Nâng cao hiệu quả công tác tổ chức đấu thầu các dự án sử dụng vốn trong nước của Ban quản lý dự án các công trình điện miền Bắc

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
MỤC LỤC
Chương I : Tổng quan về ban quản lý dự án các công trình điện miền Bắc 3
I.Quá trình hinh thành và phát triển ban quản lý dự án các công trình điện miền
bắc.................................................................................................................................3
II. Cơ cấu - tổ chức......................................................................................................4
1. Trưởng ban :..................................................................................................................5
2. Các phó ban :.................................................................................................................5
3. Phòng tổng hợp :............................................................................................................6
4. Phòng kế hoạch - kỹ thuật :...........................................................................................7
5. Phòng tài chính kế toán :................................................................................................8
6. Phòng vật tư :.................................................................................................................9
7. Phòng tư vấn giám sát kỹ thuật :..................................................................................10
8. Phòng đền bù :.............................................................................................................11
9. Phòng đấu thầu xây lắp : .............................................................................................11
10. Kho thượng đình :......................................................................................................12
Chương II: Tình hình hoạt động của ban quản lý dự án các công trình điện Miền
Bắc trong hai năm 2007 - 2008..................................................................................13
I. Tình hình thực hiện kế hoạch ĐTXD trong hai năm 2007 – 2008 .....................13
1. Thực hiện vốn đầu tư :.................................................................................................14
2. Thực hiện khối lượng đầu tư :.....................................................................................15
II. Công tác quản lý đầu tư xây dựng.......................................................................18
1. Đánh giá chung :..........................................................................................................18
2. Các mặt công tác chuyên môn ....................................................................................19
2.1 Công tác kế hoạch kỹ thuật ......................................................................................19
2.2 Công tác quản lý chất lượng xây lắp.........................................................................19
2.3 Công tác tài chính kế toán.........................................................................................19
2.4 Công tác quản lý vât tư thiết bị.................................................................................19
2.5 Công tác đền bù giải phóng mặt bằng......................................................................20
2.6 Công tác đấu thầu xây lắp.........................................................................................20
2.7 Công nghệ thông tin..................................................................................................21

1
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
3. Các mặt công tác khác.................................................................................................21
3.1 Công tác tổ chức cán bộ............................................................................................21
3.2 Công tác lao động tiền lương....................................................................................22
3.3 Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực ............................................................22
3.4 Công tác chăm lo đời sống và điều kiện làm việc ....................................................22
Chương III: Dự kiến đề tài........................................................................................23
“ Nâng cao hiệu quả công tác tổ chức đấu thầu các dự án sử dụng vốn trong nước
của Ban quản lý dự án các công trình điện miền Bắc”
2
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Chương I : Tổng quan về ban quản lý dự án các công trình điện
miền Bắc

I. Quá trình hinh thành và phát triển ban quản lý dự án các công trình điện miền
bắc
Ban quản lý dự án các công trình điện miền bắc là đơn vị trực thuộc tổng công ty
truyền tải điện quốc gia, được thành lập theo quyết định số 492 ĐVN/TCCB-LĐ ngày
15/7/1995 của Tổng giám đốc Tổng công ty Điên lực Việt Nam trên cơ sở Ban quản lý
đường dây 500kV và Ban quản lý các công trình điện trực thuộc công ty điện lực 1 với
các chức năng chính như sau:
- Quản lý đầu tư xây dựng các công trình lưới điện cao thế từ 10kV đến 500kV
khu vực miền Bắc Việt Nam
- Tư vấn giám sát các công trình thi công các công trình đường dây và trạm biến
áp từ 110kV-500kV
- Tư vấn đền bù giải phóng mặt bằng thi công
- Thẩm tra dự toán và tổng dự toán công trình
- Lập hồ sơ mời thầu và đánh giá thầu
Kể từ khi thành lập đến nay, ban quản lý dự án công trình điện miền Bắc ( AMB )

luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Trong 14 năm qua ban quản lý dự án công
trình điện miền Bắc đã thực hiện quản lý đầu tư xây dựng được một khối lượng công
việc khá đồ sộ, hoà vào lưới điện quốc gia các trạm biến áp có tổng công suất 7.500
MVA, xây dựng trên 4000 km đường dây cao thế đóng góp một phần đáng kể vào sự
nghiệp phát triển điện lực Việt Nam nói chung và phát triển lưới điện cao thế khu vực
miền Bắc Việt Nam nói riêng.
Các công trình lớn hiện nay Ban đã và đang triển khai thi công: trạm biến áp 500kV Hà
Tĩnh, trạm cắt 500kV Nho Quan, trạm biến áp 500kV Thường Tín, trạm 500kV Thường
Tín Quảng Ninh, đường dây 500kV Sơn La Hoà Bình, trạm 220kV Thái Bình, trạm
220kV Đồng Hoà…
3
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
II. Cơ cấu - tổ chức
4
Website: Email : Tel (: 0918.775.368


TR
ƯỞ
NG
BA
N

PHÓ
BAN

PHÓ
BAN
PHÒNG

TÀI
CHÍNH

KẾ
TOÁN
PHÒNG

VẬT

TƯ
PHÒNG

TƯ

VẤN

GSKT

KHO
THƯỢNG

ĐÌNH

PHÒNG

ĐỀN

BÙ
PHÒNG

ĐẤU

THẦU

XÂY

LẮP
MÔ HÌNH BỘ MÁY TỔ CHỨC
CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH ĐIỆN MIỀN BẮC
5
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
1. Trưởng ban :
Trưởng ban quản lý dự án công trình Điện miền Bắc là người đứng đầu Ban AMB
có nhiệm vụ chỉ đạo mọi hoạt động của Ban quản lý dự án công trình điện miền Bắc
theo chức năng nhiệm vụ được tập đoàn Điện lực Việt Nam phân cấp. Chịu trách nhiệm
trước Tổng giám đốc – Tập đoàn Điện lực Việt Nam về pháp luật về mọi mặt hoạt động
của Ban quản lý dự án công trình Điện miền Bắc.
Chỉ đạo chung mọi mặt hoạt động của Ban, trực tiếp phụ trách các khâu sau:
- Tổ chức cán bộ và đào tạo.
- Lao động tiền lương.
- Kế hoạch đầu tư.
- Tài chính kế toán.
- Công tác đấu thầu.
- Công tác đối ngoại.
- Ký kết, thanh lý các loại hợp đồng thuộc chức năng của ban AMB
- Quyết toán vốn ĐTXD công trình.
- Thanh tra bảo vệ.
- Thi đua, tuyên truyền, khen thưởng và kỷ luật.
2. Các phó ban :
Các phó ban là người giúp Trưởng bản trong lĩnh vực được phân công, chịu trách

nhiệm như Trưởng Ban trước luật pháp về kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công.
Được quyền điều hành các đơn vị để thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực được phân công
phụ trách. Thực hiện chế độ báo cáo công tác trước Trưởng Ban.
Phụ trách công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư các dự án được phân công phụ
trách, nằm trong kế hoạch ĐTXD, ở các nội dung sau:
- Tổ chức thẩm tra BCĐTXD, DADTXD, TKCS, TMĐT, TKTK, TDT…báo cáo
Trưởng Ban kết quả thẩm tra trước khi trình EVN phê duyệt.
- Tổ chức thẩm định TKKT, TDT, TKBVTC, DT các dự án được EVN phân cấp, trình
Trưởng Ban phê duyệt.
- Làm tổ trưởng tổ chuyên gia đánh giá hồ sơ dự thầu.
- Điều hành công tác đền bù giải phóng mặt bằng phục vụ thi công.
- Quản lý tiến độ, chất lượng, khối lượng thi công xây lắp của dự án.

