Phát triển nông thôn,đánh giá,chương trình xây dựng,xây dựng nông thôn mới,xây dựng,nông thôn mới,đại đồng,tràng định,lạng sơn

I HC THÁI NGUYÊN
I HC NÔNG LÂM

NÔNG TH THU
Tên đề tài:
NG TRÌNH

N"

KHOÁ LUN TT NGHII HC


Hệ đào tạo : Chính quy
Chuyên ngành : Phát trin nông thôn
Khoa : Kinh t & PTNT
Khoá học : 2011 - 2015



Thái Nguyên, năm 2015

I HC THÁI NGUYÊN
I HC NÔNG LÂM

NÔNG TH THU
Tên đề tài:
NG TRÌNH

N"

KHOÁ LUN TT NGHII HC


Hệ đào tạo : Chính quy
Chuyên ngành : Phát trin nông thôn
Khoa : Kinh t & PTNT
Lớp : K43 - PTNT
Khoá học : 2011 - 2015
Giáo viên hướng dẫn 


Thái Nguyên, năm 2015


i
LI C

Trên thc t không có s thành công nào mà không gn lin vi nhng
s h tr dù ít hay nhiu; dù trc tip hay gián tip ci khác.
Trong sut thi gian t khi bu hc tp  gii hn nay,
c rt nhiu s  ca quý Th
bn bè. Vi lòng bic nht, em xin gn quý Thy cô Khoa Kinh
t i hi tri
thc và tâm huyt c truyt vn kin thc quý báu cho chúng
em trong sut thi gian hc tp tc bic này,
 chc tip cn vi thc t mà theo em là rt
hi vt c các sinh viên thuc các
chuyên ngành khác trong Khoa Kinh t & PTNT.
 hoàn thành khóa lun này em xin bày t lòng bin T.S
 i thng dn em trong sut quá trình vit

báo cáo tt nghip. Nu không có nhng lng dn, dy bo ca thy thì
ch này ca em rt khó có th hoàn thin tc. Mt ln
na em xin chân thành cy.
Em xin gi tng  nh  Li cm t
sâu so mu kin thuân li giúp em thu thp nhng s li
u nghiên cu cn thit liên quan t tài tt nghip.
Chân thành c nhim và các bn trong l tr ,
cùng chia s t quá trình hc tp và rèn luyn tng.
Li cc em xin g
ng viên em trong nht.
Vi vn kin thc hn hp và thi gian thc tp t có hn nên em
không tránh khi nhng thiu sót. Em rt mong nhc nhng ý ki
góp, phê bình ca quý Thy cô là hành trang quý giá giúp em hoàn
thin kin thc ca mình sau này.
Em xin chân thành cảm ơn !
Thái Nguyên, ngày 04 tháng 06 năm 2015
Sinh viên
Nông Th Thùy


ii
DANH MC CÁC BNG


4.1: 








2014 26
Bng 4.2: Dit, sng ca mt s cây trng chính
cn 2012  2014) 29
Bng 4.3: Hin trng dân s  33
Bng 4.4. Thành phn dân tc tng 34
4.5:  36
4.6. . 38
4.7:  39
4.8: , 



, 

,






 41
4.9:  45
4.10: , 








 46
4.11.  48
4.12:  50
Bng 4.13: Các kênh thông tin ph bic tip cn
trong vic XDNTM ti xã 54
Bng 4.14: Bng th hin s tham gia ci dân trong vi
góp ý kin vào các hong XDNTM 55
Bng 4.15: Ý kin i dân v chng làm vic ca
Ban ch i xã 57
Bng 4.16: Bng tng hp tình hình thc hin 19 tiêu chí xây dng
NTM c 59


iii
DANH MC CÁC HP


Hp 4.1: Tâm s ca cán b xã v v thc hin quy hoch 37
Hp 4.2: Chia s ca cán b xã v nhng thun l
trình thc hing NTM ta bàn xã 54
Hp 4.3: Tâm s ci dân v ng NTM ti xã 58

