DN
trong
k.h6i
AFTA
c6
ca
du
nganh
va
tai
nguyen
tuang
d6i
gi6ng
DN
Kon
tum
va
h9
l?i
c6
uu
th~
v~
ky
thu~t,
cong
ngh~
va
qufm

ly
gi6i
han,
di~u
nay
se
lam
tang
nguy
ca
xam
nh~p
cac
san
phfim
tir
nu&c
khac
vao
thj
trubng
KOn
tum
va
C?nh
tranh
v&i
cac
san
phfim

cua
cac
doanh
nghi~p
Kon
tum,
d~c
bi~t
la
a
nhfrng
SP
c6
S\f
bao
h9·
m~u
djch.
Nh6m
SP
rna
Kon
tum
k.hong
c6
k.ha
nang
C?nh
tranh
khi

gia
nh~p
AFTA
g6m:
Mia
dubng,
bong,
cay
c6
dAu,
d6
tuang,
ngo,
qua
c6
mui,
hoa,
sua,
gia
cAm
. . . .
dS
th~y
r~ng
nhi~u
SP
trong
nh6m
tren
dang

la
nhfrng
m~t
hang
l&n
cua
Kon
Tum.
Nhu
v~y,
thach
thuc
C?nh
tranh
va
suy
giam
SXKD la
v~n
d~
c6
thvc.
2.
Sv
bi~n
d6i
nhanh
chong
cua
cac

y~u
t6
moi
trubng
qu6c
t~
dfin
d~n
muc
d9
tac
d9ng
d~n
DN
Kon
Tum
tren
2
phuang
di~n
(t?O
ra
ca
h9i,
nguy
ca)
thay
d6i
d.t
nhanh.

Di~u
nay
lam
cho
cong
tac
dv
bao
cua
DN
Kon
Tum
g~p
kh6
khan,
c6
the
khong
phan
11ng
kip
v&i
nhfrng
chuyen
bi~n.
Do
d6,
cac
chi~n
h.rqc

dua
ra
c6
nhfrng
khia
C?nh
bi
l?c
h~u
do
theo
sau
sv
bi~n
d6i
d6.
H~
qua
la
nhi~u
chinh
sach
cua
DN
Kon
tum
se
phai
di~u
chinh,

khong
nhi~u
thi
it.
3.V&i
du
true
dia
hinh,
cac
k.hoang
san cling
nhu
ti~m
nang
nang
lam
nghi~p,
thuy
hai
san
va
cac
y~u
t6
v~
Ivc
luqng
san
xu~t

hi~n
c6
va
tuang
lai
cho.
th~y,
n~u
khong
tran)1
thu
t6i
da
ngu6n
lvc
ben
ngoai
thi
ngu6n
lvc
trong
tinh
khong
du
de
thuc
d§.y
D)J'
phat
tri~n

nhanh.
Tai
nguyen
phong
phu
da
d?ng
song
trfr
luQTig
khong
l&n,
ch~t
luQTig
khong
cao
va
vuqt:
tr9i
d~
dam
bao
cho
vi~c
khai
thac
lau
dai
v&i
qui

m6
l&n.
Trfr
luQTig
tren
chi
du
cho
phat
tri~n
cac
xi
nghi~p
qui
mo
nh6.
di~u
15
nay
kern
hfip
d~n
trong
vi~c
thu
hut
cac
nha
ctAu
tu

trong
va
l1goai
nu&c
phat
tri~n
cong
nghi~p
chS
biSn
khoang
san
tren
dia
ban
tinh
Kon
Tum.
4.
Di~m
xufrt
phat
cua
DN
cua
Kon
Tum
so
v&i
cac

