B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH
Trn Th Thu Hng
NHÂN T NH HNG N LA CHN HC
NGH TRÊN A BÀN TNH TÂY NINH
LUN VN THC S KINH T
Tp. H Chí Minh, nm 2015
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH
Trn Th Thu Hng
NHÂN T NH HNG N LA CHN HC
NGH TRÊN A BÀN TNH TÂY NINH
Chuyên ngành: Chính sách công
Mư s: 60340402
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
TS. Phm Khánh Nam
Tp. H Chí Minh, nm 2015
LI CAM OAN
*
Tôi xin cam đoan lun vn này hoàn toàn do tôi thc hin. Các đon trích dn và s
liu s dng trong lun vn đu đc dn ngun và có đ chính xác cao nht trong
phm vi hiu bit ca tôi.
Lun vn này không nht thit phn ánh quan đim ca trng i hc Kinh t
TP.HCM.
Tp.H Chí Minh, ngày 24 tháng 3 nm 2015
Tác gi lun vn
Trn Th Thu Hng
MC LC
*
TRANG PH BÌA
LI CAM OAN
MC LC
DANH MC CÁC CH VIT TT
DANH MC BNG BIU
DANH MC HÌNH
DANH MC PH LC
TÓM TT
CHNG 1: GII THIU 1
1.1 Bi cnh nghiên cu 1
1.2 Mc tiêu nghiên cu 2
1.3 i tng và phm vi nghiên cu 3
1.4 Phng pháp nghiên cu 3
1.5 Cu trúc lun vn 4
CHNG 2: C S LÝ LUN 5
2.1 Khái nim hc ngh 5
2.2 Lý thuyt v đu t cho giáo dc 5
2.3 Thuyt hành vi d đnh 7
2.4 Nhân t nh hng đn s la chn hc ngh hay hc H, C 9
2.5 Lc kho nghiên cu liên quan 11
CHNG 3: PHNG PHÁP NGHIÊN CU 14
3.1 Mô hình phân tích 14
3.2 Thang đo đo lng thái đ đi vi hc ngh 15
3.3 Phng pháp thu thp s liu 17
CHNG 4: PHÂN TÍCH NHÂN T NH HNG N S LA
CHN HC NGH 18
4.1 Tình hình hc ngh Vit Nam và tnh Tây ninh 18
4.1.1 Nhng đim đi mi ca Lut giáo dc ngh nghip 22
4.1.2 Tình hình hc ngh trên đa bàn tnh Tây Ninh 29
4.2 Phân tích nhân t nh hng đn la chn hc ngh tnh Tây Ninh 33
4.2.1 Thng kê mô t b d liu 33
4.2.1.1 c đim kinh t xư hi 33
4.2.1.2 c đim tâm lý 36
4.2.2 Kt qu hi qui 38
CHNG 5: KT LUN VÀ KHUYN NGH CHÍNH SÁCH 42
5.1 Kt lun nhân t nh hng đn s la chn hc ngh 42
5.2 Khuyn ngh chính sách 42
5.3 Hn ch ca đ tài 45
TÀI LIU THAM KHO
PH LC
DANH MC CÁC CH VIT TT
*
C : Cao đng
H : i hc
THCS : Trung hc c s
THPT : Trung hc ph thông
TRA : (Theory of Reasoned Action) Thuyt hành đng hp lý
TPB : (Theory of Planned behavior) Thuyt hành vi d đnh
UBND : y ban nhân dân
LTBXH : Lao đng thng binh xư hi
DANH MC BNG BIU
*
Bng 1.1 T l hc sinh tt nghip THPT trúng tuyn vào các trng H, C
Bng 3.2.1 Bng phng vn th thang đo đo lng thái đ đi vi hc ngh
Bng 3.2.2 Bng thang đo đo lng thái đ đi vi hc ngh
Bng 4.1.1 Tình hình to vic làm cho ngi lao đng các Tnh ,Thành thuc 4 vùng
kinh t trng đim
Bng 4.1.2 Tình hình xut khu lao đng mt s đa phng
Bng 4.1.3 Tình hình tuyn sinh trong dy ngh
Bng 4.1.4 Mng li các c s dy ngh
Bng 4.1.2.1 Các c s dy ngh trên đa bàn tnh Tây Ninh
Bng 4.1.2.2 Quy mô đào to ca các c s dy ngh
Bng 4.1.2.3 Kt qu kho sát d báo nhu cu dy ngh cho lao đng nông thôn nm
