Nâng cao Công tác soạn thảo văn bản tại UBND tỉnh Hưng Yên
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (253.88 KB, 42 trang )
!"#$#!%!&$#!'
()$*+,-./0123
456(7(
7%8495':
;<=>68
Hà nội, ngày 29 tháng 5 năm 2015
?@;6"%!A*"
BC*DA1CE*FG"E""9
)$*+,-./0128
?H7*I*#6J+#'KL6"M
#NO!'P-Q9R)"#SDA1=T
E*FN%;68
UM=QD:V;NW1=+ ';'X
6;(T+V;': '8)A6"
5A1C7A4I":*Y"/#!(L60ZH"
L6178
XY'::*(L6[E*A1CX':
+H #@A@G:[:51"5@
NX;'*\17V]117
68
!"!#$%&'
,-.
)^
_)
_
^_
`?)^
)
,a#=
)$*+
_6
_(9
^:_(9
`D $*+
)$1
""
LỜI CAM ĐOAN 1
LỜI CẢM ƠN 2
DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT 3
6.Phương pháp nghiên cứu 3
7. Đóng góp của đề tài 4
8. Cấu trúc đề tài 4
CHƯƠNG I 4
TỔNG QUAN VỀ UBND TỈNH HƯNG YÊN VÀ TỔNG QUAN VỀ SOẠN THẢO VĂN BẢN VÀ QUẢN LÍ VĂN
BẢN ĐẾN 4
1.1. TỔNG QUAN VỀ UBND TỈNH HƯNG YÊN VÀ VÀ VĂN PHÒNG UBND TỈNH HƯNG YÊN 5
1.1.1. Giới thiệu chung về tỉnh Hưng Yên 5
CHƯƠNG 3 30
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC SOẠN THẢO, BAN HÀNH VĂN BẢN VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÍ VĂN
BẢN ĐẾN TẠI VĂN PHÒNG UBND TỈNH HƯNG YÊN 30
3.1. Đánh giá thực trạng công tác soạn thảo, ban hành văn bản và công tác quản lí văn bản đến
tại Văn phòng UBND tỉnh Hưng Yên 30
3.1.1. Ưu điểm 30
3.1.2. Nhược điểm 31
3.2. Giải pháp nâng cao công tác soạn thảo, ban hành văn bản và công tác quản lí văn bản đến tại
VP UBND tỉnh Hưng Yên 32
KẾT LUẬN 35
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36
PHỤ LỤC 37
()*
+,-./012
Z&(K%1:",-.
:@'$#!8-S$#!KS**&@'
!%6'"$"5>(,-.8.:
!"#$#!%!&$#!'
QL'8W'!"#$#!%!&$#!S
,-.W')$*+8_:@:)$*+:+M#%
"#Z5M(,-.8'$*+N5> !"
#"%!&#!'[:**L#!!5 Z(,-.1C
N8
]$5L6"Q*@(
" !"#$#!%!&$#!61C
1T+;$#!&#ZZX:"L5
T1Z=$#! " '&!" @$#!+
; '"X"$*$#!'&4"5 "
%!&$#!+M*X:$"=>
%!&$#!+ '":$5'5""
@5b8?;:6!1S;JK%&8
`c6d!9$*+":;@
A*" ;#!@#'K;6
8?H71CHY(,-./012]1)$
*+,-./012"D:;@'*4E"5@'
$*+()^,-./012"=:%6'9;
!"#$#!%!&$#!'
)$*+,-./01235;8
3,4567897:;<=12
?1C !"#$#!
%!&$#!'()$*+,-./0128
^ 5 )^,-./012G$5effghefci8
e
>,?1-7:;
#6" !"#$#!
%!&$#!'()$*+,-./012"%:1
X!**@%!8
@,?;7:;
- j! !"#$#!%!&$
#!'()^,-./0128
- ? 8
- ?;4VX!**@V1C$*+
=>_8
A,BCD7:;E12
- -A*N*_&$*+(
,-.6G`53"-Q9>"effg"0Z8
- j:AN*_ !%!Y$#! )$
*+,-.4D`,6"6-'_"/-.1K3")k)l"
-.1K8
- `A$_ !%!Y$#! )$*+(6
#=*N^\3"6mUP^E"efcn"^\8
X;6E#'5;'(
!"#%!&$#!'(5ZN9*1K11
@1&=>&Am8
?;(DNW !"