DN
Mien
Trung
va
Tay
nguyen
con
thfrp.
D~
rut
ng~n
khoang
each
doi
hoi
DN
Kon
tum
phai
d&y
nhanh
phat
tri~n
tren
ca
sa
khai
thac
t6i
da

ca
hQi.
Day
la
m9t
thach
thuc.
5.
Nhfrng
nong
san
ph&m
rna
DN
Kon
Tum
c6
thS
m~nh
thi
cac
DN
tinh
D~c
l~c
,
Gia
Lai
c6
lqi

thS
han
v~
san
luqng
va
uy
tin
tren
thi
trubng
,
nhu
v~y
se
c~nh
tranh
gay
gth
.
D~
phat
tri~n
doi
hoi
DN
Kon
Tum
phai
c6

chi~n
luge
linh
ho~t
d~
vuQ't
qua
thach
thuc
nang cao
chfrt
luqng,
xay
d\ffig
thuang
hi~u
rieng

1.3.2.
Tac
dQng
d~n
chi~n
IU'Q'C
SXKD
Sau
khi
Vi~t
Nam
gia

nh~p
t6
chuc
thuang
m~i
th~
gi&i
(
WTO
),
xufrt
phat
tir
ca
h9i
-
nguy
ca
nhu
da
phan
tich
tren,
dva
di8m
m~nh
-
h~n
ch~
cua

mirih,
bu9c cac
DN
tinh
Kon
tum
phai
thay
d6i
chiSn
luge
kinh
doanh:
chuy8n
tir
sfm
xufrt
kinh
doanh
dva
tren
ngu6n
lvc
c6
s&n
nhu
dfrt
dai
,
lao

d9ng,
rirng
nhi~u
tai
nguyen
thien
nhien
d~
t1;1o
ra
san
ph&m
ban
tren
thi
trubng,
chuy~n
sang
dfiu
tu
m&i
dva
tren
vi~c
nh~n
thuc
t~n
d1,1ng
d.c
ca

h9i
d9ng
d~
phat
tri8n
San
xufrt
nhilng
hang
h6a,
dich
v1,1
dva
tren
lgi
thS
so
sanh,
tirng
bu&c
hi~n
d~i
hoa
cong
ngh~
ct8
chuy€n
dAn
sang
san

xufit
san
ph&m
co ham
luqng
tri
tu~
cao
(bao
g6m
ca
thong
tin
va
tri
thuc,
d?c
bi~t
la
ky
thu~t
va
cong
ngh~)
de
tim
thS
c1;1nh
tranh
v&i

hang
h6a
nu&c
ngoai
va trong
nu&c
ngay
a
thi
trubng
Kon
tum,
chua
n6i
dSn
c1;1nh
tranh
trong
xufrt
kh&u
ra
thi
trubng
qu6c
t~.
Cac
DN
Kon
tum
se

phai
phat
tri~n
thuang
mC;J.i
di~n
tu
trong
thuang
mC;J.i
qu6c
tS.
1.3.3.
Tac
dQng
d~n
chi~n
IU'Q'C
qmh
tranh
Thach
thuc
l&n
nhfrt
cua
DN
la sue
ep
thai
gian.

D6i
v&i
DN
nha
nuoc
tren
dia
ban
tinh
quen
v&i
uu
dai,
vi~c
gia
nh~p
WTO
khiSn
cac
DN
nay
phai
d6i
m~t
v&i
ap
Ivc
C!;lnh
tranh nhanh
va

m~nh
han
tir
cac
t~p
dofm
cong ty
qu6c
t~
c6
ti~m
Ivc
m~;Inh.
Con
cac
cong
ty
tu
nhan
tren
dia
ban
Kon
tum
se
bi
sue
ep
nhanh
han,

