LỜI CẢM ƠN
!"#$%&
'()*+,+ !"#$%!'-).',+
!/#01'234502!6*"4
70*8+ !9+:+;<8*0=+!>:1')?@
A('0+/B)"(!3:01!(('(
/C*+ )A('0(37D"(EBF@7G)
C)HH,+'!,+=B'/C*+ ;
<I")J$K;K;7-L $+)
=2M*+ 45):+BA(N-7'"B!
7H:'75/C4!O;
77 0BPQL%"Q#+)($'
23!<")PQL%'PQL%')G7F!'7=
R 7/G+"Q#+)S$+B 6*"
4:+')4(H"R4!O;
TI2>7FH7:'75/C)2
!6=+)/4!O*7'*U8;*@B
4V0B)U1*88(:1',+':1-)
.'!'W"(H!X2!5C4!O
R75*+ +,+08F;
Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả
Phạm Hồng Thanh
BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT
Q$ Q+'B"
.Q# .'X:01
.LY< ."(8+Y"8+
.<KJ .+Z(B
.K[K .\!4F
<Q]] <I"*8*O
<KJ < (B
$%^< $'23!<
$[ $'!/
]L. ]H'
]Y_ ]`X
L_Q LF0
J.K J?\
#$% #01'23
K KH
R
.K 7 \
J 7 (?
KJ 7 (B
.T ?7\/B
$%_ 7B'23=/
]`L 7B*a4?(YLX
PQL% b+2
_.L _X,c+
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1. Lí do chọn đề tài 1
2. Mục đích nghiên cứu 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3
4. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài 3
5. Giả thuyết khoa học 3
6. Nhiệm vụ nghiên cứu 4
7. Phương pháp nghiên cứu 4
8. Cấu trúc luận văn 5
Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC 6
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 6
1.2. Một số khái niệm cơ bản 7
1.2.1. Phát tri nể 7
1.2.2. i ngĐộ ũ 8
1.2.3. i ng CBQLĐộ ũ 8
1.2.4. Phát tri n i ng CBQLể độ ũ 11
1.2.5. Tr ng ti u h cườ ể ọ 14
1.2.6. Phát tri n i ng CBQL trong các tr ng ti u h cể độ ũ ườ ể ọ 19
1.3. Những vấn đề đặt ra trong công tác xây dựng và phát triển đội ngũ
CBQL trong các trường tiểu học trong thời kỳ mới 22
1.3.1. M c ích, ý ngh aụ đ ĩ 22
1.3.2. Yêu c u v c c u, s l ng, ch t l ng i ng CBQL tr ng ầ ề ơ ấ ố ượ ấ ượ độ ũ ườ
ti u h cể ọ 24
1.4. Nội dung công tác phát triển đội ngũ CBQL trong trường tiểu học 25
1.4.1. Công tác quy ho chạ 25
1.4.2. Công tác s d ngử ụ 27
1.4.3. Công tác ki m tra, ánh giáể đ 33
1.4.4. T o môi tr ng, ng l c khuy n khích s phát tri nạ ườ độ ự ế ự ể 34
1.5. Một số yêu cầu riêng đối với phát triển đội ngũ CBQL trong các nhà
trường tiểu học tại huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang hiện nay 35
1.6. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo
theo Nghị định 115/2010/NĐ-CP 35
Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC CỦA HUYỆN
BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG 37
2.1. Khái quát về đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của huyện Bắc Quang,
tỉnh Hà Giang 38
