PHÂN TÍCH CHI PHÍ VÀ LỢI ÍCH CỦA VIỆC PHỤC HỒI RỪNG NGẬP MẶN TẠI ĐÀM THỊ NẠI - TỈNH BÌNH ĐỊNH.PDF

B

GIÁO D

O

I H C KINH T TP.H

CHÍ MINH

NG D Y KINH T FULBRIGHT

VÕ VI T HÙNG

PHÂN TÍCH CHI PHÍ VÀ L I ÍCH
C A VI C PH C H I R NG NG P M N
T I

M TH N I - T NH BÌNH
Ngành :

Chính sách cơng

Mã s :

NH

60340402

LU

ÍNH SÁCH CÔNG
NG D N KHOA H C:
TS. TR N H U TU N

TP. H Chí Minh

3


i

L

Tơi cam
trong lu
tơi. Lu

lu

c hi
c d n ngu

n trích d n và s li u s d ng

chính xác cao nh t trong ph m vi hi u bi t c a

t thi t ph

mc

i h c Kinh t H Chí

ng d y Kinh t Fulbright.

Thành ph H
Tác gi lu

Võ Vi t Hùng


ii

M CL C
Trang
L

........................................................................................................................i

M C L C ................................................................................................................................. ii
DANH M C CÁC KÝ HI U VÀ CH

VI T T T .............................................................vi

DANH M C B NG BI U ..................................................................................................... vii
NG QUAN V

NGHIÊN C U .............................................................. 1

1.1. B i c nh nghiên c u và v

chính sách .......................................................................... 1

1.2. M c tiêu c a lu
1.2.1. M c tiêu c a lu

i nghiên c u ...................................................................... 2
....................................................................................................... 2

1.2.1.1. M c tiêu t ng quát ......................................................................................................... 2
1.2.1.2. M c tiêu c th ............................................................................................................... 2
1.2.2. Câu h i nghiên c u ........................................................................................................... 3
u ..................................................................................................... 3
1.3.1.

th a ........................................................................................................ 3
u tra xã h i h c ...................................................................................... 3
lý th ng kê ............................................................................................. 3
ng h p ..................................................................................... 3
ng................................................... 4

1.4. Ph m vi nghiên c u: ............................................................................................................ 4
1.5. C u trúc lu

................................................................................................................ 4
........................................................................................... 5
nh giá các giá tr kinh t c a r ng ng p m n ........................................ 5


iii

2.2. Khung phân tích l i ích chi phí c a d án ph c h i r ng ng p m n ................................... 6
ÊN C U ......................................................................... 8
3.1. Qui trình nghiên c u ............................................................................................................ 8
kinh t ...................................................................................... 8
3.1.2. Quy trình phân tích l i ích

chi phí ............................................................................... 10

c s d ng trong lu

................................................................ 13

ng (Market Price) .................................................................... 14
th

c (Cost Avoided Method) ................................ 15

u nhiên (Contigent Valuation Method) ................................ 15
3.3. Cách thu th p d li u ......................................................................................................... 16
nh c m u ........................................................................................................ 17
KINH T VÀ PHÂN TÍCH L I ÍCH CHI PHÍ C A
VI C PH C H I R NG NG P M N T

M TH N I ............................................. 18

kinh t c a r ng ng p m n t

m Th N i

s d ng tr c ti p c a r ng ng p m n t

t

nh .......... 18
m Th N i

t nh Bình

nh .......................................................................................................................................... 18
4.1.1.1. Giá tr nuôi tr ng th y s n (NTTS) .............................................................................. 18
4.1.1.2. Giá tr

h b t th y s

................................................................................ 19

4.1.1.3. Thu nh p tr c ti p t vi c khoán nh

o v RNM ................................... 22

s d ng gián ti p c a r ng ng p m n t

m Th N i

t nh Bình

nh .......................................................................................................................................... 22
4.1.2.1. Giá tr h tr sinh thái cho nuôi tr ng th y s n .......................................................... 22
4.1.2.2. Giá tr b o v b

ng th y s n c a RNM............................................. 25


iv

4.1.2.3. Giá tr c

nh cacbon ................................................................................................. 26
phi s d ng c a r ng ng p m n t

4.1.4. T ng giá tr kinh t toàn ph n c a r ng ng p m n t

m Th N i
m Th N i

t

nh 27

t

nh ... 28

4.2. Phân tích l i ích chi phí c a vi c ph c h i và b o t n r ng ng p m n t
N i

t

m Th

nh ................................................................................................................ 29

