Chức năng nhiệm vụ của vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn

Lời n ói đầu
Để nắm bắt vững chắc những kiến thức ở trờng Đại học ,những cơ sở
lý luận sử dụng trong hoạt động kinh tế cần thiết .Chúng ta phải tiếp xúc với
các hoạt động thc tiễn .Tôi đã đợc trang bị những kiến thức cơ bản cần thiết
về chuyên ngành Kế hoạch .Bộ kế hoạch và Đầu t là cơ quan có chức năng
hoạch định những chính sách phát triển kinh tế xã hội của đất nớc. Trong đó
vụ Nông nghiệp ....Đuợc về thực tập tại vụ Nông nghiệp toi thấy rõ vè công
tác tổ chức ,nghiên cứu thực tiễn và những nhiệm vụ cần thiết cho công tác
thực tiễn sau này của mình.
Đáp ứng yêu cầu của đợt thực tập tổng hợp ,sau hai tuàn thực tập tại vụ
Nông nghiệp thuộc Bộ kế hoạch và Đầu t ,tôi đã có dịp tiếp xúc với cán bộ
trong vụ ,tìm hiểu chức năng nhiệm vụ ,cơ cấu tổ chức cơ quan nơi tôi thực
tập và đã hoàn thành báo cáo thực tập tổng hợp .
Báo cáo gồm :
Lời mở đầu
I. Khái quát về bộ kế hoạch và Đầu t
II. Chức năng nhiệm vụ của vụ Nông Nghiệp và phát triển nông thôn
III.Thực trạng những công việc vụ đang làm
IV. Hình thành đề tài nghiên cứu
Kết luận
Trong thời gian vừa qua tôi đã đợc cơ quan tạo điều kiện cho tôi hoàn thành
công việc ,nhận đuợc sự chỉ dẫn tận tình của giảng viên hớng dẫn và các cán
bộ vụ đặc biệt là cô Nguyễn Thị Minh Nghĩa .Tôi xin chân thành cảm ơn ban
lãnh đạo vụ .

1

I.khái quát về bộ kế hoạch và đầu t
1.Quá trình hình thành và phát triển Bộ kế hoạch và đầu t .

Do yêu cầu phát triển kinh tế đất nớc ,ngày 8-10-1955 Nhà nớc thành lập
Uỷ ban kế hoạch Quốc gia để thực hiện nhiệm vụ từngbớc kế hoạch hoá việc
khôi phục và phát triển Văn hoá -Xã hội của đất nớc ,xây dựng dự án kế
hoạch phát triển kinh tế ,văn hoá, tiến hành công tác thống kê ,kiểm tra việc
thực hiện kế hoạch nhà nớc .Từ đó hệ thống kế hoạch từ trung uơng bao gồm:
-Uỷ ban kế hoạch quốc gia
-Các bộ phận kế hoạch của các bộ ở trung ơng
-Ban kế hoạch khu ,tỉnh ,huyện nằm trong uỷ ban hành chính khu,tỉnh
huyện
Ngày 6-10-1961 Hội đồng chính phủ ra nghị định 158-CP quy định nhiệm
vụ quyền hạn và tổ chức bộ máy uỷ ban kế hoạch nhà nớc .Theo nghị định
nàyUBKHNN là cơ quan của chính phủ có trách nhiệm xây dựng kế hoạch
hàng năm và giài hạn về phát triển kinh tế và văn hoá quốc dân theo đờng lối
chính sách của đảng và nhà nớc.UBKHNN có trách nhiệm quản lý công tác
xây dựng cơ bvản theo đờng lối chính sách kế hoạch của nhà nớc
Ngày 25-3-1974 Hội đồng chính phủ chính thức phê chuẩn đièu lệ về tổ
chức hoạt động của UBKHNN bằng nghị định 49/CP bao gồm các chức năng
chủ yếu sau:
-Thực hiện kế hoạch hoá nền kinh tế quốc dân
- Tham mu cho lãnh đạo đảng và nhà nớc về phát triển kinh tế có kế hoạch
- Nghiên cứu làm dự đoán kinh tế
2

- Tổng hợp cân đối và xây dựng dự án giài hạn 5 năm nghiên cứu hớng dẫn
về phơng pháp chế độ kế hoạch hoá
- Ngày 5-10-1990 chỉ thị của HĐBT đã khăng định vị trí của cơ quan kế
hoạch nhà nớc trong giai đoạn chuyển đổi của nền kinh tế tập trung bao
cấp sang nền sản xuất hàng hoá nhiều thành phần .
- Ngày 27-10-1992 chính phủ quyết định đa viện quản lý kinh tế ttung ơng
về UBKHNN quản lý

- Ngày 12-8-1994 Chính phủ ban hành nghị định 86 /CP quy định chức
năng nhiệm vụ quyền hạn và tổ chức bộ máy của UBKHHNN .
- Ngày 21-10-1995 thực hiện nghị quyết kỳ họp thứ VIII của quốc hội XI
xác nhập UBKHNN vào uỷ ban nhà nớc về hợp tác và đầu t thành bộ kế
hoạch và đầu t
2. Chức năng nhiệm vụ quyền hạn của bộ kế hoạch và đầu t
a.chức năng
Bộ kế hoạch và đầu t là cơ quan của chính phủ có chức năng :
Tham mu tổng hợp về xây dựng chiến lợc và quy hoạch phat triển kinh tế
xã hội của cả nớc ,về cơ chế chính sách quản lý kinh tế ,quản lý nhà nớc về
lĩnh vực đầu t trong và ngoài nớc .
Giúp chính phủ phối hợp điều hành ,thực hiện các mục tiêu và cấn đối chủ
yếu của nền kinh tế quốc dân
b.Nhiệm vụ quyền hạn và trách nhiệm
Để thực hiện chức năng của mình , bộ kế hoạch và đầu t thực hiện nhiệm
vụ quyền hạn và trách nhiệm quản lý nhà nớc của bộ ,cơ quan ngành bộ quy
định tại chơng IV luật tổ chức chính phủ và tại nghị định 15/CP ngày 2-3-
1993 của chính phủ nh sau :
3

