Tải bản đầy đủ (.doc) (131 trang)

Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trong các trường tiểu học của huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 - 2015

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.24 MB, 131 trang )

LỜI CẢM ƠN
 !"#$%&
'()*+,+ !"#$%!'-).',+ 
!/#01'234502!6*"4
70*8+ !9+:+;<8*0=+!>:1')?@
A('0+/B)"(!3:01!(('(
/C*+ )A('0(37D"(EBF@7G)
C)HH,+'!,+=B'/C*+ ;
<I")J$K;K;7-L $+)
=2M*+ 45):+BA(N-7'"B!
7H:'75/C4!O;
77 0BPQL%"Q#+)($'
23!<")PQL%'PQL%')G7F!'7=
R 7/G+"Q#+)S$+B 6*"
4:+')4(H"R4!O;
TI2>7FH7:'75/C)2
!6=+)/4!O*7'*U8;*@B
4V0B)U1*88(:1',+':1-)
.'!'W"(H!X2!5C4!O
R75*+ +,+08F;
Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả
Phạm Hồng Thanh
BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT
Q$ Q+'B"
.Q# .'X:01
.LY< ."(8+Y"8+
.<KJ .+Z(B
.K[K .\!4F
<Q]] <I"*8*O
<KJ < (B


$%^< $'23!<
$[ $'!/
]L. ]H'
]Y_ ]`X
L_Q LF0
J.K J?\
#$% #01'23
K KH
 R 
.K 7 \
J 7 (?
KJ 7 (B
.T ?7\/B
$%_ 7B'23=/
]`L 7B*a4?(YLX
PQL% b+2
_.L _X,c+
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1. Lí do chọn đề tài 1
2. Mục đích nghiên cứu 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3
4. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài 3
5. Giả thuyết khoa học 3
6. Nhiệm vụ nghiên cứu 4
7. Phương pháp nghiên cứu 4
8. Cấu trúc luận văn 5
Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC 6
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 6

1.2. Một số khái niệm cơ bản 7
1.2.1. Phát tri nể 7
1.2.2. i ngĐộ ũ 8
1.2.3. i ng CBQLĐộ ũ 8
1.2.4. Phát tri n i ng CBQLể độ ũ 11
1.2.5. Tr ng ti u h cườ ể ọ 14
1.2.6. Phát tri n i ng CBQL trong các tr ng ti u h cể độ ũ ườ ể ọ 19
1.3. Những vấn đề đặt ra trong công tác xây dựng và phát triển đội ngũ
CBQL trong các trường tiểu học trong thời kỳ mới 22
1.3.1. M c ích, ý ngh aụ đ ĩ 22
1.3.2. Yêu c u v c c u, s l ng, ch t l ng i ng CBQL tr ng ầ ề ơ ấ ố ượ ấ ượ độ ũ ườ
ti u h cể ọ 24
1.4. Nội dung công tác phát triển đội ngũ CBQL trong trường tiểu học 25
1.4.1. Công tác quy ho chạ 25
1.4.2. Công tác s d ngử ụ 27
1.4.3. Công tác ki m tra, ánh giáể đ 33
1.4.4. T o môi tr ng, ng l c khuy n khích s phát tri nạ ườ độ ự ế ự ể 34
1.5. Một số yêu cầu riêng đối với phát triển đội ngũ CBQL trong các nhà
trường tiểu học tại huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang hiện nay 35
1.6. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo
theo Nghị định 115/2010/NĐ-CP 35
Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC CỦA HUYỆN
BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG 37
2.1. Khái quát về đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của huyện Bắc Quang,
tỉnh Hà Giang 38
2.1.1. V trí a lý t nhiên v dân s , nh ng nhân t ch y u tác ng ị đị ự à ố ữ ố ủ ế độ
n công tác giáo d c trên a b n huy n B c Quangđế ụ đị à ệ ắ 38
2.1.2. Tình hình th c hi n nhi m v giáo d cự ệ ệ ụ ụ 40
2.2. Thực trạng về giáo dục tiểu học huyện Bắc Quang 42

