hổ biến, giáo dục pháp luật về thuế của Chi cục Thuế Thành phố Long Xuyên

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
TRƢỜNG CHÍNH TRỊ TÔN ĐỨC THẮNG
oOo


KHoa kinh tế chính trị
TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA
TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH




ĐỀ TÀI
PHỔ BIẾN,GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ THUẾ
CỦA CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ LONG XUYÊN








Học viên: Ngô Quốc Hùng
Lớp: B64, Năm học: 2012-2013
Giảng viên hƣớng dẫn: Ths. Nguyễn Hồng Hoai

Long Xuyên, tháng 04 năm 2013

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN







Giảng viên hƣớng dẫn



Th.s Nguyễn Hồng Hoai


ĐÁNH GÍA CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM TIỂU LUẬN
I. Nhận xét:






II. Kết qủa: Điểm bằng số: ; bằng chữ:
Giảng viên chấm thứ 1 Giảng viên chấm thứ 2
MỤC LỤC
oOo

MỞ BÀI 1
CHƢƠNG 1 3
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT VỀ THUẾ 3
1.1. KHÁI NIỆM, VAI TRÒ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ THUẾ
3
1.2. Nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật vể thuế 4
1.2.1. Nội dung 4
1.2.2. Hình thức 5
1.3. Quan điểm của Đảng và cơ sở pháp lý 6
1.3.1. Quan điểm của Đảng về phổ biến, giáo dục pháp luật 6
1.3.2. Cơ sở pháp lý 7
CHƢƠNG 2 9
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ THUẾ
CỦA CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ LONG XUYÊN 9
2.1. Đặc điểm tình hình 9
2.2. Kết quả hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về thuế của Chi cục Thuế
thành phố Long Xuyên 9
2.2.1. Mặt đạt đƣợc 9
2.2.2. Mặt hạn chế 14
2.3. Vấn đề đặt ra 16
CHƢƠNG 3 18
PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỔ
BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ THUẾ Ở CHI CỤC THUẾ TP LONG
XUYÊN 18
3.1. Phƣơng hƣớng 18
3.2. Giải pháp 19
3.2.1. Tuyên truyền, phổ biến về chính sách thuế thông qua phƣơng tiện thông
tin đại chúng 19
3.2.2. Tuyên truyền, phổ biến về chính sách thuế thông qua tổ chức hội nghị, hội

thảo, tập huấn (Tuyên truyền miệng) 21
3.2.3. Giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật
thuế 22
3.2.4. Nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ ngƣời nộp thuế 23
3.3. Kiến nghị 24
KẾT LUẬN 26
TÀI LIỆU THAM KHẢO 27
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
1
MỞ BÀI
Công cuộc đổi mới của đất nƣớc và xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Xã
hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay đang đặt ra một vấn đề bức xúc mang tính lý
luận và thực tiễn cao. Đó là bằng cách nào để nhân dân ta hiểu biết pháp luật và
chủ động trong việc thực thi pháp luật? Trên thực tế, có nhiều hoạt động Nhà
nƣớc, xã hội cần đƣợc thực hiện đồng bộ để có thể đem lại hiệu quả cao khi giải
quyết vấn đề này, trong đó công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
đƣợc xác định là một hoạt động cơ bản.
Trong những năm qua, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
về chính sách thuế ở địa phƣơng và ở đơn vị đƣợc sự quan tâm sâu sát của lãnh
đạo Đảng và Nhà nƣớc nên công tác này đƣợc tổ chức thực hiện với những nội
dung và hình thức khá phong phú. Vì vậy, đã góp phần tích cực vào việc thực
hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội của địa phƣơng, của ngành đề ra. Công
tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế đƣợc từng bƣớc và nâng cao ý thức cho
cán bộ và nhân dân, dần dần hình thành thói quen “sống và làm việc theo Hiến
pháp và Pháp luật” ở mọi ngƣời, đƣa pháp luật vào các hoạt động quản lý Nhà
nƣớc và đời sống xã hội.
Qua những số liệu kiểm tra, giám sát của cơ quan thuế cho thấy ý thức
chấp hành pháp luật của ngƣời ngƣời nộp thuế có những chuyển biến tích cực,
nhƣng so với nhu cầu phát triển kinh tế của đất nƣớc, của địa phƣơng thì chƣa

đáp ứng đƣợc. Những hiểu biết pháp luật liên quan đến chính sách thuế của một
số cơ sở kinh doanh và một bộ phận cán bộ còn hạn chế, do đó đã có những
hành vi vi phạm pháp luật. Nhiều ngƣời biết đƣợc các quyền và lợi ích của mình
có nhƣng không biết làm thế nào để bảo vệ đƣợc các quyền, lợi ích chính đáng,
hợp pháp của mình. Một mặt do không hiểu biết về pháp luật mà nhiều ngƣời
dân thờ ơ với pháp luật, không tin vào khả năng của pháp luật, hoài nghi việc
giải quyết các công việc của cơ quan thuế, của cán bộ thuế. Mặt khác công tác
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và công tác hỗ trợ ngƣời nộp thuế còn
hạn chế nên hiệu quả tác động chƣa cao.
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
2
Để nâng cao hiệu quả pháp luật, cùng với việc xây dựng hoàn thiện hệ
thống pháp luật nhất là chính sách thuế, tổ chức tốt việc thực hiện pháp luật thì
vấn đề tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về chính sách thuế có một ý
nghĩa và có vai trò hết sức quan trọng.
Từ những vấn đề nêu trên cho thấy công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật về chính sách thuế luôn có vai trò và tầm quan trọng trong việc
xây dựng ý thức “sống và làm việc theo Hiến pháp và Pháp luật” của cán bộ và
ngƣời nộp thuế nhất là tình hình hiện nay, những vụ việc vi phạm về chính sách
thuế còn diễn ra thƣờng xuyên trong xã hội. Do đó, làm thế nào để đƣa chính
sách thuế đến với mọi công dân là yêu cầu cấp thiết nhất hiện nay.
Từ đó, qua tiếp thu những kiến thức đã học ở chƣơng trình trung cấp lý
luận chính trị, bản thân tôi chứng minh vấn đề “Phổ biến, giáo dục pháp luật về
thuế của Chi cục Thuế Thành phố Long Xuyên”. Làm đề tài tiểu luận tốt
nghiệp.
Do thời gian viết tiểu luận có hạn và trình độ còn hạn chế, nên trong quá
trình thực hiện đề tài không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong đƣợc quý
Thầy Cô thông cảm và đóng góp những ý kiến để bản thân rút ra những bài học
kinh nghiệm tốt hơn nhằm làm tiền đề để nâng cao năng lực bản thân trong quá

trình công tác tại đơn vị.

Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
3
CHƢƠNG 1
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT VỀ THUẾ
1.1. KHÁI NIỆM, VAI TRÕ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
VỀ THUẾ
Pháp luật Xã hội chủ nghĩa là hệ thống các quy tắc xử sự mang tính chất
bắt buộc chung, thể hiện ý chí của giai cấp công nhân liên minh với giai cấp
nông dân và đội ngũ trí thức dƣới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản, do Nhà nƣớc
Xã hội chủ nghĩa ban hành và đảm bảo thực hiện trên cơ sở giáo dục thuyết phục
và cƣỡng chế.
Pháp luật Xã hội chủ nghĩa là pháp luật kiểu mới, nó biểu thị ý chí của
giai cấp công nhân và nhân dân lao động. Nó điều chỉnh các mối quan hệ xã hội
với mục đích phục vụ cho số đông ngƣời trong xã hội, xây dựng một xã hội mới.
Đó là Xã hội chủ nghĩa.
Trong chế độ ta, giai cấp công nhân giữ vai trò lãnh đạo xã hội. Vì vậy,
Nhà nƣớc ta mang bản chất giai cấp công nhân, do đó Pháp luật Xã hội chủ
nghĩa Việt Nam đƣơng nhiên mang bản chất giai cấp công nhân. Bản chất giai
cấp công nhân đƣợc thể hiện: toàn bộ hoạt động Nhà nƣớc từ pháp luật, cơ chế,
chính sách đến những nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Nhà nƣớc đều thể
hiện quan điểm của giai cấp công nhân, nhằm từng bƣớc thực hiện ý chí và
nguyện vọng của nhân dân, phục vụ lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao
động và của cả dân tộc.
Nhà nƣớc pháp quyền Xã hội chủ nghĩa là một nội dung trong mục tiêu
xây dựng của Nhà nƣớc chúng ta. Đó vẫn là nhà nƣớc mang tính giai cấp, nhƣng
nhấn mạnh phƣơng pháp, cách thức quản lý xã hội bằng pháp quyền, theo pháp

luật; nêu cao vai trò của pháp chế, yêu cầu mọi tổ chức, mọi công dân phải tôn
trọng và tuân thủ pháp luật đi đôi với phát huy các giá trị đạo đức và văn hoá
dân tộc. Đƣơng nhiên pháp luật nào cũng mang tính giai cấp sâu sắc.
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
4
Pháp luật tồn tại trong Chủ nghĩa xã hội, vì đòi hỏi của xã hội. Đến lƣợt
mình nó trở thành phƣơng tiện quản lý Nhà nƣớc và là cơ sở pháp lý của đời
sống xã hội. Do đó Pháp luật là của Nhà nƣớc, chỉ khi nào Nhà nƣớc nhận thức
đƣợc nhu cầu cần phải điều chỉnh bằng pháp luật thì khi đó Nhà nƣớc ban hành
pháp luật một cách khách quan, phù hợp với yêu cầu phát triển, tiến bộ của xã
hội.
Pháp luật về thuế là tổng thể các quy phạm do cơ quan nhà nƣớc có thẩm
quyền ban hành để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động quản
lý về thuế.
Ví dụ: Luật thuế Thu nhập các nhân, luật thuế giá trị gia tăng, luật thuế
tiêu thụ đặc biệt, luật thuế thu nhập doanh nghiệp
Theo từ điển tiếng việt phổ biến là triền đạt rộng khắp làm cho nhiều
ngƣời cùng biết. Theo cách tiếp cận này thì phổ biến pháp luật về thuế là hoạt
động của cơ quan. tổ chức, cá nhân với nhiều hình thức khác nhau nhằm truyền
tải nội dung pháp luật về thuế, đến các đối tƣợng hữu quan để nâng cao hiểu
biết, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật thuế của các đối tƣợng hữu quan.
Nhƣ vậy pháp luật phổ biến về thuế là hoạt động chủ yếu của cơp quan tổ
chức, cán bộ công chức nhà nƣớc nhằm truyền đạt nội dung các văn bản pháp
luật thuế hiện hành đến các đối tƣợng hữu quan.
Giáo dục pháp luật là hoạt động định hƣớng có tổ chức, có mục đích của
chủ thể giáo dục tác động lên đối tƣợng giáo dục nhằm mục đích hình thành ở
họ tri thức pháp luật, tình cảm và hành vi phù hợp với các đòi hỏi của pháp luật
hiện hành.Theo cách tiếp cận này thì giáo dục pháp luật về thuế đƣợc hiểu là
hành động có tổ chức, có mục đích của cơ quan, tổ chức, cá nhân tác động lên

đối tƣợng hữu quan nhằm hình thành ở họ tri thức, tình cảm pháp luật về thuế,
từ đó họ có hành viphù hợp với các đòi hỏi của pháp luật thuế hiện hành.
1.2. Nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật vể thuế
1.2.1. Nội dung
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
5
- Quy định của Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật, trọng tâm là
các quy định của pháp luật về dân sự, hình sự, hành chính, hôn nhân và gia đình,
bình đẳng giới, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trƣờng, lao động, giáo dục, y tế,
quốc phòng, an ninh, giao thông, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quyền
hạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nƣớc, cán bộ, công chức, các văn bản quy
phạm pháp luật mới đƣợc ban hành.
- Các điều ƣớc quốc tế mà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
thành viên, các thỏa thuận quốc tế.
- Ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; ý thức bảo vệ pháp luật; lợi ích
của việc chấp hành pháp luật; gƣơng ngƣời tốt, việc tốt trong thực hiện pháp
luật.
1.2.2. Hình thức
- Họp báo, thông cáo báo chí.
- Phổ biến pháp luật trực tiếp; tƣ vấn, hƣớng dẫn tìm hiểu pháp luật; cung
cấp thông tin, tài liệu pháp luật.
- Thông qua các phƣơng tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh,
internet, pa-nô, áp-phích, tranh cổ động; đăng tải trên Công báo; đăng tải thông
tin pháp luật trên trang thông tin điện tử; niêm yết tại trụ sở, bảng tin của cơ
quan, tổ chức, khu dân cƣ.
- Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật.
- Thông qua công tác xét xử, xử lý vi phạm hành chính, hoạt động tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và hoạt động khác của các
cơ quan trong bộ máy nhà nƣớc; thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý, hòa giải

ở cơ sở.
- Lồng ghép trong hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt của tổ chức
chính trị và các đoàn thể, câu lạc bộ, tủ sách pháp luật và các thiết chế văn hóa
khác ở cơ sở.
- Thông qua chƣơng trình giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục của
hệ thống giáo dục quốc dân.
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
6
- Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác phù hợp với từng đối
tƣợng cụ thể mà các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có thể áp dụng để
bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đem lại hiệu quả.
1.3. Quan điểm của Đảng và cơ sở pháp lý
1.3.1. Quan điểm của Đảng về phổ biến, giáo dục pháp luật
Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật là công tác thƣờng
xuyên của Đảng ta, công tác này luôn đƣợc Đảng quan tâm và xuyên suốt chỉ
đạo một cách toàn diện trong suốt quá trình lãnh đạo của mình. Trong những
năm qua, nhiều Nghị quyết quan trọng của Đảng, đặc biệt là các Nghị quyết của
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX,X đã xác định vị trí, vai trò và trách
nhiệm của các cơ quan Đảng, Nhà nƣớc và các đoàn thể, các tổ chức xã hội
trong việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và tăng cƣờng pháp chế xã
hội chủ nghĩa đƣợc thể hiện nhƣ sau:
- “Tăng cƣờng giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết và ý thức tôn trọng
pháp luật, sống và làm việc theo Hiến pháp và Pháp luật, đảm bảo cho Pháp luật
thi hành một cách nghiêm chỉnh, thống nhất và công bằng”.
- “Triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền và giáo dục pháp luật, huy
động lực lƣợng của đoàn thể chính trị - xã hội, nghề nghiệp, các phƣơng tiện
thông tin đại chúng vào đợt vận động thiết lập trật tự kỷ cƣơng và các hoạt động
thƣờng xuyên, xây dựng nếp sống và làm việc theo pháp luật trong các cơ quan
Nhà nƣớc và trong xã hội”.

Để xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội lần
thứ XI của Đảng nhấn mạnh: “Trong quá trình thực hiện, phải coi trọng công tác
tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân, làm
cho mọi ngƣời hiểu rõ và biết thực hiện, trong cuộc sống giữa quyền hạn với
trách nhiệm, lợi ích với nghĩa vụ công dân ”.
- Thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW
ngày 09/12/2003 của Ban Bí thƣ Trung
ƣơng Đảng
khóa IX về tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
7
biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân
dân;
- Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban Bí thƣ Trung
ƣơng Đảng (khóa XI) về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09-12-
2003 của Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (khoá IX) về tăng cƣờng sự lãnh đạo của
Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành
pháp luật của cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016;
của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức
chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016.
- Phát động tạo nên phong trào tự giác tìm hiểu, học tập pháp luật theo tinh
thần Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban Bí thƣ Trung
ƣơng Đảng (khóa XI) về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09-12-
2003 của Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (khoá IX) về tăng cƣờng sự lãnh đạo
1.3.2. Cơ sở pháp lý
Để đáp ứng kịp thời với xu thế phát triển của thời đại, nhất là trong thời
kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc, Quốc hội và chính phủ đã ban hành
nhiều văn bản luật và các văn bản hƣớng dẫn nhằm từng bƣớc hoàn chỉnh hệ
thống pháp luật. Song song với việc hoàn chỉnh về chính sách thuế thì công tác

tuyên truyền, giáo dục pháp luật về chính sách thuế là nhiệm vụ vô cùng quan
trọng, thƣờng xuyên, liên tục đối với các cấp từ trung ƣơng đến cơ sở.
- Quyết định số 740/QĐ-UBND ngày 21 tháng 4 năm 2008 của Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chƣơng trình phổ biến, giáo
dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh An
Giang, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
năm 2012 trên địa bàn tỉnh nhƣ sau:
- Quyết định Số : 2378 /QĐ-UBND, ngày 28 tháng 12 năm 2011 Về việc
ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 trên địa bàn
tỉnh An Giang. Cụ thể:
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
8
Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp thƣờng
xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện kế hoạch này, đƣa công tác phổ biến
giáo dục pháp luật đi vào nề nếp, có hiệu quả.
- Luật Quản lý thuế quy định Trách nhiệm của cơ quan quản lý thuế:
“Tuyên truyền, phổ biến, hƣớng dẫn pháp luật về thuế; công khai các thủ tục về
thuế; Giải thích, cung cấp thông tin liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế
cho ngƣời nộp thuế; công khai mức thuế phải nộp của hộ gia đình, cá nhân kinh
doanh trên địa bàn xã, phƣờng, thị trấn”.
- Quyết định số 78/2007/QĐ-BTC của Bộ Tài chính, đã ban hành Quy chế
hƣớng dẫn, giải đáp vƣớng mắc về chính sách thuế, quản lý thuế và giải quyết
các thủ tục hành chính thuế của ngƣời nộp thuế theo cơ chế “một cửa” nhằm
đảm bảo việc tiếp nhận và giải quyết các yêu cầu hƣớng dẫn, giải đáp các
vƣớng mắc về chính sách thuế, quản lý thuế, tiếp nhận và giải quyết các thủ tục
hành chính thuế của ngƣời nộp thuế đƣợc thuận lợi nhất, đồng thời đảm bảo
giám sát đƣợc công chức thuế trong việc thực hiện giải quyết các yêu cầu, thủ
tục hành chính thuế của ngƣời nộp thuế.
Qua những căn cứ trên cho thấy đây là cơ sở pháp lý để ngành thuế vạch

ra kế hoạch lâu dài và hàng năm cho công tác Công tác tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về chính sách thuế ở Chi cục Thuế thành phố Long Xuyên
trong giai đoạn hiện nay.









Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
9
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ
THUẾ CỦA CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ LONG XUYÊN
2.1. Đặc điểm tình hình
Thành phố Long Xuyên nằm trong vùng tứ giác Long Xuyên, phía Nam
bờ sông Hậu là Trung tâm kinh tế, tài chính, văn hóa, khoa học kĩ thuật của tỉnh
An Giang. Đƣợc thiên nhiên ƣu đãi, tạo điều kiện phát triển kinh tế thƣơng mại,
hệ thống lƣu thông phát triển thuận lợi cho việc lƣu thông hàng hóa, thúc đẩy
phát triển kinh tế của tỉnh An Giang.
Thành phố Long Xuyên đƣợc phân bổ thành 13 phƣờng, xã gồm: Bình
Đức, Bình Khánh, Mỹ Bình, Mỹ Long, Mỹ Xuyên, Đông Xuyên, Mỹ Hòa, Mỹ
Phƣớc, Mỹ Quí, Mỹ Thới, Mỹ Thạnh, Mỹ Hòa Hƣng, Mỹ Khánh.
Thành phố Long Xuyên giáp ranh với các quận, huyện nhƣ sau:
- Hƣớng Bắc tiếp giáp với huyện Châu Thành, tỉnh An Giang.
- Hƣớng Nam tiếp giáp với quận Thốt Nốt, Thành phố Cần Thơ.

- Hƣớng Tây tiếp giáp với huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang.
- Hƣớng Đông tiếp giáp với huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang.
Diện tích toàn Thành phố Long Xuyên : 115,31 km
2
bằng 3,36% toàn tỉnh
và bằng 0,28% diện tích ĐBSCL.
Diện tích tự nhiên là 115,43 km
2
.
Dân số toàn Thành phố Long Xuyên là : 281.898 ngƣời.
Mật độ dân số trung bình là : 2.442 ngƣời/km
2
.
Chi cục Thuế thành phố Long Xuyên hiện đang quản lý thuế với số hộ
tƣơng đối lớn: Về quản lý thuế đối với hộ sử dụng đất phi nông nghiệp là 19.765
hộ; Thuế Nhà đất là 56.750 hộ; Thuế Công thƣơng nghiệp, ngoài quốc doanh là
12.630 hộ.
2.2. Kết quả hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về thuế của Chi
cục Thuế thành phố Long Xuyên
2.2.1. Mặt đạt đƣợc
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
10
Công tác chỉ đạo
Trong những năm gần đây, Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tài chính đã ban
hành nhiều văn bản hƣớng dẫn về chính sách thuế để đáp ứng đƣợc tình hình đổi
mới của đất nƣớc và phù hợp với thông lệ quốc tế. Do đó, công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục về chính sách thuế mang tính tất yếu khách quan.
Trên cơ sở thực hiện Quyết định số 729/QĐ-TCT ngày 18/6/2007 của
Tổng cục Thuế và Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục

Thuế về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế thì nhiệm vụ cụ thể của Chi cục Thuế là tổ
chức thực hiện công tác tuyên truyền, hƣớng dẫn, giải thích chính sách thuế của
Nhà nƣớc; hỗ trợ ngƣời nộp thuế trên địa bàn thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo
đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào nhiệm vụ đƣợc phân công, hằng năm xây dựng chƣơng trình,
kế hoạch hỗ trợ ngƣời nộp thuế, tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế cho
ngƣời nộp thuế, ngƣời dân và các cơ quan, tổ chức khác trên địa bàn; Thực hiện
công tác khen thƣởng, tuyên dƣơng và tôn vinh ngƣời nộp thuế thực hiện tốt
nghĩa vụ nộp thuế các tổ chức và cá nhân khác ngoài ngành thuế có thành tích
xuất sắc trong việc tham gia công tác quản lý thuế
Về hệ thống tổ chức, Chi cục Thuế đã phân công cán bộ đảm đƣơng đƣợc
cơ bản chức năng, nhiệm vụ chuyên môn đối với từng lĩnh vực phụ trách. Đội
Tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế có 03 đồng chí và đƣợc cử tham gia học tập
đầy đủ các lớp đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ của ngành tổ chức.
Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật về thuế
Luật thuế phổ biến bao gồm:
- Luật thuế giá trị gia tăng.
- Luật thuế tiêu thụ đăc biệt.
- Luật thuế thu nhập cá nhân.
- Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
- Luật thuế xuất nhập khẩu.
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
11

Với phƣơng châm mỗi cán bộ thuế là một tuyên truyền viên, nên đội ngũ
cán bộ làm công tác tuyên truyền, hỗ trợ về chính sách thuế khá năng động.
Ngoài lĩnh vực công tác chuyên môn của mình, các cán bộ trong Chi cục cũng
tích cực tham gia vào hỗ trợ, giải đáp về chính sách thuế cho ngƣời nộp thuế ở

mọi lúc, mọi nơi.
Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật về thuế
* Tuyên truyền qua phƣơng tiện thông tin đại chúng
Chi cục Thuế thƣờng xuyên duy trì và phối hợp tốt với các ban ,ngành cấp
Thành phố và Ủy ban nhân dân các phƣờng, xã tổ chức giới thiệu, phổ biến kịp
thời các chủ trƣơng, chính sách pháp luật về thuế trong các đợt triển khai văn
bản pháp luật đối với cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị và quần chúng
nhân dân địa phƣơng.
Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về chính sách thuế thông qua
hệ thống đài truyền thanh, phối hợp với Phòng Văn hoá-Thông tin và các xã,
phƣờng lắp đặt 18 Panô tuyền truyền về thuế tại các khu vực đông dân cƣ và các
trục lộ giao thông và lắp đặt mới 13 băngrol tuyên truyền về các luật thuế mới
và ý nghĩa của công tác cải cách thủ tục hành chính theo đề án 30 của chính phủ.
Ngoài ra Chi cục Thuế còn phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phƣờng
tổ chức niêm yết công khai các văn bản mới ban hành và niêm yết công khai các
thủ tục hành chính thuế tại 13 xã, phƣờng để ngƣời nộp thuế tham khảo và thực
hiện. Bên cạnh đó, Tại Đội Tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế và các Đội
Thuế liên quan cũng tổ chức niêm yết công khai các loại văn bản liên quan đến
chính sách thuế mới ban hành. Kết quả:
* Năm 2010:
Hỗ trợ qua hình thức tiếp xúc tại cơ quan thuế đƣợc 2.664 lƣợt ngƣời; hỗ
trợ qua điện thoại là 1.587 lƣợt ngƣời và hỗ trợ tại cơ sở ngƣời nộp thuế là 77
lƣợt cơ sở kinh doanh.
* Năm 2011:
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
12
Hỗ trợ qua hình thức tiếp xúc tại cơ quan thuế đƣợc 2.961 lƣợt ngƣời; hỗ
trợ qua điện thoại là 1.763 lƣợt ngƣời và hỗ trợ tại cơ sở ngƣời nộp thuế là 85
lƣợt cơ sở kinh doanh.