iv
DANH MC CÁC T, CUM T VIT TT


ANTT : An ninh trt t
CTMTQGXDNTM : c tiêu quc gia xây dng nông thôn mi
CNH   : Công nghip hóa  hii hóa
HCCB, HND : Hi cu chin binh, Hi nông dân
HTX : Hp tác xã
MHNTM : Mô hình nông thôn mi
MTTQ : 
MTQGXDNTM : Mc tiêu quc gia xây dng nông thôn mi
NTM : Nông thôn mi
PTNT : Phát trin nông thôn
SX  KD : Sn xut  kinh doanh
TDMN : Trung du min núi

THCS : Trung h
TNMT : 
UBND : U ban nhân dân
VH- TT  DL :  th thao  du lch
XDNTM : Xây dng nông thôn mi



v
MC LC

Phn 1: M U 1
t v 1
1.2. Mu 2
1.3. Mc tiêu nghiên cu 2
 tài 3
c tp và nghiên cu khoa hc 3
c tin 3
Phn 2:TNG QUAN NGHIÊN CU 4
 khoa hc và pháp lý c tài 4
2.1.1. Mt s khái nim liên quan 4
 khoa hc ca nông thôn mi 7
 lý lun v mô hình NTM 10
2.2. Tng quan các nghiên cc 11
2.2.1.Tình hình xây dng nông thôn mi trên th gii 11
2.2.2. Tình hình xây dng nông thôn mi ti Vit Nam 15
Phn 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22
ng và phm vi nghiên cu 22
ng nghiên cu 22
3.1.2. Phm vi nghiên cu 22

3.2. Ni dung nghiên cu 22
3.2.1. Tìm him ca bàn nghiên cu 22
c hia
bàn nghiên cu 22
3.2.3. Phân tích nhm mm yi và thách thc trong
vic xây dng NTM ti xã 23


vi
 xut các gii pháp nhm thc hi
MTQGXDNTM ta bàn nghiên cu 23
u 23
u tra thu thp s liu 23
3.3.2.  liu 24
 lý s liu 25
Phn 4: KT QU NGHIÊN CU 26
4.1. Tìm him ca bàn nghiên cu 26
u kin t nhiên 26
u kin kinh t - xã hi 29
4.2. 












ình xây da bàn xã
ng 35
4.2.1. Quy hoch 35
4.2.2. H tng kinh t - xã hi 38
4.2.3. Kinh t và t chc sn xut 45
- xã hi - ng 46
4.2.5. H thng chính tr 50
 m tham gia ca cán b i dân trong vic
thc hing NTM ti xã 53
4.3. 







, 

, 

,






62

4.3.1.



 62
4.3.2. 

 62
4.3.3. 

 64
4.3.4.  64
4.4. 













65
4.4.1. Ging vn 65

vii
4.4.2. V kinh t 65
4.4.2. V  xã hi  ng 67
4.4.3. Quc phòng  an ninh 68
ng cng c và nâng cao hiu lc quc 68
Phn 5: KT LUN VÀ KIN NGH 70
5.1. Kt lun 70
5.2. Kin ngh 71
i vi các cp qun lý 71
i vi dân 73
TÀI LIU THAM KHO 74


1
Phn 1
M U

t v
 Ving và làm vic c
sc, thc phi sng ci dân,
nguyên liu cho công nghip và xut khu. Nhn thy vai trò rt quan trng
c
mc tiêu quc gia xây dng nông thôn mi nhm phát tri
i sng ci dân.
c tiêu quc gia xây dng nông thôn m
có ni dung toàn din, tng hc tiêu, ch 
sách cng c liên quan trc tii sng vt cht, tinh thn
cc thc hin trong mt thi gian dài.
c tiêu quc gia xây dng nông thôn mc trin khai
a bàn cp xã trong phm vi c c nhm phát trin nông thôn toàn

