2
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1
2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2
3. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 2
4. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2
6. CƠ SỞ TÀI LIỆU CHỦ YẾU PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 3
7. CẤU TRÚC LUẬN VĂN: 3
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA
CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP 5
1.1. Đô thị hóa và sử dụng đất 5
5
6
1.1.3 N
10
1.2 Tổng quan những quy định pháp lý chủ yếu về chuyển đổi mục đích đất
nông nghiệp cho mục đích phi nông nghiệp ở nƣớc ta từ khi có Luật Đất đai
2003 đến nay 12
12
20
1.3 Khái quát tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trên
địa bàn thành phố Hà Nội 22
1.4 Quan điểm và phƣơng pháp nghiên cứu tình hình chuyển đổi mục đích
sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội 26
CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ
DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2004 – 2012 28
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH 28
2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đông Anh 28
28
- 32
2.2 Khái quát quá trình đô thị hóa ở huyện Đông Anh và tình hình biến
động sử dụng đất nông nghiệp từ 2004 - 2012 40
40
- 2012 43
3
2.3 Tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp ở huyện Đông
Anh giai đoạn 2004 - 2012 46
46
- 2012 46
2.4 Đánh giá hiệu quả chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp tại
một số dự án trên địa bàn huyện 48
49
. 57
64
70
CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ
DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 77
3.1 Những vấn đề tồn tại chủ yếu trong chuyển đổi mục đích sử dụng đất
nông nghiệp trên địa bàn huyện Đông Anh 77
78
3.2 Đề xuất một số giải pháp chung 79
3.3 Một số giải pháp cụ thể đối với huyện Đông Anh 80
80
-
82
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85
TÀI LIỆU THAM KHẢO 89
PHỤ LỤC 91
4
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi.
Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính xác và
trung thực. Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được ai công bố
trong bất kỳ công trình nào khác.
Tôi cũng cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này
đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ
rõ nguồn gốc./.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Trịnh Minh Đức
5
LỜI CẢM ƠN
-
Tác giả luận văn
Trịnh Minh Đức
6
DANH MỤC CÁC BẢNG HÌNH VẼ
BẢNG
-2012.
.
.
7
HÌNH VẼ
T
:
8
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
STT
Ý nghĩa đầy đủ
Chữ viết tắt
1
BTHTr
2
CCN
3
4
CNH
5
6
GPMB
7
8
9
HTX
10
KCN
11
-
KT-XH
12
13
14
TNMT
15
UBND
1
MỞ ĐẦU
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
-
8
2
"Đánh giá thực
trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2004 - 2012 trên
địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội”.
2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
3. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
- 2012.
4. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3
ng.
5. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
18.213,9 ha.
- -
2004 - 2012.
-
- 2012.
6. CƠ SỞ TÀI LIỆU CHỦ YẾU PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
+
+ -
+
+
2012
+
+
7. CẤU TRÚC LUẬN VĂN:
Mở đầu
4
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận và pháp lý của chuyển đổi mục đích sử dụng đất
nông nghiệp.
Chƣơng 2: Đánh giá tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông
nghiệp giai đoạn 2004 - 2012 trên địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội.
Chƣơng 3: Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng
đất trong chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn nghiên cứu.
Kết luận
Cuối cùng là tài liệu tham khảo, phần phụ lục.
5
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA
CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP
1.1. Đô thị hóa và sử dụng đất
1.1.1 Đô thị hoá và vấn đề sử dụng đất phục vụ phát triển đô thị
ra
, hay
%
hay
6
Yêu cầu sử dụng đất đô thị:
1.1.2 Quan điểm về sử dụng hợp lý đất đai trong quá trình đô thị hóa
-
7
Nam trong gia
32,45% [25].
Tuy trong nhanh theo
gia h gia
phi gia nhanh trong khi
ra
nhu sinh gia t
trong
cho cho
cho quy
cung ta.
Do ta
xen
khu
quan xem
xen xen
trong
ta nay. xen
cho quy theo minh,
Vi ta quy
do xen
nay theo quy
Do t quy theo quy
8
nay
gian, mang
ra cho
tr ta
quy
theo quy
quy quy vi
trung tinh
trung tinh.
hai, tra
n quy chi
gian khai
sai quy theo
quy t quy
ba,
Trung
-
9
-
-
-
i.
-
10
-
-
-
1.1.3 Nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong
quá trình đô thị hóa
i
-
ki-
-
11
-1-
2011
Chia
ha (-
-
-
-
-
-
12
1.2 Tổng quan những quy định pháp lý chủ yếu về chuyển đổi mục
đích đất nông nghiệp cho mục đích phi nông nghiệp ở nƣớc ta từ khi có
Luật Đất đai 2003 đến nay
1.2.1 Tổng quan những quy định pháp lý liên quan đến chuyển đổi
mục đích sử dụng đất nông nghiệp theo Luật Đất đai 2003
t.
Theo Điều 36 trong Luật đất đai năm 2003, việc chuyển mục đích sử dụng
đất giữa các loại đất quy định tại Điều 13 của Luật này được thực hiện như sau:
a
13
14
Tại Điều 37 quy định thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép
chuyển mục đích sử dụng đất:
Tại Điều 38 quy định về các trường hợp thu hồi đất:
15
- -
Điều 28 về quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất:
16
n
17
sau.
Điều 31 về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích
sử dụng đất, thu hồi đất:
18
Điều 130 về trình tự thu hồi đất đối với trường hợp được quy định tại
khoản 1 Điều 38 Luật đất đai 2003: