B GIÁO DCăVẨăẨOăTO
TRNGăI HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
HOẨNGăNHăAN
ÁNHăGIÁăKH NNGăÁPăDNG CÁC CHUN MC
BASEL TIăCÁCăNGÂNăHẨNGăTHNGăMI VIT NAM
Chuyên ngành
: Tài chính ậ Ngân hàng
Mã s
: 60340201
LUNăVNăTHC S KINH T
NGIăHNG DN KHOA HC
PGS.TSăTRNGăQUANGăTHÔNG
TP. H CHÍ MINH ậ NMă2013
LIăCAMăOAN
TôiăxinăcamăđoanăđơyălƠăcôngătrìnhănghiênăcuăcaăriêngătôi.ăNhngăthôngătinăvƠă
niădungănêuătrongăđătƠiăđuădaătrênănghiênăcuăthcătăvƠăhoƠnătoƠnăđúngăviă
ngunătrích dn.
TácăgiăđătƠi:ăHoƠngăNhăAn
MCăLC
PHN M U
1. LỦădoăchnăđătƠi 1
2. Mcătiêuănghiênăcu: 2
3. i tngăvƠăphmăviănghiênăcu: 2
4. Phngăphápănghiênăcu: 3
5. ụănghaăkhoaăhcăvƠăthcătinăcaăđătƠiănghiênăcu 3
6. Ktăcuăca lunăvn: 4
CHNGă1: TNGăQUANăVăBASEL 5
1.1 GiiăthiuălchăsăraăđiăcaăyăbanăBaselăvƠăniădungăcăbnăcaăhipăc
Basel I, Basel II và Basel III 5
1.1.1 GiiăthiuălchăsăraăđiăcaăyăbanăBasel 5
1.1.2 HipăcăBaselăI 6
1.1.3 HipăcăBaselăII 10
1.1.4 HipăcăBaselăIII 15
1.2 KinhănghimăngădngăBaselăăcácăncăChơuăÁ 23
1.2.1 KinhănghimăcaăTrungăQuc 24
1.2.2 KinhănghimăcaăHƠnăQuc. 26
1.2.3 KinhănghimăTháiăLan 26
1.3 SăcnăthităngădngăHipăcăBaselătiăcácăNHTMăVităNam. 27
KTăLUNăCHNGă1 29
CHNGă2: ÁNHăGIÁăKHăNNGăÁP DNGăCÁCăCHUNăMCăCAă
BASELăTIăCÁCăNGÂN HẨNGăTHNGăMIăVIT NAM 30
2.1 ThcătrngăhăthngăNgơnăhƠngăVităNam 30
2.1.1 QuyămôăngƠnhăngơnăhƠngăVităNam 30
2.1.2 Hotăđngătínădng 31
2.2 ánhăgiáăthcătrngăđápăngăcácăchunămcăcaăHipăcăBaselătiăhă
thngăNHTMăVităNam. 35
2.2.1 QuáătrìnhătrinăkhaiăcácăhipăcăBaselăvƠoăhotăđngăqunătrăngơnăhƠngă
tiăVităNamăquaăcácăvnăbnăphápălut 35
2.2.2 McăđăđápăngătălăanătoƠnăvnătheoăBasel 38
2.2.3 McăđăđápăngăphơnăloiănăvƠătríchălpădăphòngătheoăBasel 43
2.2.4 ánhăgiáămcăđăđápăngătălăđònăbyătheoăBasel 45
2.2.5 ánhăgiáămcăđăđápăngăquy đnhăthanhăkhonătheoăBasel 46
2.2.6 ánhăgiáămcăđăđápăngăvăhotăđngăthanhătra,ăgiámăsátăngơnăhƠngătheoă
Baselă(trăctă2) 50
2.2.7 ánhăgiáămcăđăđápăngăcácănguyênătcăkălutăthătrngăvƠăminhăbchă
thôngătină(trăctă3) 53
2.3 KhóăkhnăđiăviăhăthngăNHTMăVNăkhiăápădngăhipăcăBasel 56
2.3.1 NguyênănhơnătăbnăthơnăhipăcăBasel 56
2.3.2 NguyênănhơnătăniătiăhăthngăNHMTăVităNam 57
2.4 KhoăsátăvicăápădngăBaselătrongăhăthngăNHTMăVităNam 57
KTăLUNăCHNGă2 63
CHNGă3: 64
3.1 NhómăgiiăphápănhmăngădngăBaselătiăcácăNHTMăVităNam. 64
3.1.1 NhómăgiiăphápădƠnhăchoăNHNN 64
3.2 NhómăgiiăphápădƠnhăchoăNHTM 74
3.2.1 NơngăcaoănngălcătƠiăchínhăchoăcácăNHTM. 74
3.2.2 Sápănhp,ăhpănht,ămuaăbánătrongăngơnăhƠng 75
3.2.3 yămnhăvicătáiăcăcuăngơnăhƠng 76
3.2.4 TngăcngăxălỦănăxu 77
3.2.5 MinhăbchăthôngătinătăcácăTCTD 78
3.3 KinănghălătrìnhăápădngăcácăchnămcăBaselăchoăcácăNHTMăVităNam . 78
KTăLUNăCHNGă3 83
KTăLUN 83
DANHăMCăVITăTT
NHTM
:ăNgơnăhƠngăThngămi
NHNN
:ăNgơnăhƠngăNhƠănc
TCTD
:ăTăchcătínădng
NHTW
:ăNgơnăhƠngăTrungăng
BS
:ăBtăđngăsn
UBGSTCQG
:ăyăbanăgiámăsátătƠiăchínhăqucăgia
DPRR
:ăDăphòngăriăro
TCNH
: Tài chính ngân hàng
NH
: Ngân hàng
NHLD
: Ngân hàng liên doanh
NHNNg
:ăNgơnăhƠngăncăngoƠi
Cty TC
: Công ty tài chính
HQT
:ăHiăđngăQunătr
G
:ăGiámăđc
DANH MCăCÁCăBNG
Bng
Tênăbng
Trang
1.1
SoăsánhăđimăkhácănhauăgiaăBaselăIăvƠăBaselăII
7
1.2
VicăápădngăBaselăIIătiăcácăqucăgiaăcóănnăkinhătăđangăphátă
trinăkhuăvcăChơuăÁăTháiăBìnhăDng
11
1.3
VicăápădngăBaselăIIătiăcácăqucăgiaăcóănnăkinhătăđangăphátă
trinăkhuăvcăChơuăÁăTháiăBìnhăDng
16
1.4
LătrìnhăthcăthiăhipăcăBaselăIII
21
1.5
KinhănghimăthcăthiăBaselăIIătiămtăsăncăChơuăÁ
24
2.1
QuyămôăvnăđiuălăcaămtăsăNHTMăcaăcácăqucăgiaătrongă
khuăvc
32
2.2
Căcuăthuănhpătăhotăđngătínădngătrênătngăthuănhpăcácă
TCTD (2010 -2012)
33
2.3
SoăsánhăcácăniădungăvnăbnăVităNamăsoăviăHipăcăBasel
34
2.4
TălăanătoƠnăvnăcaăhăthngăTCTDăVităNamă2011 ậ 2012