4.2.1. Chi phí và l i ích d án khơi ph c 150 ha r ng ng p m n ............................................. 29
4.2.2. Phân tích l i ích

chi phí c

d

ct

m Th N i

t nh

nh .................................................................................................................................. 30
T LU N VÀ KHUY N NGH CHÍNH SÁCH ............................................ 33
5.1. K t lu n .............................................................................................................................. 33
5.2. Khuy n ngh chính sách ..................................................................................................... 34
TÀI LI U THAM KH O ....................................................................................................... 36
PH L C 01: ........................................................................................................................... 38
PH L C 02: ........................................................................................................................... 42
PH L C 03: ........................................................................................................................... 53
PH L C 04: ........................................................................................................................... 55
PH L C 05: ........................................................................................................................... 57
PH L C 06: ........................................................................................................................... 63
PH L C 07: ........................................................................................................................... 65
PH L C 08: ........................................................................................................................... 67

v

hồn thành
Tu n

c lu

ơi xin chân thành g i l i c m n t i th y TS. Tr n H u

gi ng viên khoa Kinh T và Phát Tri n

i h c Kinh T Hu

ng d n tôi trong su t quá trình th c hi n Lu n v n. Th y
nh ng góp ý sâu s c giúp tơi có

nh

ng và t ng

giúp tơi

i h c Kinh t TP HCM, th y

nh hình n i dung nghiên c u t nh ng ngày

g i l i c m n t i các quý th y cô t i
chia s nh ng hi u bi t th c t giúp tơi có

ình

y

có nh ng ch d n t n tình và

c hồn thành nghiên c u này.

Tơi xin chân thành c m n th y Nguy n Xuân Thành
Kinh t Fulbright -

tr c ti p

gi ng viên C

ng d y

có nh ng ý ki n
u tiên.

và

ng th i tơi xin chân thành

nhi t tình truy n

ki n th c và k n

t nh ng ki n th c,
th c hi n nghiên

c u này.

M cd
Lu

u c g ng, tuy nhiên v i s hi u bi t còn h n h p và ngu n l c gi i h n,
tránh nh ng thi u sót và h n ch . R t mong nh

góp, chia s c a quý th y cô, các anh ch và các b n quan tâ
c hoàn thi n h n.

c nh ng ý ki
n ch

này

lu n v n


vi

DANH M C CÁC KÝ HI U VÀ CH

ACCCRN

M

i các thành ph

VI T T T

châu Á có kh

ng ch u v i bi

i

khí h u (Asian Cities Climate Change Resilience Network)
Bi
CBDRM

i khí h u

Qu n lý r i ro thiên tai d a vào c

ng (Community

based

Disaster Risk Management)
CCCO

u ph i v bi

i khí h u (Climate Change

Coordination Officer)
ng b ng Sông C u Long
t th y s n
ng sinh h c
t ng

c

EEPSEA

and
Environment Program for Southeast Asia

HST

H sinh thái

ISET

Vi n chuy

ng và xã h i (Institute for Social and

Environmental Transition)
IUCN

Liên minh b o t n thiên nhiên qu c t

(International Union for

Conservation of Nature)
NLTS

Ngu n l i th y s n

NTTS

Nuôi tr ng th y s n

RNM

R ng ng p m n

TNMT

ng

TNTN

Tài nguyên thiên nhiên

VEPA

T ng C c b o v
Protection Agency)

VQG

n qu c gia

ng Vi t Nam (Vietnam Environmental


vii

DANH M C B NG BI U

Trang
B ng 3.1 Thi t k các l a ch n chính sách ................................................................................ 10
B ng 4.1 Th ng kê mô t v ho

ng nuôi tr ng th y s n

B ng 4.2 L i nhu n nuôi tr ng th y s n c a các h
B ng 4.3 Giá tr

các h

u tra.......................... 18

u tra..................................................... 19

t th y s n bình quân trên h ............................................................... 20

B ng 4.4 Chi phí ho

t thu s n bình quân trên h ............................................. 20

B ng 4.5 L i nhu n bình quân h

................................................................ 21

B ng 4.6 Gi i thích các bi n trong mơ hình hàm s n xu t ........................................................ 23
B ng 4.7 K t qu hàm s n xu t nuôi tôm t các h

u tra ..................................................... 23

B ng 4.8 So sánh hình th c ni tr ng th y s n có cây ng p m n và khơng có cây ng p m n
quanh ao ..................................................................................................................................... 24
B ng 4.9 Giá tr cung c p sinh kh i c a m t s khu r ng ng p m n

