MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂNCÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TREĐẾN NĂM 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH

LƯU HỮU LỄ
MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN
CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE
ĐẾN NĂM 2020
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Tp. Hồ Chí Minh
Năm 2010
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH

LƯU HỮU LỄ
MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN
CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE
ĐẾN NĂM 2020
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
MÃ SỐ: 60.34.05
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. NGÔ QUANG HUÂN
Tp. Hồ Chí Minh
Năm 2010
MỤC LỤC
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh sách các từ viết tắt
Danh mục các bảng
PHẦN MỞ ĐẦU:
1. Lý do chọn đề tài…………… i

2. Mục tiêu nghiên cứu ii
3. Phương pháp nghiên cứu đề tài…… … ii
4. Nội dung nghiên cứu của luận văn ii
5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu iii
6. Điểm mới của đề tài iii
CHƯƠNG 1: ĐẶC ĐIỂM CHUNG VỀ TÌNH HÌNH PHÁT
TRIỂN CÁC KCN Ở VIỆT NAM. ……………………………………… 01
1.1. Các khái niệm cơ bản về KCN, CCN…………………………………01
1.1.1 Khu công nghiệp………………………………………………… 01
1.1.1.1. Định nghĩa 01
1.1.1.2. Đặc điểm 01
1.1.2. Cụm công nghiệp………………………………………………… 01
1.1.2.1. Định nghĩa 02
1.1.2.2. Đặc điểm 02
1.1.3. Doanh nghiệp KCN, CCN 02
1.1.4. Công ty kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN, CCN 03
1.1.5. Ban quản lý KCN cấp tỉnh, thành phố …03
1.2. Vai trò của KCN, KCX và CCN đối với sự phát triển kinh tế xã hội
của đất nước ….03
1.2.1. Thu hút nhiều nguốn vốn đầu tư để phát triển nền kinh tế ….03
1.2.2. Góp phần giải quyết công việc làm, tạo ra một lực lượng lao động
có trình độ tay nghề cao cho xã hội ….04
1.2.3. Góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển kinh tế của đất
nước … 04
1.2.4. Góp phần đáng kể vào giá trị sản xuất công nghiệp vào kim ngạch
xuất nhập khẩu và ngân sách cả nước ….05
1.2.5. Góp phần hình thành mối liên kết giữa các địa phương và nâng cao
năng lực sản xuất ở từng vùng, miền ….05
1.2.6. KCN là nơi tiếp nhận công nghệ mới, tập trung những ngành nghề
mới, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH … 05

1.2.7. Góp phần phát triển kết cấu hạ tầng của đất nước … 06
1.2.8. Góp phần nâng cao năng lực quản lý của các cơ quan quản lý nhà
nước về KCN, CCN ….06
1.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến sự hình thành và phát triển các KCN
Việt Nam ….07
1.3.1. Điều kiện tự nhiên … 07
1.3.2. Kết cấu hạ tầng … 07
1.3.3. Các điều kiện cung cấp nguyên liệu và lao động ….07
1.3.4. Môi trường đầu tư ….08
1.3.5. Vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ….08
1.3.6. Phát triển khu dân cư đồng bộ ….09
1.3.7. Điều kiện về đất đai ….09
1.4. Lịch sử hình thành và kinh nghiệm phát triển KCN, KCX trên thế
giới và Việt Nam … 09
1.4.1. Lịch sử hình thành KCN, KCX trên thế giới ….10
1.4.2 . Kinh nghiệm xây dựng các KCN ở Việt Nam ….11
1.4.2.1. Quá trình hình thành và phát triển các KCN, KCX ở Việt Nam…11
1.4.2.2. Kinh nghiệm xây dựng và thu hút đầu tư các KCX, KCN Việt Nam
… 12
1.4.2.2.1. Kinh nghiệm thành công ………….……………… 12
1.4.2.2.2. Kinh nghiệm thất bại………………… ….……… 11
1.4.3. Quá trình hình thành và phát triển CCN ở Việt Nam … 13
1.4.4. Đánh giá tổng quan về tình hình hoạt động các KCN, KCX Việt Nam
… 14
1.4.4.1. Tình hình thu hút vốn đầu tư vào KCN, KCX …… … 14
1.4.4.2. Tình hình cho thuê đất trong KCN, KCX …… ….15
1.4.4.3. Về tình hình SXKD của các DN trong KCN, KCX …….….….16
1.4.4.4. Về tình hình lao động ….….16
1.4.4.5 Công tác bảo vệ môi trường … …. 16
1.4.4.6. Về quản lý Nhà nước đối với KCN……… ….17