#%!&$#!&X!**@
%!(6 )^,-./0128
F,G578H87:;
?@1C;6"ED<=>5Z
N*1K**
- ^1K**!%5ZN#Z($*+
,-./0128
- ^1K**5'5"'*WX
:o1p\#6&8
- ^1K***BC*6*1K**1C*
=>*B#'V%#@A8
n
I,J77J8<=12
?;(1CDE*17@5;
,-./G%"*@'KVB"5>"
%6; (,-./8j/A6"+5kV;1h1C
@5( !"#$#!%!&$#!'()^
,-./0168
?;[5!Q
:Q;8
K,E;LM12
?;(H5n1K
57+,B%;,-./012B%;
!$#!%!&$#!'8
573' !"#$#!%!&$
#!'()^,-./0128
57>NO!** !"#$#!
%!&$#!'()^,-./0128
!OP
QPR*%S*T U!!OPVW%XQPR*
%SY!%ZT%XR*[%ZT&
i
1.1. TỔNG QUAN VỀ UBND TỈNH HƯNG YÊN VÀ VÀ VĂN
PHÒNG UBND TỈNH HƯNG YÊN
+,+,+,P\;;72]!57V
+,+,+,+,^1_``;7,
a%BL-1B=bc012/ZQH#q-W-Z"Z
5'@50Zh0!^+hd!8012q5
ZeffnrsecfPZ-W"cftftnscfrfctsZ?8
h^&#W*/-Wu
h^&*/0!.1Ku
h^&66#W*(0Zu
h^&5*/-8
h^&65*/058
aB=`de-f; 1KN#q*v":E"H801
2ZQ:5Q":5Q 8
w%21B=7\-06 /0121C*
cfK9&#H5*N012g6x"
j_"j5?Z"UP0"^(_G"`X")$O")$`5"2
UP8
012:crc4D"*179Vcit4Dy*17g9V
=&Vgen"fg5z"=N/c8ce{8yfe17"5A
Z=Nc8een17|5z8
012/:HZ=H=":;9YAC
:%NZNt 6%"N0Zh0!^+"q5
@55'-W#Z012:;1'@*@
'*h*h=9>8
+,+,+,3,:g7d?d h;i2 9 E;j: <=
*T ]!57V
+,+,+,3,+,:g7d?dh;i29,
=,:g7
t
_$`;B0?.,-.6ercc$5
effn(dNZ",-./012:$
,a#==0ZH=/012#L"K
%V*(0ZH="K%&1S9
*1K"9510ZH=/K%1
V*8
,a#=/95V*0'**"A"
$#!(K%1V*9%6'(0ZH=
/q5#!!5(1K"#***@'h4DZ"
(N%N*+"&9#8
,a#=/:5#;#Z Z(
50?./"$%!Y1SV!P
9#*N":**L#!!5/ "%!YNV
#Z56&1G1KKS8
k,?dh;i29
- }6=%6 B@*@'h4DZ"*@
"*@9* 5%!Yu
- 5#Z"1K*Q'u
46=1K"=(#Z"1K9#/uB
@55>Z1K"=1C
u
- `A*=19#uA*="
9*1KuA**1K*#B=(V*5
0ZH=/%6'9u
- _/ "@5K%'K%1C15
> 9*1K\%69(**Au
- _/ @5%6 "' *@
'9#/u
r
- }6=%6 "' *@*"@(
*(/uB%!Y1N=*
*"@(*9#/\~5%6;u
- _/ "@546=%6 "' *
@5 1(/*QC*BKH*@%6
1KA!(1Ku
- `A*%6 "' *@5 11K5 "=9>"=
9u
- d!Y1N 17"*1C9
#/u
- d!Y1N Z$""%!"
#&"4V#!"@=>@9#/8
- d!Y Z(K96'Z/V*V6*I*
;6"=1C1u
- _/ @55>"' >@*
@"#!517u
- -!!5&9"A"4DZ"46=1C
_=u
- B"/ "@5**A&=
Z
- B"/ @50'**"A"$#!