Vi t Nam .................... 27

B ng 4.10 T ng giá tr kinh t c a r ng ng p m n ................................................................... 28

DANH M C HÌNH NH
Trang
Hình 2.1 T ng giá tr kinh t tồn ph n c
kinh t c
Hình 3.2 Quy trình phân tích l i ích
Hình 3.3 Phân lo

....................................................................... 6
.................................................................. 8

chi phí ........................................................................... 10
kinh t c a

.................................... 14


viii

DANH M C B NG BI U PH N PH L C
Trang
B ng 1.1 T ng chi phí d án khôi ph c 150 ha r ng ng p m n ................................................ 38
B ng 1.2 : T ng l i ích d án khôi ph c 150 ha r ng ng p m n .............................................. 39

B ng 1.3 L i ích c a ho

...................................................................... 40

B ng 1.4 Chi phí và l i ích d án khơi ph c 150 ha RNM ....................................................... 41
B ng 1.1: Thông tin v s h và di n tích ni tr ng th y s n
B ng 1.2: Phân b m

u tra h nuôi tr

B ng 1.3: Thông tin chung v h
B ng 1.4: S h

tc

ng ........................... 44

u tra.................................................................................. 44

t th y s

B ng 1.5: Phân ph i v

ng ......................... 43

m Th N i ................................................................ 44

i tr l

ng ............................................................... 45

B ng 1.6: T

quan tr ng c a các ch

m Th N i ....................................... 49

B ng 1.7: M

quan tr ng c a các ch

m Th N i ................................ 49

DANH M C HÌNH NH PH N PH L C
Trang
Hình 1: B

m Th N

Hình 2: Gi i tính c

a bàn nghiên c u ................................................................. 43
i tr l i ............................................................................................ 45

giáo d c c a nh
Hình 4: Ngh nghi p c
Hình 5: Ý ki n c

i tr l i ................................................................... 46

i tr l i ...................................................................................... 47
i tr l i v vi c ph c h i RNM

Th N i .......................................... 48

i tr l i v k ch b n hi n t i c a vi c qu n lý RNM ....................... 50


1

T NG QUAN V
1.1. B i c nh nghiên c u và v

chính sách

Vi t Nam có m t h th

t ng

c

u ha1 phân b r ng kh p c

di

NGHIÊN C U

r

ng v i

c, g m nhi u lo

m

m l y, bãi b i c a sông, r ng ng p m n ven bi n, ao h t nhiên và nhân t o.
m Th N i có di n tích 5.060 ha, n m

vùng c

ra bi n, có bãi tri u r ng nên h
m Th N

ng p m n và 200 ha th m c bi n, b
và duy trì s
nh

nh v

ms

ng sinh thái

n 1.000 ha r ng

ng, phát tri n c a ngu n l i th y s n
khu v

m 2.

m phá Th N i là m t trong

m phá l n nh t c a Vi t Nam có s t n t i c a r ng ng p m n (RNM),
t vai trò quan tr ng trong vi c cung c p các ngu n thu nh p cho các h

c

i dân s

m.

M c dù có vai trị quan tr
t i Vi

và

i v i h th ng kinh t , xã h

ng

h sinh thái

suy gi m m t cách nghiêm tr ng. Trong th p k

c tính có

kho ng 180.000 ha r ng ng p m n ven bi

m

m nuôi tr ng th y
3

s n, các cơng trình ph c v du l
i m nh m v ch

i . Ngoài ra,

ng do m t s

c h t là do ô nhi m công

nghi p: các ch t th i t s n xu t công nghi p, tàu thuy n gây
ng các sông h , kênh r ch ch
v t trong nông nghi

ch u s

ng nghiêm tr ng t i ch t

c, ô nhi m do s d ng hóa ch t và thu c b o v th c
tm

Trong m t th i gian dài, h
i, khi n ngu n l i th y s

al

i v i ch

ng

.