2010
Bng 4.1.2.4 Kt qu kho sát d báo nhu cu dy ngh cho lao đng nông thôn phân
theo nhóm ngh
Bng 4.2.1.1 c đim kinh t xư hi ca h đc phng vn
Bng 4.2.1.2.1 Thng kê mô t thái đ đi vi hc ngh
Bng 4.2.2.1 Ma trn tng quan gia các bin
Bng 4.2.2.2 Kt qu hi qui
Bng 4.2.2.3 Tác đng biên
DANH MC HỊNH
*
Hình 2.3 Thuyt hành vi d đnh (TPB)
Hình 2.4 Nhân t nh hng đn s la chn hc ngh hay hc H, C
Hình 4.1.1.1 H thng giáo dc quc dân theo Lut giáo dc 2005
Hình 4.1.1.2 H thng giáo dc quc dân theo Lut Giáo dc ngh nghip
DANH MC PH LC
*
PH LC
Phiu kho sát nhân t nh hng đn la chn hc ngh trên đa bàn tnh Tây Ninh.
TịM TT
*
ào to ngun nhân lc theo nhu cu ca th trng lao đng là hng đi hiu qu cho
các quc gia phát trin vùng lân cn và trên th gii. Trong quá trình quc t hóa,
mc tiêu đnh hng Vit Nam vào nm 2020 tr thành nc công nghip hóa theo
hng hin đi thì vn đ đào to ngun nhân lc đ đáp ng kh nng cnh tranh
trong khu vc và trên th gii cn đc quan tâm. Trong đó đào to ngh đóng vai trò
trng tâm đ thc hin mc tiêu này, trong khi công nhân lành ngh và k thut viên
đc đào to thì vn còn thiu. Vì th, mc tiêu ca nghiên cu đ tìm hiu nhân t nh
hng đn vic la chn hc ngh các c s đào to ngh trên đa bàn tnh Tây Ninh
hay la chn đi thi H, C.
Da vào nhng c s lý thuyt trên, nghiên cu xác đnh nhng nhân t nh hng đn
s la chn hc ngh hay hc H, C s da trên 3 nhóm nhân t: Thái đ, tiêu chun
xư hi và các đc đim ca cá nhân. Da vào lý thuyt hành vi d kin (TPB) đ phân
tích các nhân t nh hng đn la chn hc ngh. Có 150 bng phng vn h gia
đình trên đa bàn tnh Tây Ninh, thu li 119 bng câu hi đc s dng trong lun vn.
Kt qu hi qui cho thy trình đ hc vn ca ch h và thu nhp ca h gia đình
không nh hng đn la chn hc ngh, trong khi đó bin thái đ cng không có nh
hng đn la chn hc ngh và cng không có ý ngha thng kê. Các bin gii tính,
tui, kích thc h gia đình, s lng thành viên trong gia đình còn đang đi hc thì có
nh hng đn la chn hc ngh có ý ngha v mt thng kê.
1
CHNG 1: GII THIU
1.1 Bi cnh nghiên cu
Trong quá trình quc t hóa, mc tiêu đnh hng Vit Nam vào nm 2020 tr thành
nc công nghip hóa theo hng hin đi thì vn đ đào to ngun nhân lc đ đáp
ng kh nng cnh tranh trong khu vc và trên th gii cn đc quan tâm. Trong đó
đào to ngh đóng vai trò trng tâm đ thc hin mc tiêu này, trong khi công nhân
lành ngh và k thut viên đc đào to thì vn còn thiu. Theo Phó Th tng V c
am phát biu ti hi ngh trc tuyn trin khai công tác lao đng, ngi có công và
xư hi nm 2015 “Vit Nam dn đu trong K thi tay ngh ASEAN 2014 nhng cht
lng lao đng ca ta vn còn khong cách vi các nc ASEAN. iu này buc
chúng ta phi phn đu đa cht lng ngun nhân lc tin ti th bc ging nh trong
thi tay ngh ASEAN, đây là nhim v dài hi nhng phi n lc thc hin”.