%6* 5**A(K%1V*9%6'(0ZH
=/uB66;"=>**AS
/u
+,+,+,3,3,1lE;j:
•^0€`€_•‚
y
+,+,3,:g7d?dh;i29dE;j:<=%g
8m7*T ]!57V,
+,+,3,+,:g7<=g8m7*T ]!57V
)$*+ƒ6#=/012K%65"
S"#Z56E*(ƒ6#=/"_(9ƒ6#
=/0128
)$*+ƒ6#=/:$551BC*"
E*ƒ6#=/B Z(ƒ6#=
/"551"E*_(9ƒ6#=// ";
Z(#Z56&S9*1Ku#!!5V*
*>>%!Y"/ ";(ƒ6#="_(9ƒ6
#=/E\%69(**Au#!
!5;AV"„A Z(ƒ6#=/"
_(9ƒ6#=/8
+,+,3,3,?h;i29<=%g8m7*T ]!57V
w551BC*"E*ƒ6#=/
- }6="%!Y1K(ƒ6#=/\
%69(**A8
- \=k"NS"K%S"K%Zƒ6#
=/"ƒ6#=6"*NZ"K%"B
%1K(ƒ6#=/d6'
5(ƒ6#=/8
- ~5;"(>~#9:Y'ZA*N
;"="=!$#!%6* 5**A8
- }6=;"="=!$#!%6* 5**A
#\*(ƒ6#=/8
- B**8
- _(";+"*NC*'*=XK%5
'*= >S'*=(/88
w551BC*"E*_(9ƒ6#=/
{
- _(9,-./%6 "' = "'
$5"1K"=Z* 5%!&()$*+,-./"
- _( !;"=!$#!\*(_(
9,-./8
- _(5D K%"B"%@
!%6'XV;Z~5%6;(_(9ƒ6#=/
5S""ƒ6#=V*6+:Y'\(6
%6;(_(9ƒ6#=/8
- _( !"#A*M/<LN=!#"
#*#@%(_(9ƒ6#=/8
- \=k"@5"NlS",-.V*6#!
!5V*a1K"aA&8
* -!!5*>>D "/ ";(
ƒ6#="_(9ƒ6#=/8
- 'Z#9…Z4V_(9ƒ6#
=/8
- _V*E; Z(6'"X
%6'9%(ƒ6#=/"_(9ƒ6#=/u
- 5>*(ƒ6#=/\%69
(**A8
- d!Y=6 Z5 (ƒ6#=/8
- d!YB Z(_B<•
<‚(ƒ6#=/)$*+ƒ6#=/8
w-!!5;AV"„A Z(ƒ6#
=/"_(9ƒ6#=/8
w}6="#%!&$#!Z~5%6;()$
*+ƒ6#=/\%69(**A8
wB'"1=T65"*>;$*+N
)$*+S"")$*+ƒ6#=6"*N8
g
+,+,3,>,1lE;j:g8m7*T ]!57V,
•^0€`€_••‚
1.2. TỔNG QUAN VỀ SOẠN THẢO, BAN HÀNH VĂN BẢN
VÀ QUẢN LÍ VĂN BẢN ĐẾN
+,3,+,j7h;=nC/9/dk=gk
+,3,+,+,oH2ep;fC/9/gk
jPA !$#!5=Q@/A=>
A"*1K**P$; !$#!%6W:%
@46=5Z$#!GS'E$#!8
+,3,+,3,V;q;2C/9/dk=gk,
)$#! !L\6L
h )$#!#*!:&5>&
h )$#!*!!5#!&4
h )$#!L1C#6W"=m="=m@
h )$#!#*!!5#!&C*'C***8
+,3,+,>,R;i1B2C/9/dk=gkN
061D#5ZN$#!%69;
!#$#!
h 1Nfc|efcc|h-)6cgfc$5efcc(-J
1S-ZZ>1=T†@PA#6$#!