m Th N i b h y ho i nghiêm tr ng do bàn tay c a
m ngày càng gi m sút và c n ki t, q

là nh ng nguyên nhân tr c ti p gây t n h i

1

ng, 2011
Tr n Th Thu Hà và c ng s , 2005
3
Tr n Th Thu Hà và c ng s , 2005
2


2

ng sinh h c c

m. S quá t i sinh h c này

c trong

m ngày càng b ô nhi m n ng, d ch b nh tôm nuôi không ng ng phát sinh.
Trong nh

ng n l c to l n trong vi c khôi ph c và b o v r ng

ng p m n, nhi

ng r ng l

mà r ng ng p m n có th

i

i dân và c

m. Vi c ph c h i r ng ng p m n
i khí h

c tri n khai và ch ng t

c giá tr

ng xung quanh

khu v c này s không ch giúp gi m t

c a các h

i bi n
p cho các c ng

n thanh toán cho vi c b o v r ng tr ng ng p m n. Chính
t nh ng lý do trên tơi quy

nh l a ch

c a vi c ph c h i r ng ng p m n t

tài nghiên c

Phân tích chi phí và l i ích

m Th N i - t

nh

Nghiên c u này s

ng giá tr kinh t c a vi c ph c h i r ng ng p m n bao

g m b o v khí h u, sinh k

t h sinh thái, h p th CO2, và các l i ích v giáo d c và

gi i trí. K t qu nghiên c u s không ch cung c
các m

u cho vi c ti p t c b o v và

o t n c a khu v c r ng ng p m n

nh

quan tr ng cho vi c phân tích giá tr kinh t c a r ng ng p m n

t ph n
Vi

nh giá các d ch

v h sinh thái t vi c ph c h i r ng ng p m n là m t cơng c quan tr ng giúp nh
làm chính sách và qu

i

ng trong vi c ch ng minh nh

cb o

t n và ph c h i r ng ng p m n.
1.2. M c tiêu c a lu

i nghiên c u

1.2.1. M c tiêu c a lu
1.2.1.1. M c tiêu t ng quát
trên m c tiêu chính c a lu
m nt

m Th N i

t

ánh giá giá tr kinh t c a r ng ng p

nh và ti n hành phân tích l i ích

án s d ng tài nguyên này

l a ch

Ph m vi nghiên c u là vùng

t

chi phí c

p lý nh t trong vi c qu n lý
m Th N i

t

nh.

1.2.1.2. M c tiêu c th
H th ng hóa các v

lý lu

tr kinh t ph c v cho công tác qu n lý

khoa h
.

n và quy

.


3

nh giá các giá tr s d ng tr c ti p, giá tr s d ng gián ti p và giá tr phi s d ng c a tài
nguyên

t

m Th N i

r ng ng p m

t

nh và phân tích l i ích

chi phí c a vi c ph c h i

m Th N i.

xu t các bi n pháp qu n lý tài nguyên

t

m Th N i

t

nh.

1.2.2. Câu h i nghiên c u
Câu h i 1:

Các giá tr kinh t mà r ng ng p m n mang l
c

Câu h i 2:

ng xã h

Chính quy

c h i r ng ng p m

m Th N i hay

không?
1.3.

pháp nghiên c u

Trong quá trình nghiên c u, tác gi s d ng nh
1.3.1.

n sau:

th a

Lu

th

u, k t qu c a m t s cơng trình nghiên c

khái qt và h th

lý lu n trong

c và qu c t

kinh t ph c v vi c qu n lý

; cung c p thông tin cho nghiên c u th c nghi m; ng d ng các k t qu nghiên c
xu t các gi i pháp qu n lý r ng ng p m n t i
1.3.2.

m Th N i

t

nh.

u tra xã h i h c
ng th c hi

u tra xã h i h c g m các h nuôi tr ng th y s

th y h i s n và các nhà qu n lý.
kinh t r ng ng p m n t
1.3.3.
Các d li

u tra này giúp thu th p d li

m Th N i

t

t

u vào

nh.

lý th ng kê
p và th c p thu th

c x lý b ng ph n m m th ng kê ph bi n hi n nay:

SPSS, Excel, Eview.
1.3.4.
K t qu các mơ hình x lý d li

ng h p
c di n gi i, phân tích và th o lu n chi ti t. Các bi n

pháp và qui trình qu n lý r ng ng p m n
qu này.

xu t d a trên t ng h p nh ng k t


4

1.3.5.

tài n

Lu

d

ng
c các t ch

s d

ng hi n nay trên th gi i

tài nguyên c a

t

m Th N i

t nh

nh.
u c th s
lo i giá tr c th c a

c trình bày chi ti

ng

.