din bao gm nhiu ni dung liên hu hc, có nhng
yêu ci vi tng vùng sinh thái, vùng kinh t - xã hi khác nhau,mà
mc tiêu co ra mt b mt nông thôn hoàn toàn m
cu h tng kinh t - xã hi ngày càng hiu kinh t và các t chc
kinh t phù hp, t chc sn xut hp lý, gn lin phát trin nông nghip vi
phát trin công nghip và dch v. Xây dng nông thôn mi chính là nhm
c sng ci dân nông thôn, c
cuc sng tt và tránh tình trng phân hóa giàu nghèo quá cao gia thành th
và nông thôn.
Cùng vi phong trào xây dng nông thôn mi ca c ng,
huynh, tnh Ln hành xây dng nông thôn mi.
Qua thi gian thc hii np si


2
dân bit áp dng tin b khoa hc  t phc v 
    ng, ch ng sn phm giúp phát trin kinh t
nông h. Bên c  còn gi     xã hi phù hp vi thun
phong m tc, tp quán l hi khích l tinh thi dân. B mt làng
i rõ nét, cc bo vu quan trng là
i dân tin vào s o cc. NTM tc
s ng kinh t - xã hi c Tuy nhiên bên cnh nhng
thành qu c hin xây dng mô hình nông thôn mi ti
xã còn gp phi mt s n nhnh.
Xut phát t nhng v thc t trên, tôi tìm hiu v  tài: “Đánh giá
tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại xã Đại Đồng,
huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn” vi mong muvic thc hin
các tiêu chí mô hình nông thôn mi, ch ra nh
 xut mt s gii pháp giúp thc hin ty mô hình nông thôn mi
ti xã.

1.2. Mu
c hin mô hình nông thôn mi t
mt s gii pháp phc v cho quy trình quy hou
kin t nhiên, kinh t - xã h 19 tiêu chí v NTM do Th ng
Chính Ph  ra nhm xây dng mô hình NTM cng
yêu cu CNH  i sng cho cng trong giai
n hi nhp nn kinh t th gii.
1.3. Mc tiêu nghiên cu
- Tìm hiu kin t ánh giá hin trng và tin trình phát trin
kinh t - xã hi tng  nh  L
- c hia bàn xã.


3
- Phân tích nhm mm yi, thách thc trong xây
dng mô hình NTM ti xã.
- i pháp khc phc nhn gp phi nhm xây
dng thành công mô hình NTM ti xã.
 tài
1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
- Nâng cao nhn thc, s hiu bit v mô hình NTM và nhng chính
n hin nay.
- Quá trình thc hi tài thc tp s 
luyn k u khoa hc cho bn thân sinh viên làm
quen thc tin, phc v công tác sau nng thi b sung nhng kin thc
còn thiu và nhng k p cu khoa hc
cho bn thân.
- Góp phn hoàn thin nhng lý luy mnh và
phát trin xây du kin kinh t - xã hi  nông thôn tronn
CNH  n nay.

-  c coi là mt tài liu tham kh
quan trong ngành, các khóa tip theo.
1.4.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
- Nhn thy nhc khi xây dng
mô hình NTM.
- Kt qu nghiên cu c   các nhà qun lý, các cp lãnh
o ca huyng chính sách phát trin mô hình xây dng NTM
tng , huynh, tnh L
u king phù hp và tính cht kh thi.
- Làm tài liu tham kho cho các bng
nghiên cu.


4
Phn 2
TNG QUAN NGHIÊN CU

 khoa hc và pháp lý c tài
2.1.1. Một số khái niệm liên quan
2.1.1.1. Khái niệm về nông thôn.
Vùng nô  c quan nim  m     u kin
kinh t - xã hu kin t nhiên  mc khác nhau. Hin nay trên th
gii vn xác v nông thôn, còn có nhim
khác nhau. Mt khái nim chung nht v vùng nônNông thôn
là vùng sinh sống, làm việc của cộng đồng chủ yếu là nông dân, là nơi có mật
độ dân cư thấp,môi trường chủ yếu là thiên nhiên, cơ sở hạ tầng kém phát
triển, tiếp cận thị trường và sản xuất hàng hóa kém.[3]
Theo Staroverov - nhà xã hi h
v nông thôn :
“ Nông thôn với tư cách là khách thể nghiên cứu xã hội học về một phần