&8
h 19Ntt|efft|`h-)h)^_^6frt
$5efft(-Z1S-ZZ>-Z1S"_(5)$*+&
*(1=T;@"PA#6$#!&8
h 99Nif|efcf|?h_^6cei$5efcf(_&*(
;@54<&$#!%6* 5**A
h 99Nccf|effi|?h_^6f{i$5effi(_&
*(;$18
cf
h 99Nfg|efcf|?h_^6f{fe$5efcf(_&
*(<B"#B5ZN;(99Nccf|effi|?h_^6f{
i$5effi(_&*(;$1u
h 1Net|efcc|h-^6eyce$5efcc(-Z
1S-Z1**;@"PA#6$#!%6* 5**A
(_&*("(1_&*("#Z1S"(1SK%#Z
$#!%6* 5**A98
h `A-$#!%6* 5**A$5eff{8
)#$#!%6* 5(1DE*
!$#!:;'#Z" !$#!DNV"!5#!;
Z=@8
);@$#!5Z$#!#*!!5#!g
*L@dNuK%#$#!ulN&$
#!u?9=7#$#!u &6'Z=$
#!uZ=$#!u_X&(17:~5%6;u.V(K%uK
A$#!
h _*L*>($#!.V/5Z5A"~8
);%6 !$#!"5Z$#!#*!\
h l !$#!u
h .6#!!"<X"#B#!!D=6u
h ?56"#!$#!u
h j@5$#!1&#u
h j&$#!u
h l$#!8
+,3,3,j7h;=2h;b-gk1r
d!&$#!*=>#***>q5'*A"
6@:"9*7"!5#!$#!
Z6(K%"B8
cc
d!&$#!'*!!5#!6LNV"&4"
:"9*7"8
d6%!&$#!'
h '*A$#!
h ^ $#!
h -:#$#!
h ?:=V'
h ?$&$#!
h ^*N"6@$#!8
as*o&N,-.K%&1S9*1K
$%!Y1SV!P9#/8)$
*+c#Z*A@',-./"::+Q
%,-.":@#Z5M(,-.8_$5
>"$()$*+:@v9
!"#$#!%!&$#!'QL'#S:E*
)$*+N5>(5"*>>W,-./8
ce
!OP3
!tuYPvP$Y!dT!X!
%ZT%XR*[%ZT&w%ZG!xP
*T U!!OPVW,
3,+,!tuYP%SvP$Y!%T!X!
%ZTw%G*T U!!OPVW
3,+,+, Hh;i1B<=*T ]!57i2C/9/k=
gk
h `A#$#!%6* 5**A(0ZH=
ƒ6#=$5effn8
h `A-$#!%6* 5**A$5eff{
h 1Nfc|efcc|h-)6cgfc$5efcc(-J
1S-ZZ>1=T†@PA#6$#!
&8
h 19Ntt|efft|`h-)h)^_^6frt$5
efft(-Z1S-ZZ>-Z1S"_(5)$*+&*(
1=T;@"PA#6$#!&8
3,+,3, yh;i2k=H`:gk<=*T ]
!57V
~5%6;&#$#! ,-./0121C%6
9>@"\E`A#$#!%6* 5**A(0?.
,-.$5effi8
h _(9,-./ &d6'9"_/9"_$"j' "
1K8
h ^:_(9,-./&#"#"&6_(9
$#!(_(9_(9
h _$*+&%69"$"V657"#"_
)$*+&G(_(9"*:_(98
cn
h ^:)$*+Y5ZN $#!17=#Z*A
5'*%!&" !8
2.1.3. Quy trình soạn thảo, ban hành văn bản của UBND
tỉnh Hưng Yên.
l !$#!5Z%NK%
1:",-./016:"A6@$#!
!!5#!V1C"5>&6LL*!' !
\5Z%6V9"8,-./012DN
68
d6 !$#!(,-./012
a. Xác định mục đích giới hạn của văn bản, đối tượng giải quyết và thực
hiện văn bản
j=9#$#!"1')$*+,-.[49
k$#!:1C#q5!%6'V;"%49
($#!"N1C!%6'$#!8
}9 ($#!P5kZ=$#!=9#
[;A*'XV;"5Z"51'@=
=+"5"=!% !$#!8)49N
1C!%6'$#!E*$#!1C!%6'E
N1C"~5%6;8
b. Chọn tên loại văn bản
?@ $#!)^,-./=$
&61=T"%69@ $#!5ZEW
EW"E'%!8'
$#