2.2.1. M ng l i tr ng, l p ti u h cạ ướ ườ ớ ể ọ 42
2.2.2. Thực trạng CSVC, trang thiết bị dạy học 44
2.2.3. Th c tr ng ch t l ng giáo d c ti u h cự ạ ấ ượ ụ ể ọ 45
2.3. Th c tr ng v i ng CBQL trong các tr ng ti u h c trên a b n ự ạ ềđộ ũ ườ ể ọ đị à
huy n B c Quangệ ắ 46
2.3.1. Cơ cấu dân tộc, giới tính và độ tuổi 46
2.3.2. Ch t l ng i ng (trình lý lu n chính tr , chuyên môn, ấ ượ độ ũ độ ậ ị
nghi p v , ánh giá n ng l c v thâm niên trong công tác qu n lý)ệ ụ đ ă ự à ả 47
2.4. Thực trạng về sử dụng và phát triển đội ngũ CBQL các trường tiểu học
của huyện Bắc Quang từ năm 2008 đến năm 2011 50
2.4.1. Th c tr ng công tác quy ho chự ạ ạ 50
2.4.2. Th c tr ng công tác s d ng CBQL trong các tr ng ti u h cự ạ ử ụ ườ ể ọ 52
2.4.3. Th c tr ng công tác ki m tra ánh giá, x p lo i CBQL trong các ự ạ ể đ ế ạ
tr ng ti u h c huy n B c Quangườ ể ọ ở ệ ắ 66
2.4.4. Th c tr ng t o ng l c v môi tr ng l m vi c i v i i ng ự ạ ạ độ ự à ườ à ệ đố ớ độ ũ
GV v CBQLà 69
2.4.5. Nh n xét chung v b i h c kinh nghi m trong vi c t ch c th c ậ à à ọ ệ ệ ổ ứ ự
hi n công tác quy ho ch v s d ng i ng CBQL tr ng ti u h cệ ạ à ử ụ độ ũ ườ ể ọ 72
Chương 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG 78
3.1. Định hướng đề xuất biện pháp 78
3.2. Nguyên tắc đề xuất biện pháp 79
3.2.1. Nguyên t c tuân th v v n d ng sáng t o ng l i lãnh o c a ắ ủ à ậ ụ ạ đườ ố đạ ủ
ng, chính sách, pháp lu t c a Nh n cĐả ậ ủ à ướ 79
3.2.2. Nguyên t c phù h p v i lý lu n v th c ti nắ ợ ớ ậ à ự ễ 80
3.2.3. Nguyên t c ph i h p gi a k th a v phát tri nắ ố ợ ữ ế ừ à ể 80
3.2.4. Nguyên t c m b o tính ng bắ đả ả đồ ộ 81
3.2.5. Nguyên t c m b o tính hi u quắ đả ả ệ ả 81
3.3. Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trong các trường tiểu học 82

3.3.1. Bi n pháp nâng cao hi u qu công tác quy ho ch áp ng ngu n ệ ệ ả ạ đ ứ ồ
nhân l c trong th i gian t iự ờ ớ 82
3.3.2. Bi n pháp s d ng có hi u qu v phát huy tính t ch v t ch u ệ ử ụ ệ ả à ự ủ à ự ị
trách nhi m c a i ng CBQL trong các tr ng ti u h cệ ủ độ ũ ườ ể ọ 84
3.3.3. Bi n pháp t ng c ng công tác thanh tra, ki m tra, ánh giáệ ă ườ ể đ 88
3.3.4. Bi n pháp t ng c ng u t CSVC, trang thi t b d y h cệ ă ườ đầ ư ế ị ạ ọ 91
3.3.5. Bi n pháp t o ng l c v môi tr ng khuy n khích s phát tri nệ ạ độ ự à ườ ế ự ể
94
3.4. Kiểm chứng tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 98
3.4.1 Quy trình ánh giá tính c n thi t v tính kh thi c a các bi n đ ầ ế à ả ủ ệ
pháp 98
3.4.2. Phân tích k t quế ả 98
108
3.4.3. T ng quan gi a tính c n thi t v tính kh thi c a các bi n phápươ ữ ầ ế à ả ủ ệ
109
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 113
1. Kết luận 113
2. Khuyến nghị 113
DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 117
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ
TT
SƠ ĐỒ VÀ BẢNG
Trang
KWd;d
LX2J'7RXe.Q#
df
KWd;g
#01WV
gh
KWg;d