34
2.5
VnătăcóăvƠăTngătƠiăsnă“có”ăriăroăcácăNHTMă2011 ậ 2012
39
2.6
TălăanătoƠnăvnăđánhăgiáăliănmă2012
39
2.7
Dăphòngăriăro/ănăquáăhnăvƠănăxuă2011 -1012
41
2.8
Dănăchoăvayătrênăthătrngă2ăgiaiăđonă2011 ậ 2012
46
2.9
SoăsánhăquyăđnhăthanhăkhonăcaăBaselăIIIăvƠăquyăđnhăhină
hƠnhăcaăVităNam
47
DANH MCăHỊNHăVă
Hình
Tênăbng
Trang
1.1
CăcuăcaăhipăcăBaselăI
7
1.2
CăcuăcaăhipăcăBaselăII
11
1.3
CăcuăcaăhipăcăBaselăIII
16
2.1
CăcuăthuănhpătăhotăđngătínădngăcaăhăthngăNHTMă2012
32
2.2
TălănăxuăcaăhăthngăNHTMă2002ăậ 2012
33
2.3
TălănăcóăkhănngămtăvnătrênădănăchoăvayăkháchăhƠngătiă
mtăsăNHTMă2012
34
2.4
CăcuătătrngănăxuăcaăhăthngăNHTMătheoăngƠnhă2012
34
2.5
TălăanătoƠnăvnătiăthiuătiămtăsăNHTMăVităNamă2012
39
2.6
MtăsătălăanătoƠnăvnăcaăcácăqucăgiaătrongăkhuăvcăChơuăÁ
41
2.7
CăcuătƠiăsnăcóăriăro/tngătƠiăsnăcóăniăbngănmă2012
41
2.8
Tălăđòn byăcaăcácăTCTDăgiaiăđonă2009-2012
46
2.9
Tălăchoăvay/tinăgiăcaămtăsăncătrongăkhuăvc
47
2.10
MôăhìnhăgiámăsátătƠiăchínhăhinănayăăVităNam
50
1
PHN M U
1. LỦădoăchnăđătƠi
HăthngăngơnăhƠngăthngăđcăcoiălƠăhătunăhoƠnăvnăcaănnăkinhătăătngă
qucăgiaăvƠătoƠnăcu.ăChínhăvìăvyăchăcnămtăbinăđngănhăcaă hăthngăngân
hƠngăcngăgơyănhăhngălnăđnănnăkinhăt.
Ti VităNam,ăngƠnhăngơnăhƠngăcònăkháănonătrănhngătrongăthiăgianăquaăđƣăcóă
sătngătrngănhanhăchóngăcăvăsălngălnăquyămô.ăNguyênănhơnăchínhădnătiă
săphátătrinămnhăm này phiăkătiăvicăVităNamătrăthƠnhăthƠnhăviênăcaăWTO,ă
ngƠnhăNgơnăhƠngăđƣăcóănhngăciăcáchăđángăkăđápăngăyêu cuăphátătrinăkinhătăvƠă
xuăthăhiănhpăkinhătăqucăt.ăTrongăbiăcnhăhiănhpăthìăvic chúngătaămăcaă
choăcácăngơnăhƠngăncăngoƠiăvƠoăhotăđngăhayăvicăcácăngơnăhƠngăVităNamăđuă
tăraăncăngoƠiăđòiăhiăvicătuân theo cácăđiuăcăqucătălƠăđiuăttăyu vƠăbcă
thităhnăbaoăgiăht.
MtătrongănhngăđiuăcăqucătămƠăđaăphnăcácăqucăgia quanătơmăvƠăápădngă
đóă lƠă Hipă că Baselă điă viă hotă đngă thanhă tra,ă giámă sátă ngơnă hƠng. Hipă că
Baselăđƣăraăđiătăcách đơyăhnă20ănm,ăhipăcănƠyăđcărtănhiuăqucăgiaătrênă
thăgiiăápădngălƠmăchunămcăđăđánhăgiáăvƠăgiámăsátăhotăđngăcaăhăthngăngơnă
hƠngăncămình.ăHinănayăhipăcăBaselăđƣăcóăphiênăbnăthăba,ăđiămiămtăsăniă
dungăhnăsoăviăphiênăbnăthăhaiătrcăđó.
ăVităNam,ăvicăngădngăhipăcăBaselătrongăcôngătácăgiámăsátăvƠăqunătră
ngơnăhƠngăvnăcònănhiuăvngămc,ănênăchămiădngăliăăvicălaăchnămtăsă
tiêuăchíă đnă gină trongăHipă căBaselă đă đaă vƠoătrongăcácă vnăbn. Tuy nhiên,
trong xuăhngăhiănhp,ăcácăngơnăhƠngăăVităNamăsmăhayămunăsăphiătuơnăthă
cácăchunămcăBaselăđăhòanăthinăchínhăhăthngăqunătrăriăroăngơnăhƠng,ăđápăngă
yêuăcuăhiănhpăqucăt.ăVìăvy,ăchúngătaăcn phiănghiênăcuăcácăquyăđnhăca
Basel,ăcngănhănghiên cuănhngăkhóăkhn,ăvngămc,ăđăxơyădngălătrìnhăthích
hpăchoăvicăápădngăcácăchunămcăcaăBasel vào vicăqunălỦ,ăgiámăsátăhăthngă
2
các ngân hàng. ơyălƠălỦădoătôiăchnăđătƠi:ă"ánh giá kh nng áp dng các chun
mc ca Basel ti các NHTM Vit Nam"
2. Mcătiêuănghiênăcu:
McătiêuăcaăđătƠiăgiiăquytănhngăvnăđăsau:
- TìmăhiuăvƠăgiiăthiuăngnăgnăvăhipăcăBaselăI,ăBaselăIIăvƠăBaselăIII và
vicăvnădng baăhipăcătrên thông qua cácăquyăđnhăhinătiăcaăVităNam.
- NêuăbƠiăhcăkinhănghimăngădngăBaselăcaămtăsăqucăgiaătrênăthăgii
lƠmătinăđăchoăvicăxơyădngăcáchăthcăvƠălătrìnhăápădngăhipăcăBaselătiă
VităNam.
- ánhă hotă đngăcaă hă thngă NHTMă Vită Namă theoă cácă chună mcă Baselă
trongăthiăgianăqua,ăchúătrngăđánhăgiáăăcácăniădung quanătrngănh:ăanătoƠnă
vn,ăthanhăkhon,ămcăđăđápăngăcácănguyênătcăgiámăsátăcaăBasel.
- Phân tích, làm rõ nhngă nguyên nhân và khóă khn nhă hngă đnă vică hă
thngăNHTMăVităNamăđƣ,ăđangăvƠăcóăthăsăgpăphiăkhiăngădngăBasel.
- ă xută lă trìnhă vƠ cácă giiă phápă toƠnă dină phùă hpă viă thcă trngă caă hă
thngăNHTMăVităNam khiăápădngăhipăcăBasel.
