KHOA LUT
NGUYN XUN HNH
PHổ BIếN, GIáO DụC PHáP LUậT
TRÊN ĐịA BàN TỉNH THANH HOá
Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s nh nc v phỏp lut
Mó s: 60 38 01 01
LUN VN THC S LUT HC
Cỏn b hng dn khoa hc: GS. TS. HONG TH KIM QU
H NI - 2014
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Nguyễn Xuân Hạnh
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 6
1.1. Nhận thức cơ bản về phổ biến, giáo dục pháp luật 6
1.1.1. t 6
1.1.2. 7
1.1.3. 10
1.2. Các bộ phận cấu thành của phổ biến, giáo dục pháp luật 15
1.2.1. 15
1.2.2. 20
1.2.3. 22
1.2.4. ,
,
23
1.3. Các yếu tố tác động và điều kiện đảm bảo chất lƣợng, hiệu
quả phổ biến, giáo dục pháp luật 25
1.3.1. 25
1.3.2. 32
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HOÁ 39
2.1. Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh
Thanh Hoá 39
2.1.1. 39
2.1.2. 51
2.1.3. 53
2.2. Nguyên nhân ƣu điểm, hạn chế trong công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá 64
2.2.1. 64
2.2.2. 67
Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN VỀ ĐẢM BẢO
CHẤT LƢỢNG, HIỆU QUẢ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP
LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HOÁ HIỆN NAY 70
3.1. Quan điểm cơ bản về phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa
bàn tỉnh Thanh Hoá 70
3.1.1.
-
70
3.1.2.
tu
72
3.1.3.
74
3.2. Một số giải pháp đảm bảo nâng cao chất lƣợng, hiệu quả phổ
biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá 76
3.2.1. 76
3.2.2. 78
3.2.3.
81
3.2.4. 95
3.2.5.
96
3.2.6.
97
3.2.7.
100
3.2.8.
101
3.2.9.
102
3.2.10.
103
3.2.11.
104
3.2.12.
106
3.2.13. 112
114
KẾT LUẬN 116
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
HND:
MTTQ:
UBND:
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
, , , ,
- ,
,
n.
tr.2].
-
“Phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục
chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị đặt dưới sự
lãnh đạo của Đảng” [1, tr.2].
2
:
"Công dân có quyền được thông tin về pháp luật và có trách nhiệm chủ động
tìm hiểu, học tập pháp luật; Nhà nước bảo đảm, tạo điều kiện cho công dân
thực hiện quyền được thông tin về pháp luật" [37].
-
-
-
-
-TTg
/4/c
-y 19/4/
-
3
,
,
,
,
-
,
,
,
.
"phổ biến, giáo dục pháp luật
trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá"
2. Mục tiêu nghiên cứu
4
-
3. Tình hình nghiên cứu và những đóng góp của đề tài
hiu qu ph bit c ta hi
Kim Qu, T- i hc Lu H
Minh, 2011; c hin nhn th
nh, Kim Qu, Tu l
-
5
-
4. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu
5. Phƣơng pháp nghiên cứu
-
6. Kết cấu Luận văn
- Chương 1: C
- Chương 2
- Chương 3
6
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
1.1. Nhận thức cơ bản về phổ biến, giáo dục pháp luật
1.1.1. Khái niệm và các thành tố cơ bản của phổ biến, giáo dục pháp luật
.
"
tr.758].
tr.379].
giai
7
-
-
tr.4].
phổ
biến, giáo dục pháp luật là hoạt động có định hướng nhằm mục đích hình
thành ở đối tượng được phổ biến, giáo dục pháp luật tri thức pháp lý, tình
cảm và hành vi phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành.
.
1.1.2. Mục đích, ý nghĩa của phổ biến, giáo dục pháp luật
1.1.2.1. Hình thành và mở rộng hệ thống tri thức pháp luật cho đối
tượng (mục đích nhận thức)
8
,
,
80 ,
, ,
,
,
- ,
,
,
lu
tr.241].
1.1.2.2. Hình thành và phát triển niềm tin pháp luật cho đối tượng (mục
đích cảm xúc)
9
Tu
1.1.2.3. Hình thành và nâng cao ý thức tự giác sống và làm việc theo
pháp luật của con người(mục đích hành vi)
1.1.2.4. Phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý Nhà nước, quản lý xã hội
10
1.1.3. Đặc điểm và các nguyên tắc của phổ biến, giáo dục pháp luật
1.1.3.1. Đặc điểm của phổ biến, giáo dục pháp luật
- Phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục
chính trị, tư tưởng là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị
-
-
11
-
ng
-
19/4/
.
- Phổ biến, giáo dục pháp luật có mối quan hệ chặt chẽ với công tác
xây dựng pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật
12
13
- Ph
ổ
bi
ế
n, giáo d
ụ
c pháp lu
ậ
t nh
ằ
m truy
ề
n
đạ
t
n
ộ
i dung pháp lu
ậ
t thông qua các hình th
ứ
c phù h
ợ
p, góp
ph
ầ
n nâng cao ý th
ứ
c pháp lu
ậ
t c
ủ
a
đố
i
tượng
- Trách nhiệm phổ biến, giáo dục pháp luật được giao cho các chủ thể
xác định
14
ban n
1.1.3.2. Các nguyên tc của phổ biến, giáo dục pháp luật
"Nguyên tc được hiểu là điều cơ bản định ra, nhất thiết phải tuân theo
trong một loạt việc làm" [50, tr.
- , , , ,
.
-
- , ,
, ,
-
,
-
].
15
-
, ;
, , ,
-
,
tr, , ;
,
;
,
,
, .
-
-
, 9].
1.2. Các bộ phận cấu thành của phổ biến, giáo dục pháp luật
1.2.1. Chủ thể của phổ biến, giáo dục pháp luật
16
-
x
t
x
c
-
17
-
g
-
c
x
t
-
n,
18
-
tham g
- C
19
-
.
- ,
t
-
-