TH:+"*`'23
id
Q0d;d
J7=
gf
Q0g;d
#BH()H ,+'7=
7VX($%^<Q#+OB ghdh`ghdd
fd
Q0g;g
KH'X)$['7=
7VX($%^<Q#+)OB ghdh`ghdd
fd
Q0g;j
T7=(R "Q#+
fj
Q0g;f
k"X7l7X?7=
fm
Q0g;m
<''F OB
fm
Q0g;n
%X)X?!@,+Xe.Q#7=R 
fn
Q0g;i
.FXe.Q#'7=R Q#+
fi
Q0g;o
?(':.Q#7'7=R 

,+($%^<"Q#+
md
Q0g;p
H*/H.Q#7=R 
W2N+75X.7jOB -
mj
Q0g;dh
H*/H.Q#7=R W2N
+75X"(!3:017jOB -
mj
Q0g;dd
]:0OB2BCX-')W2N
mf
Q0g;dg
]:0?C?"BXe.Q#'7=R
 "Q#+9OBghhoOBghdd
mn
Q0g;dj
?(1*''!6'?"B
.Q#7'7=R 
mi
Q0g;df
]:0R.Q#'7=
R "Q#+9ghhoOBghdd
nd
Q0g;dm
?(1*''!6'R.Q#'
7=R "Q#+9ghhoOBghdd
ng
Q0g;dn

?(1*''!6'Bq"B.Q#'
7=7/G+"Q#+9ghhoOBghdd
nm
Q0g;di
?(H"'''.Q#
'7=R 9OBghhoYghdd
ni
Q0g;do
<''V7'*RB7+)'')(X
e.Q#7'7=R 
no
Q0g;dp
<''V7XV)B7=B!"H!
'('7RXe.Q#7=R 
id
Q0j;d
Q0j;dr]:07-1*!6@-,+'"('(
pp
Q0j;g
]:07-1*!6BCX*0,+'"('(
dhj
Q0j;j
?(*:0@*0"B!6-@-!
BCX*0,+'"('(6F
dhp
BIỂU ĐỒ
QRWg;d
?(75X!6/B,+Xe.Q#7
'7=R ,+"Q#+9OBghhoOBghdd
fp

QRWj;d
TH:+U+@-!@*0
,+'"('(
ddh
MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
J'7R'23!BX7UXV:+7 
sBAEV('7R*`X;.'7/F
U86*O7\+6'23H
-:GV('7R+!6!U,+:H+;7Gt
('7R)<0!L+I'23\!G7@+;.@!5!4
+9*FBX4()7t 
*+7='pOBdpfm)Q'W!ruL["L+B8
7\/v(+*)2X["L+B8!:+R
'!+!'=:HOB+*)@=BX
(-\ 4(,+''uwgi)dx;Q!-,+UOB
?BFLG:7g*'[yyyBH'2F
VRB5,+V"('23'GzVV'
23`):H'-{wg)nx;K+fOB?CV")4
RB(3Q+Q@7*ZG:+.SG
fh`.|}rzJ'7R'23!:H'-)BX
7UXV:+7 AEV"("(')"
'F)6*"R('WV=;<7'
"B,+<0)2)78'!.Q#'23V
H)8!+7:+7 {wd)dx;
BX"B6AsB\(@+L+B,+S$+)7OB
 ghdhYghdd"Q#+8oj!G7= )784
.K8gf7=)4R 8jd7=)4B-B8go7=&
?H.Q#8gdo=)784.K8mf=)4R 8
oi=)4B-B8in=;%V,+0X!@