3. iătngăvƠăphmăviănghiênăcu:
Trênăthcăt,ăhipăcăBaselăcóărtănhiuăquyătcăvƠăchunămcăliênăquanăđnăquyă
trìnhăgiámăsátăhotăđngăngơnăhƠng.ăTuyănhiên,ătrongăđiuăkinănghiênăcuăcaămình,ă
đătƠiăchăgiiăhnăthcăhinănghiênăcuăsơuămtăsăniădungăquanătrng vƠăcnăthită
điăviăhotăđngăcaăhăthngăNHTMăVităNamăhinănayănh:ăriăroătínădng;ăană
toƠnăvn;ăthanhăkhon;ămcăđăđápăngăcácătiêuăchunăgiámăsátătheoăHipăcăBasel.
Hinănayătrênăthă giiănhiuă ncă đƣăbtă đuă ápă dngă Hipă că Baselă III, tuy
nhiên doăniăti caăh thngăNHTMăcònănhiuăthiuăsótăvƠăyuăkémănên trongăđătƠiă
nƠyătácăgiăkhôngăđăcpăcăthălƠăVităNamănênăápădngătheoăBasel IIăhocăBaselăIII
mƠăđătƠiăsăhngătiăvicăđăxutăápădngăcácăchunămcătheoălătrìnhătngădnătă
3
BaselăIIăđnăBaselăIII nhm toăđiuăkinăvƠăthiăgianăchoăhăthngăNHTMăcóăthiă
gianătănơngăcaoănngălcăcaăbnăthơnăcngănh lƠmăquenăviăcácăchunămcăBasel.
4. Phngăphápănghiênăcu:
Lunăvnăsădngătngăhpăcácăphngăphápănghiênăcuăkhoaăhcăktăhpăviă
cácăphngăphápăthngăkê,ăsoăsánh,ăphơnătích…điătăcăsălỦăthuytăđnăthcătină
nhmăgiiăquytăvƠălƠmăsángătămcătiêuănghiênăcuăcaălunăvn.ăngăthi,ătipăthuă
Ủăkinăphnăbinăcaănhiuăchuyênăgia,ăcánăbăqunălỦ,ăđiuăhƠnhăcóăliênăquanăđă
hoƠnăthinăgiiăpháp.
NgunădăliuăthăcpăđcăđăcpătrongăđătƠiănƠyăchăyuăđcăthuăthpătăcácă
ngunădăliu:
- Tácăgi t phơnătíchătngăhpăvƠăxălỦătheoăyêuăcuăcaătngăchuyênămc caă
lunăvnădaătrênăbáoăcáoăngƠnhăvƠăbáoăcáoăthngăniênăcaăngơnăhƠngăNhƠă
nc,ăcaăcácăNHTM
- NgunăsăliuătăcácătpăchíăchuyênăngƠnhăcóăuyătínănh: TpăchíăTƠiăchính,ă
tpăchíăNgơnăhƠng,ătpăchíăThătrngătinăt,ăThiăbáoăKinhătăVităNamăvƠă
cácăwebsiteăcaăcăquan nhƠănc….
- CácăbƠiănghiênăcuăcaăcácătácăgiătrongăvƠăngoƠiănc.
5. ụănghaăkhoaăhcăvƠăthcătinăcaăđătƠiănghiênăcu
Niădungănghiênăcuăcaălunăvnănhmătrăliăcácăcơuăhiăsau:
- TiăsaoăcnăphiăápădngăhipăcăBaselăvƠoăcôngătácăqunătrăNHTMăVită
Nam?
- NhngăkhóăkhnăvƠătrăngiămƠăhăthngăNHTMăVităNamăgpăphiăkhiăápă
dngăHipăcăBasel?
- HinănayăhăthngăNHTMăVităNamăđƣăápădngăhipăcăBaselăănhngăniă
dung nào?
- XơyădngălătrìnhăvƠăcácăkhuynănghăvăphíaăNHNN,ăcăquanăgiámăsátătƠiă
chínhăvƠăChínhăphănhmăthúcăđyălătrìnhăápădngăHipăcăBaselănhăthă
nào?
4
T nhng vnăđănghiênăcuăđtăra,ădaătrênălỦălunăkhoaăhcăcùngăviănhngă
nghiênăcuăcaăbnăthơn,ătăduyăcaănhiuănhƠăkinhătăđăcóăthăđaăraăcácăgiiăphápă
nhmăđyănhanhătinăđăápădngăHipăcăBasel.ăBênăcnhăđó,ăxơyădngălătrìnhătipă
cnăvƠătngăbcăđáp ngăcác tiêuăchunăcăbnăcaăBasel.
6. Ktăcuăcaălunăvn:
Bă ccă caă đă tƠiă nghiênă cuă “ánhă giáă khă nngă ápă dngă cácă chună mcă
BaselătiăcácăNHTMăVităNam”ăđcăchiaăthƠnhăcácăniădungăchínhăsau:
Măđuăăă:
Cácă niă dungă nhmă să lcă să cnă thită caă đă tƠi,ă mcă tiêuă
nghiênăcu,ăđiătngăvƠăphmăviănghiênăcu,ăcácăphngăphápă
đcăsădngătrongănghiênăcu.
Chngă1:
GiiăthiuătngăquanăvăBasel.
Chngă2:
ánhăgiáăkhănngăngădngăcácăchunămcăcaăHipăcăBaselă
tiăcácăNHTMăVităNam.
Chngă3:
Mt săkinănghănhm ngădngăcácăchunămcăcaăHipăcă
BaselătiăcácăNHTMăVităNam.
5
CHNGă1:
TNGăQUANăVăBASELă
1.1 GiiăthiuălchăsăraăđiăcaăyăbanăBaselăvƠăniădungăcăbnăcaăhipăcă
Basel I, Basel II và Basel III.
1.1.1 GiiăthiuălchăsăraăđiăcaăyăbanăBasel
VƠoănhngănmă1980,ăhăthngăNHTMătrênăthăgiiăphátătrinămnh m và có
nhngă duă hiuă cnhă tranhă khôngălƠnhă mnhă giaă cácă ngơnă hƠng.ă ngă thi,ă quyă
đnhăvăvnăđiuălăcaăcácăNHTMăăcácăncăkhácănhau,ănênădnăđnăcnhătranhă
không công bngătrongăcùngă mtă thătrng,ă đơyălƠăđiuă cmăkătrongăc chă hiă
nhp. SauăhƠngălot văspăđăcaăcaăcácăngơnăhƠng,ămƠăđángăquanătơmănhtălƠăsă
spăđăcaăngơnăhƠngăHerstattăăTơyăc,ămtănhómăcácăNgơnăhƠngăTrungăngăvƠă
căquanăgiámăsátăcaănhómăG10 ncăphátătrină(B,ăCanada,ăPháp,ăc,ăụ,ăNht,ăHƠă
Lan,ăThyăin,ăAnh,ăM)ăđƣătpăhpătiăthƠnhăphăBasel,ăThyăS vƠoănmă1987ă
tìmăcáchăngnăchn xuăhngănƠy.ăSauăkhiănhómăhp,ăcácăcăquanănƠyăđƣăquytăđnhă
thƠnhă lpă yă Bană Baselă vă giámă sátă ngơnă hƠng (Basel Committee on Banking
supervision),ăđaăraăcácănguyênătcăchungăđăqunălỦăhotăđngăcaăcácăngơnăhƠngă
qucăt.