-Tổ chức nghiên cứu xây dựng chiến lợc và quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế xã hội của cả nớc và các quy hoạch phát triển kinh tế xã hội theo
ngành,vùng lãnh thổ.Xác định phơng hớng và cơ cấu kêu gọi vốn đầu t của n-
ớc ngoài vào Việt nam,đảm bảo sự cân đối giữa vốn đầu t trong nớc và ngoài
nớc để trình chính phủ quyết định.
-Trình chính phủ các dụ án luật,pháp lệnh,các văn bản pháp quy có liên
quan đến chính sách về quản lí kinh tế,khuyến khích đàu t trong và ngoài nớc
nhằm thực hiện cơ cấu kinh tế phù hợp với chiến lợc,quy hoạch,kế hoạch để
ổn định và phát triển kinh tê-xã hội.Nghiên cứu xây dụng các quy chế và việc
đầu t vào Việt nam và từ Việt nam ra nớc ngoài

-Tổng hợp các nguồn lực của cả nớc kể cả nguồn lực của nớc ngoài để xây
dựng trình chính phủ các kế hoạch dài hạn trung hạn ngắn hạn về phát triển
kinh tế,xã hội của cả nớc và các cân đối kinh tế chủ yếu của nền kinh tế quốc
dân:giữa tích luỹ và tiêu dùng,tài chính tiền tệ,hàng hoá vật t chủ yếu của nền
kinh tế,xuất nhập khẩu,vốn đầu t xây dựng cơ bản.Phối hợp với bộ tài chính
trong việc phân bổ kế hoạch thu chi ngân sách nhà nớc cho các bộ ngành và
các vùng lãnh thổ.
- Làm đầu mối phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong việc xử lí các
vấn đề quan trọng trong lĩnh vực đầu t trực tiếp của nớc ngoài va các vấn đề
phát sinh trong quá trình thực hiện các dự án đầu t trên
-Làm chủ tịch các hội đồng cấp nhà nớc:xét duyệt định mức kinh tế kỹ
thuật,xét thầu quốc gia,thẩm định thành lập doanh nghiệp nhà nớc,là cơ quan
thờng trực thẩm định dự án đầu t trong nớc và ngoài nớc,là cơ quan đầu mối
trong việc điều phối quản lí và sử dụng nguồn ODA, quản lí đăng kí kinh
doanh,cấp giấy phép đầu t cho các dự án hợp tác liên doanh,liên kết của nớc
4

ngoài vào Việt nam và từ Việt nam ra nớc ngoài.Quản lí nhà nớc đối với các
dịch vụ t vấn đầu t.
-Trình thủ tớng Chính phủ quýêt định việc sử dụng quỹ dự trữ nhà nớc.
Tổ chức ngiên cứu dự báo,thu thập xử lí các thông tin về phát triển kinh tế xã
hội trong và ngoài nớc phục vu cho việc xây dựng và điều hành kế hoạch.
-Tổ chức và đào tạo lại,bồi dỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ công
chức viên chức thuộc bộ quản lí.
-Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực chiến lợc phát triển,chính sách
kinh tế,quy hoạch phát triển kinh tế xã hội,hỗ trợ phát triển và hợp tác đầu t-
,cơ cấu tổ chức của bộ kế hoạch và đầu t.
3.cơ cấu tổ chức của Bộ kế hoạch và đầu t
Theo điều 3 của nghị định 75/CP quy định về cơ cấu tổ chức của bộ kế
hoạch và đầu t,hệ thống tổ chức của Bộ nh sau:

Bộ trởng bộ kế hoạch và đầu t.
Các thứ trởng.
Các cơ quan trong bộ bao gồm:
a1.các cơ quan giúp bộ thực hiện chức năng quản lí nhà nớc
-Vụ pháp luật đầu t với nớc ngoài.
-Vụ quản lí đầu t với nớc ngoài.
-Vụ quản lí khu chế xuất và khu công nghiệp.
-Vụ đầu t nớc ngoài/
-Vụ tổng hợp kinh tế quốc dân.
-Vụ kinh tế đối ngoại.
-Vụ kinh tế địa phơng và lãnh thổ
-Vụ doanh nghiệp.
-Vụ tài chính tiền tệ
5

-Vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn
-Vụ công nghiệp
-Vụ thơng mại và dịch vụ
-Vụ cơ sở hạ tầng
-Vụ lao động văn hoá và xã hội
-Vụ khoa học giáo dục và môi trờng
-Vụ quan hệ Lào va Campuchia
-Vụ quốc phòng và an ninh
-Vụ tổ chức cán bộ
-Văn phòng thẩm định dự án đầu t
-Văn phòng xét thầu quốc gia
-Văn phòng bộ
-Cơ quan đại diện phía Nam
a2.các tổ chức sự nghiệp trực thuộc.
-Viện ngiên cứu quản lí trung ơng.

-Viện chiến lợc và phát triển
-ttrung tâm nghiên cứu kinh tế Miền nam
-trung tâm thông tin(gồm cả tạp chí kinh tế dụ báo)
-trờng nghiệp vụ kế hoạch
-báo Việt nam và đầu t nớc ngoài

II.Chức năng nhiệm vụ của vụ nông nghiệp và phát triển
nông thôn
1. Lịch sử hình thành
6