:6G+()''23`,+"86R
@Vrk"X7l7X?7=5:sOB
1
7/pi~&'(?4(47 \)(?4(R AX
?U!U)'(?4('23B-Bm?m|gj
&k" 'F(OB5:7/dh~;
/)7/V!MW6F4(-:+B0
:;9*0OBdppmghhm)2/-,+55V)H
 O+!V""B!3(?4('23'4
 )/-!6Xe$[)F.Q#BX!F6CF(
')"V"6,7)"('()r$[
•(BF(Hp€j)p€d•!V"?"B.Q#R0:
'!F6=RB;<+)V"('23!!+
V"6"B!3?BsB+F'23)!
U/-+!6BIF'23!FX
e*'(23'!O0:G!6E6"(,+
$[!.Q#5BXH.Q#!$[,+"Q#+-XX
6F4()F$[+GBFHU+'B )4 ;Q/
8)26*"*`X6*8*O/+
U)@'(>(BER*@@V'/
+('6BO7Xe;TI*')"+dhh~'
7=R 7/G+"68@F9goRB7=
')0)!6*"+*8*O•8RB7='
0?X•).K[.6H)BXX(4W2X
RH\!>)!>+=!U,7,+<0)@
',+L!6''23+6*"‚B 
-,)" U+9)57B>U!'B>U
+FB2C);;;
7557/(0O=6"('(R
+F'23)78)"B!3‚H':)

2VXe.Q#!9+zW{)!9+z/{RBH
2
'(7+'7=)2VXe.Q#'
238!.Q#7'7=R 87/0B0!6H
)F&!U!!6/B)"(!3!75X14@
7GRzCBeG{'7=BX"B!3C:+
7 !F(';
_F('9127/)V+ 6r“Biện pháp phát triển đội
ngũ CBQL trong các trường tiểu học của huyện Bắc Quang, tỉnh Hà
Giang giai đoạn 2011 - 2015”)B4!Oa`/:01
'23)sB8((-+FXe.Q#!":0
''237/G+,+"755B;
2. Mục đích nghiên cứu
7/\"H8+U\@48/:+!*0'
Vq)6FBXH"('(sB('7RXe.Q#7'
7=R sB8((-+F'23,+"Q
#+7+"+;
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
#'752V!('7RXe.Q#7'7=R
 ,+"Q#+;
3.2. Đối tượng nghiên cứu
.'"('(('7RXe.Q#7'7=R ,+
"Q#+)S$+;
4. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài
L/C'7=R 7/G+"Q#+)S
$+;
5. Giả thuyết khoa học
7UOB:+)'('7RXeXe.Q#7
'7=R 7/G+"Q#+BXH*:0

3
FG;L+)XeXe+XXUF4(!6
BIF!F;L6F'"('(('7RXe
.Q#7'7=R 8\*+ !(>(!Vq)
'(CU/-('7R5ƒ8((-+F
'234R ,+"7UOB;
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
`_'G7„\@4!62V!('7RXe
.Q#7'7=R ;
`]0')''V7'2V!('7RX
e.Q#7'7=R 7/G+"Q#+)S
$+;
`<6FBXH"('(('7RXe.Q#7'7=
R7/G+"Q#+7+"+;
7. Phương pháp nghiên cứu
7/\(('(42!4Gt!2!4"C,+
,c+T'`/)6,t23BXH(('(/
C,+r
7.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lí luận
Qs!"(@)?()*':'X2',7,+
<0)@',+L)'!O06,+G+()'
"*+ !6('7RV)….'(('(t23
!B3@'G\@4!6('7RXe.Q#7'
7=R ;
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Qs(('(5BR)*0')4(2U"8/:+
'Hs(67+)98(@)?()''V
7!F6/C;
4
J!Fs'(A7V(!'W@

"))!/!/($%^<)Xe.Q#
!7\)(8'X(477=R ):+BXH
RF1*!6BCX-)@*0,+'"('(;
7.3. Nhóm phương pháp khác
%>(('(' t@'H"67+sBXH+B
HH*/•@'7G75)@k"~•;.'8B(('(
t23sBB3@5BRV7X.Q#)W=67+
'"('(('7RXe.Q#7'7=R ,+"
Q#+&+7+'H"CB@(@)@*0
,+'"('(:0167+74!O;
8. Cấu trúc luận văn
L(-B\-)*4)(33!2+B3"+B*0)
4!OWBj;
Chương 1r.\14!6('7RXe.Q#7'7=
R ;
Chương 2rV7'('7RXe.Q#7'
7=R ,+"Q#+)S$+;
Chương 3rTXH"('(('7RXe.Q#7'7=
R ,+"Q#+)S$+;
5
Chương 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
.>!:'75('7R]`_)':H+7 ('
7R6'23,+B5sB'(C+!6+
75X27@)('7RWV!6'23,+'6
!+('7R‚"8+X4(!('
7R,+;](0M/B7'''('
7R=,+PL%J9OBdppm+!-''('