2.1.1. V trí a lý t nhiên v dân s , nh ng nhân t ch y u tác ng ị đị ự à ố ữ ố ủ ế độ
n công tác giáo d c trên a b n huy n B c Quangđế ụ đị à ệ ắ 38
2.1.2. Tình hình th c hi n nhi m v giáo d cự ệ ệ ụ ụ 40
2.2. Thực trạng về giáo dục tiểu học huyện Bắc Quang 42
2.2.1. M ng l i tr ng, l p ti u h cạ ướ ườ ớ ể ọ 42
2.2.2. Thực trạng CSVC, trang thiết bị dạy học 44
2.2.3. Th c tr ng ch t l ng giáo d c ti u h cự ạ ấ ượ ụ ể ọ 45
2.3. Th c tr ng v i ng CBQL trong các tr ng ti u h c trên a b n ự ạ ềđộ ũ ườ ể ọ đị à
huy n B c Quangệ ắ 46
2.3.1. Cơ cấu dân tộc, giới tính và độ tuổi 46
2.3.2. Ch t l ng i ng (trình lý lu n chính tr , chuyên môn, ấ ượ độ ũ độ ậ ị
nghi p v , ánh giá n ng l c v thâm niên trong công tác qu n lý)ệ ụ đ ă ự à ả 47
2.4. Thực trạng về sử dụng và phát triển đội ngũ CBQL các trường tiểu học
của huyện Bắc Quang từ năm 2008 đến năm 2011 50
2.4.1. Th c tr ng công tác quy ho chự ạ ạ 50
2.4.2. Th c tr ng công tác s d ng CBQL trong các tr ng ti u h cự ạ ử ụ ườ ể ọ 52
2.4.3. Th c tr ng công tác ki m tra ánh giá, x p lo i CBQL trong các ự ạ ể đ ế ạ
tr ng ti u h c huy n B c Quangườ ể ọ ở ệ ắ 66
2.4.4. Th c tr ng t o ng l c v môi tr ng l m vi c i v i i ng ự ạ ạ độ ự à ườ à ệ đố ớ độ ũ
GV v CBQLà 69
2.4.5. Nh n xét chung v b i h c kinh nghi m trong vi c t ch c th c ậ à à ọ ệ ệ ổ ứ ự
hi n công tác quy ho ch v s d ng i ng CBQL tr ng ti u h cệ ạ à ử ụ độ ũ ườ ể ọ 72
Chương 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG 78
3.1. Định hướng đề xuất biện pháp 78
3.2. Nguyên tắc đề xuất biện pháp 79
3.2.1. Nguyên t c tuân th v v n d ng sáng t o ng l i lãnh o c a ắ ủ à ậ ụ ạ đườ ố đạ ủ
ng, chính sách, pháp lu t c a Nh n cĐả ậ ủ à ướ 79
3.2.2. Nguyên t c phù h p v i lý lu n v th c ti nắ ợ ớ ậ à ự ễ 80
3.2.3. Nguyên t c ph i h p gi a k th a v phát tri nắ ố ợ ữ ế ừ à ể 80
3.2.4. Nguyên t c m b o tính ng bắ đả ả đồ ộ 81
3.2.5. Nguyên t c m b o tính hi u quắ đả ả ệ ả 81
3.3. Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trong các trường tiểu học 82
3.3.1. Bi n pháp nâng cao hi u qu công tác quy ho ch áp ng ngu n ệ ệ ả ạ đ ứ ồ
nhân l c trong th i gian t iự ờ ớ 82
3.3.2. Bi n pháp s d ng có hi u qu v phát huy tính t ch v t ch u ệ ử ụ ệ ả à ự ủ à ự ị
trách nhi m c a i ng CBQL trong các tr ng ti u h cệ ủ độ ũ ườ ể ọ 84
3.3.3. Bi n pháp t ng c ng công tác thanh tra, ki m tra, ánh giáệ ă ườ ể đ 88
3.3.4. Bi n pháp t ng c ng u t CSVC, trang thi t b d y h cệ ă ườ đầ ư ế ị ạ ọ 91
