Tải bản đầy đủ (.pdf) (154 trang)

Luận văn thạc sĩ Xây dựng chỉ báo đo lường đa chiều cho hộ gia đình nông thôn vùng Tây Nguyên Việt Nam

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.44 MB, 154 trang )

B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM












LI TH NGC HÂN




XÂY DNG CH BÁO O LNG A CHIU
CHO H GIA ÌNH NÔNG THÔN VÙNG TÂY
NGUYÊN VIT NAM



Chuyên ngành : Kinh t phát trin
Mã s : 60.31.01.05






LUN VN THC S KINH T



NGI HNG DN KHOA HC:
TS. TRN TIN KHAI







TP. H CHÍ MINH – NM 2013



LI CAM OAN
Lun vn ắXơy dng ch báo đo lng nghèo đa chiu cho h gia đình vùng Tơy
Nguyên Vit Nam” là công trình nghiên cu đc lp. Vi t cách lƠ tác gi ca
nghiên cu, tôi cam đoan rng nhn đnh và lun c khoa hc đa ra trong báo cáo
này hoàn toàn không sao chép t các công trình khác mà xut phát t chính kin
bn thân tác gi, mi s trích dn đu có ngun gc rõ ràng. Nhng s liu trích dn
đu đc s cho phép ca các c quan ban ngƠnh. Nu có điu gì trái vi li cam
đoan tôi xin hoƠn toàn chu trách nhim trc hi đng khoa hc.

Tác gi

Li Th Ngc Hân




MC LC
TRANG BÌA PH
LI CAM OAN
LI CM N
MC LC
DANH MC BNG BIU
DANH MC HÌNH NH
DANH MC T VIT TT
TÓM TT  TÀI
CHNG 1. GII THIU 1
1.1 Vn đ nghiên cu 1
1.2 Mc tiêu nghiên cu 2
1.2.1 Mc tiêu chung 2
1.2.2 Mc tiêu c th 2
1.3 Câu hi nghiên cu 3
1.4 Gi thuyt nghiên cu 3
1.5 Phm vi nghiên cu 4
1.6 Kt cu ca lun vn 4
CHNG 2. LC KHO TÀI LIU 6
2.1 S lc v kinh t xã hi vùng Tây Nguyên 6
2.2 Nghèo vƠ đo lng nghèo 8
2.2.1 Khái nim nghèo 8
2.2.2 Các phng pháp đo lng nghèo 9
2.2.2.1 o lng nghèo đn chiu 10
2.2.2.2 Nghèo đa chiu 11
2.2.3 Tài sn sinh k và nghèo 16
2.3 Kt lun chng 19




CHNG 3. PHNG PHÁP NGHIểN CU 20
3.1 Ngun s liu 20
3.2 Phng pháp trích d liu 21
3.3 Phng pháp phơn tích s liu 26
3.3.1 Phng pháp thng kê mô t 26
3.3.2 Phng pháp phơn tích tng quan 26
3.3.3 Phng pháp phơn tích thƠnh phn chính (Principal Component Analysis -
PCA) vƠ phng pháp phơn tích đ tng hp đa chiu (Multiple
Correspondence Analysis - MCA) 26
3.3.4 Phng pháp phơn tích cm 28
3.3.5 Phng pháp phơn tích phng sai mt yu t (One-way Anova) và bng
hai chiu 29
3.4 Kt lun chng 29
CHNG 4. KT QU VÀ THO LUN 30
4.1 Các đc trng c bn v tài sn sinh k ca h gia đình nông thôn ti vùng
Tây Nguyên Vit Nam 30
4.1.1 Vn con ngi 31
4.1.2 Vn t nhiên 35
4.1.3 Vn vt cht 37
4.1.4 Vn tài chính 44
4.1.5 Vn xã hi 46
4.1.6 Tóm lc 47
4.2 Quan h gia các ch báo v tài sn sinh k và tình trng nghèo v tin 48
4.3 Tho lun v vic la chn các ch báo cho nghèo đa chiu thông qua các
phân tích thng kê đa bin 53
4.3.1 Tho lun v phân tích Principal Component Analysis 53
4.3.1.1 Kim đnh s phù hp ca phân tích s liu 54

4.3.1.2 Tho lun v kt qu phân tích 55
4.3.2 Tho lun v phân tích Multiple Correspondence Analysis (MCA) 62



4.3.2.1 Kim đnh s phù hp ca phân tích s liu 63
4.3.2.2 Tho lun v kt qu phân tích 63
4.3.3 Tho lun xây dng các ch báo phù hp đo lng nghèo đa chiu cho h
gia đình nông thônTơy Nguyên theo tip cn mô hình tài sn sinh k 66
4.3.4 Tóm lc 70
4.4 So sánh kt qu phân loi h nghèo gia đo lng nghèo đn chiu vƠ đa
chiu 70
4.4.1 Tho lun phân cm nghèo đa chiu và mc đ quan trng ca tng
chiu đo lng 70
4.4.1.1 Mc đ quan trng ca tng chiu đo lng 71
4.4.1.2 Kt qu phân cm nghèo đa chiu 74
4.4.2 So sánh kt qu phân loi h nghèo đa chiu vƠ đn chiu 76
4.5 Kt lun chng 79
CHNG 5. KT LUN VÀ KHUYN NGH 80
5.1 Kt lun 80
5.2 Khuyn ngh 80
TÀI LIU THAM KHO
PH LC