7R=OBghho*ZG(-'8SH%y+
•SH('7R=•6sB\'86'23('7R
B!6!U;<68I7+'23["L+BV-(0
?B2)X2!(('('23;78)*‚H
F8''X;[O*"XG-CgQ+.F(
7<0*8+[yyy*ZGz$[H:GF
,+'23!X!{wf)dhx;
7ghOBV"X?BF)!6
0('(sB('7RXe$['F()4 /C!
'(237X7)62V')75/C8/:+('
7RXe$[!.Q#V"r
`%V':H+/C?R!6$%^<!(@W
V)BH[y†|op|hgg)OBdppdYdppg• 2V'?R!6
'23•)%6'('7RWV'23/ghgh•QX$%<)
ghdg•T3@r<''"H'23!6":07!":0
&6F2?R('7RWV$%@
!/-++?,+X;
6
`TXH4'c!4!Oc8BXH'0 6
/C/:+;/)=RB"+)+8
75/C64(!F6('7RXe.Q#7'
7=R ,+"Q#+)S$+;Q\!4)'0
 6r“Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trong các trường tiểu
học của huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 - 2015”B6
/CsB8((-+F'23G+(;
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Phát triển
‚9R["rzJ'7R?9@6)v(
7X)F(+)0(C({wjn)ipix;‚:+RB7
 )('7R:'75!4X/,+V!4")788

V+O9@6)9F(+)90(C()9
+"")9""U+;‚
$K;KLq<5)!rz]G7=!X!OB
!B7=7(0+:"7"H'23
7/="8+{wgf)dfox;
L+)7V('7RBBƒ,+*+ !")
BX'('7R*'8@"H)B+4B@F!O
G57„‡72('7R,+6:H+)8V('
7R6!U)78=7B,+V('7R;
L=+:+"BrJ'7RVB\7X(B!V+ ,+=
RXH7= )*‚B)81c+!C'!
=;J'7R=(0V('7RB+@!O;<8V
B\7XX=2sBBXXH-,!6!4
F)((A!6-;‚''('7R=["L+B
OBghhd):+RB('7R=8mI70r
z`.=7B,+V('7R&
7
`L=2*S("BB3/,+V('
7R;[5!4):+RB('7R=(06!U1
!6W!H=+V&
`L+!G=2;L=2*S-H
\3BX'3X:0,+V('7RB
!/+B+@V),X!:'75('7R&
`.A7 4(V5Z!6XB =2)W
=FB-B:+7 ,+VsX;
`L8B+@2"!58BX:'75B\7XX,+
=2!6F0'BI,+XHr])@7G)X)!O
8+!'23{wjf)gnx;
1.2.2. Đội ngũ
‚9RQ'*+["L+B5rz<Xe*H=

>COI6"((V{wjm)gfjx;
I‚LqJA.5z<Xe4((WBBXH
=>CO)"B!3I6"()(V
X7BX"H{wdm)dx;
9U:+"B7/+8RR!6Xer<8V
*U'R!+)X:+V()('+X;
U=8B3@)@!7X!+s7'
"B('(1;
1.2.3. Đội ngũ CBQL
`.Q#r‚9R[").Q#zL=B'8
C!37BX:+)BX?C)("!=*8C
!3{wjn)dhmx
$'75]+ :01+7+*'"Brz.Q#''
V"UCO!"B!3:01FG,+XB':0
8
1{)zTˆ.Q#47'"B7XB':01sBX7+
5CRt!?"B{wgh)gpmx
.Q#,R:01)WBU=U!+7'X)7+
")*RB7+H:01;.Q#=S))?C
V"'B3/"B!3,+?C;L=:01!9+=
):01:+8!9+GV):01,+F(7/;
.Q#8RF(7\)IF((8,+BX?C
:+F(7/?"Bs:G@;.F((8A(
!"F(7\)G7'"B7F(7\!G7'"B
7('(4!6!"(;
_F('9-B:+7 ,+=.Q#)!60.Q#(0
'(CU/-0+r
€[6(EBF@7Gr.Q#(08:+RB4(7=!0
c@7G!U!)*/G&B!U=H),7
,+<0&@')('(4,+L79+;.8*0