3.3.5. Bi n pháp t o ng l c v môi tr ng khuy n khích s phát tri nệ ạ độ ự à ườ ế ự ể
94
3.4. Kiểm chứng tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 98
3.4.1 Quy trình ánh giá tính c n thi t v tính kh thi c a các bi n đ ầ ế à ả ủ ệ
pháp 98
3.4.2. Phân tích k t quế ả 98
108
3.4.3. T ng quan gi a tính c n thi t v tính kh thi c a các bi n phápươ ữ ầ ế à ả ủ ệ
109
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 113
1. Kết luận 113
2. Khuyến nghị 113
DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 117
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ
TT
SƠ ĐỒ VÀ BẢNG
Trang
KWd;d
LX2J'7RXe.Q#
df
KWd;g
#01WV
gh
KWg;d
TH:+"*`'23
id
Q0d;d
J7=
gf
Q0g;d
#BH()H ,+'7=
7VX($%^<Q#+OB ghdh`ghdd
fd
Q0g;g
KH'X)$['7=
7VX($%^<Q#+)OB ghdh`ghdd
fd
Q0g;j
T7=(R "Q#+
fj
Q0g;f
k"X7l7X?7=
fm
Q0g;m
<''F OB
fm
Q0g;n
%X)X?!@,+Xe.Q#7=R
fn
Q0g;i
.FXe.Q#'7=R Q#+
fi
Q0g;o
?(':.Q#7'7=R
,+($%^<"Q#+
md
Q0g;p
H*/H.Q#7=R
W2N+75X.7jOB -
mj
Q0g;dh
H*/H.Q#7=R W2N
+75X"(!3:017jOB -
mj
Q0g;dd
]:0OB2BCX-')W2N
mf
Q0g;dg
]:0?C?"BXe.Q#'7=R
"Q#+9OBghhoOBghdd
mn
Q0g;dj
?(1*''!6'?"B
.Q#7'7=R
mi
Q0g;df
]:0R.Q#'7=
R "Q#+9ghhoOBghdd
nd
Q0g;dm
?(1*''!6'R.Q#'
7=R "Q#+9ghhoOBghdd
ng
Q0g;dn
?(1*''!6'Bq"B.Q#'
7=7/G+"Q#+9ghhoOBghdd
nm
Q0g;di
?(H"'''.Q#
'7=R 9OBghhoYghdd
ni
Q0g;do
<''V7'*RB7+)'')(X
e.Q#7'7=R
no
Q0g;dp
<''V7XV)B7=B!"H!
'('7RXe.Q#7=R
id
Q0j;d
Q0j;dr]:07-1*!6@-,+'"('(
pp
Q0j;g
]:07-1*!6BCX*0,+'"('(
dhj
Q0j;j
?(*:0@*0"B!6-@-!
BCX*0,+'"('(6F
dhp
BIỂU ĐỒ
QRWg;d
?(75X!6/B,+Xe.Q#7
'7=R ,+"Q#+9OBghhoOBghdd
fp
QRWj;d
TH:+U+@-!@*0
,+'"('(
ddh
MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
J'7R'23!BX7UXV:+7
sBAEV('7R*`X;.'7/F
U86*O7\+6'23H
-:GV('7R+!6!U,+:H+;7Gt
('7R)<0!L+I'23\!G7@+;.@!5!4
+9*FBX4()7t
*+7='pOBdpfm)Q'W!ruL["L+B8
7\/v(+*)2X["L+B8!:+R
'!+!'=:HOB+*)@=BX
(-\ 4(,+''uwgi)dx;Q!-,+UOB
?BFLG:7g*'[yyyBH'2F
VRB5,+V"('23'GzVV'
23`):H'-{wg)nx;K+fOB?CV")4
RB(3Q+Q@7*ZG:+.SG
fh`.|}rzJ'7R'23!:H'-)BX
7UXV:+7 AEV"("(')"
'F)6*"R('WV=;<7'
"B,+<0)2)78'!.Q#'23V
H)8!+7:+7 {wd)dx;
BX"B6AsB\(@+L+B,+S$+)7OB
ghdhYghdd"Q#+8oj!G7= )784
.K8gf7=)4R 8jd7=)4B-B8go7=&
?H.Q#8gdo=)784.K8mf=)4R 8
oi=)4B-B8in=;%V,+0X!@
:6G+()''23`,+"86R
@Vrk"X7l7X?7=5:sOB
1
7/pi~&'(?4(47 \)(?4(R AX
?U!U)'(?4('23B-Bm?m|gj
&k" 'F(OB5:7/dh~;
/)7/V!MW6F4(-:+B0
:;9*0OBdppmghhm)2/-,+55V)H
O+!V""B!3(?4('23'4
)/-!6Xe$[)F.Q#BX!F6CF(
')"V"6,7)"('()r$[
•(BF(Hp€j)p€d•!V"?"B.Q#R0:
'!F6=RB;<+)V"('23!!+
V"6"B!3?BsB+F'23)!