C!;lnh
tranh
m~;Inh
han
bai
phAn
l&n
cac
linh
Vl,l'C
rna
Vi~t
Nam
rna
cua
s&m,
ho~c
cac
m?t
hang
thvc
hi~n
c~t
giam
thuS
ngay'sau
khi
gia
nh?p WTO
la

nhfrng
hang
hoa
dich
V\1
th1,16c
dia
ban
chu
y€u
ho~t
d9ng
chu
y€u
cua
kinh
ts
tu
nhan.
Ro
r~ng
d~
t6n
t~i
va
phat
tri~n,
cac
Doanh
nghi~p

cua
tinh
Kon
tum
phai
thay
d6i
chi~n
l~ruc
qmh
tranh
f.:.hong
nhu·ng
cac
df>i
thtt
trong
n(mc
mil
ca
cac
d6i
thu
m~nh
a
ngoai
mr6"c.Cac
16
chi~n
lm;>·c

rna
cac
doanh
nghi~p
Kon
Tum
1\ra
chQn
Ia:
dlin
d~u
v~
chi
phf
th~p
,
hay
chi~n
luqc
khac
bi~t
hoa
san
ph~m
hay
chi~n
luqc
trQng
tiim
hoa.

Chi~n
Ivac
nao
Ia
phu
hqp
v&i
kha
nang
hQi
nh~p
kinh
t~
qu6c
t~,
aS
Doanh
nghi~p
Kon
tum
t6n
t?i
va
phat
triSn
SXKD.
-E>i~u
nay
doi
hoi

phai
dgac
tinh
toan
ky.
1.3.4.Tac
d()ng
d~n
tai
du
true
l~i
cac
doanh
nghi~p
V
&i
nhilng
ca
h9i
-
thach
thuc
tren
sau
khi
Vi~t
nam
gia
~~P

WTO,
d6
t6n
t~i
phat
tri6n,
bu(>c
cac
DN
kon
tum
phai
s~p
x~p
l?i
b9
may
cua
minh
d~
d6i
mm
tofm
b(>
ho?t
d(>ng
eua
DN
nh~m
phat

tri~n
SXKD,
nang
eao
ehfrt
luqng
san
phAm,
nang
cao
hi~u
qua
va
sue
e~nh
tranh
eua
doanh
nghi~p.
N~u
lam
t6t
nhilng
n(>i
dung
tren
thi
DN
se
g6p

ph~n
quan trQng
vao
vi~c
san
xufrt
san
phAm,djeh
Vl,l
cho
xa
h(>i
va
dap
frng
yeu
du
v~
kinh
te-
xa
h(>i,
qu6c
phong,
an
ninh
eho
Kon
Tum.
N(>i

dung
tai
cfru
true
l~i
DN
gdm
:
Tru&c
hit,
slip
xip
lqi
tocm
b9
cac
DN
nha
mr&c
cz~a
tinh,
c6
th~
huy
d(>ng
b~ng
nhi~u
ngudn,
trong
d6

e6 v6n
nha
nu&e
Ia
ehu
y~u,
th~,<.::
hi~n
kinh
doanh
da
linh
vvc,
k~t
hgp
v&i
ehuyen
bi~t
hoa
kinh
doanh,
rna
r(>ng
lien
doanh
lien
k~t
theo
quan
h~

dQC-
ngang
vS
san
xufrt,
tai
ehinh,
thi
trubng

,
c6
trinh
d9
c6ng
ngh~
va
quim ly
tien
ti~n,
nang
sufrt
lao
d(>ng.
cao,
ehfrt
luqng
san
phAm
t6t,

e6
kha
nang
c~mh
tranh
tren
thi
trubng
trong
nu&c
va
quoc
te.
Trang
cac
DN
nha
nu&e
tren
dja
ban tinh,
dn
uu
tien
nhfrng
nganh,
llnh
vvc
sau:
khai

thae,
eh~
bi~n
va
kinh
doanh
ban
bu6n
xang
d~u,
san
xufrt
cung
frng
di~n,
buu
chinh
vi~n
thong,
phan
b6n
h6a
hQe,
san
xufit
m(>t
s6
hang
tieu
dung

va
e6ng
nghi~p
thve
ph~m
quan
trQng,
phat
tri~n
ngan
hang,
bao
hi~m.
Vi~e
thanh
l~p
DNNN
ho<;tt
d(>ng
kinh
doanh
chu
y~u
duqc
thl,l'e
hi~n
du&i
hinh
thue eong
ty