OV")V''*:0!",+0)=B
B5:01‚/E@7G&4C@7G,+B5
4C,+B =&!HB =+B+&
€[6*C('(4r.Q#(0R!B4('(;‰
‚!G7@'B.Q#(08U+BR4('(FG&
€[675X/Br.Q#7(0875X/
B‚:G),7C:016)/B8;75X
+!8V+BR=4/B,+A('X
G('7RA)?CV"B3/
:01BX'8":0F&
€[6OV?C:01r.Q#=67+B3/!?
CV"B3/:+'XV!U=+X;%
8).Q#(0=80c)0B))*0O
9
:+'B'"B!3R?C"HXWX
8":0!='?C+X&
€[6(EBFC!'(r<C)'(EBV
:+7 H!.Q#7Vq)W=e/@@0
R'''X;U+'/-/7/8":0BBH
+*‰X!C)'(,+=.Q#;
L8BX'*':'r.Q#,R:01)=8C!3
7?CF(7/7+:G?"B&=U!+72M2)
'X)7+")*RB7+H:01sBV"'B3/)
"B!3,+!G;L=.Q#(08(EBF!OV!7X)
W=FBB =7!G‚;
`‚ 9R["Gc+rz<Xe*H=
?C!4((V{;wjn)jjpx
L!4Xe.Q#WBF0U=8C!37'
?C)!G7"H@7GYX,+F;<Xe.Q#
e(6F(r.Q#F(7)F(G+(•S)

"•)F(\;
<Xe.Q#VH,+"H@7GYX
,+F)BX7UH8@:GV
+F,+BX"H:01!":0,+'X*)
X)@7G)!O')'23;;;L+)+X:018
+!7\BXX(4:+7 ,+F+XX)
BX6)!F(C(7F0FX/B
')"('';
[+7,+.Q#O)VF2\='
X*0O('H,:+)80c)7C!OX
7/\':+RB)=H)@'('7R*YX,+
X?B;
10
1.2.4. Phát triển đội ngũ CBQL
Q"('(('7RXe.Q#'B)'0:!6
V)!6?C,+'F(.Q#R('7RXe.Q#'(C/
-,+"B!3@7G;
‚1"H7:01)F*‰BXV+?!6
e!6F,+BX(t68RB0\'
(-t*',+"H!0"H8;LB V+?
!6e!6F,+"H68RB0\
'(-t,+"H;
 <Xe.Q#BX"H)Bˆ.Q#BX(-t7"
H8;<Xe.Q#zB{+z{*9'XzB{+
z{!;<Xe.Q#*?‚G/)
+!6BIFƒ7\/zB{WX!!U!7
X:01('7RXe.Q#+WB('7R9'
.Q#!('7R0Xe;
 ‚:+RB!6BIF!‚:75V+ ?"B
.Q#"+5('7RXe.Q#6!!"('7R!

2VXe';Q\!5.Q#=V+ 9U
L'/R8,6*"!/EB:01'23;('
7RXe.Q#2VXe'!.Q#'23,!6H
(!6F)E!675X'23)I"7 
+0c@7G)(EBFC)B)7'"B6
"(OV!*aO02):01RF!"
:0+7X(B,+ ;
%8X?B:01'238RRBX'3Rr
('7RXe.Q#'@')75!"('(,+'
F(:01'23!'.Q#sBO=!6H)F
11
!FR 8R'(CH'/-:017
75?B'23"+;
LX2('7RXe.Q#r.('7R'23!
,+["L+BOBghghS7„rzŠ')((Xe
.Q#'23&2VV.Q#4B)!")8OV6
&2V75)W2N.Q#(>(!/-?
B'23&8XXC'H!Xe.Q#;uwdm)dix;
<6'('7RWV'23+ghddYghdm8@
ghgh'Grz…T3/?:'!6('7RV
'232VXe').Q#'23!!/
E')0B0F),!6H)WX!6F)I"
A7 +0c@7G)(EBF)HH)B)+
6,+VsB('7R8F)8":0V"('
23R+FWV)'(CU
+,+V"("(')"'F{wi)ggx;
<R('H+":0WV)7:'75('7R(07A
7 :B)F!FXe;
`#Br#BR"sH;T3/('7R,+Xe
:01!6:B0B0,H.Q#‚G/,+L;