U/-+!6BIF'23!FX
e*'(23'!O0:G!6E6"(,+
$[!.Q#5BXH.Q#!$[,+"Q#+-XX
6F4()F$[+GBFHU+'B )4 ;Q/
8)26*"*`X6*8*O/+
U)@'(>(BER*@@V'/
+('6BO7Xe;TI*')"+dhh~'
7=R 7/G+"68@F9goRB7=
')0)!6*"+*8*O•8RB7='
0?X•).K[.6H)BXX(4W2X
RH\!>)!>+=!U,7,+<0)@
',+L!6''23+6*"‚B
-,)" U+9)57B>U!'B>U
+FB2C);;;
7557/(0O=6"('(R
+F'23)78)"B!3‚H':)
2VXe.Q#!9+zW{)!9+z/{RBH
2
'(7+'7=)2VXe.Q#'
238!.Q#7'7=R 87/0B0!6H
)F&!U!!6/B)"(!3!75X14@
7GRzCBeG{'7=BX"B!3C:+
7 !F(';
_F('9127/)V+ 6r“Biện pháp phát triển đội
ngũ CBQL trong các trường tiểu học của huyện Bắc Quang, tỉnh Hà
Giang giai đoạn 2011 - 2015”)B4!Oa`/:01
'23)sB8((-+FXe.Q#!":0
''237/G+,+"755B;
2. Mục đích nghiên cứu
7/\"H8+U\@48/:+!*0'
Vq)6FBXH"('(sB('7RXe.Q#7'
7=R sB8((-+F'23,+"Q
#+7+"+;
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
#'752V!('7RXe.Q#7'7=R
,+"Q#+;
3.2. Đối tượng nghiên cứu
.'"('(('7RXe.Q#7'7=R ,+
"Q#+)S$+;
4. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài
L/C'7=R 7/G+"Q#+)S
$+;
5. Giả thuyết khoa học
7UOB:+)'('7RXeXe.Q#7
'7=R 7/G+"Q#+BXH*:0
3
FG;L+)XeXe+XXUF4(!6
BIF!F;L6F'"('(('7RXe
.Q#7'7=R 8\*+ !(>(!Vq)
'(CU/-('7R5ƒ8((-+F
'234R ,+"7UOB;
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
`_'G7„\@4!62V!('7RXe
.Q#7'7=R ;
`]0')''V7'2V!('7RX
e.Q#7'7=R 7/G+"Q#+)S
$+;
`<6FBXH"('(('7RXe.Q#7'7=
R7/G+"Q#+7+"+;
7. Phương pháp nghiên cứu
7/\(('(42!4Gt!2!4"C,+
,c+T'`/)6,t23BXH(('(/
C,+r
7.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lí luận
Qs!"(@)?()*':'X2',7,+
<0)@',+L)'!O06,+G+()'
"*+ !6('7RV)….'(('(t23
!B3@'G\@4!6('7RXe.Q#7'
7=R ;
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Qs(('(5BR)*0')4(2U"8/:+
'Hs(67+)98(@)?()''V
7!F6/C;
4
J!Fs'(A7V(!'W@
"))!/!/($%^<)Xe.Q#
!7\)(8'X(477=R ):+BXH
RF1*!6BCX-)@*0,+'"('(;
7.3. Nhóm phương pháp khác
%>(('(' t@'H"67+sBXH+B
HH*/•@'7G75)@k"~•;.'8B(('(
t23sBB3@5BRV7X.Q#)W=67+
'"('(('7RXe.Q#7'7=R ,+"
Q#+&+7+'H"CB@(@)@*0
,+'"('(:0167+74!O;
8. Cấu trúc luận văn
L(-B\-)*4)(33!2+B3"+B*0)
4!OWBj;
Chương 1r.\14!6('7RXe.Q#7'7=
R ;
Chương 2rV7'('7RXe.Q#7'
7=R ,+"Q#+)S$+;
Chương 3rTXH"('(('7RXe.Q#7'7=
R ,+"Q#+)S$+;
5
Chương 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
.>!:'75('7R]`_)':H+7 ('
7R6'23,+B5sB'(C+!6+
75X27@)('7RWV!6'23,+'6
!+('7R‚"8+X4(!('
7R,+;](0M/B7'''('
7R=,+PL%J9OBdppm+!-''('
7R=OBghho*ZG(-'8SH%y+
•SH('7R=•6sB\'86'23('7R
B!6!U;<68I7+'23["L+BV-(0
?B2)X2!(('('23;78)*‚H
F8''X;[O*"XG-CgQ+.F(
7<0*8+[yyy*ZGz$[H:GF
,+'23!X!{wf)dhx;
7ghOBV"X?BF)!6
0('(sB('7RXe$['F()4 /C!