DANH MC BNG BIU
Bng 3.1- Các bin trích t b d liu VHLSS 2010 21

Bng 4.1 - Phân b mu quan sát theo tng tnh 30
Bng 4.2 - Phân b mu quan sát theo khu vc nông thôn, đô th 31
Bng 4.3 - Các ch báo v vn con ngi ca h gia đình vùng Tơy Nguyên 32
Bng 4.4 - Bng cp cao nht thành viên h gia đình có đc 33
Bng 4.5 - Din tích đt nông nghip theo tng loi ca h gia đình Tơy Nguyên. 36
Bng 4.6 - Các loi cây trng ca h gia đình Tơy Nguyên 38
Bng 4.7 - Các loi gia súc/gia cm ca h gia đình nông thôn Tơy Nguyên 38
Bng 4.8 - T l s hu máy bm nc phc v sn xut 38
Bng 4.9 - Hin trng nhà  ca các h gia đình 39
Bng 4.10 - Vt liu dùng làm nhà ca các h gia đình 40
Bng 4.11 - T l s hu và không s hu các loi đ dùng tiêu dùng 40
Bng 4.12 - S lng các loi đ dùng tiêu dùng h gia đình s hu 41
Bng 4.13 - T l tip cn ngun đin li vƠ nc máy ca các h gia đình 41
Bng 4.14 - Loi ngun đin h gia đình s dng 42
Bng 4.15 - Loi nc sinh hot h gia đình s dng 43
Bng 4.16 - Loi nhà v sinh h gia đình s dng 44
Bng 4.17 - T l h gia đình tham gia vay tín dng h tr 45
Bng 4.18 - Giá tr vay tín dng ca các h gia đình 45
Bng 4.19 - Giá tr các khon thu (ngoài thu nhp) h gia đình nhn đc 45
Bng 4.20 - C cu thành phn dân tc các h gia đình nông thôn Tơy Nguyên 46
Bng 4.21 - Tng quan Pearson gia thu nhp bình quơn đu ngi và các ch báo
đnh lng v tài sn sinh k ca h gia đình 48
Bng 4.22 - Tng quan gia ng phơn v thu nhp bình quơn đu ngi và các ch
báo đnh tính v tài sn sinh k ca h gia đình 49
Bng 4.23 ậ Kim đnh KMO và Bartlett 54



Bng 4.24 - Ma trn nhân t đƣ xoay 59
Bng 4.25 - Chiu đo lng và ch báo đnh lng đi din cho tài sn sinh k h

gia đình nông thôn Tơy Nguyên Vit Nam 60
Bng 4.26 - Danh sách các bin đnh tính th hin các loi tài sn sinh k ca h gia
đình Tơy Nguyên trích t VHLSS 2010 62
Bng 4.27 ậ H s Cronbach’s Alpha ca các chiu phân tích 63
Bng 4.28 - H s Discrimination Measures ca các bin đnh tính vi các chiu đo
64
Bng 4.29 ậ Chiu đo lng và ch báo đnh tính đi din cho tài sn sinh k ca h
gia đình nông thông Tơy Nguyên 66
Bng 4.30 - Các ch báo kh dng đo lng nghèo đa chiu cho h gia đình Tơy
Nguyên 69
Bng 4.31 - Phân b mu quan sát theo phân cm đa chiu vƠ theo ng phơn v thu
nhp bình quơn đu ngi 77
Bng 4.32 - So sánh các ch bo đnh lng theo phân loi nghèo đa chiu vƠ đn
chiu 78




DANH MC HÌNH NH
Hình 1.1 - Vùng nghiên cu trên bn đ Vit Nam 4
Hình 4.1 - Biu đ mc bng cp cao nht thành viên h có đc 33
Hình 4.2 ậ C cu thành phn dân tc các h gia đình nông thôn Tơy Nguyên 47
58
Hình 4.3 - Biu đ phân phi giá tr eigenvalues theo nhân t 58
Hình 4.4 - Mc đ quan trng ca các ch báo nghèo đa chiu trong phân cm
nghèo đa chiu 72
Hình 4.5 ậ Biu đ Phân cm h nghèo đa chiu 76




DANH MC T VIT TT
DFID Department for International Development ậ United Kingdom ậ
B Phát trin quc t - Vng quc Anh
ESCAP Economic and Social Commission for Asia and the Pacific ậ U
ban Kinh t Xã hi chơu Á Thái Bình Dng
HDI Human Development Index ậ Ch s phát trin con ngi
HPI Human Poverty Index ậ Ch s nghèo con ngi
MOLISA Ministry of Labour ậ Invalids and Social Affairs ậ B Lao đng ậ
Thng binh và Xã hi
MCA Multiple Correspondence Analysis
MPI Multidimensional Poverty Index - Ch s nghèo đa chiu
PCA Principal Components Analysis
SLA Sustainable Livelihood Approach ậ Tip cn sinh k bn vng
TSC Two-Step Cluster
UNDP United Nations Development Programme ậ Chng trình Phát trin
Liên Hip Quc
VASS Vietnamese Academy of Social Sciences ậ Vin Khoa hc Xã hi Vit
Nam
VHLSS Vietnam Household Living Standard Survey ậ iu tra Mc sng H
gia đình Vit Nam