`.FrR"X?@)2X)XB/B)B
/:01)!>B6…B3/,+('7RFXe:01
7+V(1;
`.Fr
€‚*'"B7 )F'/(EBF'7G
,+=)BXV!4)V!";<8?RUX@0)
*ZGVW,+=!V!4!("8!=!V
!4*';L!4)9.Q#8F,+' URB
12
B,+0;<W='.Q#7BXF( :+X
:01ƒR"F,+0Xe&
€‚:+RB,+'L'23 ["L+B)F
''7G/FBX=!'BX')BX
,R875X('7R!6(EBF)OV;.3R)F
9.Q#R"\75X)(EBF)OV,+0 
:+'X:01;
 <W=FB3/,+X788'23)
88H7+7=H)6*"0F('7R)
F+?‚=+)Gt)75XX;L88@F
,:+2=BBH67+!88@F*':+!58
(EBF20(EB67+!I@*':+)FR
"7+:+'X@,+V!4!*'*V!4;KV+
?F*DB‚V+?,+V!4!6O0;.F,+V
!4+WB6!@:GF;TˆV!4+=eV
HF,+H!F&
L!4)‚:+RB"H!"('7RXe.Q#-
A7 @WXU+Bˆ!/•'R•:01!X
.Q#;.F9.Q#87/R"\75X)(EBF)
OV,+ ;<W='.Q#7BXF( :+":0
X:01ƒR"F,+"H.Q#;

8B)V('7RXe.Q#+F9
.Q#•'•)W=V('7RXe.Q#•?C•)!6BI
F)H!F)8R8j!F6r#B)F)F
Xe.Q#8/:+Iƒ!7XM+7!"
('7RXe.Q#!UB;
13
.'('7RXe.Q#8RR2q:+W+r


Sơ đồ 1.1: Nội dung Phát triển đội ngũ CBQL
1.2.5. Trường tiểu học
1.2.5.1. Trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
Vai trò, vị trí trường tiểu học
"H7=R "+4(‚6mp,+
('(.XX,c+["L+B+OBdppg;
4$'23/7„rz$'23R V"7OBOB )
9(BX(OB;? ,+ !(BX'?{wjg)nx;
‚4'23:G!6(?4('23R rz$'23
R 4 60,+"H'23:H2{;<@
4 66RV"zL+27@)V)W2N
‹‹wjg)jx;@(?4(X7l‚B 4R (0
U/-HR;
<6"7=R 'G!G7@,+7=R rz7=
R \'23(?,+"H'23:H2)8
'('()8*0!2F7/{wp)gx;
7=R 8'54(!3;7=R 
4(2L4()-2V.K[.)0B0*(@
14
.F


.FKH
J'7R
Xe
.Q#
'"B!3=/&7=R 32'?C
X)?CX`6"()?C*I'4()-
2V.K[.!00B*(@Xs!H'
L;(R 77=(?86F( )7=
/")WBr(R 77=(?86F( &(
R 77=(?2X'7A&(R 77=
27l‚B*4&(R 77='2N)7B
 4(XW!(R 77=V(B;.\
'23*'V"75'23R )WBr(2
7l‚B!50*8*O)(27l*4* 
\7=;
L7=*75X!OB3R,+BX:H+
7+GtXFG)V""B!3$%`<\
BˆF( ;K0(EB,+7=+*:0'23,+7=
R"\ )U2+,+F;K0(EB
B3/'\BCX(3X!X2)(('()?
C'23,+7=!V(4,+ ;
7=R 8!G7@)CO!"B!3I":+7 
7V"(7W=;<8-/'X7l‚Bs
(('(7=•+WB0X2)(('(!?C'
23•&7=R --/?CBX'V'X !
'X,,+7l‚B)W=?CBX'V
'UX*' ;L8'*')8?CBX
'V':'75('7R2",+7l‚B;
.8R!@'23R 6B8,+9'23
!F/A+ƒ*R/U+)v()