'(237X7)62V')75/C8/:+('
7RXe$[!.Q#V"r
`%V':H+/C?R!6$%^<!(@W
V)BH[y†|op|hgg)OBdppdYdppg• 2V'?R!6
'23•)%6'('7RWV'23/ghgh•QX$%<)
ghdg•T3@r<''"H'23!6":07!":0
&6F2?R('7RWV$%@
!/-++?,+X;
6
`TXH4'c!4!Oc8BXH'0 6
/C/:+;/)=RB"+)+8
75/C64(!F6('7RXe.Q#7'
7=R ,+"Q#+)S$+;Q\!4)'0
6r“Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trong các trường tiểu
học của huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 - 2015”B6
/CsB8((-+F'23G+(;
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Phát triển
‚9R["rzJ'7R?9@6)v(
7X)F(+)0(C({wjn)ipix;‚:+RB7
)('7R:'75!4X/,+V!4")788
V+O9@6)9F(+)90(C()9
+"")9""U+;‚
$K;KLq<5)!rz]G7=!X!OB
!B7=7(0+:"7"H'23
7/="8+{wgf)dfox;
L+)7V('7RBBƒ,+*+ !")
BX'('7R*'8@"H)B+4B@F!O
G57„‡72('7R,+6:H+)8V('
7R6!U)78=7B,+V('7R;
L=+:+"BrJ'7RVB\7X(B!V+ ,+=
RXH7= )*‚B)81c+!C'!
=;J'7R=(0V('7RB+@!O;<8V
B\7XX=2sBBXXH-,!6!4
F)((A!6-;‚''('7R=["L+B
OBghhd):+RB('7R=8mI70r
z`.=7B,+V('7R&
7
`L=2*S("BB3/,+V('
7R;[5!4):+RB('7R=(06!U1
!6W!H=+V&
`L+!G=2;L=2*S-H
\3BX'3X:0,+V('7RB
!/+B+@V),X!:'75('7R&
`.A7 4(V5Z!6XB =2)W
=FB-B:+7 ,+VsX;
`L8B+@2"!58BX:'75B\7XX,+
=2!6F0'BI,+XHr])@7G)X)!O
8+!'23{wjf)gnx;
1.2.2. Đội ngũ
‚9RQ'*+["L+B5rz<Xe*H=
>COI6"((V{wjm)gfjx;
I‚LqJA.5z<Xe4((WBBXH
=>CO)"B!3I6"()(V
X7BX"H{wdm)dx;
9U:+"B7/+8RR!6Xer<8V
*U'R!+)X:+V()('+X;
U=8B3@)@!7X!+s7'
"B('(1;
1.2.3. Đội ngũ CBQL
`.Q#r‚9R[").Q#zL=B'8
C!37BX:+)BX?C)("!=*8C
!3{wjn)dhmx
$'75]+ :01+7+*'"Brz.Q#''
V"UCO!"B!3:01FG,+XB':0
8
1{)zTˆ.Q#47'"B7XB':01sBX7+
5CRt!?"B{wgh)gpmx
.Q#,R:01)WBU=U!+7'X)7+
")*RB7+H:01;.Q#=S))?C
V"'B3/"B!3,+?C;L=:01!9+=
):01:+8!9+GV):01,+F(7/;
.Q#8RF(7\)IF((8,+BX?C
:+F(7/?"Bs:G@;.F((8A(
!"F(7\)G7'"B7F(7\!G7'"B
7('(4!6!"(;
_F('9-B:+7 ,+=.Q#)!60.Q#(0
'(CU/-0+r
€[6(EBF@7Gr.Q#(08:+RB4(7=!0
c@7G!U!)*/G&B!U=H),7
,+<0&@')('(4,+L79+;.8*0
OV")V''*:0!",+0)=B
B5:01‚/E@7G&4C@7G,+B5
4C,+B =&!HB =+B+&
€[6*C('(4r.Q#(0R!B4('(;‰
‚!G7@'B.Q#(08U+BR4('(FG&
€[675X/Br.Q#7(0875X/
B‚:G),7C:016)/B8;75X
+!8V+BR=4/B,+A('X
G('7RA)?CV"B3/
:01BX'8":0F&
€[6OV?C:01r.Q#=67+B3/!?