TÓM TT  TÀI
Lun vn ắXơy dng ch báo đo lng nghèo đa chiu cho h gia đình nông thôn
vùng Tây Nguyên Vit Nam” đc hình thành trong s trn tr ca tác gi v vic
tìm kim cách thc phù hp đ mô t tình trng nghèo ca h gia đình ti khu vc
này.
Vi mc tiêu tng quát ca đ tƠi lƠ ắtìm kim các ch báo phù hp đ đo lng

nghèo đa chiu cho h gia đình ti khu vc nông thôn vùng Tây Nguyên Vit
Nam”, tác gi xác đnh 5 mc tiêu c th hn:
- Mô t các đc trng c bn v tài sn sinh k ca h gia đình nông thôn vùng
Tây Nguyên Vit Nam.
- Xác đnh tng quan gia các yu t ca tài sn sinh k vi thu nhp bình
quơn đu ngi vƠ tng quan gia các yu t ca tài sn sinh k ca các h
gia đình nông thôn vùng Tơy Nguyên Vit Nam
- Xác đnh các ch báo c th phù hp đ đo lng nghèo đa chiu cho các h
gia đình ti khu vc nông thôn vùng Tây Nguyên Vit Nam.
- Phân cm các h gia đình khu vc nông thôn vùng Tây Nguyên Vit Nam
da trên các ch báo đo lng nghèo đa chiu đƣ xơy dng.
- So sánh cách phân cm nghèo đa chiu theo các ch báo va xây dng vi
cách phân cm nghèo đn chiu.
T quá trình lc kho các tài liu liên quan đn đ tài, tác gi nhn đnh có th ng
dng mô hình tài sn sinh k (vi 5 nhóm vn: vn con ngi, vn vt cht, vn t
nhiên, vn tài chính, vn xã hi) đ xây dng các ch báo đo lng nghèo đa chiu
cho h gia đình nông thôn Tơy Nguyên Vit Nam. Ngun s liu s dng đc trích
t b d liu VHLSS 2010. ng vi các mc tiêu c th, đ tài s dng 5 phng
pháp cho vic phân tích s liu, bao gm: thng kê mô t, phơn tích tng quan,



phân tích thành phn chính (PCA) - phơn tích đ tng hp đa chiu (MCA), phân
tích cm và so sánh giá tr trung bình.
Vi phng pháp nghiên cu phù hp, tt c các mc tiêu đ tƠi đt ra đu đc
gii quyt. Kt qu ca nghiên cu cho thy tình trng nghèo ti vùng nông thôn
Tây Nguyên còn khá ph bin, tn ti s tng quan hai chiu gia các nhóm yu
t tài sn sinh k vi tình trng nghèo v tin t. Tác gi cng xác đnh đc có th
đo lng nghèo đa chiu vi 5 nhóm vn yu t tài sn sinh k, 13 chiu đo lng
và 35 ch báo. Ngoài ra, vic phân cm h gia đình theo đo lng nghèo đa chiu

cng nh so sánh kt qu phân loi h nghèo gia hai cách đn chiu ậ đa chiu
cng đƣ đc thc hin.


1




CHNG 1. GII THIU
1.1 Vn đ nghiên cu
ắNghèo” ậ ắGiƠu” lƠ hai phm trù đc quan tâm  mi đi tng, mi lnh vc và
lƠ đ tƠi đc bàn lun muôn thu trong xã hi. Mi đi tng, lnh vc khác nhau
có cách nhìn nhn khác nhau v bn cht ca nghèo. Nguyn Trng Hoài (2010)
cng khng đnh trong mi xã hi, ngi nghèo lúc nƠo cng cn đc quan tâm
nhiu hn vƠ lƠm th nƠo đ ci thin đi sng ca ngi nghèo lƠ u tiên hƠng đu
trong các nghiên cu và phát trin kinh t ca nhiu quc gia và c quy mô toàn
cu. Có nhiu phng pháp đ đo lng nghèo, mi phng pháp có th cho ra mt
kt qu rt khác nhau. Vic phát trin, la chn và ng dng mt cách thc đo
lng nghèo phù hp có th to đc hiu qu đ hiu thêm v tình trng nghèo và
đa ra các chính sách gim nghèo.
Thông thng vƠ đn gin nht, nghèo thng đc hiu là có ít tin. Do đó,
nghèo đc đo lng bng các ch s tin t nhiu hn ch s xã hi.  đánh giá
mt cá nhân hoc h gia đình có nghèo hay không ngi ta thng so sánh thu
nhp hoc chi tiêu ca cá nhân hay h gia đình đó vi tình trng chung ca xã hi.
Tuy vy, tin chc chn không th lƠ thc đo hoƠn ho nht cho s tho mãn cuc
sng ca ngi dân. Ngân hàng th gii cng nhìn nhn ắnghèo là s thiu ht
hnh phúc” (World Bank, Institute, 2005, trang 9)
1
. Khái nim ắhnh phúc” lƠ tp

hp ca rt nhiu yu t khác nhau trong đó không th thiu các yu t liên quan
đn phúc li xã hi. iu nƠy cng cho thy nghèo không ch đc đánh giá thông
qua thu nhp hay chi tiêu mà còn có th đc mô t bng nhiu tiêu chí khác nhau
đ có đc cái nhìn toàn din và sâu sc hn.
Vùng Tây Nguyên, mt thi gi là Cao nguyên Trung phn Vit Nam là khu vc
cao nguyên bao gm 5 tnh, xp theo th t v trí đa lý t bc xung nam gm

1
Trích bi Trn Tin Khai và Nguyn Ngc Danh, 2012. Quan h gia tài sn sinh k và nghèo 
nông thôn Vit Nam. Trng i hc Kinh T TP.HCM.
2




Kon Tum, Gia Lai, k Lk, k Nông vƠ Lơm ng. Vi đa hình, khí hu khó
khn trong phát trin kinh t, dơn c bao gm nhiu đng bào dân tc thiu s, Tây
Nguyên đc xem là mt khu vc còn rt khó khn trong vic tip cn phúc li xã
hi, đc bit là khu vc nông thôn. Tây Nguyên có khong 46 dân tc cùng chung
sng, trong đó đng bào dân tc thiu s chim khong 25% dân s.  nông thôn,
t l nghèo ca đng bào dân tc thiu s tng cao hn. Vi s phc tp v sc tc
và tôn giáo, h tng c s và kinh t kém phát trin, khu vc nông thôn Tây
Nguyên đc xem là trng tâm ca nhiu chng trình phát trin quc gia. Mc dù
vy, ngc li vi đa hình là vùng cao, nông thôn Tây Nguyên vn còn là vùng
trng ca nn nghèo đói. Do đó, khu vc này vn cn nhn đc s quan tâm và
theo dõi nhiu hn na.
Vi nhng đc trng đƣ phân tích v khu vc nông thôn Tơy Nguyên cng nh
nhng khái quát v các phng pháp đo lng nghèo, đ tài mong mun xây dng
mt h thng ch báo phù hp cho khu vc nƠy đ có th xem xét tình trng nghèo
ti đơy mt cách đa chiu, toàn din và sâu sc.