hệ xã hội có lãnh thổ xác định đã hình thành lâu trong lịch sử. Đặc trưng của
phân hệ xã hội này là sự thống nhất đặc biệt của môi trường nhân tạo với các
điều kiện địa lý - tự nhiên ưu trội, với kiểu loại tổ chức xã hội phân tán về
mặt không gian. Tuy nhiên nông thôn có những đặc trưng riêng của nó[17]
2.1.1.2. Khái niệm về phát triển nông thôn.
Ngân hàng th giPhát triển nông thôn là
một chiến lược nhằm cải thiện các điều kiện sống về kinh tế và xã hội của
những người ở nông thôn, nhất là những người nghèo. Nó đòi hỏi phải mở
rộng các lợi ích của sự phát triển đến với những người nghèo nhất trong số
những người đang tìm kế sinh nhai ở các vùng nông thôn.[3]
Ti Vit Nam, khái nic tng hm t các chin
c phát trin kinh t - xã hi ca Chính Ph, khái nic hiu là :


5
PTNT là một quá trình cải thiện có chủ ý một cách bền vững về kinh tế
- xã hội và môi trường nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân
nông thôn. Quá trình này trước hết là do chính người dân nông thôn và có sự
hỗ trợ tích cực của Nhà nước và các tổ chức khác [2]
2.1.1.3. Khái niệm về phát triển nông thôn bền vững.
M v PTNT bn vPhát triển tạo ra những dòng
chảy liên tục các lợi ích kinh tế, xã hội và môi trường. Đó là cơ sở bền vững
trong phát triển nông thôn”. Trong bối cảnh PTNT , bền vững không chỉ là
vấn đề tôn trọng môi trường mà nó còn liên quan đến 4 trụ cột của PTNT, đó
là: con người, kinh tế, môi trường và các tổ chức.[2].
2.1.1.4. Nông thôn mới.
Có th hiu nông thôn mi là mt vùng nông thôn có nhm
theo tiêu chí m nông thôn mi, nông thôn
mi là mt vùng nông thôn có nn sn xut tic nhng thành tu
khoa hc k thut hii mà vn gi 

ca nông thôn truyn thng.
Có th quan ning th nhm, cu trúc
to thành mt kiu t chc nông thôn theo tiêu chí mng yêu cu mi
u kin hin nay, là kic xây
d n th
tin v mi mt.
Xây dng NTM là cuc cách mng và cuc vng l cng
 ng lòng xây da mình khang
trang, sp; phát trin sn xut toàn din ( nông nghip, công nghip, dch
v): có np sng và an nm bo;
thu nhi sng vt cht, tinh thn cc nâng cao.


6
Xây dng NTM là s nghip cách mng cng, toàn dân, ca c
h thng chính tr. NTM không ch là v kinh t - xã hi, mà là v
kinh t - chính tr tng hp.
Xây dng NTM giúp cho nông dân có nim tin, tr nên tích c
ch nhau xây dng nông thôn phát trip, dân ch,

u kin c xây dng mô hình nông thôn mi.
- Cn phát huy sc mnh cng: Thc hin Ngh quyt ca Trung
a tnh y v  án
c bit quan trng nhm phát trin nông thôn mt cách toàn din,
nâng  i s i dân v mi m  c thc hin ch yu theo
châm da vào sc lc ca cng.
- Rt cn th ch xây dng nông thôn mi
là mt v phc tn nhiu ngành ngh, nhiu chính sách
và hong trc tip hoc gián tin khu vc nông thôn mi
i sng cn la ch 

tiên thc hin nhm gii quyt các v còn gây bc xúc trong vic phát
trin kinh t - xã hi cu kin
thun l thc hin.
- y tinh tht, ý thi dân
ng trong quá trình xây dng NT nh và
phát trin bn vng. Ngoài ph        
nhim v xây dng NTM cc xây dna
vào sc mnh cng là chính. Do vy, viy tinh tht, ý
thi dân ht sc cn thit trong quá trình trin khai tin
 án.