Nmă1988,ăyăBanăBaselăđƣăphêăduytămtăvnăbnăđuătiênălyătênălƠăHipăcă
văvnăcaăBaselă(Basel I),ăyêuăcuăcácăngơnăhƠngăhotăđngăqucătăphiănmăgiă
mtămcăvnătiăthiuăđăcóăthăđiăphóăviănhngăriăroăcóăthăxyăra.ăMcăvnătiă
thiuănƠyălƠămtătălăphnătrmănhtăđnhătrongătngăvnăcaăngơnăhƠng,ădoăđóămcă
vnănƠyăcngăđcăhiuălƠămcăvnătiăthiuătínhătheoătrngăsăriăroăcaăngơnăhƠngă
đó. McăđíchăraăđiăcaăBaselăIănhm:
- CngăcăsănăđnhăcaătoƠnăbăhăthngăngơnăhƠngăqucăt.
- ThitălpămtăhăthngăngơnăhƠngăqucătăthngănht,ăbìnhăđngănhmăgimă
cnhătranhăkhôngălƠnhămnhăgiaăcácăngơnăhƠngăqucăt đmăboăanătoƠnăcho
ngiăgiătin.
6
Doătínhăthităthcăcaănóăđiăvi cngăđngăcácătăchcătƠiăchính,ăngơnăhƠngănên
BaselăkhôngăchăphăbinăăcácăqucăgiaăthƠnhăviên,ăđnănayăcóăhnă100ăncăkhácă
trênăthăgiiă cùngă hngăng.ăăphùăhpăviănhngăthayăđiălnăcaăthătrng,ă
BaselăđƣăđcăciătinăvƠăsaăđiălnăthăhaiă(BaselăII)ăvƠoănmă2001ăvƠăcóăhiuălcă
vƠoănmă2006.ă
CucăkhngăhongătƠiăchínhătoƠnăcuănmă2008ăchoăthyăcácăquyăđnhăcaăBaselă
IIăvnăcònănhiuăhnăch,ăđƣăcóăỦăkinăchoărngăBaselăIIălƠănguyênănhơnăgiánătipăgơyă
raăcucăkhngăhongănƠy.ăTrcădinăbinăphcătpăcaăcucăkhngăhongăvƠănhngă
yêuăcuăbcăthităphiăkhcăphcănhngănhcăđimăcaăBaselăIIăthìăngƠyă12/09/2010ă
yăbanăBaselăđƣăchínhăthcăcôngăbăbătiêuăchunăanătoƠnăvnătiăthiuăápădngăcho
các NHTM, quyăđnhănƠyăđcăgiălƠăhipăcăanătoƠnăvnăBaselăIII.
QuanăđimăcaăyăbanăBaselălƠăsăyuăkémătrongăh thngăNgơnăhƠngăcaămtă
qucăgiaădùălƠăphátătrinăhayăđangăphátătrin,ăđuăcóăthăđeădaăkhôngăchăđnăsănă
đnhăvătƠiăchínhăcaăqucăgiaăđóămƠăcònăcătrênăphmăviătoƠnăthăgii.ăyăbanăBaselă
thngăxuyênătăchcăcácăcucăthoălunăvăvnăđăxoayăquanhăsăhpătácăqucătăđă
gimăbtăkhongăcáchătrongăcôngătácăgiámăsátăngơnăhƠng,ănơngăcaoăchtălngăcôngă
tácăgiámăsátăhotăđngăngơnăhƠngătrên toàn thăgii.ă
yăbanăBaselăkhôngăcóăbtăkămtăcăquanăgiámăsátănƠoăvƠănhngăktălunăcaă
yăbanănƠyăkhôngăcóătínhăphápălỦătrongăvic yêuăcuătuơnăthăđiăviăvicăgiámăsátă
hotăđngăngơnăhƠng.ăThayăvƠoăđó,ăyăbanăBaselăchăxơyădngăvƠăcôngăbănhngă
tiêuăchunăvƠănhngăhngădnăgiámăsátărngărƣi,ăđngăthiăgiiăthiuăcácăbáoăcáoă
thcătinăttănhtătrongăkăvngărngăcácătăchcăriêngălăsăápădng rngărƣiăthôngă
quaănhngăspăxpăchiătităphùăhpănhtăchoăhăthngăqucăgiaăcaăchínhăh.ăTheoă
cách này,ăyăbanăkhuynăkhíchăvicăápădngăcáchătipăcnăvƠăcácătiêuăchunăchungă
mƠăkhôngăcăgngăcanăthipăvƠoăkăthutăgiámăsátăcaăcácăncăthƠnhăviên.
1.1.2 HipăcăBaselăI
1.1.2.1 NiădungăcăbnăhipăcăBaselăI
7
Nmă1988,ăUăbanăBaselăvăgiámăsátăngơnăhƠngăđƣăphêăduytămtăvnăbnăăđuă
tiênălyătênălƠăHipăcăvăvnăcaăBaselă(BaselăI). TheoăquyăđnhăcaăBaselăI,ăcácă
ngơnăhƠngăcnăxácăđnhăđcătălăvnătiăthiuă(CapitalăAdequacyăRatioă- CAR)ăđtă
tiăthiuă8%ăđăbùăđpăchoăriăro,ăđơyălƠăbinăphápădăphòngăbtăbucănhmăđmăboă
rngăcácăngơnăhƠngăcóăkhănngăkhcăphcătnăthtămƠăkhôngănhăhngăđnăliăíchă
caăngiăgiătin.
Banăđu,ăBaselăIăchăápădngătrongăhotăđng caăcácăngơnăhƠngăqucătăthucă
nhómă10ăncăphátătrin.ăSauăđó, Basel đƣ trăthƠnhăchunămcătoƠn cuăvƠăđcăápă
dngăătrênă120ăqucăgia
Hình 1.1:ăCăcuăcaăhipăcăBaselăI
Ngun: Basle Capital Accord, BIS.[32]
HăsăCARăđcătínhănhăsau:
TălăvnătiăthiuăCARă=ă
Tngăvn
TƠiăsnăcóăriăroă(RWA)
Theoăđó,ăngơnăhƠngăcóămcăvnăttălà ngân hàng có CARă>ă10%,ăcóămcăvnă
thíchăhpăkhiăCARă>ă8%,ăthiuăvnăkhiăCARă<ă8%,ăthiuăvnărõărtăăkhiăCARă<ă6%ă
Yêuăcuăvnătiă
thiu
nhănghaăvn
(tăs)
TƠiăsnăcóăriăroă
(Muăs)
Riăroătínădngăă
(1988)
Riăroăthătrngă
(1996)
8
vƠăthiuăvnătrmătrngăkhiăCARă<ă2%. TngăvnăcaăngơnăhƠngăđcăchiaălƠmă2ă
loi:
- Vnăcpă1 (Core Capital, Vnătăcóăcăbn): lƠăvnăsnăcóăchcăchnăvƠăcácă
khonădăphòngăđcăcôngăbăgm:ăvnăchăsăhuăvnhăvină(vnăđiuălă
hocăvnăcăphnăphăthông),ăvnădătrăđƣăcôngăbă(liănhuơnăkhôngăchia).