1.2 Mc tiêu nghiên cu
1.2.1 Mc tiêu chung
Tìm kim các ch báo phù hp đ đo lng nghèo đa chiu ti khu vc nông thôn
vùng Tây Nguyên Vit Nam.
1.2.2 Mc tiêu c th
- Mô t các đc trng c bn v tài sn sinh k ca h gia đình nông
thôn vùng Tây Nguyên Vit Nam.
- Xác đnh tng quan gia các yu t ca tài sn sinh k vi thu nhp
bình quơn đu ngi vƠ tng quan gia các yu t ca tài sn sinh k
ca các h gia đình nông thôn vùng Tơy Nguyên Vit Nam
- Xác đnh các ch báo c th phù hp đ đo lng nghèo đa chiu cho
các h gia đình ti khu vc nông thôn vùng Tây Nguyên Vit Nam.
3




- Phân cm các h gia đình khu vc nông thôn vùng Tây Nguyên Vit
Nam da trên các ch báo đo lng nghèo đa chiu đã xây dng.
- So sánh cách phân cm nghèo đa chiu theo các ch báo va xây dng
vi cách phân cm nghèo đn chiu.
1.3 Câu hi nghiên cu
- Có quan h tng quan gia s thiu ht các tài sn sinh k vi tình
trng nghèo v thu nhp ca các h gia đình nông thôn vùng Tây
Nguyên Vit Nam hay không?
- Các ch báo nào phù hp đ mô t tình trng nghèo đa chiu cho các
h gia đình nông thôn vùng Tơy Nguyên Vit Nam?
- Kt qu phân loi h nghèo  các h gia đình nông thôn Tơy Nguyên
Vit Nam có s khác bit gia hai cách phân loi đn chiu vƠ đa
chiu hay không?

1.4 Gi thuyt nghiên cu
- Có s tng quan gia s thiu ht các tài sn sinh k vi tình trng
nghèo v thu nhp ca các h gia đình nông thôn vùng Tơy Nguyên
Vit Nam.
- Có th ng dng mô hình tài sn sinh k (DFID, 1999) đ xây dng
các ch báo phù hp nhm đo lng nghèo đa chiu cho các h gia
đình nông thôn vùng Tơy Nguyên Vit Nam.
- Kt qu phân loi h nghèo  các h gia đình nông thôn Tơy Nguyên
Vit Nam có s khác bit gia hai cách phân loi đn chiu vƠ đa
chiu.



4




1.5 Phm vi nghiên cu
-  tài tp trung vào các h gia đình khu vc nông thôn vùng Tây
Nguyên Vit Nam, bao gm 5 tnh: Kon Tum, Gia Lai, k Lk, k
Nông vƠ Lơm ng.
- S liu s dng cho nghiên cu đc trích t b d liu iu tra mc
sng h gia đình Vit Nam nm 2010 (VHLSS 2010) do Tng cc
Thng kê Vit Nam thu thp.


Hình 1.1 - Vùng nghiên cu trên bn đ Vit Nam
1.6 Kt cu ca lun vn
Lun vn đc th hin vi 5 chng, c th nh sau:

Chng 1. Gii thiu
Chng nƠy trình bƠy vn đ nghiên cu, mc tiêu, câu hi, các gi thuyt cng nh
phm vi nghiên cu ca đ tài.

5




Chng 2. Lc kho tài liu
Ni dung chng 2 trình bày tng quan tài liu v đc đim kinh t xã hi ca khu
vc nghiên cu. Các khái nim v nghèo, các phng pháp đo lng nghèo, các yu
t ca mô hình tài sn sinh k và quan h gia các yu t kinh t xã hi vi nghèo
v tin cng đc trình bƠy trong chng nƠy. Bên cnh đó, chng Lc kho tài
liu cng ghi nhn nhng phng pháp nghiên cu ca các nghiên cu đƣ khái quát
đ k tha mt cách phù hp vƠo đ tài.
Chng 3. Phng pháp nghiên cu
Chng nƠy trình bƠy chi tit thông tin v b d liu s dng đ phơn tích trong đ
tài, các phng pháp phơn tích d liu đ thc hin mc tiêu nghiên cu đƣ đ ra.
Chng 4. Kt qu và tho lun
ơy lƠ chng trình bày các kt qu thu đc t quá trình nghiên cu và phân tích
d liu ca tác gi. Ni dung ca chng Kt qu và tho lun th hin quan đim
cng nh cách đánh giá, nhìn nhn ca tác gi trong vic gii quyt các mc tiêu
nghiên cu.
Chng 5. Kt lun và khuyn ngh
6