* Năm 2012:
Hỗ trợ qua hình thức tiếp xúc tại cơ quan thuế đƣợc 3.215 lƣợt ngƣời; hỗ
trợ qua điện thoại là 1.977 lƣợt ngƣời và hỗ trợ tại cơ sở ngƣời nộp thuế là 115
lƣợt cơ sở kinh doanh. Lĩnh vực hỗ trợ chủ yếu là về Luật thuế Giá trị gia tăng,
Thuế Thu nhập doanh nghiệp, Thuế Thu nhập cá nhân, hoá đơn chứng từ
* Công tác hỗ trợ qua hội nghị, hội thảo, tấp huấn về chính sách thuế
Tuỳ theo từng giai đoạn, chính sách thuế mới ban hành mà Chi cục Thuế
sẽ xây dựng kế hoạch, chƣơng trình để tổ chức triển khai đạt theo yêu cầu.
Các văn bản đƣợc Chi cục Thuế tổ chức theo từng thời điểm, liên quan
đến những vấn đề phục vụ cho công tác trọng tâm của ngành nhƣ: Chiến lƣợc
cải cách hệ thống thuế đến năm 2015, Luật thuế Giá trị gia tăng, thuế Thu nhập
doanh nghiệp, thuế Tiêu thụ đặc biệt, thuế Tài nguyên, thuế Thu nhập cá nhân
và các văn bản liên quan đến sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ
Các hình thức tổ chức hội nghị, hội thảo, tấp huấn về chính sách thuế tổ
chức tại Chi cục Thuế do cơ quan thuế tổ chức. Kết quả: đạt đƣợc 8 cuộc với
1.386 lƣợt ngƣời tham dự.
* Công tác một cửa:
Kết qủa hoạt động của bộ phận “một cửa” gồm các đầu công việc đã tổ
chức thực hiện tại Đội Tuyên truyền-hỗ trợ:
* Năm 2010:
Đăng ký thuế và cấp MST với 1.719 lƣợt, đăng ký phƣơng pháp tính thuế
với 562 lƣợt, xác nhận nghĩa vụ thuế 108 lƣợt, tiếp nhận hồ sơ miễn giảm thuế
28 lƣợt, tiếp nhận thông báo trả môn bài 122 lƣợt, tiếp nhận hồ sơ tạm nghỉ 256
lƣợt, các loại hồ sơ khác 376 lƣợt.
* Năm 2011:
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
13
Đăng ký thuế và cấp MST với 1.910 lƣợt, đăng ký phƣơng pháp tính thuế
với 625 lƣợt, xác nhận nghĩa vụ thuế 93 lƣợt, tiếp nhận hồ sơ miễn giảm thuế 31

lƣợt, tiếp nhận thông báo trả môn bài 192 lƣợt, tiếp nhận hồ sơ tạm nghỉ 285
lƣợt, các loại hồ sơ khác 418 lƣợt. Trong đó đăng ký sử dụng hình thức khai
thuế điện tử với 26 doanh nghiệp.
* Năm 2012:
Đăng ký thuế và cấp MST với 1.820 lƣợt, đăng ký phƣơng pháp tính thuế
với 120 lƣợt, xác nhận nghĩa vụ thuế 75 lƣợt, tiếp nhận hồ sơ miễn giảm thuế 29
lƣợt, tiếp nhận thông báo trả môn bài 236 lƣợt, tiếp nhận hồ sơ tạm nghỉ 328
lƣợt, các loại hồ sơ khác 398 lƣợt. Trong đó đăng ký sử dụng hình thức khai
thuế điện tử với 226 doanh nghiệp.
Kết quả thu năm 2012:
Chi cục thuế đã thực hiện số thu thuế, phí lệ phí và các khoản thu khác
nộp vào ngân sách đƣợc 438.131 triệu đồng, so với :
- Dự toán thu pháp lệnh năm đạt 94%;
- Dự toán UBND thành phố đạt 79%;
- So cùng kỳ bằng 104,8%.
Trong đó:
+ Các khoản thu cân đối ngân sách là 377 tỷ đồng, đạt 91% so dự toán
năm và tăng 11% so cùng kỳ;
+ Khoản thu phản ảnh qua ngân sách là 8,5 tỷ đồng đạt 170% so dự
toán và tăng 21% so cùng kỳ.
Các hình thức đã đƣợc khen thƣởng
- Năm 2010: Đạt danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc và đƣợc Chính
phủ tặng Bằng Khen Theo Quyết định số 1934/QĐ-Ttg ngày 21/10/2011 của
Thủ tƣớng Chính phủ.
- Năm 2011: Đạt danh hiệu tập thể Lao động xuất sắc và đƣợc Tổng Cục
Thuế tặng Giấy khen Theo Quyết định số 871/QĐ-TCT ngày 24/06/2012 của
Tổng cục thuế .
Đƣợc Nhà nƣớc trao tặng Huân chƣơng Lao động hạng 3 cho tập thể Chi
cục Thuế thành phố Long Xuyên.
Tiểu luận cuối khóa