PHÓ
BAN
PHÒNG

TỔNG

HỢP
PHÒNG

KẾ
HOẠCH

KỸ
THUẬT
PHÒNG

TÀI

CHÍNH

KẾ
TOÁN
6
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Tổ chức việc tiếp nhận, vận chuyển và cấp phát VTTB cho công trình.
- Quản lý chất lượng, số lượng, chủng loại VTTB cung cấp cho dự án trên cơ sở hợp
đồng mua bán VTTB, quy định của EVN và quy định của pháp luật về quản lý VTTB.
- Quyết toán công trình.
Thực hiện các nội dung công việc khác do Trưởng Ban uỷ quyền.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nếu phát sinh nội dung công việc liên quan đến Phó
ban trực tiếp gặp nhau bàn biện pháp phối hợp giải quyết, trường hợp không thống nhất
ý kiến thì báo cáo Trưởng ban quyết định.
3. Phòng tổng hợp
3.1 Chức năng :
Tham mưu Trưởng ban điều hành dự án quản lý về công tác tổ chức nhân sự, đào
tạo lao động, tiền lương, công tác hành chính quản trị, y tế, đời sống, công tác thanh tra
bảo vệ và pháp chế của Ban.
3.2 Nhiệm vụ :
1. Nghiên cứu đề xuất các phương án tổ chức bộ máy quản lý phù hợp với yêu cầu
nhiệm vụ của của từng thời kỳ và theo quy chế phân cấp của Tổng công ty Điện lực
Việt Nam.
2. Bố trí sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu quản lý của các dự án, quản lý
công tác tư vấn và nhiệm vụ sản xuất khác thông qua việc đề xuất cho Chủ nhiệm: quy
hoạch, điều động, tuyển dụng, đề bạt cán bộ, đào tạo CBCNV của Ban.
3. Thực hiện đầy đủ và áp dụng các chế độ chính sách của Nhà nước cho người lao
động bao gồm: chế độ về hưu, mất sức, BHXH, bảo hộ lao động, chế độ khen thưởng -
kỷ luật, nâng bậc lương, chế độ phân phối vật chất … cho CBCNV trong Ban.
4. Thực hiện hợp đồng lao động trên cơ sở thoả ước lao động tập thể với các điều

khoản được quy định tại Bộ luật lao động.
5. Xây dựng kế hoạch chi phí Ban quản lý, cùng các phòng có liên quan tham mưu
cho Chủ nhiệm khai thác mọi nguồn thu của Ban trong công tác hoạt động tư vấn và các
hoạt động khác nhằm nâng cao thu nhập cho người lao động.
6. Xây dựng quy chế, định mức lao động nội bộ, thực hiện tiêu chuẩn chức danh
viên chức, xác định áp dụng các hình thức trả lương, tính thưởng, phân phối vật chất và
các chế độ phụ cấp cho CBCNV của Ban.
7
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
7. Tổng hợp báo cáo thống kê lao động và tiền lương trình cấp trên theo quy định,
thực hiện công tác quản lý hồ sơ CBCNV.
8. Quản lý hồ sơ tài liệu, công tác bảo mật văn phòng, làm lịch công tác cho Ban chủ
nhiệm, công tác lưu trữ, tiếp khách, lễ tân, phục vụ hội nghị, đấu thầu, khởi công và
khánh thành công trình. Phổ biến các văn bản pháp quy và các văn bản về chế độ chính
sách của Đảng và Nhà nước, quản lý công tác thi đua của Ban.
9. Quản lý cơ sở vật chất của Ban, lập kế hoạch sửa chữa và kế hoạch xây dựng cơ
bản nội bộ.
10. Lập kế hoạch và mua sắm văn phòng phẩm, dụng cụ, thiết bị văn phòng, phục vụ
điện, nước cơ quan…
11. Quản lý và thực hiện công tác y tế và đời sống của Ban.
12. Làm đầu mối để cùng các phòng có liên quan và tổ chức đoàn thể tổ chức thanh
tra các vụ việc xảy ra trong Ban, giải quyết các đơn thư khiếu tố, khiếu nại theo pháp
lệnh thanh tra.
13. Thưch hiện công tác bảo vệ nội bộ, bảo vệ an toàn nơi làm việc của cơ quan, lập
kế hoạch phòng chống bão lụt, phòng chống cháy nổ, thực hiện công tác dân quân tự vệ
và quân sự, quan hệ với địa phương giải quyết mọi công việc có liên quan đến Ban.
14. Đôn đốc các phòng thực hiện các quyết định của Chủ nhiệm.
15. Là thành viên thường trực của Hội đồng tuyển dụng, Hội đồng nâng bậc lương,
Hội đồng khen thưởng và kỷ luật, Hội đồng phân phối vật chất, tham gia Hội đồng kiểm
kê, thanh lý tài sản của Ban…