CHNG 2. LC KHO TÀI LIU
Chng Lc kho tài liu ca đ tài trình bày tng quan các tài liu, báo cáo
nghiên cu, sách liên quan đn vn đ nghiên cu do tác gi thu thp đc đ làm
c s cho thit k nghiên cu.
2.1 S lc v kinh t xã hi vùng Tây Nguyên
Vùng Tây Nguyên là khu vc cao nguyên bao gm 5 tnh, xp theo th t v trí đa
lý t bc xung nam gm Kon Tum, Gia Lai, k Lk , c Nông và Lơm ng.
Phía bc Tây Nguyên giáp tnh Qung Nam, phía đông giáp các tnh Qung Ngãi,
Bình nh, Phú Yên, Khánh Hoà, Ninh Thun, Bình Thun, phía nam giáp các tnh
ng Nai, Bình Phc, phía tây giáp vi các tnh Attapeu (Lào), Ratanakiri và
Mondulkiri (Campuchia). Trong khi Kon Tum có biên gii phía tây giáp vi c Lào
vƠ Campuchia, thì Gia Lai, k Lk vƠ k Nông ch có chung đng biên gii vi
Campuchia. Lơm ng không có đng biên gii quc t. Tng din tích Tây
Nguyên vào khong 54.641 km².
So vi các vùng khác trong c nc, điu kin kinh t - xã hi ca Tây Nguyên có
nhiu khó khn, nh lƠ thiu lao đng lành ngh, c s h tng kém phát trin, s
chung sng ca nhiu dân tc trong cùng mt vùng lãnh th và mc sng còn tng
đi thp so vi các vùng đng bng. Tuy nhiên, Tây Nguyên có li đim v tài
nguyên thiên nhiên. Tơy Nguyên có đn 2 triu hecta đt bazan màu m, tc chim
đn 60% đt bazan c nc, rt phù hp vi nhng cây công nghip nh cà phê, ca
cao, h tiêu, dâu tm, chè. Các loi cây công nghip nƠy cng là ngun thu nhp
ch yu ca ngi dân Tây Nguyên. Trong đó, cƠ phê lƠ cơy công nghip quan
trng s mt  Tây Nguyên. Tây Nguyên hin nay có hn 290 nghìn ha cà phê,
chim 4/5 din tích cà phê c nc. k Lk là tnh có din tích cà phê ln nht
(170 nghìn ha) và Buôn Ma Thut ni ting có cht lng cao. Tơy Nguyên cng lƠ
vùng trng cao su ln th hai sau ông Nam B, ch yu ti Gia Lai và k Lk.
7





Tây Nguyên còn là vùng trng dâu tm, nuôi tm tp trung ln nht nc ta, nhiu
nht là  Bo Lc, Lơm ng.
Mt đc trng quan trng trong đi sng xã hi ti Tây Nguyên là s hi t ca
nhiu dân tc thiu s cùng chung sng nh Ba Na, Gia Rai, ể ê, C Ho, M, X
ng, M Nông, v.v, và dân tc Kinh. Các đng bào dân tc thiu s hin chim
khong 25% tng dân s ti Tây Nguyên. Chính các dân tc thiu s đƣ to cho Tây
Nguyên mt nn vn hoá ht sc phong phú vi nhiu di sn vn hoá vt th và phi
vt th. Trong toàn vùng Tây Nguyên hin có 4 tôn giáo chính đang hot đng là
Công giáo, Pht giáo, Tin lƠnh vƠ Cao đƠi.
Tuy nhiên, chính s đa sc tc vƠ đa tôn giáo cng mt phn to nhiu khó khn
cho ngi dân Tây Nguyên trong vic gim nghèo, phát trin kinh t và nâng cao
cht lng cuc sng. Tây Nguyên là mt trong các vùng kinh t xã hi có t l
nghèo cao nht c nc vƠ cao hn rt nhiu so vi trung bình c nc. Theo Báo
cáo Quc gia v Phát trin Con ngi 2011 ( UNDP, 2012, trang 59), t l nghèo
ca vùng Tơy Nguyên qua các nm 1998 ậ 2002 ậ 2004 ậ 2006 ậ 2008 ln lt là
52,4% - 51,8% - 33,1% - 28,6% - 24,1% so vi t l nghèo ca c nc là 34,7% -
28,9% - 19,5% - 16,0% - 14,5%. Cng theo báo cáo nƠy, trong giai đon 2002 ậ
2010, các vùng kinh t xã hi đu có t l nghèo đói gim đáng k, ngoi tr vùng
Tơy Nguyên. ơy lƠ s liu ca mt bng chung toàn vùng Tây Nguyên, tình trng
nghèo nu xem xét riêng  các h gia đình khu vc nông thôn s còn tng cao và
sâu sc hn na. Báo cáo Phát trin Vit Nam 2006 (UNDP, 2006, trang 8) đƣ ch ra
ắnghèo vn là vn đ ch yu ca nông thôn”. Ngoài ra, Báo cáo Quc gia v Phát
trin Con ngi 2011 (2012, trang 59) đƣ phơn tích s liu và nêu rõ t l nghèo đói
đm đu  khu vc nông thôn cao hn thƠnh th đn 5 ln. Bên cnh đó, mt vn đ
rt cn lu tơm lƠ tình trng nghèo nh hng sâu sc đn đng bào dân tc thiu
s, mà Tây Nguyên là mt trong nhng khu vc tp trung nhiu dân tc thiu s
nht c nc. ắ Vit Nam, s liu thng kê qua các nm đu cho thy nhng h
gia đình thuc nhóm dân tc thiu s nghèo hn rt nhiu so vi đa s ngi Kinh”
(Nguyn Trng Hoài, 2010, trang 120). Báo cáo Quc gia v Phát trin Con ngi