Học viên: Ngô Quốc Hùng
14
* Nguyên nhân đạt đƣợc
Từ nhận thức đƣợc sự cần thiết về vai trò của hoạt động tuyên truyền, hỗ
trợ về chính sách thuế trong giai đoạn ở nƣớc ta hiện nay. Nhà nƣớc ta đang đẩy
mạnh công tác xây dựng và hoàn thiện các chính sách thuế nhằm điều chỉnh các
mối quan hệ xã hội và để phù hợp với thông lệ quốc tế. Đây cũng là điều kiện
thuận lợi để cho công tác tuyên tuyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về chính
sách thuế của ngành Thuế nói chung và của Chi cục Thuế thành phố Long
Xuyên nói riêng.
Nhờ sự quan tâm lãnh chỉ đạo của Thành uỷ, UBND thành phố Long
Xuyên và chỉ đạo của Cục Thuế An Giang cùng với sự phối hợp chặt chẽ của
các ban ngành địa phƣơng, sự phối hợp nhịp nhàng của tất cả các cán bộ trong
Chi cục Thuế nên công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về chính sách thuế
dần đi vào nề nếp và gắn liền với thực tế, cho nên việc nhận thức của ngƣời nộp
thuế về chính sách thuế ngày càng đƣợc nâng lên.
Từ việc xem công tác tuyên tuyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về chính
sách thuế là công tác trọng tâm và là một trong những nhiệm vụ quan trọng của
ngành nên việc chủ động xây dựng về công tác tuyên truyền, triển khai, hỗ trợ
ngƣời nộp thuế đƣợc Chi cục Thuế quan tâm. Từ đó, các văn bản liên quan về
chính sách thuế đều đƣợc phổ biến rộng rãi, kịp thời cho cho ngƣời nộp thuế
thực hiện.
2.2.2. Mặt hạn chế
- Tiến độ thu không đồng đều, có 4/12 khoản thu không đạt dự toán năm.
- Công tác rà soát, kiểm kê mã số thuế, cập nhật quản lý thuế đối với ngƣời
nộp thuế bƣớc đầu đã phối hợp đƣợc với các Phòng Tài chính- Kế hoạch; Chi
cục Thống kê để phân loại doanh nghiệp không còn hoạt động, không tìm thấy
để đóng mã số thuế. Tuy nhiên, công tác đóng mã số thuế còn chậm thực hiện
chƣa kịp thời .
Tiểu luận cuối khóa

Học viên: Ngô Quốc Hùng
15
- Công tác kiểm tra giám sát hồ sơ khai thuế chỉ đạt về số lƣợng, chất
lƣợng kiểm tra giám sát còn hạn chế, số tờ khai kê khai bổ sung thêm còn rất
thấp;
- Công tác kiểm tra doanh nghiệp giải thể còn chậm, số hồ sơ còn phải
kiểm tra khá nhiều do doanh nghiệp giải thể tập trung vào các tháng cuối năm;
- Chât lƣợng công tác kiểm tra tại trụ sở ngƣời nộp thuế cũng còn hạn chế
do trình độ cán bộ làm công tác kiểm tra không đồng đều.
- Công tác đôn đốc thu phát sinh qua lập bộ chƣa thực hiện đạt tỷ lệ 90%,
do tình hình suy thoái kinh tế ảnh hƣởng khả năng tài chính của doanh nghiệp;
- Tình hình nợ thuế nhà đất các năm trƣớc, nợ thuế Sử dụng đất phi nông
nghiệp ở một số phƣờng xã cũng còn khá cao, chƣa có nhiều biện pháp tác động
để thu giảm nợ thuế.
- Nội dung đối thoại với doanh nghiệp còn đơn điệu, chƣa đa dạng đi
sâu vào trọng tâm, trọng điểm các vấn đề ngƣời nộp thuế còn vƣớng mắc cần
đƣợc hỗ trợ tháo gỡ, nên chƣa thu hút nhiều sự quan tâm tích cực chủ động từ
phía doanh nghiệp.
- Do thiếu biên chế nên công tác phối hợp thƣờng xuyên với các phƣờng
xã trong triển khai thực hiện đề án uỷ nhiệm thu từng lúc, từng nơi chƣa đồng bộ
kịp thời, từ đó hiệu quả đạt đƣợc công tác này chƣa cao.
*Nguyên nhân hạn chế
- Tình hình kinh tế năm 2012 gặp rất nhiều khó khăn, hoạt động sản xuất
kinh doanh của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, chi phí NVL đầu vào, lãi suất
vay ngân hàng luôn ở mức cao, trong khi sức mua thị trƣờng giảm, từ đó ảnh
hƣởng trực tiếp làm hạn chế kết quả đối với 4 khoản thu không đạt dự toán
- Cơ sở dữ liệu về ngƣời nộp thuế, phần mềm quản lý thuế chƣa đƣợc cập
nhật kịp thời đồng bộ với sự thay đổi về cơ chế chính sách, từ đó tạo ra khó khăn
trong việc quản lý thuế doanh nghiệp, đóng mã số thuế các trƣờng hợp thực tế
không hoạt động;

Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
16
- Việc chọn lọc đối tƣợng kiểm tra giám sát rủi ro phần lớn dựa vào kinh
nghiệm, cán bộ kiểm tra chƣa chủ động thu thập đầy đủ thông tin về hoạt động
của NNT để đối chiếu với kết quả kê khai, nên hiệu quả đạt đƣợc từ công tác
kiểm tra giám sát hồ sơ khai thuế, kiểm tra tại trụ sở ngƣời nộp thuế đạt đƣợc
chƣa cao
- Thanh toán không dùng tiền mặt vẫn là chủ yếu,ngƣời mua hàng vẫn
chƣa có thói quen yêu cầu đòi hóa đơn. Một số ít các tổ chức,cá nhân vẫn chƣa
chủ động phối hợp trong việc cung cấp thông tin,chia sẽ trách nhiệm với cơ
quan thuế thực hiện đúng theo quy định của Luật Quản lý thuế trong công tác
kiểm tra chống thất thu.
- Một bộ phận công chức, viên chức chƣa thật sự nêu cao tinh thần trách
nhiệm; không thƣờng xuyên cập nhật thông tin, trao dồi kiến thức để tự bồi dƣỡng
bản thân, nâng cao trình độ chuyên môn, rèn luyện phẩm chất đạo đức nhằm đáp
ứng yêu cầu công việc ngày càng cao.
2.3. Vấn đề đặt ra
Đảm bảo hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách nhà nƣớc năm 2013
do UBND tỉnh giao năm 2013 với số thu là 449 tỷ đồng, phấn đấu hoàn thành dự
toán UBND thành phố giao với số thu là 540 tỷ đồng. Công tác thu phải thực
hiện thu đúng, thu đủ, huy động kịp thời số thu vào ngân sách và tạo điều kiện
thuận lợi tốt nhất để kiềm chế lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội và thúc đẩy sản
xuất kinh doanh phát triển, thúc đẩy tăng trƣờng kinh tế nhằm tạo ra nguồn thu
ổn định bền vững cho ngân sách;
Triển khai thực hiện tốt các chính sách điều tiết vĩ mô của Chính phủ về
những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tháo
gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trƣờng, giải quyết nợ xấu, đảm bảo
an sinh xã hội gắn với đổi mới mô hình tăng trƣởng và cơ cấu lại nền kinh tế;
Tổ chức triển khai thực hiện tốt Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật

Quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNCN. Tiếp tục
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
17
thực hiện tốt Luật thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật thuế Bảo vệ môi
trƣờng. Tham mƣu với cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các văn
bản hƣớng dẫn về thuế GTGT, thuế TNDN và thuế TTĐB.
Đẩy mạnh tiến trình cải cách hành chính và hiện đại hóa công tác quản lý
thuế đúng theo lộ trình Chiến lƣợc cải cách đã đề ra giai đoạn 2011-2020;
Thực hiện tốt chƣơng trình phòng và chống tham nhũng, chống lãng phí,
thực hành tiết kiệm; tăng cƣờng kỷ cƣơng kỷ luật, đổi mới phƣơng pháp làm
việc, củng cố nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ.
Tóm lại: Có thể khẳng định việc tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ
biến pháp luật thuế cũng nhƣ làm tốt công tác hỗ trợ ngƣời nộp thuế đã góp phần
nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế của ngƣời nộp thuế; từng bƣớc giảm dần
các sai sót và vi phạm trong quá trình thực hiện chính sách thuế của ngƣời nộp
thuế; quan hệ giữa cơ quan thuế, công chức thuế và ngƣời nộp thuế ngày càng
thân thiện và là ngƣời bạn đồng hành trong việc thực thi các chính sách, pháp
luật thuế trên địa bàn toàn tỉnh. Công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế
trong những năm qua đã góp phần rất quan trọng giúp cho Chi cục Thuế thành
phố Long Xuyên hoàn thành và hoàn thành vƣợt mức dự toán thu ngân sách nhà
nƣớc đã đƣợc Trung ƣơng và địa phƣơng giao.




Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
18
CHƢƠNG 3

PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC
PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ THUẾ Ở CHI CỤC THUẾ TP
LONG XUYÊN
3.1. Phƣơng hƣớng
Hoạt động tuyên truyền, phổ biến về chính sách thuế và hỗ trợ ngƣời nộp
thuế đƣợc xác định là nhiệm vụ quan trọng trong Chiến lƣợc cải cách và hiện đại
hoá hệ thống thuế, phù hợp với tiến trình hội nhập và phát triển kinh tế. Đây là
nhiệm vụ tƣơng đối phức tạp do phạm vi bao quát, đối tƣợng phục vụ lớn, đòi
hỏi tính chuyên môn cao về trình độ nghiệp vụ và kỹ năng đặc thù của cán bộ
phụ trách, lại càng thách thức hơn đối với một địa bàn có điều kiện kinh tế xã
hội khó khăn, trình độ dân trí không đồng đều.
Phát huy kết quả đã đạt đƣợc trong thời gian qua, ngoài nhiệm vụ trong
tâm là hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách đã đƣợc Cục Thuế tỉnh An Giang và
Hội đồng nhân dân Tp Long Xuyên giao, Chi cục Thuế thành phố Long Xuyên
tiếp tục phát huy cao độ, tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về chính sách thuế với các nhiệm vụ nhƣ sau:
- Tăng cƣờng công tác tuyên truyền pháp luật thuế trong cộng đồng doanh
nghiệp và các tầng lớp xã hội, duy trì tốt công tác phối hợp với các cơ quan,
đoàn thể đẩy mạnh hoạt động, nhất là tuyên truyền về thuế, theo đề án tổng thể
cùng với các chính sách sửa đổi, bổ sung theo lộ trình cải cách và hiện đại hoá
ngành thuế đã đƣợc chính phủ phê duyệt.
- Phát huy hiệu quả hoạt động hỗ trợ ngƣời nộp thuế. Cải tiến để nâng cao
chất lƣợng phục vụ ngƣời nộp thuế ngày càng tốt hơn, đặc biệt là cải tiến phƣơng
pháp xử lý, luân chuyển hồ sơ giữa các bộ phận chức năng của cơ quan thuế nhằm
tạo điều kiện giải quyết nhanh chóng các thủ tục hành chính thuế, giảm thiểu thời
gian ở từng khâu công việc.
- Hoàn thành giai đoạn 2 Đề án 30 của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục
hành chính thuế, đồng thời có báo cáo đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm và tiếp tục
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng

19
thực hiện giai đoạn 3 Đề án 30 của Chính phủ đến 2020; tổ chức thu thập ý kiến của
ngƣời nộp thuế về thuận lợi, khó khăn khi thực hiện các thủ tục hành chính để nghiên
cứu góp ý với ngành cấp trên thực hiện theo mục tiêu đặt ra.
- Tổ chức thăm dò vƣớng mắc, khó khăn của ngƣời nộp thuế trong quá trình
thực hiện nghĩa vụ thuế để chủ động xây dựng kế hoạch tiếp xúc, đối thoại, đồng thời
biên soạn các tờ bƣớm, tờ rơi để hƣớng dẫn, tháo gỡ kịp thời.
- Nghiên cứu đối mới nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động đối thoại với
doanh nghiệp để thu đƣợc kết quả thiết thực, tạo sự quan tâm của ngƣời nộp thuế để
hoạt động đối thoại trở thành diễn đàn sinh hoạt thân thiện, gần gủi, nơi tiếp nhận
phản ảnh, kiến nghị với cơ quan thuế và nhanh chóng tháo gỡ những khó khăn phát
sinh.
- Quan tâm xây dựng ngày càng nhiều gƣơng điển hình thực hiện tốt nghĩa vụ
thuế tại địa phƣơng.
- Tập trung triển khai, phổ biến các văn bản pháp luật do Quốc hội khóa
XIII mới thông qua nhƣ: Luật Quản lý giá; Luật Bảo hiểm tiền gửi; Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật Phòng, chống rửa tiền; Luật
Giám định tƣ pháp; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Phổ biến, giáo dục
pháp luật; Bộ luật Lao động (sửa đổi); Luật Công đoàn (sửa đổi); Luật Quảng
cáo; Luật Tài nguyên nƣớc (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Thuế thu nhập cá nhân; Luật Hợp tác xã (sửa đổi)…. (Kế hoạch công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật năm 2012 trên địa bàn tỉnh An Giang)
3.2. Giải pháp
Để nâng cao hiệu quả công tác Tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế trong thời
gian tới thì hoạt động Tuyên truyền, hỗ trợ cần tập trung thực hiện một số giải pháp
trọng tâm sau:
3.2.1. Tuyên truyền, phổ biến về chính sách thuế thông qua phƣơng
tiện thông tin đại chúng
Các phƣơng tiện thông tin đại chúng ngày nay có vai trò tích cực trong
đời sống xã hội, thông tin đại chúng có thể hiểu đó là những phƣơng tiện truyền

Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
20
tải thông tin tác động đến mọi đối tƣợng trong xã hội một cách rộng rãi ở các
tầng lớp khác nhau. Những phƣơng tiện ấy bao gồm: Sách báo, tạp chí pháp
luật, Đài truyền thanh, truyền hình, Panô áp phích, thông qua internet
Kết hợp chặt chẽ với các cơ quan truyền thông của địa phƣơng nhƣ: Ban
Tuyên giáo huyện, Ủy ban mặt trận tổ quốc, đài truyền thanh của huyện để nâng
cao hiệu quả công tác tuyên truyền pháp luật thuế thông qua cung cấp nhiều thông
tin để nâng thời lƣợng phát thanh, chuyên đề về thuế. Lãnh đạo đơn vị phân công
cụ thể từng bộ phận, từng cán bộ trong Chi cục, định kỳ tham gia viết các tin, bài
phản ảnh các vấn đề về công tác thuế tại địa phƣơng hoặc công tác quản lý theo
chức năng nghiệp vụ tác động đến hiệu quả của đơn vị.
Không ngừng phát triển về hình thức, nội dung Chuyên mục thuế trên Cổng
thông tin điện tử; cập nhật đầy đủ, kịp thời các chính sách, chế độ quy định về thuế,
các giải đáp, hƣớng dẫn thực hiện, tin tức hoạt động của ngành để trang thông tin
ngày càng phát huy hiệu quả, trở thành cầu nối hữu ích phục vụ tốt nhu cầu của
ngƣời nộp thuế.
Đổi mới và đa dạng hoá các nội dung Tuyên truyền phù hợp nhƣ tuyên
truyền trực quan, khẩu hiệu, panô, áp phích. Tham gia tổ chức biên soạn các tài
liệu tuyên truyền về thuế dƣới dạng hỏi đáp ngắn gọn, dễ hiểu, phù hợp cho từng
đối tƣợng tuyên truyền. Mặt khác, cần phối hợp với ngành giáo dục, các ban
ngành liên quan đƣa nội dung chính sách pháp luật thuế vào chƣơng trình giáo
dục cho học sinh, sinh viên trong nhà trƣờng, làm cho thế hệ trẻ hiểu đƣợc bản
chất tốt đẹp của tiền thuế, từ đó xây dựng ý thức chấp hành nghiêm chỉnh các
chính sách pháp luật thuế. Có nhƣ vậy mới đảm bảo đƣợc nhiệm vụ quan trọng
trong công tác thu ngân sách nhà nƣớc giai đoạn mới.
Thực hiện tốt việc niêm yết công khai các chế độ chính sách thuế tại cơ quan
thuế đảm bảo đầy đủ và cập nhật kịp thời các thông tin cần phổ biến phục vụ tốt
nhu cầu tìm hiểu pháp luật thuế của ngƣời nộp thuế. Kiểm tra các panô, băng rôn

tuyên truyền để duy tu, sửa chữa kịp thời, đồng thời lắp đặt mới tại các khu trung
tâm, khu dân cƣ nhằm mở rộng hình thức tuyên tuyên truyền pháp luật thuế, đặc
Tiểu luận cuối khóa
Học viên: Ngô Quốc Hùng
21
biệt là thuế Thu nhập cá nhân là sắc thuế có phạm vi ảnh hƣởng rộng, quá trình
thực thi có nhiều phức tạp, cần tiếp tục tuyên truyền, phổ biến bằng nhiều hình thức
để mọi ngƣời hiểu và chấp hành tốt.
Tiếp tục thông báo rộng rãi về chức năng, nhiệm vụ của Bộ phận Tuyên
tuyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế của cơ quan thuế, phƣơng thức phục vụ, địa điểm làm
việc, số điện thoại liên hệ để ngƣời nộp thuế dễ dàng tiếp xúc khi cần thiết.
3.2.2. Tuyên truyền, phổ biến về chính sách thuế thông qua tổ chức
hội nghị, hội thảo, tập huấn (Tuyên truyền miệng)
Tuyên truyền miệng tức là sự trao đổi trực tiếp giữa chủ thể tuyên tuyền
với khách thể tuyên truyền. Nói cách khác tuyên truyền miệng tức là sự trao đổi
trực tiếp giữa ngƣời tuyên truyền với đối tƣợng tuyên truyền.
Thực hiện biện pháp này trong công tác tuyên truyền về chính sách thuế
mang lại hiệu quả rất cao. Vì thực hiện hình thức này ngƣời tuyên truyền truyền
đạt trực tiếp đối với đối tƣợng tuyên truyền nên ngƣời tiếp thu nội dung truyền
đạt mang tính chính xác rất cao, mặt khác ngƣời tuyên truyền phải phân tích sâu
sắc nội dung, ý nghĩa của từng chính sách thuế hoặc từng hành vi vi phạm về
chính sách thuế. Hình thức này đƣợc tổ chức thông qua tổ chức hội nghị, hội
thảo, tập huấn
Thông qua các cuộc hội nghị, hội thảo, tập huấn và các cuộc hội nghị đối
thoại với ngƣời nộp thuế, cần hệ thống những vƣớng mắc phổ biến của ngƣời nộp
thuế để đƣa kịp thời nội dung giải đáp lên Chuyên mục trả lời pháp luật thuế trên
Cổng thông tin ngành thuế An Giang, đồng thời kết hợp với Phòng Tuyên truyền,
hỗ trợ Cục Thuế An Giang biên soạn thành các tờ bƣớm để cung cấp rộng rãi cho
ngƣời nộp thuế tham khảo, nhất là các Công ty và Doanh nghiệp mới thành lập trên
địa bàn.

Tiếp tục nâng cao chất lƣợng hoạt động đối thoại với ngƣời nộp thuế, đổi
mới hình thức đối thoại theo chủ đề trọng tâm và đối tƣợng tham dự. Chủ đề đối
thoại định kỳ cần có sự thảo luận thống nhất của các Đội Chức năng của đơn vị,
đặc biệt là Đội Kê khai - Kế toán thuế và tin học, Đội Kiểm tra thuế 1, Đội Kiểm