1.4. Ph m vi nghiên c u:
Lu

c ti n hành

huy

a bàn 7

ct

ng thu c thành ph

và 4 xã thu c

nh.

Th i gian th c hi
1.5. C u trúc lu

Lu
i thi u b i c nh nghiên c u và v

mv

chính

sách, câu h i nghiên c u và m c tiêu nghiên c u lu
lý thuy
nh

nh giá t ng giá tr kinh t c a r ng ng p m

c s d ng trong lu
m Th N i

t

nh giá các giá tr kinh t toàn ph n c a RNM t i
ng th i ti n hành phân tích l i ích
qu Rockefeller tài tr trong khn kh
kh

ng ch u v i bi
lu

nh.
m Th N i

t nh

chi phí d án khôi ph c 150 ha RNM do
i các thành ph

i khí h

m t s k t lu n và khuy n ngh chính sách

Châu Á có


5

KHUNG PHÂN TÍCH
2.1.

nh giá các giá tr kinh t c a r ng ng p m n
a RNM cho h th ng phúc l i xã h i nên s s

d ng cách ti p c n giá tr kinh t toàn ph n
kinh t h

ng s d ng

pc

nh giá giá tr kinh t c a các ngu n tài nguyên thiên

nhiên

ng. Các TNTN này

có giá tr
trên th

c các nhà

t ph n c a giá tr không th hi
ng. C th

m c a c nh quan thiên nhiên, l i ích
a các

i d ng các s n ph m có th mua bán

i v i RNM là giá tr th y s n, g , c i

s d ng, ngoài ra, có nhi u giá tr khác c a

c

c mua bán
ngu

c th a nh n r t

bán ho c
các giá tr th m

u hịa khơng khí c a r ng,

ng v t hoang dã, ....

Barbier và c ng s

nh giá tr kinh t toàn ph n c

d ng và giá tr phi s d ng (Hình 2.2

s d ng g m có giá tr tr c ti p, giá tr

gián ti p và giá tr tùy ch n. Giá tr phi s d ng bao g m giá tr hi n h u và giá tr
Khái ni m c a t ng giá tr

m giá tr s

c trình bày chi ti t trong Ph l c 03.

n.


6

Hình 1.1 T ng giá tr kinh t tồn ph n c a

-

- Cá, tôm, cua

-

-

-

-

bão,

-Giao thông

-

-

Ngu n: Tác gi , ph ng theo Barbier và c ng s (1997)

2.2. Khung phân tích l i ích chi phí c a d án ph c h i r ng ng p m n
Thông tin chúng v d án khôi ph
kh

ch ng ch u v

khuôn kh

m Th N i: d
thành ph
i các thành ph

i khí h

ch v h sinh thái t o
Rockefeller tài tr trong

Châu Á có kh

ng ch u v i bi n

n 3. Th i gian d án là

UBND t

ch trì th c hi
nh). Vi n Chuy

c p qu c gia. Nhóm nghiên c

qu n d án là
u ph i v

ng và Xã h
i h c Kinh t Hu

nh Bình
u ph i

n.


7

M c tiêu c a d án là nh m ph c h i 150 ha r ng ng p m n v

ng r ng

850.000 USD, d án d ki n hoàn thành vi c tr ng r
M c tiêu t ng th c a d án là gi m tính d b t
s ng

khí h u c a nhóm h nghèo sinh

khu v c ven thành ph

D án th c hi n 5 h p ph n:
sinh thái, l a ch
2) Nâng cao nh n th c c

m và tiêu chí h sinh thái

ng và Qu n lý r i ro thiên tai d a vào c

3) Quy ho ch qu n lý tài nguyên và xây d ng m t th a thu

ng

ng qu n lý

4) H tr các sinh k thay th
5) Ph c h i r ng ng p m n.
nh chính quy

c h i RNM

s d

i ích

d án ph c h i RNM v i

m Th N i hay khơng, lu

chi phí (CBA)

nh và so sánh hi u qu c a

hi n tr ng.