- Vn cpă2 (Supplementary Capital, Vnătăcóăbăsung):ăvnănƠyăđcăxemălà
ngunăvnăbăsungăvƠăcó chtălngăthpăhn,ăbaoăgm:ădătrăkhôngăđcă
côngăb;ăvnătngădoăđánhăgiáăliătƠiăsn;ăcácăkhonădăphòngătnăthtăchung;
vnăbăsungătăcácăcôngăcănăhnăhpă(tráiăphiuăchuynăđi,ăcăphiuăuă
đƣiăvƠămtăsăcôngăcănăthăcp),ăđuătătƠiăchínhăvƠo côngătyăconăvƠăcácătă
chcătƠiăchínhăkhác.
Tngăvnăcpă1ăvƠăvnăcpă2ălƠăvnătăcó, cácăgiiăhn caăvnătăcó:
Tngăvnăcpă2ăkhôngăđcăquáă100%ăvnăcpă1;
Năthăcpătiăđaăbngă50%ăvnăcpă1;
Dăphòngăchungătiăđaăbngă1,25%ătƠiăsnăcóăriăro;
DătrătƠiăsnăđánhăgiáăliăđcăchităkhuă55%;ăthiăgianăđáoăhnăcònăliă
caănăthăcpătiăthiuălƠă5ănm;ăvnăngơnăhƠngăkhôngăbaoăgmăvnăvôă
hình (goodwill).
Tài snăcóăriăroă(RWA) trongăBaselăIăđcătínhănhăsau:
RWA
Basel I
=ăTƠiăsnă*ăHăsăriăro
TheoăBaselăI,ă hăsăriăroăcaătƠiăsnăcóăriăroăđcăchiaăthƠnhă4ă mcălƠă0%,ă
20%, 50%, và 100% tngă ngă viă cácă khonă choă vayăchínhăph,ăngơnă hƠngăhayă
doanhănghip.
9
1.1.2.2 NhngăhnăchăcaăBaselăI
Mcă dùă Baselă Iă đƣă giúpă qună tră ngơnă hƠngă hiuă quă hn,ă đm boă khă nngă
chngăđăcaăngơnăhƠngăviăriăroăttăhnănhngănóăvnăcóăkháănhiuăđimăhnăch:
- Th nht: phơnăloiăriăroăchaăchiătităchoăcácăkhonăchoăvay.ăHăsăriăroă
chaăchiătităchoăriăroătheoăđiătácă(víăd: khănngătƠiăchínhăcaăkhách hàng)
hocătheoăđcăđimăcaăkhonătínădngă(víăd: theoăthiăhn).ăiuănƠyăchăraă
rngăcóăthăcácăngơnăhƠngăcóăcùngătălăanătoƠnăvnănhngăcóăthăđangăđiămtă
viăcácăloiăriăroăkhácănhau,ăămcăđăkhácănhau. Mtăkhonănăđiăviătă
chcăxpăhngăAAăđcăcoiănhămtăkhonănăđiăviătăchcăxpăhngăB.
- Th hai: BaselăIăchaătínhăđnăliăíchăcaă đaădngăhoáăhotăđng.ăCácă lý
thuytăvăđuătăchăraăriăroăsăgimăthôngăquaăđaădngăhoáădanhămc đuăt.ă
Tuy nhiên, theo Basel I,ăquyăđnhăvăvnătiăthiuăkhôngăkhácăbităgiaămtă
ngơnăhƠngăcóăhotăđngăkinhădoanhăđaădngă(ítăriăroăhn)ăvƠămtăngơnăhƠngă
kinhădoanhătpătrungă(nhiuăriăroăhn).ăMtăkhonănăriêngălăyêuăcuămtă
lngăvnăgingănhămtădanhămcăđuătăđcăđaădngăhóa,ăviăcùngămtăgiáă
tră(víăd: khôngăcóăsăkhácăbitănƠoăgiaămtăkhonăvayă$100ăvƠă100ăkhonă
vay $1).
- Th ba: BaselăIăchaătínhăđnăcácăriăroăkhác.ăTrongăăquyăăđnh vnăătiă
thiuăcaămình,ăBasel Iămiăchăđăcpăđnănhngăriăroăvătínădng,ăchaăđă
cpăđnănhngăriăroăkhácănhăriăroăhotăđng,ăriăroăqucăgia,ăriăroăngoiă
hi;ăđăcpăchaăđyăđăvăriăroăthătrng.ă
- Th t: mtă să cácă quyă tcă doă Basel Iă đaă raă khôngă thă vnă dngă trongă
trngăhpăngơnăhƠngăsápănhpăhayătpăđoƠnăngơnăhƠng,ăngơnăhƠngăm,ăngơnă
hàng - chi nhánh.
Vi nhngăhnăchăvnăcóăcaămìnhăcngăviăsăthayăđiăcaănnăkinhăt,ăBaselăIă
bcălăvicăkhôngăđápăngăđcătìnhăhìnhăthcăt.ăơyălƠănguyênănhơnăchínhădnăđnă
săraăđiăcaăBaselăIIăvƠoănmă2004 và có hiuălcăvƠo tháng 12/2006
10
1.1.3 HipăcăBaselăII
1.1.3.1 Ni dung caăHipăcăBaselăII
BaselăIIăđaăraăcáchătipăcnămiădaătrênă3ătrăctăchính:
- TrăctăI:ăLiênăquanăđnăcácăyêuăcuăvăvnătiăthiu.ăTheoăđó,ătălăvnătiă
thiuă(CapitalăAdequacyăRatioă- CAR)ăvnăđcăduyătrìăămcă8%ănhăBaselă
I. Tuy nhiên, khi đánhăgiáăriăroăthătrng,ăBaselăIIăchoăphépăcácăngơnăhƠngă
tínhăthêmăphnăvnăcpă3ăậ loiăvnăđcăhìnhăthƠnhătăcácăkhonănăphă
thucăngnăhnăviămcăđíchădătr.ăngăthi,ăvicăđánhăgiáăriăroătínădngă
theoăcácătiêuăchunăcaăBaselăIIăcngăđcăđiuăchnhătheoăhngăquyăđnhă
nhiuămcătrngăsăriăroă(tă0%-150%ăhocăhn).ăThêmăvƠoăđó,ăBaselăIIă
khôngăchăđiuăchnh,ăhoƠnăthinăcácăquyăđnhăvăriăroăthătrngămƠăcònă
đaă raă nhngă quyă đnhă điă viă riă roă hotă đngă viă cácă phngă phápă đoă
lngăriăroăcăth.ă
- TrăctăII:ăQuyăđnhăvăcăchăgiámăsátăcaăquáătrìnhăđánhăgiáăniăbăvƠăsă
đmăboăđăngunăvnăcaăcácătăchcătƠiăchính.ăTrăctănƠyăcngăcungăcpă
mtă khungă giiă phápă choă cácă riă roă mƠă ngơnăhƠngă điă mt nh:ăriăroă hă
thng;ăriăroăchinălc;ăriăroădanhăting; riăroăthanhăkhonăvƠăriăroăphápă
lỦ,ăttă că cácăloiăriă roă nƠyăđcă tngăhpă liă diăcáiătênăriă roă cònă liă
(residual risk).