7
n sn xut , xây dng
nhà , tham gia vào xây dy l
tham gia vào các hong y t, giáo dng.
- u quan trng là c cn tp trung tuyên truyn, vn
 i dân hiu rõ mc tiêu chính cng NTM là
nhi sng vt cht và tinh thi dân nông thôn. T 
ti dân s phát huy tt vai trò ch ng, tích cc trong thc hi
trình thông qua vic quynh các v quan tr quy hoch,
xây dng danh mc công trình, k c vic góp v
2.1.2. Cơ sở khoa học của nông thôn mới
2.1.2.1. Vai trò của nông thôn mới.
Nông thôn mi làm cho b mt nông thôn khi sc tng
làng ngõ xóm phong quang sn xut nông nghip nông
nghin phát tring hii, bn vng, ngành ngh phát
trin , thu thp bình quân cc sng t
 To sc bt mi.
T n nay , khu v l h

nghèo, t l tht nghip  mc cao, ô nhing nghiêm trng, din
t nông nghip gim do quá trình công nghip hóa và hii hóa. H
thng giáo dc , y t  án xây dng nông thôn
mi hy vng s to mt sc bt mi cho khu vc nông thôn.
 y tinh tht, ý thi dân.
 th trong quá trình xây dng nông
thôn nh và phát trin bn vng. Ngoài ph
m v xây dng nông thôn mi cc thc hin theo
a vào ni lc ca cng là chính.


8
2.1.2.2 Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới.
- Ni dung xây dng nông thôn m ng ti thc hin B tiêu chí
Qunh ti Quynh s -TTg ngày 16/4/2009 ca
Th ng Chính ph.
- Xây dng nông thôn m th
ca c             nh
ng, ban hành các tiêu chí, quy chu h tr
ng dn. Các hong c th do chính ci dân  thôn, xã
bàn bc dân ch  quynh và t chc thc hin.
- c thc hi k tha và lc
tiêu qu tr có mg trình, s án khác
n khai  , chính sách khuyn khích mnh m u
a các thành phn kinh ta các tng l
- c thc hin gn vi các quy hoch, k hoch phát trin kinh t - xã
hm bo an ninh quc phòng ca mn, tnh); có
quy ho m bo cho phát trin theo quy ho các
tiêu chun kinh t, k thut do các B chuyên ngành ban hành).
- Là nhim v ca c h thng chính tr và toàn xã hi; cp ng,

chính quy u hành quá trình xây dng quy hoch, k
hoch, t chc thc hin; hình thành cuc vng nông
thôn mt trn T quc ch trì cùng các t chc chính tr - xã hi vn
ng mi tng lp nhân dân phát huy vai trò ch th trong vic xây dng
nông thôn mi.[1]
2.1.2.3. Xây dựng NTM tại địa bàn cấp xã.
Ban ch o xây dng NTM ca xã cn tp trung ch ng
king viên, khích l, làm cho các thành viên, cán b ci phi
thc s vào cuc.


9
Tp trung tuyên truyn mnh m, sâu, rng, liên tc trên nhi
tin, nhiu hình thc vi ni dung ngn gn, d hiu, d nh  mi
hiu m  khát vng và nim tin
vào công cuc xây dng NTM ca nhân dân.
Ban ch o xã cn tp trung trí tu  xây dng quy ho án NTM
ca xã.
Vic tri án xây dng NTM cn theo nguyên t
thôn, xóm, h c nhm to s hào hng tham gia ca cng.
H  án, k hoch ca các thôn, k hoch ca xã phân công
các thành viên Ban qun lý trin khai các ni dung.
Làm ch i vi mt s hng mc công trình xây dng NTM trên
nh hin hành ca tc giao
theo quynh phê duyt ca cp có thm quyn.
        t qu thc hi 
a bàn xã cho Ban Ch o xây dng NTM cp trên.[1]
2.1.2.6. Xây dựng NTM tại địa bàn thôn, bản.
 án và quy hoch xây dng NTM cc phê duyt,
các thôn h xây dng k hoch phát trin ca thôn (