)6!U7/BX6B8;.7 '23R 
BX:+"BA!5827l‚B--/' 
15
YBX+X7@87F(C(;7l2MA!-V
+9-5* R )ƒ8BXCOXV5B) 
7F4!" 4(\'F( (‚;
Mục tiêu giáo dục tiểu học
4$'23'Gru$'23R sBA( 5
U\+-V('7RA!2!6C)
7@")RF)EBBa!'*aO0R (3 
.Kuwjg)ix;
T3/,+'23R 9OBghhhOBghghrz_
2V4 B)4B02X)('7R6!U)!6
075X/;.3Rr
`T7=)(@()-7=R E
:H+&
`J?4('23R X)AX?)8F
2";7l‚B7X?6 ) B)('
7RB;
T3/'r5\+-7F0!
V('7R2"'=["L+B7=*‰.L
Y<)=*‰('7R,+F‚G_.Lr%)
B)Xs)2,!!OB{wdm)ox;
L"B!33R,+7=R r
zd;?C02) 4(!X'23F‚
B3/)75'23(?F(R 2QX7\QX
$'23!<+;
g;X7l‚B AX?)!4X7l‚B*4)7l
‚B 7=)V"(?4('23!HB>U7
XW;L407!A(':+8EB:6:0@'

16
X'23,+'\'23*'V"75'23
R ‚V(,+F(8EB:6;?C*RB7+!
475R  77=!7l
‚B7G+7=((37';
j;_2V)('7R7=‚':G,+QX$'23!
<!"B!3('7R'23,+G+(;
f;V"*RBGF'23;
m;#0@'X)$[)!/! ;
n;#0@)t23F+).K[.)7+G!@‚:
G,+('(4;
i;JH(!+5)'?C!'7XWV
"X'23;
o;?C.Q#)$[)!/! +B+'
XX7XW;
p;V"'"B!3!:6*'‚:G,+('(
4{wp)gfx;
.OC!B3/!"B!37=R 5B3/:01
,+7=R rSV"H'(?4(!('7R
'23R &:01:'7502,+$[!:A+75 4()
7D",+ &2V4(R(B)2V.K[.
7=&:01@)t23*(@":0+&0'
:017=;
1.2.5.2. Đội ngũ CBQL trường tiểu học
<Xe.Q#7=R 8!+77F7!"
2V6'23R )2V*7=V
"'B3/,+4 ;.@!5!4)=.Q#7=
17
R (0*9(FF7D"(EBFC)OV
/B)"(!3B8R0B"B!3:+7 

;Q0FX:017= V'X8B3@
4(R=77=;<8V'X,+="7\!
'(8"7\4(R'X)$[)!/! 7
7=)W='X'V'238?CX
*';
‚<I#HQ05="7\7=R (0
(B8OV)86*"-+,;LOV
(B)R67=70"+) (08OV
:01@)XX)!4XXW)V
"2,'7= )-8?B)OX!'
(B;L="7\7=R (08*aO4(*
)?C)7+:G6!"&*aO+)*RB7+
XX&(H(0C7G!('(7G)(H(0:6!V+
2)(H(B"")V(3!!F&)\8
8V(H(XV!V)8:BV"s'
B3/67+;
 ‚JBTrz#017=V"=H'
23,+<07(B!7'"B,+B5)C+7=!4
‚/1'23RB3/'23)B3/H
!'23)!"7l!!9 ;{wgd)ggx;
 .Q#7= 4((!?CIƒBXV
HFƒ7+Xe.Q#7= ;TX7= 8BX
Xe.Q#+WB"7\!'(8"7\;Tˆ4 
8BXXe.Q#7/BXG+2'G;L!4)‚
,+6)ƒ64("7\)(8"7\'7= 
X>BX4 7/G+,+";.3RXe.Q#'
18

×