- TrăctăIII:ăLiênăquanăđnăcácăquyăđnhăvăcácănguyênătcăkălutăthătrngă
vƠăminhăbchăthôngătin.ăBaselăII đaăraămtădanhăsáchăcácăyêuăcuăbtăbucă
cácăngơnăhƠngăphiăcôngăkhaiăthôngătin,ătănhngăthôngătinăvăcăcuăvn,ă
mcăđăđyăđăvnăđnănhngăthôngătinăliênăquanăđnămcăđănhyăcmăcaă
ngơnăhƠngăviăriăroătínădng,ăriăroăthătrngăvƠăriăroăhotăđng và quy
trìnhăđánhăgiáăcaăngơnăhƠngăđiăviătngăloiăriăroănƠy.
11
Hình 1.2:ăCăcuăcaăhipăcăBaselăII
Ngun: Basel II, BIS (2006)[31]
1.1.3.2 Soăsánhăđimăkhácănhauăgia Basel I và Basel II
Bngă1.1:ăSoăsánhăđimăkhácănhauăgiaăBaselăIăvƠăBaselăII
Basel I
Basel II
McăvnăanătoƠnătiăthiuălƠă8%,ămuăsă
gm:ăriăroătínădng.
McăvnăanătoƠnătiăthiuălƠă8%,ămuăsă
gm:ăriăroătínădng,ăriăroăthătrng,ăriă
roăhotăđng.
ChătpătrungăvƠoăriăroătínădng.
BaselăIIă bă sungă thêmă riă roă hotă đng,ă
quyă trìnhă giámă sátă vƠă cácă quyă tc thă
trng.
Cóă mtă phngă phápă duyă nhtă ápă dngă
choăttăcăcăcácătrngăhp.
Linhăđngăhn,ăcóănhiuăphngăphápăđă
laăchn,ăhngăđnăvicăqunătrăriăroă
ttăhn.
Hăthngăđoălngăđnăgin.
Hăthngăđoălngăphcătp hn.
Chă cóă thă vnă dngă ă ngơnă hƠngă theoă
kiuăđnăthunătúy.
Phmăviăápădngărngăhnăbaoăgmăcácă
ngơnăhƠngăqucătăvƠăcácăcôngătyăm.
Daătrênăcuătrúcătheoădinătriărng.
Nhyăcmăviăriăro.
BAăTRăCTă
CAăBASELăII
TRăCTăI:Yêuăcuă
vnătiăthiu
TẨIăSNăCịă
RIăRO
Riăroătínă
dng
Phngă
phápăchună
hoá
Phngă
pháp phân
hngăniă
b
Riăroă
hotăđng
Phngăphápă
chăsăcăbn
Phngăphápă
chunăhoá
Phngăphápă
nâng cao
Riăroăthă
trng
Phngăphápă
chunăhoá
Phngăphápă
môăhìnhăniă
b
NHăNGHAă
VN
Vnăcpă1
Vnăcpă2
TRăCTăII:ăQuá
trình thanh tra giám
sát
TRăCTăIII:ăKă
lutăthătrng
12
1.1.3.3 NhngăuăđimăcaăBaselăII soăviăBaselăI
- Th nht:ăNiădungăcaăBaselăIIăphongăphúăhnăsoăviăBaselăI.ăNiădungă
BaselăIăchăyuăxoayăquanhăyêuăcuăvnătiăthiu,ătrongăkhiăđóăBaselăIIătpă
trungănhiuăhnăvƠoăcácăphngăphápăniăbăcaăchínhăngơnăhƠng,ăđánhăgiáă
hotăđngăthanhătra,ăgiámăsátăvƠăkălutătrênănguyênătcăthătrng.
- Th hai:ăBaselăIIăkhcăphcăđcăcácăquyăđnhăsăb,ăthiuălinhăđng,ămangă
tínhăápădngăchoăttăcăcácăngơnăhƠng.ăHipăcăBaselăIIăđƣăđăcpăđnămtă
danhăsáchăcácăphngăphápăđăxutăđăcácănhƠăqunălỦăqucăgiaăvƠăcácăngơnă
hƠngăchn la. ThêmăvƠoă đó,ă khôngăchă tpătrungă vƠoă riă roă tínă dngă nhă
BaselăI,ăBaselăIIăcònăbăsungăthêmăriăroăhotăđng,ăriăroăthătrngăvƠoăcácă
tiêu chíăđánhăgiá,ălƠmăhoƠnăthinăhn côngătácăqunătrăriăroăcaăhăthng.ăVìă
vy,ăđiătngăcóăthăápădngăBaselăIIăkhôngăchălƠăcácăngơnăhƠngăhotăđngă
thunătúyămƠămărngăsangăcácăngơnăhƠngăqucătăvƠăcácăcôngătyăm.
- Thăba:ăBaselăIIăhoƠnăthin,ăphátătrinăcácăquyăđnhăvătrngăsăriăroăcaă
Basel I.ăBaselăIăđoăđcăriăroăquáăsăb,ăBaselăIIănhyăcmăhnăviări ro
thôngăquaăđănhyăcmăcaăyêuăcuăvnăđiăviămcăđăriăroătngălên.ăBasel
Iăđaăraă4ămcăđăriăroătngăngăviăcácăđiătácătínădngăkhácănhau,ăvi
BaselăIIăcácătrngăsăriăroănƠyăkhôngăchăgiaătngăvăsălngămƠătínhălinhă
hot,ănhy cmăriăroăcngăđcăhoƠnăthinăhnăquaăcácătiêuăchíăxpăhng.ă
NhngăđcăquynămƠ Basel IădƠnhăchoăcácăncăthucătăchcăhpătácă và
phátătrinăkinhătăOECDăb xóaăb, thayăvƠoăđóălƠăyêuăcuăđánhăgiáăcôngăkhaiă
btăbucămtăcáchăchiătităvăđ nhyăcm riăroăvƠăchínhăsáchăriăro.
- Thăt:ăBaselăIIăhoƠnăthinăhnăcácăquyăđnhăvăkăthutăgimăthiuăriăroătínă
dng. BaselăIăchădngăliăăhătrăvƠăđmăboătrongăkhiăBaselăIIăthaănhnă
văkăthutăgimăthiuăriăroăttăhn,ăđaăraănhiuăkăthutăhnănhăhătr,ă
đmăbo,ăphái sinh tín dng,ălpămngăliăvăth
13
1.1.3.4 NhngăhnăchăcaăBaselăII
BênăcnhănhngăuăđimăsoăviăBaselăIănhăđƣătrìnhăbƠy,ăbnăthơnăBaselăIIăcngă
cóănhngăhnăch:
- Thănht:ăChaăđaăraăcácăkhuônăkhăquyăđnhăvăcácătălăđònăbyăliênă
quanăđnătƠiăsnăniăvƠăngoiăbng.
- Thă hai:ă Că quană qună lỦă chaă theoă kpă tcă đă phátă trină mnhă mă caă
nhngăsnăphmădchăvăcóăkhoaăhcăcôngănghăcngănhămcăđăriăroăcao.