Phân tích l i ích

c s d ng ph bi

hi u qu kinh t c

d

i

l i ích l n nh t cho cá nhân ho c xã h i. Phân tích l i ích

chi phí có 2 nhóm chính là phân

tích tài chính và phân tích kinh t

c s d ng tài nguyên trên
ng ch

tr c ti p c a d

c tính thơng qua giá th

Phân tích kinh t nhìn nh
ng th i các dịng chi phí
th c hi n

ng).

d
l i ích tr c ti p và gián ti p.

lo i b sai l ch v giá tr có th gây ra b i nh ng y u t

ph (thu , tr c p,..) các hàng hóa phi ngo

n các l i ích và chi phí

m xã h i, quan
u ch nh

c

p c a chính


8

U
3.1. Qui trình nghiên c u
3.1.1.

kinh t

D a trên nh ng lý thuy t kinh t , các nhà nghiên c
nghi

c

kinh t c

n nay, theo tìm hi u c a tác gi ,

th

c xây d ng và áp d ng riêng bi

giá tr

kinh t c
c u chung áp d

t trong nh ng h

kinh t c a r ng ng p m n, lu

c

nh giá giá tr kinh t

c mô t t
Hình 3.1

1.
cách
giá phù
tiêu nghiên

3.

2. Xác
giá giá

6. Liên
giá
các
pháp
lý

Ngu

kinh t c

5.

kinh

hóa thành

các giá
quan
giá

4. Thu
giá

các giá

ng, Hình 1.8, (2011)

c 1: L a ch

p v i m c tiêu nghiên c u
a ch n cách ti p c

m c tiêu nghiên c u. Hi n nay có 3 cách ti p c
ng:
c

kinh t
th ic

ng bên ngoài.
ng ph n:

d

pv i

kinh t c a hai hay nhi

ng


9

n:

ng th c

cho h th ng phúc l i xã h i.

nh ph m vi, ranh gi i và lo i hình c
thơng tin t ng quan v

nh giá tr

u ki n t

ng th i, thu th p

u ki n kinh t xã h i t

m

c 3: Nh n di n các giá tr kinh t quan tr
D a trên các thông tin, d li u và kh o sát hi
h

nh n di n các ch

mà

p t i khu v c nghiên c u. S p x p danh m c các giá tr nh

theo th t

c

n v m c quan tr ng.

c 4: Thu th p d li
Phân lo i các giá tr
ti p và giá tr phi s d

nh thành các nhóm giá tr s d ng tr c ti p, giá tr s d ng gián
ng th

pháp thu th p, x

nh nhu c u v các d li u c n thi
ng t ng lo i giá tr .

ng hóa thành ti n các giá tr

S d

ng hóa các giá tr kinh t c

các thơng tin

c chia làm 3 nhóm: d a vào th
d a vào th

ng thay th , và d a vào th

c 6: Liên h k t qu

ng gi

nh.

i các bi n pháp qu

K t h p các k t qu tính giá tr kinh t v i b i c nh qu
tác qu

ng th c,

ng g i ý cho công


10

3.1.2. Quy trình phân tích l i ích

chi phí

Hình 3.2 Quy trình phân tích l i ích

2. Xác

chi phí

5. Tính các

1. Xác

các chi phí

các dịng chi

6. Phân
ph

ng

BCR,
IRR)

ích

Ngu n: Tác gi t ng h p

Q trình phân tích chi phí

l i ích c a vi c ph c h i r ng ng p m

m Th N i bao g m

c:
c 1: Thi t k các l a ch n chính sách
c này tác gi

a ch

tr

m Th N i

n

t

:

th c hi n d án khôi ph c 150 ha r ng ng p m

c mô t qua b ng sau

B ng 3.1 Thi t k các l a ch n chính sách
Mô t l a ch n
ng h
Ho
h

:

ng Nuôi tr ng th y s n k t

Ho

m Th N

n

quan tr ng trong vi c gia
i dân s

t th y s n

ng nuôi và

t ch y u

c h i r ng ng p Ph c h i r ng ng p m n theo d án ACCCRN
m n theo d án

ph chi

Ngu n: Tác gi t ng h p

c tính chi phí

l i ích c a t

c có kh

ng phó v i bi

thành

i khí h u


11

Chi phí c a ho

ng NTTS bao g m các kho n chi phí tr c ti p v con gi ng, th

nghi p, th

c it

p b , di t t p, x lý

o v , khai thác và các kho n kho n chi phí b ng ti n
khác.
Chi phí c a ho

t th y s n bao g m các kho n chi phí tr c ti p v mua s

i c , chi phí nhiên li u, chi phí kh u hao thuy
L i ích c a ho

ng.

n l i nhu

là giá tr s d ng tr c ti

c t ho

i dân nh

ng xã h i nh

ct

m Th N i.