8




2011 (UNDP, 2012, trang 59) cng cho thy ắt l nghèo đa chiu  dân tc thiu
s là 61,9% so vi dân tc Kinh vƠ Hoa lƠ 17,4%”. áng lu ý hn, s liu nghiên
cu ca Baulch và cng s (2009)
2
cho thy t l nghèo ca nhóm dân tc thiu s
sinh sng ti khu vc nông thôn Tây Nguyên nm 2006 là 73,6%, chim t l cao
nht so vi các nhóm dân tc thiu s sinh sng ti các khu vc khác. Nh vy, có
th thy đc tình trng nghèo ti vùng Tơy Nguyên, đc bit là khu vc nông thôn
là vn đ rt đáng quan tơm. Do đó, cn phi có nhng phng pháp thích hp đ
đo lng và mô t tình trng nghèo cho riêng khu vc này và khi tho lun v
nghèo ti Tây Nguyên nht thit cn xem xét yu t đa sc tc, mt yu t đc trng
ca xã hi Tây Nguyên.
2.2 Nghèo và đo lng nghèo
2.2.1 Khái nim nghèo
Nghèo là mt khái nim có th đc nhìn nhn trên nhiu phng din khác nhau.
Vì vy có rt nhiu đnh ngha, quan đim khác nhau nh th nào là nghèo.
Theo Rowntree (1910)
3
, đc xem lƠ ngi đu tiên đi tìm thc đo nghèo đói, cho
rng nghèo đói lƠ tình trng thiu mt lng tin đ ắcó đc nhng th cn thit
cho vic duy trì th cht thun túy”. Theo Wilson (1987)
4
, xem xét nghèo trong bi
cnh nhiu yu t hn, cho rng ngi nghèo là nhng ngi không có trình đ, k
nng, luôn chu s tách bit v xã hi, không có kh nng tip cn hoc không có

đc mi liên h vi các cá nhân khác, vi nhng th ch đem li cho h ngun li
kinh t và các v th xã hi. C th hn, Hi ngh Thng đnh th gii và phát trin
xã hi t chc ti Copenhagen, an Mch nm 1995 kt lun: ắNgi nghèo là tt
c nhng ai mà thu nhp thp hn di 1 đô la (USD) mt ngày cho mi ngi, s
tin đc coi nh đ đ mua nhng sn phm thit yu đ tn ti”. Hi ngh chng

2
Trích bi VASS, 2011. Gim nghèo  Vit Nam: Thành tu và thách thc ậ Báo cáo đánh giá
nghèo ti Vit Nam giai đon 2008- 2010.
3
Trích bi Nguyn Trng Hoài, 2010. Kinh t phát trin. Hà Ni: NXB Lao ng.
4
Trích bi Lng Hng Quang, 2002. Vn hóa ca nhóm nghèo  Vit Nam. Hà Ni: NXB Vn
Hoá Thông Tin.

9




nghèo đói khu vc Châu Á-Thái Bình Dng do ESCAP t chc ti Bng Cc
(Thái Lan, tháng 9/1993) đƣ đa ra đnh ngha nh sau: ắNghèo lƠ tình trng mt b
phn dơn c không đc hng và tha mãn các nhu cu c bn ca con ngi mà
nhng nhu cu nƠy đc xã hi tha nhn tùy theo trình đ phát trin kinh t xã hi
và phong tc tp quán ca đa phng”. ơy cng lƠ đnh ngha v nghèo đói đc
các nc trong khu vc thng nht vƠ cng đc s dng ph bin  Vit Nam.
Theo Ngân hàng th gii thì nghèo đói lƠ tình trng thiu thn các sn phm và dch
v thit yu nh giáo dc, y t, dinh dng; ngi nghèo d b tn thng trc
nhng s kin bt thng nm ngoài kh nng kim soát ca h; b gt ra bên l xã
hi và không có ting nói và quyn lc trong các th ch ca NhƠ nc.

Trong mt nghiên cu ca Nguyn Trng Hoài và cng s (2005), h cho rng mc
dù có nhiu đnh ngha nhng tu chung khái nim nghèo đói th hin  ba khía
cnh sau: Th nht là có mc sng thp hn mc sng trung bình ca cng đng
dơn c; Th hai lƠ không đc th hng nhng nhu cu c bn  mc ti thiu
dƠnh cho con ngi; Th ba là thiu c hi la chn tham gia vào quá trình phát
trin ca cng đng.
Nh vy, mc dù không có mt đnh ngha duy nht v nghèo nhng nhìn chung có
th hiu, nghèo là tình trng mt b phn ngi dơn không có đc nhng điu kin
cn thit đ đáp ng nhng nhu cu vt cht và tinh thn  mc ti thiu (hay gi là
ngng nghèo).
2.2.2 Các phng pháp đo lng nghèo
Nh đƣ trình bƠy, nghèo là mt khái nim phc tp và có rt nhiu đnh ngha đa
ra đ gii thích v nghèo. Do tính phc tp ca nó, rt nhiu công trình đc thc
hin đ tìm kim phng pháp đo lng nghèo mt cách tt nht. Có th phân loi
các phng pháp đo lng nghèo thƠnh đo lng nghèo đn chiu vƠ đo lng
nghèo đa chiu.