- Thăba:ăCácăyêuăcuăvăvn caăBaselăIIăcóătínhăthunăchu kăvƠăvìăthăcóăxuă
hngă tngă cngă bină đngănuă cóă să bină điă thtă thngătrongă chuă kă
kinh doanh.
- Thăt:ăBaselăIIăthiuăcácăquyăđnhăvăthanhăkhonătoƠnăcu.
- Thănm:ăNhngărƠng bucăđăcóăcăsăvnăchtălngăcaoăchaăđcăquyă
đnhăchtăch.
- Thăsáu:ăvicăkimăsoátăvƠăhnăchăriăroăcaăhăthngăvnăcònănhngăđimă
chaăchtăch.
1.1.3.5 VicăthcăthiăBaselăII tiăcácăqucăgiaătrênăthăgii
ViăvicănhnăthcătmăquanătrngăcaăvicăápădngăhipăcăBaselăvƠoăcôngătácă
qunătrăngơnăhƠngăthìănhiuăqucăgiaătrênăthăgiiăđƣăápădngăBaselăII. Riêngăviăcácă
ncăChơuăÁ thìătuăthucăvƠoătrìnhăcaănnăkinhătămƠămiăqucăgiaăChơuăÁ laă
chnănhngăcáchăriêngăđătipăcnăBaselăII.
14
Bng 1.2:ăVicăápădngăBaselăIIătiăcácăqucăgiaăcóănnăkinhătăđangăphátătrină
khuăvcăChơuăÁăTháiăBìnhăDng
STT
Qucăgia
TuơnăthăBaselăII
1
Philippines
TrăctăvăvnătheoăBaselăIIăđcăcăquanăcóă
thmăquynăápădngătheoăphngăphápăchună
hóaă vƠoă nmă 2007,ă sauă đóă tipă cnă theoă cácă
phngăphápăcònăliăcaăBaselăIIăcuiă2010.
2
n
Baselă IIă đcă nă ă đaă vƠoă ápă dngă nmă
2008ă bngă vică tipă cnă cácă quyă đnhă că bnă
riămiădnăđiătiăcáchătipăcnă nâng cao sau
khiăcóăsăchpăthunăbiăNgơnăhƠngăDătrănă
ă(RBIăậ Reser Bank of India)
3
TrungăQuc
Nhngă ngơnă hƠngă Trungă Qucă cóă hotă đngă
hiă ngoi đcă yêuă cuă ápă dngă Baselă IIă tă
nmă2010.
4
Thái Lan
MtăbăphnăcácăngơnăhƠngătiăTháiăLanăđƣăápă
dngăđyăđăcácăquyăđnhăcaăBaselăIIăvƠoăcui
nmă2008.ănăcuiănmă2009,ăcác ngân hàng
cònăliăsăbtăđuăápădngăphngăphápănâng
cao.
5
Malayxia
Malayxiaăápă dngă phngă phápă chună hóaătă
01/2008ă vƠă vică ápă dngă theoă phngă phápă
nơngăcaoăthcăhinăvƠoănmă2010.ă
6
Pakistan
NgơnăhƠngătrungăngăPakistanăyêuăcuăttăcă
cácăngơnăhƠngăngơnăhƠngătiăPakistanăthcăhină
theoăBaselăIIătăphngăphápăchunăhóaăsauăđóă
áp dngă theoă phngă phápă nơngă caoă theoă lă
trìnhăNgơnăhƠngătrungăngăPakistanăquyăđnh.
7
Indonesia
CácăngơnăhƠngătiăIndonexiaătipăcnăcácăquyă
đnhăBaselăIIăđnăginănht vƠoănmă2008.ăSauă
đó,ă khiă ttă că cácă ngơnă hƠngă đƣă đáp ngă cácă
quyăđnhăsătipăcnătipăcácăquyăđnhăphcătpă
hnăvƠoănmă2011.
Ngun: Mandeep Kaur, March 2012, Basel II regulatory compliance among Asia –
Pacific contries.
15
Bngă1.3: VicăápădngăBaselăIIătiăcácăqucăgiaăcóănnăkinhătăđangăphátătrină
khuăvcăChơuăÁăTháiăBìnhăDng
STT
Qucăgia
TuơnăthăBaselăII
1
NhtăBn
Basel IIăđcăápădngătiăttăcăcácătăchcătƠiă
chínhănhnătinăgiătăcuiă03/2007.
2
HngăKong
TiăHngăKong,ăttăcănhng ngơnăhƠngăniăđa
vƠă cácă tă chcă tƠiă chínhă ápă dngă Basel II tă
01/10/2007.ă Mtă să tă chcă ápă dngă hocă lƠă
phngăphápăchunăhóaăhocăphngăphápăchă
să că bn,ă mtă să tă chcă khácă thìă ápă dngă
IRB.
3
ƠiăLoan
Cácă ngơnă hƠngă tiă Ơiă Loană btă đuă ápă dngă
cácăchunămcăBaselăIIăvƠoănmă2007,ăsădngă
phngă phápăchună hóaă khiătínhă yêuăcuă vnă
tiăthiu.
4
Úc
BaselăIIăđcăápădngăvƠoăngƠyă01/01/2008
5
HƠnăQuc
HƠnăQucăápădngăcácăquyăđnhăđnăginăcaă
BaselăIIăvăvnăvƠoă01/2008.
6
Singapore
QuyăđnhăBaselăIIăđcăápădngătiăSingaporeă
vƠoă01/2008ătiăttăcăcácăngơnăhƠngăniăđa.
Ngun: Mandeep Kaur, March 2012, Basel II regulatory compliance among Asia –
Pacific contries.
1.1.4 Hip căBaselăIII
1.1.4.1 NhngăsaăđiăcaăniădungăHipăcăBasel
SătnătiăcaăBasel II đƣăcóănhiuăđóngăgópătrongăvicăciăcáchăqunătrăhăthngă
tƠiăchínhăngơnăhƠngăcaăcácăqucăgiaătrênăthăgii,ătuyănhiênăbnăthơnăBaselăIIăliătnă
tiănhngăthiuăsót,ăđiuănƠyăđƣălƠmăBaselăIIăkhôngăđăscăgiúpăhăthngătƠiăchínhă
ngơnă hƠngă tránhă khiă khngă hong kinhă tă toƠnă cuă btă đuă tă nmă 2008.ă Trcă
nhngădinăbinăphcătpăvƠăhălyălơuădƠiăcaăcucăkhngăhongănƠyăkhinăcácăqucă
giaătrênăthăgiiăphiăngiăliăcùngănhauărƠăsoátăvƠătìmăraăphngăánăkhcăphcănhngă
16
nhcăđimăcaăBaselăII.ăơyălƠănguyênănhơnăchínhăđnăđnăsăraăđiăcaăHipăđnhă
Basel III ngày 12/9/2010. Basel III đaăraănhngăquyăđnhănghiêmăngtăhnăvƠăhină
lƠăchună mcă toƠnă cuă mƠăngơnăhƠngă trênăthă giiăđangă lênă lătrìnhă hngă tiăápă
dngănhmăgiúpăhăthngăhotăđngăanătoƠnăhnătrongătngălai.