c6
ph~n
(
ehju
S\1'
di~u
ehinh
eua
Lu?t
doanh
nghi~p
).
Vi~e
d~u
tu
phat
tri~n
va
thanh
I?p
m&i
DNNN chi
xem
xet
trong
nhfrng
rubng
hgp
th~t
dn

thi~t,
e6
du
di~u
ki~n
va
trong
nhfrng
nganh,
linh
VlJe
then
eh6t,
dja
bim
quan
trQng.
Chi
thanh
l~p
m&i
doanh
nghi~p
1
00%
v6n
nha
nu&e
d6i
v&i

nhfrng
nganh
va
linh
V\l'C
rna
Nha
nu&c
dn
gifr
d(>e
quy~n,
ho~e
eae
thanh
ph~n
kinh
t~
khae
kh6ng
mu6n
hay
kh6ng
e6
kha
nang
tham
gia.
Vi~c
thanh

l?p
DNNN
ho~t
d(>ng
c6ng
ich
phai
duqc
xem
xet
ch~t
ehe,
dung
djnh
hu&ng
nh~m
bao
dam
eung
cfip
SP
va
djeh
Vl,l
cho
dai
s6ng
xa
h(>i.
17

.
De
biw
dam
t1,r
chu,
binh
d~ng
trong
kinh
doanh,
kien
quy~t
x6a
bo
ca
ch~
bao
dp
d6i
v6i
DNNN,
chi
thvc
hi~n
chinh
Sclch
uu
dai
d6i

v6i
cac
nganh,
vung,
cac
san
ph~m,
d!ch
V\1
c~n
uu
tien
ho~c
khuy~n
khich
phat
tri~n,
khong
phan
bi~t
thanh
phfin
kinh
t~.
D~
thvc
hi~n
lanh
m?nh
h6a

ho?t
d¢ng
tai
chinh
doanh
nghi~p,
tru6c
h~t
cAn
c6
ca
ch~,
chinh
sach
va
bi~n
phap
giai
quy~t
d(rt
di€m
cac
khoim
ng
ngan
sach
va
ngan
hang
rna

doanh
nghi~p
khong
c6
kha nang
thanh
toan.
Thz'r
ain,
phai
tai
cdu
lr;zi
toan
b(J
cac
doanh
nghi¢p
tu
nhan
trong
t~t
ca
cac
khu
vvc
kinh
t~
cua
tinh

cho
phu
hqp
v6i
h9i
nh~p
kinh
t~
qu6c
t~.
V6i
hi~n
tr?ng
cac
DNTN
hi~n
nay
thi
khong
th€
t6n
t?i
va
phat
tri€n
dvac,
nhfit
la
sau
khi

Vi~t
nam
thvc
hi~n
xong
dt
giam
thu~
quan
(
AFTA)
v6i
cac
nuac
ASEAN
nam
2006
va
gia
nh~p
WTO.
1.3.5.
Tac
dQng
d~n
thu
hut
aAu
tll'
nU'CYc

ngoai
a~
dBi
m6i
trang
thi~t
bj
cong
ngh~,
hi~n
a~i
hoa
DN
Sau
khi
Vi~t
nam
gia
nh~p
WTO,
cac
DN
kon
tum
se
c6
nhiSu
ca
h9i
trong

vi~c
thu
hut
v6n
dfiu
tu
nuac
ngoai
d~
hi~n
d?i
hoa
doanh
nghi~p.
Thvc
hi~n
cac
hinh
thuc
nhu:
lien
k~t,
thue,
mua
l?i

d€
xay
dvng
va

phat
tri€n
thuang
hi~u
m9t
s6
san
ph~m
nong
lam
san
rna
kon
tum
se
c6
lgi
the
tren
thi
truemg.
Sau
khi
Vi~t
Nam
gia
nh~p
WTO,
xuat
phat