Chi phí d

c tài tr b i d

ch v h sinh thái t o Kh

thành ph

ng ch u v i

Rockefeller tài tr trong khuôn kh

M

i các thành ph

g

Châu Á có kh

ng ch u v i bi

n 3 nh m khơi ph

i khí h u (ACCCRN)

m Th N i v i t

USD.
M c tiêu t ng th c a d án là gi m tính d b t
s ng

khí h u c a nhóm h nghèo sinh

khu v c ven thành ph

L i ích c a d án chính là t ng giá tr kinh t toàn ph n bao g m các giá tr s d ng và giá tr
phi s d ng mà RNM mang l

ng xã h i.

c 3: Phân tích các ch s hi u qu
M t trong nh

c quan tr ng quan tr ng nh t c a phân tích l i ích

các ch s hi u qu
h

l a ch

at

i giá tr c a dịng ti n các
ng là th

Các nhà phân tích s d ng su t chi t kh
nhau v hi n t i, t vi
các th

m khác nhau
giá tr

i ích c a cá nhân và xã

t nh
cùng m t th

chuy

m hi n t i.
i giá tr c a ti n t i các th

c các l i ích và chi phí c
c trên,

chi phí là tính tốn

c này ti n hành chi t kh u các l

hi n t i và tính tốn các ch s hi u qu .

m khác
t i


12

Các ch s

c tác gi d d ng trong lu

c tác gi s d

u

qu c a t
Giá tr hi n t i ròng (Net Present Value NPV)
Giá tr hi n t

ng cho bi t quy mô chênh l ch tuy

t

t kh u v hi n t i c a m

i gi a t ng l i ích và

d ng.

NPV =
Bt là l i ích thu v t s d

t

Ct

ns d

t

r là t l chi t kh u
t là s

c hi n d án

L a ch n d án d a vào tiêu chí NPV:
Các tiêu chí
NPV tài chính
1

>0

>0

2

>0

<0

3

<0

<0

4

<0

>0

Ngu n: Nguy n Xuân Thành, 2012

T su t l i ích/chi phí (Benefit Cost Ratio
T su t l
t

BCR)

ng cho bi t qui mô chênh l
t kh u c a m

i gi a t ng l i ích và

d ng.

BCR =

H s hồn v n n i b (Internal Rate of Return

IRR)

H s hoàn v n n i b là m t t l chi t kh u mà t
t l chi t kh u làm cho m

d

gi i h n c n trên c a
l .


13

=0
M i quan h gi a NPV, BCR, IRR v i kh

i c a d án s d

c th

hi n qua b ng sau:

NPV

BCR

IRR

>0

>1

>r

<0

<1


=0

=1

=r

Lãi

Ngu n: Tác gi t ng h p

nh y
Xem xét s các ch tiêu hi u qu

nào khi ti

i các gi

xu t ki n ngh t i nhà qu n lý d a trên các ch s hi u qu và
D a trên k t qu các ch tiêu hi u qu
h

nh

nh.
nh y

n ngh chính sách

n các nhà qu n lý.

3.2.

c s d ng trong lu
ng hóa các nhóm giá tr kinh t khác nhau c

tài d a vào nh

khác nhau.
Theo Dixon và các c ng s

kinh t c

c

chia thành ba nhóm chính:
a trên th

ng th c (market price method)
a trên s b c l s thích (reveled preference method)
a trên tuyên b s thích (staled preference method)
i:

a vào th
a vào th

ng thay th (surrogate market)

a vào th

b. Các

ng th c (real market)

ng gi

V b n ch t, hai cách phân lo i trên g n gi

nh (hypothetical market)
m khác bi t là cách phân lo i c a

Dixon mang tính ch t h c thu t, cịn c a Barbier mang tính ch t th c nghi

n


14

c a mình tác gi s d ng cách ti p c n c

n, d hi u và phù h p

v i tính ng d ng c

c mơ t

Hình 3.3 Phân lo i c

kinh t c

(MP)

(TCM)

nhiên (CVM)

(RC)

(HPM)

tránh
Ngu n: Barbier và c ng s (1997)

N

c trình bày trong Ph l c 05.
phù h p v

m c a RNM t

m Th N i

thông tin, tác gi s d ng

t

nh và kh

p

ng (Market Price)

tr c ti p,

th

s d ng

c (Cost Avoided Method)

tr s d ng gián ti p và

u nhiên

phi s d ng.
3.2.1.