CV"B3/:+'XV!U=+X;%
8).Q#(0=80c)0B))*0O
9
:+'B'"B!3R?C"HXWX
8":0!='?C+X&
€[6(EBFC!'(r<C)'(EBV
:+7 H!.Q#7Vq)W=e/@@0
R'''X;U+'/-/7/8":0BBH
+*‰X!C)'(,+=.Q#;
L8BX'*':'r.Q#,R:01)=8C!3
7?CF(7/7+:G?"B&=U!+72M2)
'X)7+")*RB7+H:01sBV"'B3/)
"B!3,+!G;L=.Q#(08(EBF!OV!7X)
W=FBB =7!G‚;
`‚ 9R["Gc+rz<Xe*H=
?C!4((V{;wjn)jjpx
L!4Xe.Q#WBF0U=8C!37'
?C)!G7"H@7GYX,+F;<Xe.Q#
e(6F(r.Q#F(7)F(G+(•S)
"•)F(\;
<Xe.Q#VH,+"H@7GYX
,+F)BX7UH8@:GV
+F,+BX"H:01!":0,+'X*)
X)@7G)!O')'23;;;L+)+X:018
+!7\BXX(4:+7 ,+F+XX)
BX6)!F(C(7F0FX/B
')"('';
[+7,+.Q#O)VF2\='
X*0O('H,:+)80c)7C!OX
7/\':+RB)=H)@'('7R*YX,+
X?B;
10
1.2.4. Phát triển đội ngũ CBQL
Q"('(('7RXe.Q#'B)'0:!6
V)!6?C,+'F(.Q#R('7RXe.Q#'(C/
-,+"B!3@7G;
‚1"H7:01)F*‰BXV+?!6
e!6F,+BX(t68RB0\'
(-t*',+"H!0"H8;LB V+?
!6e!6F,+"H68RB0\
'(-t,+"H;
<Xe.Q#BX"H)Bˆ.Q#BX(-t7"
H8;<Xe.Q#zB{+z{*9'XzB{+
z{!;<Xe.Q#*?‚G/)
+!6BIFƒ7\/zB{WX!!U!7
X:01('7RXe.Q#+WB('7R9'
.Q#!('7R0Xe;
‚:+RB!6BIF!‚:75V+ ?"B
.Q#"+5('7RXe.Q#6!!"('7R!
2VXe';Q\!5.Q#=V+ 9U
L'/R8,6*"!/EB:01'23;('
7RXe.Q#2VXe'!.Q#'23,!6H
(!6F)E!675X'23)I"7
+0c@7G)(EBFC)B)7'"B6
"(OV!*aO02):01RF!"
:0+7X(B,+ ;
%8X?B:01'238RRBX'3Rr
('7RXe.Q#'@')75!"('(,+'
F(:01'23!'.Q#sBO=!6H)F
11
!FR 8R'(CH'/-:017
75?B'23"+;
LX2('7RXe.Q#r.('7R'23!
,+["L+BOBghghS7„rzŠ')((Xe
.Q#'23&2VV.Q#4B)!")8OV6
&2V75)W2N.Q#(>(!/-?