n bàn thng nht các ni dung:
- Các h dân ch ng: Ci to nâng cp nhà , xóa nhà tm; chnh trang
n ao, hàng rào, cng ngõ, các công trình v sinh (nhà tm,
nhà tiêu, chung trc snh chung
ca thôn; sp x dùng sinh hop.
- n kinh t ca tng h n (
theo quy hoch ca xã); la chn ngh phù h ch ng nâng cao kin
tho nghng nông nghip sang phi nông nghip.


10
- Nhân dân bàn và thng nh h tng công
cng cng n
nhà mu giáo và khu th thao thôn, h thng cc thi, trng
n chi
- Xây dc ca thôn v np s an
ninh trt t xã hi trong thôn.
- Ban Phát tria các h 
vi thôn khác trong thc hin xây d
  chc cho các h ký cam kt xây dng NTM
theo k hoch ca thôn.
- c hin xong các công vic ca h, Ban phát trin thôn xây dng
k ho ngh vi xã h tr xây dng các công trình công cng ca thôn ( trong
 xây dng công trình).
- Khi k hoc phê duyt: Ban Phát trin thôn t chc hp dân bàn
bin pháp thc hin k hoch; bu Ban giám sát xây dng công trình ca
thôn; tham gia nghim thu các công vi
quyt toán phn ngun l thc hin
xây dng NTM ti thôn.
- Sau khi công trình hoàn thành, Ban Phát trin thôn có trách nhim nhn

 dng, xây dng k hoch vng nhân dân
trong thôn bo v, duy tu, ba bàn.[1]
2.1.3. Cơ sở lý luận về mô hình NTM
2.1.3.1. Các căn cứ pháp lý xây dựng NTM.
- Ngh quy nông nghip ngày 5/8/2008 ca Ban Chp hành
 nông nghip, nông dân, nông thôn.[4]
- Thông báo 238   
xây dng tm mô hình nông thôn mi trong thi k y mnh CNH  


11
- Quy nh s   TTg ngày 16/4/2009 ca Th ng
Chính ph v ban hành B tiêu chí quc gia NTM.[10]
-  54/2009/TT  BNNPTNT ngày 21/08/2009 ca B Nông
nghip và PTNT v ving dn thc hin B tiêu chí quc gia v NTM.
- Quynh s  TTg ngày 04/06/2010 ca Th ng Chính ph
phê duyc tiêu quc gia v n 2010  2020.
- Quy nh s   TTg ban hành ngày 20/02/2013 ca Th
ng Chính ph v si mt s tiêu chí ca B tiêu chí quc gia v NTM.
- n ch ng dn ca các B 
tnh L  n  nh liên    
MTQGXDNTM.
2.1.3.2. Nội dung xây dựng mô hình NTM tại các xã trung du miền núi phía Bắc.
Các nhóm tiêu chí : gm 5 nhóm
- Nhóm I: Quy hoch ( 01 tiêu chí ).
- Nhóm II: H tng  kinh t xã hi ( có 08 tiêu chí ).
- Nhóm III: Kinh t - xã hi  ng ( có 04 tiêu chí ).
-  xã hi  mng ( có 04 tiêu chí ).
- Nhóm V: H thng chính tr ( có 02 tiêu chí).
2.2. Tng quan các nghiên cc

2.2.1.Tình hình xây dựng nông thôn mới trên thế giới
2.2.1.1. Xây dựng mô hình NTM mới tại Hàn Quốc.
T     Hàn Quc thc hi    
m SMU ), vi mc tiêu công nghip hóa và hii
hóa nông thôn. Mô hình này thc hin 16 d án mà mc tiêu chính là ci thin
ng s rng giao thông,
hoàn thin h thc thi sinh hot, xây dng nhà sinh hot cng,
trng thêm cây xanh và xây d i thing