10




2.2.2.1 o lng nghèo đn chiu
o lng nghèo đn chiu là cách nhìn nhn, mô t tình trng nghèo ch yu da
trên yu t tin t. Mt cá nhân hay h gia đình đc cho là nghèo khi có thu nhp
hay chi tiêu bình quơn đu ngi thp hn mt mc chun ti thiu (ngng nghèo)
hoc thp hn nhng nhóm ngi khác trong xã hi. Theo cách tip cn da trên
thu nhp vƠ chi tiêu nƠy, thng có hai hình thc áp dng đ phân loi h nghèo là
nghèo tuyt đi vƠ nghèo tng đi.
 Nghèo tuyt đi

Nghèo tuyt đi là khái nim dùng đ ch nhng cá nhân (hay h gia đình) có mc
thu nhp (hay chi tiêu) thp hn mc tiêu chun ti thiu-còn đc gi lƠ ngng
nghèo (hay chun nghèo), đc quy đnh bi mt quc gia, mt t chc trong mt
khong thi gian nht đnh.
Chun nghèo là mc thu nhp (hoc chi tiêu) bình quơn đu ngi đc dùng làm
tiêu chun đ xác đnh ngi nghèo hoc h nghèo. Nhng ngi hoc h có thu
nhp (hoc chi tiêu) bình quơn đu ngi thp hn chun nghèo đc đ ra trong
tng giai đon đc coi lƠ ngi nghèo hoc h nghèo.
Theo đó, chun nghèo ca Ngân hàng Th gii đi vi các nc đang phát trin là 1
USD/ ngày hoc 360 USD/nm
5
. Vit Nam t nm 1993 đn nay đƣ 5 ln điu
chnh nâng mc chun nghèo. Có hai mc chun nghèo riêng, áp dng cho khu vc
nông thôn và thành th. Giai đon 2001-2005, h gia đình  nông thôn đc xem là
h nghèo khi thu nhp bình quơn đu ngi t 100.000đ/tháng tr xung, tng
ng  khu vc thành th lƠ 150.000đ/tháng. Giai đon 2006-2010, h gia đình 
nông thôn đc xem là h nghèo khi thu nhp bình quơn đu ngi t
200.000đ/tháng tr xung, tng ng  khu vc thành th lƠ 260.000đ/tháng. Giai
đon 2011-2015, h gia đình  nông thôn đc xem là h nghèo khi thu nhp bình
quơn đu ngi t 400.000đ/tháng tr xung, tng ng  khu vc thành th là

5
Trích bi inh Phi H ( 2008), Kinh t hc nông nghip bn vng, NXB Phng ông, Hà Ni
11




500.000đ/tháng. ơy cng chính lƠ tiêu chí phơn loi h nghèo đc B Lao đng-
Thng binh vƠ Xƣ hi áp dng.

 Nghèo tng đi
inh Phi H (2006) cho rng nghèo tng đi là tình trng mà mt ngi hoc mt
h gia đình thuc v nhóm ngi có thu nhp hoc chi tiêu thp nht trong xã hi
xét theo không gian và thi gian nht đnh. Nh vy, nghèo đói tng đi đc xác
đnh trong mi tng quan xƣ hi v tình trng thu nhp vi nhóm ngi.  bt k
xã hi nào, luôn tn ti nhóm ngi có thu nhp thp nht trong xã hi. Do đó, theo
khái nim nƠy thì ngi nghèo tng đi s luôn hin din bt k trình đ phát trin
kinh t nƠo. Thông thng, h gia đình nghèo đc đnh ngha là nu mc đ thu
nhp hoc chi tiêu bình quơn đu ngi nm trong 20% thp nht ca thu nhp hoc
chi tiêu hay 20% dân s có mc thu nhp/chi tiêu thp nht.
2.2.2.2 Nghèo đa chiu
Tr li vi khái nim v nghèo, bên cnh nhng ý kin cho rng nghèo là thiu tin,
rt nhiu quan đim khác phát biu nghèo là không tho mãn các nhu cu c bn
ca cuc sng, hay ắnghèo lƠ s thiu ht hnh phúc” (World Bank, Institute, 2005,
trang 9)
6
. Bossert (2009) đƣ lc kho các công trình ca Townsend (1979)
7
,
Streeten (1981)
8
, Sen (1992)
9
, ch rõ rng các công trình nƠy đc xem là tiên
phong và to ra nhng nh hng rt ln đn vic nghiên cu nghèo đa chiu. Các
công trình va đ cp đƣ nêu rõ tình trng nghèo ca ngi dân th hin qua rt
nhiu chiu ca cuc sng nh nhƠ , s th hng giáo dc, tui th, và th nhp
ch là mt trong các chiu th hin. Ngoài ra, nghiên cu ca Boltvinik (1998) cng
ch rõ trên thc t, nhiu h gia đình có mc thu nhp cao cng có th không tho
mãn nhng nhu cu c bn. iu này cho thy cách đo lng nghèo ch vi mt


6
Trích bi Trn Tin Khai và Nguyn Ngc Danh ,2012. Quan h gia tài sn sinh k và nghèo 
nông thôn Vit Nam. Trng i hc Kinh T TP. H Chí Minh.
7
Townsend, P., 1979. Povertyin the United Kingdom. Penguin. Harmondsworth.
8
Streeten, P., 1981. First Things First: Meeitng Basic Human Needs in Developing Countries.
Oxford University Press. New York.
9
Sen, A.K., 1992. Inequality Re-examined, Havard University Press. Cambridge, MA.
12




chiu thu nhp hay chi tiêu không th mô t đc toàn cnh bc tranh nghèo đói ca
h gia đình mƠ cn thit phi có phng pháp đo lng nghèo theo nhiu chiu đ
có cái nhìn v nghèo ca h gia đình toƠn din và sâu sc hn.
Cng trong cùng nghiên cu đƣ dn, Boltvinik (1998) đƣ khng đnh ch đo lng
nghèo đn chiu bng yu t tin t lƠ cha tho đáng vƠ cn có phng pháp đo
lng nghèo đa chiu da trên các ch báo là s tho mãn v các nhu cu c bn ca
cuc sng. Kt qu nghiên cu này ch ra có th đo lng nghèo đa chiu bng các
ch báo liên quan đn các nhu cu c bn ca cuc sng con ngi. Theo đó, nghèo
đc xác đnh qua 7 chiu đo lng vi các ch báo liên quan đn các lnh vc: h
thng nc sch, nhà , nhà v sinh, giáo dc, điu kin sng, dinh dng cho tr
em vƠ ngi ln, môi trng ca khu vc sinh sng.
Bên cnh đó, kt qu nghiên cu ca Bossert (2009) đƣ phát hin 18 ch báo đnh
tính phi tin t s dng đo lng nghèo đa chiu cho các h gia đình ti châu Âu.
Các ch báo c th nh sau:

- Nhà  có mái/ca chính/ca s/nn b h hng nng, nn/tng nhà
m thp.
- Không có thit b si m.
- Không có nhà tm.
- Không có nhà v sinh.
- Trong vòng 12 tháng lin trc thi đim kho sát h gia đình còn
thiu tin chi tr cho các dch v sinh hot gia đình.
- Trong vòng 12 tháng lin trc thi đim kho sát h gia đình còn
thiu tin thuê nhà.
- Trong vòng 12 tháng lin trc thi đim kho sát h gia đình còn
phi tr tin cho các sn phm mua tr góp hoc vn còn các khon n
phi tr.
- Ba n ca h gia đình không có tht heo, tht gà, cá, rau xanh hoc
các loi thc phm tng đng.
13




- H gia đình không có kh nng chi tr cho nhng tình hung bt trc.
- H gia đình không có đin thoi (k c đin thoi di đng).
- H gia đình không có máy thu hình mƠu.
- H gia đình không có máy vi tính.
- H gia đình không có máy git.
- H gia đình không có xe ô tô.
- H gia đình b nh hng nhiu bi ting n ca khu vc sinh sng
hoc ting n t đng ph.
- H gia đình sng trong khu vc ô nhim, b nhim bi than hoc gp
phi các vn đ v môi trng khác do sn xut công nghip gây ra.
Trng s ca các ch báo khác nhau vi các đi tng khác nhau trong h gia đình.

Các trng s này ln lt lƠ: 1,0 đi vi ngi ln, 0,5 đi vi tr v thành niên
trong đ tui t 14-18 và 0,3 vi tr em di 14 tui. Các ch báo đo lng và trng
s đo lng nghèo đa chiu nêu trên đc thc hin vi tng thành viên trong h
gia đình. Nu mt h gia đình (tng s thƠnh viên đƣ có tính trng s) b tc đot
t 60% ch báo tr lên thì gi là nghèo.
Ngoài ra, rt nhiu công trình khác cng n lc tìm kim cách thc đo lng nghèo
đa chiu. Phng pháp ánh giá nghèo có s tham gia ca cng đng (Participatory
Poverty Assessment ậ PPA), ch s phát trin con ngi (Human Development
Index ậ HDI), ch s nghèo con ngi (Human Poverty Index ậ HPI) và ch s
nghèo đa chiu (Multidimensional Poverty Index ậ MPI) là nhng kt qu đáng ghi
nhn. Các phng pháp nƠy hu ht đu đƣ áp dng đ đánh giá nghèo đa chiu ti
Vit Nam.
Phng pháp PPA (Word Bank, 1992) s dng đ tin hành vic nghiên cu ti
thc đa nhm đánh giá mc nghèo đói ca mt quc gia. PPA thng đc tin
hƠnh di các hình thc nghiên cu chính sách gn vi chính sách ca chính ph,
tìm hiu mc đ nghèo đói theo quan đim ca ngi nghèo vƠ các u tiên mƠ
ngi nghèo nêu ra đ nơng cao đi sng ca h. Phng pháp nƠy tp trung vào
14




vic phơn tích mang tính đnh tính các thông tin thu thp đc t công tác điu tra
ti h gia đình. ánh giá đói nghèo có s tham gia ca cng đng là mt công c đ
đa quan đim ca ngi nghèo vƠo các phơn tích nghèo đói nhm xây dng các
chin lc xoá đói gim nghèo bng các chính sách công. Theo Trn Tin Khai và
Nguyn Ngc Danh (2012), Oxfam và ActionAid (2012) đƣ áp dng phng pháp
nƠy đ phân loi h nghèo vi 10 làng xã ti Vit Nam vi thi gian theo dõi là 5
nm liên tc.
Ch s Phát trin con ngi HDI (Haq, 1990) là mt thc đo tng quát v phát

trin con ngi da trên 3 chiu đo lng:
- Sc kho: th hin mt cuc sng lâu dài và kho mnh, đc đo
bng tui th trung bình.
- Tri thc: đc đo bng t l s ngi ln bit ch và t l nhp hc
các cp giáo dc (tiu hoc, trung hc, đi hc).
- Thu nhp: đc đo bng GDP bình quơn đu ngi tính theo giá tr
ngang bng sc mua (PPP)
Ch s HDI đc đo bng trung bình nhân ca ch s tui th trung bình, ch s hc
vn và ch s bình quơn đu ngi.
Ch s Nghèo con ngi HPI đc áp dng trong Báo cáo Phát trin Con ngi
nm 1997 (trích bi Jahan, 2002). HPI lƠ mt ch s tng hp nghèo đa chiu da
trên đo lng s thiu ht trong vic tip cn các yu t phát trin c cn ca con
ngi. Nm 1998 ch s HPI-2 đc phát trin đ áp dng cho các nc phát trin.
Ch s HPI xơy dng nm 1997 đc bit đn nh HPI-1 vƠ s dng đo lng ti
các nc đang phát trin. C th, các ch s HPI-1 và HPI-2 cùng đo lng qua
nhng chiu cnh sau:
- Th nht lƠ s thiu thn liên quan đn s tn ti: b cht sm, đc
th hin qua vic t vong trc tui 40 (đi vi HPI-1) vƠ tui 60 (đi
vi HPI-2);

×