tu
moi
trubng
C?nh
tranh
se
gay
g~t,
'-
~~·
doi
hoi
cac
DN
tinh
kon
tum
mu6n
nang
cao
kha
nang
C?nh
tranh thi
phai
t~n
d\lng
ca
hc)i
dAy

nhanh
d6i
m6i
trang
thi~t
bi
cong
ngh~,
hi~n
d?i
hoa
pN,
nghien
cfru
va
tri~n
khai
thi
truang
m6i,
san
phclm
m6i
thi
m6i
c6
ca
sa
d€
t6n

t?i
va
phat
tri€n
SXKD.
K~t
Juan
phAn
1:
Vi~c
gia
nh~p
WTO
cua
Vi~t
Nam
la
h~
qua
cua
qua
trinh
toan
du
hoa,
h9i
nh~p
kinh
t~
qu6c

t~.
Qua
trinh
hoi
kinh
t~
qu6c
t~
,
doi
hoi
Vi~t
Nam
phai
vugt
qua
nhiSu
thu
thach.
Tuy
nhien
qua
trinh
d6
cling
t?o
ra
nhiSu
ca
h¢i,

rna
Vi~t
nam
phai
tri~t
d€
t~n
d1:1ng
d€
t?o
moi
truang
thuc
d~y
cac
DN
VietNam
phat
tri~n
SXKD.
Vi~t
Nam
gia
nh~p
WTO
se
tac
dc)ng
d~n
cac

DN
Kon
Tum
tren
2
m~t
ca
h9i
va
thach
thuc,
se
tac
d¢ng
d~n
tfit
ca
cac
linh
vgc
SXKD.
Vi
le
d6
cac
DN tinh
Kon
Tum
phai
nh~n

d?ng
chinh
xac
v€
moi
tru(mg
kinh
doanh
tren
2
khfa
C?nh
trend~
tu
d6
dua
ra
cac
chi~n
h,rcrc
va
chinh
sach:
v~
thi
trubng,
khach
hang,
san
phfrm,

trang
thi~t
bi
cong
ngM,
gia
ca
,
tiep
thi
va
chien
lgac
tai
du
true
DN
d~
khai
thac
tri~t
de
ca
h9i
va
tim
each
h?n
ch~
nguy

ca
t?o
moi
trubng
t6t
cho
phat
trien
SXKD.
18
PH.AN
2:
HIEN
TRANG
SAN
XUAT
KINH
DOANH
CUA
DOANH
NGHIEP.TiNH
KOM
TUM
DOl
CHIEU
VOl
su
TAC
DONG
sAu

KHI
VIETNAM
v
Ao
wTo
·
.
.
Theo
bao
cao
cua
UBND
tinh
Kon
Tum,
dSn
thai
diem
31-12-2004
tren
d!a
bfm
tinh
Kon
tum
,nSu
tinh
cac
C(J

sa
SXKD
trong
t~t
ca
cac
nganh
thi
c6
hang
ngan
C(J
sa.
Rieng
trong
khu
VlJC
cong
nghi~p
da
CO
2107
CCJ
sa,
thuang
m?i
du
1jch
khach
S?n

CO
6951
CCJ
sa.
Nhung
xem
xet
DN
du6i
lo?i
hinh
t6 chuc
SXKD
cong ty,
xi
nghi~p.
DN
tu
nhan
thi
toan
tinh
c6
326
DN
v&i
t6ng
v6n
di~u
1~:

620.
274.000.000
d.
Cac
DN
nay
dvcrc
phan
lo?i
nhu
sau:
-
Doanh
nghi~p
nha
nu6'c:
Tren
d!a
ban
tinh
hi~n
c6
41
DN
v&i
t6ng
s6
v6n
dang
.ky:283cy

d6ng.
Trong
d6:
+
DN
nha
nucrc
thvoc
trung
uang
quan
1y:l3
DN
trong
d6:
Nong
Lam
nghi~p
9
DN,
xay
cl\l'Ilg:
3,
djch
vv1
v&i
t6ng
v6n
dang
k}':