12
sc coi là nn tng cho quá trình phát trin
nông thôn. Chính ph u chnh chính sách h tr phát trin phù
hp vi tình hình thc tin.
Bn mc tiêu tr ct c Hàn Quc là:
- p cho nông dân.
- Ci thing sng cho nông dân nông thôn.
- Nâng cp h th h tng nông thôn.
- Khuyn khích phát trii sng tinh thn và quan h xã hi  nông thôn.
c hin:
- Kích thích s tham gia ci dân bng nhng li ích thit thc.
- Phát trin cng xã hi.
- Phân cp phân quyn qun lý và thc hin d án.
- o c
- Phát huy dân ch, sc sáng to ca nhân dân.
Chính ph Hàn Quc dy nông thôn bu bng vic ci thin
c nhiu thành ti ln nht là vic thay
i vt liu làm nhà t m r sang các vt liu công nghi
Các ngu  ng phc v cho sinh hot c    
ng hii, thay bp và gc

bn, các ging lúa mn xut, mang li
hiu qu kinh t cao.
S i kp thi c
Qu n có s bt phá mnh m và nhng kt
qu kh c lòng nông dân c c. Ti
 ch 
n mc có th t c, ph bin kin thc nông nghio nên
mt cuc cách mp ma h


13
i h  thành
th 
 mt nông thôn có th i vi
 c s
mt phong trào  t phoi mi toàn xã
hi Hàn Quc.[12]
2.2.1.2. Xây dựng mô hình nông thôn mới ở Trung Quốc.
T lúc thành lc Trung Quc mi , nht là sau ci cách m ca,
nông thôn Trung Qui nhit nhiu thành tu. Tuy vy phát
trin nông nghip và nông thôn vn   h tng và
phát trin xã hi còn lc hu, thu nh và nông thôn cách bit ngày
càng ln, tình hình nông thôn còn nhiu khó khan, nông dân khiu kin, phn
i khn 240 v mi ngày).
c sc ép cng và Chính ph Trung Qui thay
   i vi nông thôn nhm gii quy ng thi v  nông
nghip, nông thôn và nông dân, gi là Tam nông.
V  h tng: thu vào vic s dt canh tác s u
th thu mi s c áp dng trong PTNT. S  bm và
u tit thu hp thu t cho vic phát trit nông nghip. Phí thu t s

dt s c dùng ch yu vào các d án phát trit nông nghip nh
và bo v c.
V chính sách: h thng h tr nông nghip và nông dân s c bo
m và cng c bng h tr trc tip. H tr trc tip cho
sn xuc  các vùng trc s a
qu r quan trng nh gi giá liên tc.
Ngoài ra còn h tr cho vic mua ht ging ch ng cao và máy nông
nghip.Cn xây dng mt h thng hoàn chnh cung cp vo v th
 m bo quyn li cho nông dân sn xuc. Cn có bin


14
 lien tc có th p c kinh t
ca NTM. Vic chuyc chú ý.
V giáo dc nông thôn: Chính ph s c g áp dng giáo dc bt
buc cho hc sinh nông thôn và gim dn gánh nng giáo dc. Hc sinh 
mic min hc phí. T  c
phát sách giáo khoa mic ph c. T  m rng
ra cho tt c c s u ng
nông thôn. Nông dân pho   k thut và qun
lý kinh t.
V bo him xã hi: Chính ph s xây d vi s
h tr ca ngân sách và s m rc s p
 h tng y t  nông thôn. Bo him xã hi nông thôn s c phát trin
d k hoch  c phát trin, s  cp
n cho nông thôn.
V ci cách tài chính: khong 10 bin pháp cc nêu
ra. Phi xây dng các th ch tài chính cng, có kim soát cht ch.Các
t chc tài chính phi dành mt t l vn mi cho kinh t nông thôn.S thí
nghim bo him nông thôn, phi m rng tín dng có th có th chp cho