1.4.5. Xu hướng phát triển các KCN hiện nay ……18
1.4.6. Một số kinh nghiệm và bài học phát triển KCN … 19
1.4.7. Dự báo các yếu tố tác động …20
TÓM TẮT CHƯƠNG 1 … 21
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC KCN TẠI
TỈNH BẾN TRE …22
2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Bến Tre … 22
2.2. Phân tích thực trạng hoạt động của các KCN trong thời gian qua…23
2.2.1. Quá trình thành lập và phát triển KCN tại tỉnh Bến Tre … 23
2.2.1.1. Thành lập các KCN tại Bến Tre … … ….23
a. Số lượng, diện tích, địa điểm, tình trạng đất …… …………… 23
b. Tình hình triển khai dự án kết cấu hạ tầng KCN …… 24
c. Tình hình sử dụng đất và thu hút đầu tư trong KCN … 25
2.2.1.2. Thành lập Ban Quản lý … 25
2.2.1.3. Qui hoạch và dự kiến phát triển các KCN tại Bến Tre …26
2.2.2. Thực trạng hoạt động tại các KCN từ khi thành lập cho đến nay 29
2.2.2.1. Tình hình quỹ đất tại các KCN………………………………… 29
2.2.2.2. Thực trạng về thu hút vốn đầu tư và cơ cấu ngành nghề đầu tư tại
các KCN … 30
a. Các ngành công nghiệp hiện có trong KCN … 30
b. Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh ….30
2.2.2.3.Đánh giá tình hình về môi trường trong KCN ….30
2.2.2.4. Những thành tựu, đóng góp của các KCN đối với sự phát triển
kinh tế của tỉnh ….31
2.2.2.5. Những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân rút ra bài học kinh
nghiệm … 31
2.2.2.6. Xây dựng ma trận bên trong (IFE) của KCN, CCN 33
2.2.3. Đánh giá sự tác động của môi trường vi mô, vĩ mô đến hoạt động
của KCN … 35
2.2.3.1. Phân tích các yếu tố của môi trường vĩ mô …….35

a. Các yếu tố kinh tế…………………………………………….….….35
b. Các yếu tố xã hội ….36
c. Các yếu tố về sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường………… 38
d. Các yếu tố chính sách vĩ mô của Nhà nước ….38
2.2.3.2. Phân tích các yếu tố của môi trường vi mô…………………… 40
a. Khách hàng …………………………………………………… 40
b. Các nhà cung cấp .….40
c. Các đối thủ cạnh tranh …………. ……………………………… 41
d. Các đối thủ tiềm ẩn mới 41
2.2.3.3. Xây dựng ma trận bên ngoài (EFE) của KCN, CCN ………… 44
TÓM TẮT CHƯƠNG 2 … 45
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC KCN BẾN
TRE ĐẾN 2020 … 46
3.1. Phân tích và dự báo các yếu tố tác động đến sự phát triển các KCN
tỉnh Bến Tre … 46
3.1.1. Xu hướng phát triển các KCN hiện nay .….46
3.1.2. Các căn cứ để xây dựng mục tiêu phát triển các KCN .….46
3.1.2.1. Quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Bến Tre
….46
3.1.2.2. Quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển các KCN của Bến Tre
đến 2020 ….…47
3.2. Một số giải pháp phát triển KCN tại Bến Tre đến 2020 …49
3.2.1. Hình thành các giải pháp qua phân tích và đánh giá ma trận SWOT
….49
3.2.2. Các giải pháp nhằm thu hút đầu tư vào KCN, CCN Bến Tre đến năm
2020………………………………………………………………………… 53
3.2.2.1. Nhóm giải pháp S-O…………………………………………………53
a. Nhóm giải pháp tuyên truyền các chính sách của Nhà nước …….53
b. Nhóm giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh … 53
c. Tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài ……56

3.2.2.2. Nhóm giải pháp S-T ….58
a. Nhóm giải pháp quy hoạch KCN, CCN gắn liền liên kết vùng.… 58
b. Tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trong và hàng rào KCN,
CCN … 61
c. Quy hoạch phát triển nguồn nguyên liệu đầu vào cho các KCN, CCN
… 63
3.2.2.3. Nhóm giải pháp W-O … 64
a. Nhóm giải pháp hạn chế ô nhiễm và bảo vệ môi trường … 64
b. Cải tiến hệ thống ngân hàng ……66
c. Giải pháp về vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng …67
3.2.2.4. Nhóm giải pháp W-T ….68
a. Nhóm giải pháp ổn định và phát triển xã hội ….68