1
Theo báo cáo ca UBND Tnh Tây Ninh. Tây Ninh có 20 cm công nghip vi tng
din tích đt quy hoch là 902,48 ha. Trong nm 2014, đư to điu kin gii quyt vic
làm cho 21.500 lao đng; trong đó có 85 lao đng đc đa đi làm vic nc ngoài.
T l lao đng qua đào to và dy ngh đt 57%. Gii quyt cho 9.939 lao đng đc
hng bo him tht nghip vi tng s tin là 73.500 triu đng. Sàn giao dch Tnh
t chc đnh k hàng tháng ti Trung tâm gii thiu vic làm Tnh Tây Ninh và ti khu
công nghip Trng Bàng, kt qu t vn gii thiu vic làm và hc ngh cho 13.000
lao đng. Công tác dy ngh đư đào to mi cho 22.461 ngi. T l lao đng qua đào
to ngh đt 43,61%. ào to ngn hn cho lao đng nông thôn 6.146 hc viên, 199
1
Ngun trích trong Báo Lao đng và Xư hi (2015), “Phó Th tng V c am: i mi
toàn din dy ngh, đm bo an sinh xư hi”, truy cp ngày 24/3/2015 , ti đa ch
/>Dam-Doi-moi-toan-dien-day-nghe-dam-bao-an-sinh-xa-hoi/Default.aspx
2
lp.
2
Qua đó nhn thy, s lng xut khu lao đng và t l lao đng qua đào to ngh
là cha cao. Trong khi t l hc sinh tt nghip THPT trúng tuyn vào các trng H,
C là không cao.
Bng 1.1 T l hc sinh tt nghip THPT trúng tuyn vào các trng H, C
Nm
T l (%)
2013
28
2014
30,4
( Ngun : Báo cáo ca UBND Tnh Tây Ninh)
Tình hình tuyn sinh các trng ngh trên đa bàn Tnh Tây Ninh thì luôn trong tình
trng tuyn sinh thiu ch tiêu, t l hc sinh b hc mc cao, mt s ngành ngh
không có ngi hc.
3
ào to ra ngun lao đng k thut tay ngh cao, phù hp vi s phát trin hi nhp
trên th gii giúp gii quyt đc vn đ vic làm vi ngun nhân lc trong đ tui lao
đng tnh Tây Ninh trong khi t l trúng tuyn vào các trng H, C trên đa bàn
Tnh Tây Ninh là cha cao. Vì th cn có nghiên cu đ tìm hiu nhân t nh hng
đn vic la chn hc ngh các c s đào to ngh trên đa bàn tnh Tây Ninh hay
la chn đi thi H, C t đó đa ra nhng gii pháp phù hp.
1.2 Mc tiêu nghiên cu
Mc tiêu tng quát ca đ tài nghiên cu là phân tích các yu t nh hng đn quyt
đnh la chn hc ngh hay hc H, C t đó giúp cho vic đa ra chính sách thúc
đy vic la chn hc ngh phù hp vi tng cá nhân cng nh tình hình chung ca
Tnh Tây Ninh
2
UBND Tnh Tây Ninh (2014), báo cáo “ánh giá tình hình thc hin k hoch phát trin
kinh t - xư hi nm 2014 và k hoch phát trin kinh t - xư hi nm 2015”
3
Vit ông (2013), “Trng ngh vn …cht vt”, truy cp ngày 28/3/2015, ti đa ch
3
Mc tiêu c th nh sau:
- Phân tích tình hình hc ngh tnh Tây Ninh.
- Phân tích các yu t quyt đnh nh hng đn s la chn hc ngh hay hc
H, C.
1.3 i tng vƠ phm vi nghiên cu
i tng nghiên cu ca đ tài là ý đnh la chn hc ngh hay hc H, C ca hc
sinh đư tt nghip THPT trong tnh Tây Ninh. ây là đi tng đang đng trc bc
ngoc ca s la chn hc ngh hay hc H, C nên vic phân tích các yu t nh
hng s mang tính thc tin cao hn.