223
cy
d6ng
+
DN
nha
nucrc
thu9c
d!a
phuang
quan
1y:
24DN
v&i
t6ng
s6
v6n
dang
ky
60
cyd6ng.
Trong
d6:
Nong
-Lam
nghi~p:8
Thuang
m?i
d!ch
vv:10;

Cong
nghi~p:2
Xay
dl,l11g
2
va
trung
gian
tai chinh
01DN.
-
Doanh
nghi~p
dan
doanh:
Tren
d!a
ban
tinh
hi~n
c6
146DN
tu
nhan
v&i
t6ng
v6n
dang
k}':
106.764.000.000d

+
Cong
ty
TNHH
2
thanh
vien:
129
v&i
v6n
di~u
1~:
194.496.000.000d
+
Cong
ty c6
phdn:
9
v6i
t6ng
s6
v6n
d~u
1~
30.014.000.000d
+
Cong
ty
TNHH
1

thanh
vien:
1
v6i
t6ng
s6
v6n
di~u
1~:
6.000.000.000d
Nhiing
nam
qua
cac
DN
tren
dja
ban
tinh
Kon
tum
da
thl,l'c
hi~n
SXKD
va
da
thu
dl,l'crc
cac

kSt
qua
va
h?n
chS
so
v&i
cac
yeu
cAu
cua
h9i
nh?p
kinh
ts
qu6c
ts
sau
ctay:
2.1.
HIEN
TRANG
VE
KHAI
THAC
MOl
TRUONG
KINH
DOANH
PHUC

VT)
CHO
PHAT
TRIEN
SXKD
CUA
DN
TiNH
KON
TU~I
.
Nhu
da
phan
tich
a
phdn
m9t,
tru&c
va
sau
khi
Vi~t
Nam
gia
nh?p
WTO,
cac
DN
Vi~t

nam
n6i
chung
va
Kon
tum
n6i
rieng
d~u
c6
nhi~u
ccr
h9i
va
thach
thuc
trong
SXKD.
Tuy
nhien
vi~c
khai
thac
cac
v?n
h9i
d6
cho
phat
tri8n

SXKD
cua
m6i
DN,
m6i
tinh,
thfmh
ph6
'ia
khac
nhau.
C6
nhfrng
DN,
tinh
thanh
ph6
thanh
cong
nhu
cac
DN
aTP.HCM,
TP
H:i
n(>i.
Song
hAu
h~t
cac

DN
cua
cac
tinh
chua
thanh
cong
trong
vi~c
khai
thac
cac
CCJ
h(>i
tren.
19
Xucit
phat
ttr
ffil,lC
tieu
cua
d~
tai
la
nghien
Ctru
cac
giai
phap

phat
tri~n
SXKD
cua
DN
tinh
Kon
Turn
sau
khi
Vi~t
narn
gia
nh~p
WTO,
nen
nh6rn
tac
gia
chi
danh
gia
t6ng
quat,
nhfrng
narn
qua
cac
DN
tinh

kon
turn
da
khai
thac
va
t~n
d1,1ng
cac
ca
h<)i
nay
sinh
Va
hliln
che
nguy
CO
den
dau
tren
2
phu011g
di?n
kif
qua
iJc;zt
az;trYC
VG
hgn

chi
cdn
tiip
!7,tc
khdc
ph~tc
,
d~
lam
ca
sa
cho
vi~c
dua
ra
cac kiSn
nghi
v~
cac
giai
phap
tiep
theo,
g6p
phAn
giup
DN
tinh
kon
turn

nh~n
d~ng
t6t
han
cac
ca
h9i
-
thach
thuc
sau
khi
Viet
narn
gia
nh~p
WTO
nh~rn
t6
chuc
h;ti
SXKD,
tai
cciu
l~i
doanh
nghi~p
phil
hqp
v6i