4. Phòng kế hoạch - kỹ thuật :
4.1 Chức năng :
Tham mưu Chủ nhiệm điều hành dự án về lĩnh vực quản lý kế hoạch, kỹ thuật các
dự án.
4.2 Nhiệm vụ :
1. Lập kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản và kế hoạch đấu thầu các dự án
2. Kiểm tra, trình duyệt, điều chỉnh : Báo cáo NCKT, thiết kế kỹ thuật, TDT, dự toán
gói thầu giai đoạn BVTC, đề cương khảo sát, dự toán khảo sát thiết kế các giai đoạn các
dự án.
8
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
3. Kiểm tra và trình duyệt dự toán công tác tư vấn, dự toán các công tác khác không
nằm trong phạm vi đấu thầu của các dự án do Ban quản lý.
4. Soạn thảo và trình ký hợp đồng tư vấn thiết kế, xây lắp các dự án chỉ định thầu và
các hợp đồng khác ngoài nhiệm vụ của các đơn vị khác.
5. Tiếp nhận toàn bộ hồ sơ của các dự án do tư vấn lập và các hồ sơ các công trình
chuyển giao từ các đơn vị khác về Ban.
6. Thanh, quyết toán và thanh lý hợp đồng khối lượng xây lắp hoàn thành chi phí
khác của các dự án.
7. Sơ kết công tác kế hoạch XDCB tuần tháng quý năm, báo cáo thống kê theo quy
định của cấp trên.
8. Tham gia cùng các phòng liên quan trong công tác đấu thầu tư vấn, xây lắp, mua
sắm thiết bị vật tư ( khi có yêu cầu ).
9. Kiểm tra và trình duyệt phương án tổ chức thi công các công trình chỉ định thầu
xây lắp.
10. Chủ trì tổ chức xây dựng đơn giá định mức ( nếu có ).
11. Chủ trì tổ chức nhận và bàn giao tim mốc công trình giao cho tư vấn giám sát,
đền bù và đơn vị nhận thầu xây lắp trên hiện trường, xử lý về sửa đổi bổ sung thiết kế
và khối lượng phát sinh của các dự án chỉ định thầu.
12. Tập hợp đầy đủ hồ sơ công trình để giao cho đơn vị quản lý vận hành và lưu trữ.

13. Nhận toàn bộ hồ sơ kỹ thuật VTTB nhập ngoại từ phòng Vật tư để chuyển giao
cho cơ quan tư vấn và các đơn vị có liên quan.
5. Phòng tài chính kế toán
5.1 Chức năng :
Tham mưu trưởng ban điều hành dự án quản lý và giám sát về lĩnh vực tài chính kế
toán, thực hiện công tác hạch toán, kế toán, thống kê và quyết toán vốn đầu tư xây dựng.
5.2 Nhiệm vụ :
1. Tham gia lập kế hoạch tài chính năm, quý, tháng trên cơ sở kế hoạch Tổng công
ty duyệt.
2. Giải ngân các dự án trong kế hoạch vốn đầu tư được duyệt.
3. Quản lý và sử dụng vốn đầu tư theo chế độ hiện hành của Nhà nước.
4. Lập báo cáo thống kê tài chính kế toán kịp thời và chính xác.
9