Do hn ch v mt thi gian nên đ tài nghiên cu tin hành kho sát gii hn trên đa
bàn Thành ph Tây Ninh ca tnh Tây Ninh, là khu vc trung tâm ca tnh – ni tp
trung các trng C, trung cp chuyên nghip, các c s đào to ngh trong đó mt s
c s không thuc đa bàn Thành ph Tây Ninh nhng khong cách v đa lý không
xa. Do đó, phm vi nghiên cu ca lun vn gii hn trên đa bàn Thành ph Tây Ninh
ca tnh Tây Ninh.
1.4 Phng pháp nghiên cu
i vi phân tích tình hình hc ngh tnh Tây Ninh, đ tài nghiên cu dùng phng
pháp thng kê mô t.
i vi mc tiêu phân tích các yu t nh hng đn s la chn hc ngh hay hc
H, C đ tài nghiên cu dùng phng pháp nghiên cu đnh lng vi mô hình hi
qui binary logistic vi bin ph thuc là s la chn hc ngh hay hc H, C (voc);
bin đc lp là các bin gii tính (male), tui (age), trình đ hc vn ca cha m (edu),
thu nhp gia đình (inc), s lng thành viên trong gia đình (family), s lng thành
viên trong gia đình còn đi hc (school), thái đ đi vi hc ngh (vocatt).
Ngun d liu s dung:
4
- D liu th cp thu thp t báo cáo ca S LTBXH tnh Tây Ninh.
- D liu s cp thông qua phng vn 150 cá nhân thuc các h gia đình ca
tnh Tây Ninh.
1.5 Cu trúc lun vn
Lun vn chia làm 5 chng:
Chng 1: Gii thiu v bi cnh và vn đ nghiên cu.
Chng 2: C s lý lun và các công trình nghiên cu thc nghim liên quan.
Chng 3: Phng pháp nghiên cu.
Chng 4: Phân tích các nhân t nh hng đn s la chn hc ngh hay hc
H, C.
Chng 5: Kt lun và đ xut các gii pháp chính sách.
5
CHNG 2: C S LÝ LUN VÀ CỌNG TRỊNH NGHIÊN CU
LIÊN QUAN
2.1 Khái nim hc Ngh (Vocational education)
Theo iu 3, Chng 1, Lut Giáo dc ngh nghip: “ào to ngh nghip là hot
đng dy và hc nhm trang b kin thc, k nng và thái đ ngh nghip cn thit cho
ngi hc đ có th tìm đc vic làm hoc t to vic làm sau khi hoàn thành khoá
hc hoc nâng cao trình đ ngh nghip.”
4
Theo đó, hc ngh đc đ cp trong lun vn là giáo dc đào to k nng, k thut
chuyên môn thuc nhóm ngành k thut c th, to ra ngun nhân lc k thut trc
tip sn xut, dch v có nng lc thc hành ngh tng xng vi trình đ đào to.
Hc ngh đc đ cp trong lun vn khác vi h thng giáo dc trong lnh vc khoa
hc vi đc trng thng tp trung vào lý thuyt và khái nim khoa hc tru tng.
2.2 Lý thuyt v đu t cho giáo dc
Theo Mincer (1974) s đu t ca cá nhân thì tiêu tn nhiu thi gian.
Mi khon thi gian cng thêm cho vic đi hc ti trng lp hay đào to ngh s làm
chm li khon thi gian mà cá nhân to ra thu nhp và làm gim thi gian làm vic
trong đi nu tui ngh hu là c đnh. S trì hoưn to ra thu nhp và gim khon thi
gian kim tin là chi phí. Chi phí thi gian cng vi s tin chi trc tip trong thi gian
này cho vic đi hc đc xem là tng chi phí đu t. Vì nhng chi phí đu t này s
không din ra nu nh không có kh nng đem li nhng khon thu nhp ln hn trong
tng lai. T l này là t sut thu hi ni b (Internal Rate of Return – IRR) ca đu t.
4
Lut Giáo dc ngh nghip (2014), đư đc Quc hi nc Cng hòa xã hi ch ngha Vit
Nam khoá XIII, k hp th 8 thông qua ngày 27 tháng 11 nm 2014