B'23&8XXC'H!Xe.Q#;uwdm)dix;
<6'('7RWV'23+ghddYghdm8@
ghgh'Grz…T3/?:'!6('7RV
'232VXe').Q#'23!!/
E')0B0F),!6H)WX!6F)I"
A7 +0c@7G)(EBF)HH)B)+
6,+VsB('7R8F)8":0V"('
23R+FWV)'(CU
+,+V"("(')"'F{wi)ggx;
<R('H+":0WV)7:'75('7R(07A
7 :B)F!FXe;
`#Br#BR"sH;T3/('7R,+Xe
:01!6:B0B0,H.Q#‚G/,+L;
`.FrR"X?@)2X)XB/B)B
/:01)!>B6…B3/,+('7RFXe:01
7+V(1;
`.Fr
€‚*'"B7 )F'/(EBF'7G
,+=)BXV!4)V!";<8?RUX@0)
*ZGVW,+=!V!4!("8!=!V
!4*';L!4)9.Q#8F,+' URB
12
B,+0;<W='.Q#7BXF( :+X
:01ƒR"F,+0Xe&
€‚:+RB,+'L'23 ["L+B)F
''7G/FBX=!'BX')BX
,R875X('7R!6(EBF)OV;.3R)F
9.Q#R"\75X)(EBF)OV,+0
:+'X:01;
<W=FB3/,+X788'23)
88H7+7=H)6*"0F('7R)
F+?‚=+)Gt)75XX;L88@F
,:+2=BBH67+!88@F*':+!58
(EBF20(EB67+!I@*':+)FR
"7+:+'X@,+V!4!*'*V!4;KV+
?F*DB‚V+?,+V!4!6O0;.F,+V
!4+WB6!@:GF;TˆV!4+=eV
HF,+H!F&
L!4)‚:+RB"H!"('7RXe.Q#-
A7 @WXU+Bˆ!/•'R•:01!X
.Q#;.F9.Q#87/R"\75X)(EBF)
OV,+ ;<W='.Q#7BXF( :+":0
X:01ƒR"F,+"H.Q#;
8B)V('7RXe.Q#+F9
.Q#•'•)W=V('7RXe.Q#•?C•)!6BI
F)H!F)8R8j!F6r#B)F)F
Xe.Q#8/:+Iƒ!7XM+7!"
('7RXe.Q#!UB;
13
.'('7RXe.Q#8RR2q:+W+r
Sơ đồ 1.1: Nội dung Phát triển đội ngũ CBQL
1.2.5. Trường tiểu học
1.2.5.1. Trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
Vai trò, vị trí trường tiểu học
"H7=R "+4(‚6mp,+
('(.XX,c+["L+B+OBdppg;
4$'23/7„rz$'23R V"7OBOB )
9(BX(OB;? ,+ !(BX'?{wjg)nx;
‚4'23:G!6(?4('23R rz$'23
R 4 60,+"H'23:H2{;<@
4 66RV"zL+27@)V)W2N
‹‹wjg)jx;@(?4(X7l‚B 4R (0
U/-HR;
<6"7=R 'G!G7@,+7=R rz7=
R \'23(?,+"H'23:H2)8
'('()8*0!2F7/{wp)gx;
7=R 8'54(!3;7=R
4(2L4()-2V.K[.)0B0*(@
14
.F
.FKH
J'7R
Xe
.Q#
'"B!3=/&7=R 32'?C
X)?CX`6"()?C*I'4()-
2V.K[.!00B*(@Xs!H'
L;(R 77=(?86F( )7=
/")WBr(R 77=(?86F( &(
R 77=(?2X'7A&(R 77=
27l‚B*4&(R 77='2N)7B
4(XW!(R 77=V(B;.\
'23*'V"75'23R )WBr(2
7l‚B!50*8*O)(27l*4*
\7=;
L7=*75X!OB3R,+BX:H+
7+GtXFG)V""B!3$%`<\
BˆF( ;K0(EB,+7=+*:0'23,+7=
R"\ )U2+,+F;K0(EB
B3/'\BCX(3X!X2)(('()?
C'23,+7=!V(4,+ ;
7=R 8!G7@)CO!"B!3I":+7
7V"(7W=;<8-/'X7l‚Bs
(('(7=•+WB0X2)(('(!?C'
23•&7=R --/?CBX'V'X !