Hình 1.3:ăCăcuăcaăhipăcăBaselăIII
Quyăđnhămiă
hoƠnătoƠnătăBaselă
III
Quy đnhătăBaselăIIăđcă
cpănhtăliătiăBaselăIII
Khôngăthayăđiăsoăviă
Basel II
Ngun: Basel III, BIS (2010), [26],[27]
KHUNGăOăLNGă
HIPăCăăBASELăIII
TrăctăI:ăYêuă
cuăvnătiă
thiu
TƠiăsnăcóăriă
ro
Riăroătínă
dng
PPăchunăhóa
PPăphơnăhngă
niăb
Riăroăhotă
đng
PPăChăsăcă
bn
PPăChunăhóa
PP nâng cao
Riăroăthă
trng
PPăChunăhóa
PP Mô hình
niăb
nhănghaă
vn
Vnăcpă1
Vnăcpă2
Tălăđònăby
Tălăthanhă
khon
LCR
NFSR
TrăctăII:ăQuáă
trìnhăkimătraă
giám sát
TrăcôtăIII:ă
Tínhăkălutăthă
trng
17
Basel III viănhngăquyăđnhămiăvăkháiănimăvƠăcácătiêuăchunătiăthiuăcaoă
hnăcùngăviăphngăphápăgiámăsátăanătoƠnăvămôălƠăsăthayăđiălchăsătrongăquyă
đnhăvăhotăđngăngơnăhƠng.ăNhngăniădungăsaăđi,ăcpănhtăcaăBaselăIII:
- Thănht: nơngăcaoă chtălng vn. ơyălƠăđcă đimăchínhă caăBaselă III.ă
Chtălngăvnăttăhnăđngănghaăviăvicăbùăđpăcácăkhonălăttăhn,ăđiuă
nƠyăgiúpăchoăngơnă hƠngă “khe”ă hn,ădoă đóă cóă khănngăchngă đă ttăhnă
trongăthiăkìăkhóăkhn.
Trcăht,ăBaselăIIIăsăgiúpănơngăcaoăcht lngăvnăcaăcácăngơnăhƠngămtă
cáchăđángăk.ăTheoăquyăđnhăhinăti,ănhngătƠiăsnăcóăchtălngăkémăsă
phiăkhuătrăvƠoăvnă(vnăcpă1ă+ăvnăcpă2).ăCònătheoăBaselăIII,ăvicăkhuă
trăsănghiêmăngtăhn,ăkhuătrăthngăvƠoăvnăcăphnăthôngăthng.ăHnă
na,ăđnhănghaăvnăcpă1ăcngăquyăđnhăchtăchăhnăbaoăgmăvnăthngă
vƠăcácăcôngăcătƠiăchínhăcóăchtălngătheoănhngătiêuăchunăchtăch. Theo
đó,ăBaselăIIIăquyăđnhăcácătălăcăthăcuăthƠnhănênăvnătiăthiuănhăsau:
Tălătngăvnătiăthiuăvnăgiăămcă8%ăsoăviătngătƠiăsnăcóăriăro;
Tălăvnăcăphnăphăthôngătiăthiuă(commonăequity)ăđcănơngătămcă
2% lên 4,5%;
Tălăvnăcpă1ătiăthiuătngătă4%ălênămcă6%;
BăsungăphnăvnăđmădăphòngătƠiăchínhăđmăboăbngăvnăcăphnăphă
thông là 2,5%.
Tùy thucăvƠoăthcăt,ămiăqucăgiaăcóăthălaăchnăthitălpămtătălăvnă
đmăphòngăngaăsăsuyăgimătheoăchuăkăkinhătăviămcătă0-2,5%ăvƠăphiă
đcăđmăboăbngăvnăcăphnăphăthông.ăPhnăvnănƠyăchăđòiăhiătrongă
trngăhpătngătrngătínădngăquáănóngădnătiănguyăcăriăroăcaoăchoăhotă
đngăhăthng.ăThêmăvƠoăđó,ăBaselăIIIăcngătinăhƠnhărƠăsoát,ăthngănhtăliă
cácăkháiănim,ătiêuăchunăcaăvnăcpă1,ăvnăcpă2ăvƠăloiăbăcácăkhonăvnă
khôngăđătiêuăchunăkhiătínhătoánăchătiêuăanătoƠnăvnăti thiu.ăViănhngă
điuăchnhănƠy,ăchimătătrngălnătrongăcăcuăcaăvnăcpă1ăphiăbaoăgmă
18
căphnăphăthôngăvƠăliănhunăgiăli.ăCácăcôngăcăvnălaiă(hybridăcapitală
instruments)ăviănhngăđiuăkhonăchoăphépămuaăliăvtăgiiăhnă15%ăcaă
vnăcpă1ăsăsăbăloiătrăkhiăthƠnhăphnăvnănƠy.ăNgoƠiăra,ăvnăcpă2ăcngă
đcăxemăxétăhƠiăhòaăhnăvƠăvnăcpă3,ăloiăvnăchăsădngăđătrangătriăchoă
cácăriăroăthătrngătheoăquyăđnhăcaăBaselăIIăcngăsăbăloiăb.
Nh vy,ănuăkhôngătínhăđnăphnăvnăđmădăphòngăriăroătƠiăchínhălƠă2,5%ă
thìăconăsă8%ăchoătălăanătoƠnăvnătiăthiuă(CAR)ăcaăBaselăIIIădngănhă
khôngăthayăđiăsoăviăquyăđnhăcaăBaselăII.ăTuyănhiên,ăktăcuăcaăcácăloiă
vnăđƣăcóăsăthayăđiăđángăkătheoăhngătngătătrngăvnăcpă1,ăđngăthiă
tngătătrngăvnăcăphnăphăthôngătrongăvnăcpă1.
- Thăhai:ăquyăđnhăthêmătălăđònăbyănhmăbăsungăchoăcácăyêuăcuăvăvn.ă
Mcăđíchăcaăvicăquyăđnhătălăđònăby:
NhmăhnăchăđònăbyătrongălnhăvcăngơnăhƠng,ăgiúpăgimăthiuănguyăcă
caăquáătrình gimănăgơyăbtănăcóăthăgơyătnăhiăhăthngătƠiăchínhăvƠă
nnăkinhăt;
Giiă thiuă thêmă bină phápă boă vă điă viă môă hìnhă riă roă vƠă saiă să đoă
lngăbngăcáchăxácăđnhăriăroămtăcáchăđnăgin,ăminhăbch,ăđcălp.
VicăápădngăthănghimătălănƠyăchoăphép yăbanăBaselătheoădõiăbin
đngătălăđònăbyăthcăcaăcácăngơnăhƠngătheoăchuăkăkinhătăvƠămiă
quanăhăgiaăcácăyêuăcuăvăvnăviătălăđònăby.
TălăđònăbyăđcăquyăđnhătiăthiuălƠă3%ăchoăgiaiăđonăchuynăđiătă
1/1/2013ăđnă1/1/2017.ăTălănƠyăđcătínhăbngăcáchălyătngăvnăcpă1ă
yêuăcuăchiaăchoătngătƠiăsnă(khôngătínhătiăcácătrngăsăriăro)ăviăquyă
đnh:
VnăcpăIăyêuăcuă(Tieră1ăCapital)
≥
3%
TngătƠiăsnă(Grossăassets)