h<)i
nh~p
kinh
te
qu6c
te.
2.1.1.
Nhfmg
kit
qua
agt
i/1fac
bu&c
adu
cua
cac
DN
Kon
Tum
trong
vi?c
nh9n
biit
va
t9n
d7,tng
ca
hr)i
do
m6i

trnang
kinh
doanh
qu6c
d
va
Vi?t
Nam
mang
lgi
ph7,tC
V?t
cho
qua trinh
phat
triJn
SXKD.
1.
Cac
DN
Kon
turn,
cling
dang
t~n
d1,1ng
ca
h<)i
h<)i
nh~p

kinh
te
khu
V\l"C
ASEAN,
d~
xay
d1,l"ng
va
phat
triSn
cac
nganh
du
lich,
thuang
rn~i
va
cong
nghi~p
t~i
khu
kinh
t~
BaY-
NgQc
H6i.
N6
se
tac

d<)ng
toan
di~n
d~n
phat
tri~n
SXKD
cua
DN.
T~i
cua
kh&u,
qua
trinh
thu
hut
giao
luu
hang
hoa
xuclt
nh~p
kh&u
cua
2
tinh
Konturn
va
Attopu,
cac

tinh
khu
V\l"C
Tay
Nguyen,
Duyen
hai
rni~n
Trung,
Dong
Narn
B<),
cac
tinh
vung
Dong
B~c
Thai
Lan
va
cac
nu&c
trong
khu
V\l"C
se
c6
th~
la
nhfing

rn&
dAu
cho
vi~c
thuang
rn~i
h6a
Tay
Nguyen
va
tai
nguyen
cua
n6.
Day
la
chu
truang
l&n
cua trung
uang,
duqc
cac
tinh
trong
khu
v1,l"c
huang
frng.
2.

Cac
DN
kon
turn
cling
da
bu&c
dAu
khai
thac
cac
ca
h<)i
do
qua
trinh
.h9i
nh~p
rnang
l~i
cho
cac
DN
Vi~t
Narn
n6i
chung
va
tinh
Kon

turn
n6i
rieng
d~
tim
ra
rn<)t
s6
lgi
the
trong
thcly
v~
rn<)t
s6
san
ph&rn
nhu:
Ca
phe,
cao
su,
lam
san,
nguyen
li~u
gicly,
d1,l"ac
li~u
t\1"

nhien,
rn<)t
s6
khoang
sandS
d&y
nhanh
S\1"
phat
triSn
SXKD,
rn&
r<)ng
thi
truang
trong
va
ngoai
nu&c,
tlilo
ra
hinh
anh
Kon
Turn
c6
nhi~u
hua
h~n
vai

ngm'1i
tieu
dung.
3.
Cac
DN
da
bi~t
khai
thac
rnfli
quan
h~
tuang
h6
b~n
ch?t
ru
lau
gifra
tinh
Kon
Turn
v6i
cac
tinh
Duyen
hai
rni~n
Trung

va
cac
tinh
Tay
~guyen
d~
phat
tri~n
SXKD
Thong
qua
nhi~u
hinh
thuc
KD,
rn6i
quan
h~
d~
SX
cac
san
ph&rn
c6
lqi
th~,
t~n
d1,1ng
cac
ti~rn

nang
cua
cac tinh.
Di~u
nay
th~
hi~n
a
ch6,
Kon
turn
c6
nhi~u
nhi€u
ti€rn
nang
v~
rung,
nhi~u
nong
san,
dclt
dai
tru
phu.
nhung
thi~u
20
lao
d9ng

c6
ky
nang,
thi~u
v6n,
thi~u
cac
san
ph~m
tieu
dung

Duyen
hai
mien
Trung
c6
kha
nang
l6n
v€
kinh
t~
bi~n,
v€
SX
nong
nghi~p,
la
ngu6n