'X,,+7l‚B)W=?CBX'V
'UX*' ;L8'*')8?CBX
'V':'75('7R2",+7l‚B;
.8R!@'23R 6B8,+9'23
!F/A+ƒ*R/U+)v()
)6!U7/BX6B8;.7 '23R
BX:+"BA!5827l‚B--/'
15
YBX+X7@87F(C(;7l2MA!-V
+9-5* R )ƒ8BXCOXV5B)
7F4!" 4(\'F( (‚;
Mục tiêu giáo dục tiểu học
4$'23'Gru$'23R sBA( 5
U\+-V('7RA!2!6C)
7@")RF)EBBa!'*aO0R (3
.Kuwjg)ix;
T3/,+'23R 9OBghhhOBghghrz_
2V4 B)4B02X)('7R6!U)!6
075X/;.3Rr
`T7=)(@()-7=R E
:H+&
`J?4('23R X)AX?)8F
2";7l‚B7X?6 ) B)('
7RB;
T3/'r5\+-7F0!
V('7R2"'=["L+B7=*‰.L
Y<)=*‰('7R,+F‚G_.Lr%)
B)Xs)2,!!OB{wdm)ox;
L"B!33R,+7=R r
zd;?C02) 4(!X'23F‚
B3/)75'23(?F(R 2QX7\QX
$'23!<+;
g;X7l‚B AX?)!4X7l‚B*4)7l
‚B 7=)V"(?4('23!HB>U7
XW;L407!A(':+8EB:6:0@'
16
X'23,+'\'23*'V"75'23
R ‚V(,+F(8EB:6;?C*RB7+!
475R 77=!7l
‚B7G+7=((37';
j;_2V)('7R7=‚':G,+QX$'23!
<!"B!3('7R'23,+G+(;
f;V"*RBGF'23;
m;#0@'X)$[)!/! ;
n;#0@)t23F+).K[.)7+G!@‚:
G,+('(4;
i;JH(!+5)'?C!'7XWV
"X'23;
o;?C.Q#)$[)!/! +B+'
XX7XW;
p;V"'"B!3!:6*'‚:G,+('(
4{wp)gfx;
.OC!B3/!"B!37=R 5B3/:01
,+7=R rSV"H'(?4(!('7R
'23R &:01:'7502,+$[!:A+75 4()
7D",+ &2V4(R(B)2V.K[.
7=&:01@)t23*(@":0+&0'
:017=;
1.2.5.2. Đội ngũ CBQL trường tiểu học
<Xe.Q#7=R 8!+77F7!"
2V6'23R )2V*7=V
"'B3/,+4 ;.@!5!4)=.Q#7=
17
R (0*9(FF7D"(EBFC)OV
/B)"(!3B8R0B"B!3:+7
;Q0FX:017= V'X8B3@
4(R=77=;<8V'X,+="7\!
'(8"7\4(R'X)$[)!/! 7
7=)W='X'V'238?CX
*';
‚<I#HQ05="7\7=R (0
(B8OV)86*"-+,;LOV
(B)R67=70"+) (08OV
:01@)XX)!4XXW)V
"2,'7= )-8?B)OX!'
(B;L="7\7=R (08*aO4(*
)?C)7+:G6!"&*aO+)*RB7+
XX&(H(0C7G!('(7G)(H(0:6!V+
2)(H(B"")V(3!!F&)\8
8V(H(XV!V)8:BV"s'
B3/67+;
‚JBTrz#017=V"=H'
23,+<07(B!7'"B,+B5)C+7=!4
‚/1'23RB3/'23)B3/H
!'23)!"7l!!9 ;{wgd)ggx;
.Q#7= 4((!?CIƒBXV
HFƒ7+Xe.Q#7= ;TX7= 8BX
Xe.Q#+WB"7\!'(8"7\;Tˆ4
8BXXe.Q#7/BXG+2'G;L!4)‚
,+6)ƒ64("7\)(8"7\'7=
X>BX4 7/G+,+";.3RXe.Q#'
18