nông dân và doanh nghip.
V ch: Chính quyn cp xã s c phát tri to
u kin cho vin xut. Ci tin ch  thu  nông thôn. t tài
chính ca các huyi s kim soát ca Chính quyn huyn.
V ng: cn
nay có nhu cu phi quy hoch l xây dng mt xã hi khá gi.
Phi bo v t xây dng  c s giúp nông dân min phí
trong vic b trí li nhà ca.
Trung Quc nhng thành tu to ln làm nc lòng nhân dân
c c th ging m.Nn kinh t - xã hi Trung Quc
gi vng xu th phát trin tp.[13]


15
2.2.2. Tình hình xây dựng nông thôn mới tại Việt Nam
Ngày 16/5/2014, Ban Ch c tiêu quc gia
xây dng nông thôn mi t chc Hi ngh c hi
Báo cáo kt qu thc hi    n 2010  2014 và
ng, nhim v    ng B Nông nghip &
c Phát trình bày cho thy, trong bi cnh chu ng ca
suy thoái kinh t th gii, kinh t c gp nhin, c 
trin khai thc hin vi s vào cuc quyt lit ca cp y, chính quyn các
cp, s ng ng và tham gia tích cc cc kt qu
u kh quan.
B máy ch o thc hic hình thành ng b,
nhi c ban hành có tác dng thit thc và tr thành
ng ly tin b trin khai.
 c chung sc xây d ng
n s quan tâm, h tr ngun lng viên
tinh thn ca toàn xã h i vi nông dân, nông thôn. H thng thông tin

tuyên truyn v nông thôn mi hong phong phú, lien tng viên rt
tích cc, kp thn phong trào xây d
B mt nông thôn  nhii m h
tng thit yc nâng cao, h thng, chính tr  tip tc cng c,
thu nhu kin sng cc ci thin và nâng cao.
Vi s c gng ca các cp, các ngành t 
n tht chun NTM và gt t 15  18
tiêu chí, là mt khích l li vi phong trào xây dng NTM.
Bài hc kinh nghim rút ra t thc tin thc hi  c
nhn mnh là xây dng NTM phi có quyt tâm chính tr cao, có k hoch ch
o c th, ch ng, sâu sát , liên tc ca các cp y, chính quyn, nht là
vai trò, trách nhim cu và ca Ban Ch  ng c


16
h thng chính tr vài cuc cùng vi s quan tâm ca toàn xã hu này
có ng dn dy thc hi
Khnh và tu kin v   i dân thc s
làm ch th, phát huy vai trò tích cc ca các thôn, bn, p trong xây dng
NTM là yu t quynh cho s thành công c
Nm vng mc tiêu và h th có cách làm ch ng,
sáng to, phù hp vu kin và yêu cu bc thit ci dân  ta
n lc ti ch, l án,
la chn, tp trung h tr thc hin các nhim v o ra s chuyn
bin thc t trên din rng, to ni
V   y mnh thc hi    
2015 và tp tc n lc phu thc hin mc tiêu t
2015 có 20% s xã và t
t chun ph            u có
huyt NTM, tp trung xây d h tng thit yu phc v sn xut

hàng hóa và ci thii sng, nâng cao thu nhp và chng sng ca dân
ng thôn.[11]
 Tình hình xây dng mô hình NTM ti mt s tnh:
2.2.2.1. Tình hình xây dựng mô hình NTM tỉnh Vĩnh Phúc.
 - xã hi
lc quan tâm ch o thc hi nh,
hng dn c        p b máy ch o,
qu trình xây dng NTM các cp t tnh tng s
tham gia ca c h thng chính tr và toàn xã hi tham gia công cu
Phúc chung sc xây dng nông thôn m.
Ngay t khi bt tay vào t chc tric hin
ng NTM tnh công tác quy hoch xây