ng (Market Price)
cs d

v c
khi giá th

i, mua bán trên th

ng. Gi thi

ng khơng b bóp méo b i các th t b i th

thì nó s ph n ánh chân th c giá tr c
T

c tính giá tr kinh t c a các hàng hóa và d ch

t giá tr

ng ho c chính sách c a Chính ph
i c a vi c s d

a các hàng hóa và d ch v trong n n kinh t

n, d hi u và d th c hi
hàng hóa và d ch v

nc

n giá th
p có th

c và d thu th p.

ng c a m t s


15

Giá tr s d ng tr c ti p

= Thu nh p thu
iQi

c t o ra

Ci}

P i là giá c a s n ph m i
Qi là kh

ng s n ph

Ci

c thu ho ch

n vi c thu ho ch s n ph m i.

Trong lu

a mình, tác gi s d

t c a ho

ng nuôi tr ng th y s n và ho

3.2.2.

nh giá giá tr kinh
t th y s n t nhiên.

th

c (Cost Avoided Method)

tính tốn giá tr b o v b

y s n, tác gi s d

phí thi t h

c xây d ng trên gi

nh: n

i ph i

gánh ch u nh ng chi phí khi m t d ch v

là

nh ng thi t h i v v t ch t có nguyên nhân t s m
ph c h i l i d ch v
i ph i chi tr

a d ch v mơi

t) thì d ch v

ng ho c chi phí

ng s có giá tr b ng chi phí mà

có d ch v

3.2.3.

u nhiên (Contigent Valuation Method)
c phát tri n b
c áp d

gi

nh v ch

c

ng. Qua vi c xây d ng các k ch b n
ng và thu th p thông tin v hành vi và s l a ch n tiêu dùng

i v i k ch b n gi

nhân khi ch
gia th

c phân tích

ng gi

nh này, có th

ng s

i trong phúc l i c a cá

i. T
c xem là giá tr c

a cá nhân khi tham
iv

a trên vi c phát tri n m t th

ng gi

nhân phát bi u m c s n lòng tr c a h cho vi c b o t n m t d ch v

các cá
ng t i m

a

m c th .
mc
g m t t c các giá tr s d ng và phi s d

tính các giá tr kinh t c a nhi u hàng hóa d ch v ,
c giá tr kinh t toàn ph n


16

c

ng nói chung và RNM nói riêng. Vì th , tác gi s d

giá m c s n lòng tr c a các cá nhân cho vi c b o t n và ph c h i RNM
CVM có nhi u bi n th khác nhau và ngày càng hoàn thi
m ts

m Th N i.
t qui trình chung g m

n:
ng và ph
2. Xây d ng b ng h

u tra th

u ch nh b ng h i và cách ti p c n l y s li u.

3. Xây d ng b ng h i chi ti t bao g m các thơng tin v th
gi

ng gi

nh, tình hu ng

n chi tr và câu h i v giá s n sàng chi tr (WTP)

4. Thu th p s li u hi

ng và x lý d li u

5. Tính tốn phúc l i d a trên mơ hình th c nghi m và suy r ng k t qu tính tốn.
Có nhi u d ng câu h

cs d

ng liên t

u giá

(bidding game), th tr ti n (payment card), hay CVM d ng nh phân (dichotomous CVM).
Lu

o sát thông tin b ng câu h i v i các m

c và s d

ng tham s b ng mơ hình h i qui, v i bi n ph thu c là xác su t h

l i

p nh n các m c giá s n lòng tr cho các giá tr phi s d ng c a RNM
o sát. Các bi

c l p g m thu nh p h

c h gia

tu i, gi i tính, các m c giá s n lòng tr (bids).
T k t qu h i quy, tính

c giá tr trung bình c a WTP. T m c s n lòng chi tr WTP có th

c giá tr kinh t phi s d

ct

m

Th N i.
3.3. Cách thu th p d li u
D a trên nh ng n i dung lu

ng câu h

m b o r ng các câu h i và v

c thi t k s
c nêu trong các câu h

i tham gia ph ng v n có th tr l

m b o thu th

u tra th
c ti n
c thông tin chuyên

sâu v các l i ích kinh t mang l i t các d ch v sinh thái c a vi c ph c h i RNM. Các ho t
ng c th

c th c hi n:

Ph i h p v i các h p ph
chuyên gia và cán b các c p

t ch c 3 cu c tham v n c

tham v n các

vi c qu n lý và s d ng tài nguyên, kh n