b6
sung
lao
d9ng,
cong
nhan,
can
b9
ky
thu~t,
quan
ly
cho
Kon
tum
va
cac
tinh
Tay
Nguyen

sv
hqp
tac
gifra
cac
DN
cac
tinh
tren,da

t~;~.o
C(J
sa
ban
d~u
cho
S\1'
6n
dinh va
phat
tri~n
SXKD
cua DN
tinh
Kon
Tum.
4 .
Cac
DN
cua
tinh
Kon
Tum,
ciing
da
t~n
d\lng
t6t
chi~n
luqc

phat
tri~n
vung
tam
giac
Tay
B~c
Trung
B9
v&i
h~
th6ng
cang
bi~n
mi~n
Trung
(Lien
Chiiu,
Dung
Qudt)
vcri
cira
khAu
BaY-
NgQc
H6i
(ilu(Yc
xay
d1p1g
va

nang
cdp thanh
dra
khdu
qu6c
ti),
cling
B~c
Tay
Nguyen
(Ban
Me
Thu(Jc,
Gia
Lai),
cua
nha
nucrc,
d~
gia
tang
sv
hqp
tac,
thanh
l~p
m9t
d~u
m6i
thuong

m~;~.i
va
tham
gia
pharr
cong
LB
bucrc
d~u
hi~u
qua.
5.
Cac
DN
tinh
Kon
Tum
ciing
da
bucrc
d~u
t~n
d\lng
m9t
s6
ccr
h<)i
sau
day:
Xay

d\l'llg
va
nang
dp
qu6c
19
40,
24,
14.
Chuong
trinh
135,
168
cua
Chinh
phu
v€
d~u
tu
h6
trq
phat
tri~n
C(J
sa
h~;~.
t~ng
cac
xa
vung

sau,
vung
xa
d~c
bi~t
kh6
khan.
Dv
an duang
H6
Chi
Minh.
Chu~g
trinh
hqp tac
phat
tri~n
ti~u
vung
Me
Kong.
Dv
an
phat
tri~n
khu
kinh
tS
BaY,
huy~n

NgQc
H6i
Dv
an
xay
dvng
cac
cong
trinh thuy
di~n
Dv
an
phat
tri~n
duang
Bak
to, Tan
canh
-
Tn'l
my
QN
-
qu6c
19
1.
Dv
an
nang
d.p

qu6c
19
14,
24,
24C
va
cac chuong
trinh
nang
d.p
h~;~.
t~ng
cang
'hang
khong,
lien
tinh
19
khac.
Thong
qua
cac
C(J
h9i
nay
sinh
ti.r
cac
chuang
trinh

cua
nha
nucrc
tren
d~
rna
r9ng
ph~;~.m
vi
SXKD,
gia
tang
s6
Ivong
DN,gia
tang
cac
lo~;~.i
hinh
SXKD,
nh~m
nang
cao
sue
c~;~.nh
tranh.
6.
Cac DN
kon
tum

buac
d~u
khai
thac
ccr
h<)i
ti.r
chi~n
luqc
phat
tri~n
KT-
XH
cac
tinh
Tay
nguyen
tir
2001-
2010
II
Tay
Nguyen
Ia
ilia
bcm
chiin
ltr(YC
quan
fr9ng

cua
ca
nu&c
vJ
kinh
ti
-xii
h9i
qu6c
phong
-an
ninh,
c6
l(Yi
thi
ad
phat
tridn
nang
nghi~p
'
lam
nghi~p
scm
xudt
hang
hoa
/6n
kit
h(Yp

v&i
cong
nghi~p:chi
biin
'
phat
triin
cong
nghi~p
nang
lu(J71g
va
cong
nghi~p
khai
thac
khoang
san.
C6
chiJn
lu(Yc
va qui
hogch
T
dy
Nguyen
giau
vJ
kinh
tJ

, vtrng
mgnh
v~
qu6c
phong,
an
ninh
tidn
t&i
thanh
khu
kinh
ti
il(Jng
hrc"
21