Đổi mới mô hình tổ chức hoạt động của tập đoàn bưu chính viễn thông việt nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế mới










i
cnh hi nhp kinh t quc t mi

 


i hc Kinh t
Luchuyên ngành: Kinh t th gii và Quan h Kinh t Quc t
Mã s: 60 31 07
ng dn: PGS.TS. Trn Anh Tài
o v: 2012


Abstract: c trng t chc qun lý, hong kinh doanh ca T
chính vin thông Vit nam (VNPT). Nghiên cu kinh nghim ca mt s doanh nghip
- vin thông ni ting trong c và quc t xui mi mô
hình t chc hong m   nâng cao hiu qu hong sn xut kinh
doanh trong thi k hi nhp kinh t quc t.

Keywords: n thông; Kinh t quc t; Mô hình t chc

Content
1. Tính cấp thiết của đề tài
Do yêu cu ca vic m ca, hi nhp kinh t quc t ca Vi phù hp vi các
nh ca T chi th gii (WTO), Vit Nam s ni rng u ki cho
phép nhiu nhà khai thác vin thông, công ngh  rng
hong trên th ng Vit Nam. Nhc dù t ng ca ngành vin
thông - công ngh thông tin ca Vit mng cao so vi nhic khác
trên th gii, song s xut hin ca các nhà khai thác dch v vin thông mc và các
o sc ép cnh tranh ngày càng mnh.
Bên ct Vi  i Lu  u kin
thun li cho ch i hoá công ngh thông tin, vin thông, khuyn khích các thành
phn kinh t (k c n h tng mng thi giúp cho công tác khai
thác và s dng ngun tài nguyên thông tin có hiu qu c T
Vin thông Vit Nam (VNPT) phi chii mi t chc hong,
u kin sn xut kinh doanh mi.
Ngoài ra, do s phát trin ca công ngh, nhng nhà cung cp dch v vin thông mi tn
dng li th công ngh mi, có kh ng mô hình t chng
tp trung mt cách ht sc linh hot và tit kio nên sc ép cnh tranh,
i các nhà cùng cp dch v vin thông truyn thng trên th gii mô
hình t chc. Mt khác, trong quá trình hong, mô hình t chc cc l mt s
hn ch c c
khc phc.
Vi nhng lý do trên, v " 















i cnh hi nhp kinh t quc t mic la ch tài cho
Lu.

n 2003-2005, Tn thông Vihiên cu,
xây dng, trình Th ng Chính ph   m thành lp T    n
thông Vi     ng Chính ph     nh s
-TTg phê duy    m hình thành T  n thông Vit
Nam và ngày 09/01/2006, Quynh s -TTg v vic thành lp công ty m - Tp
n thông Vit Nam (VNPT). Tuy nhiên, ti th
nhp WTO, th ng vin thông Vi ca, TVin thông Vit
Nam vn là doanh nghic quyc vit s tài liu
và luu nhng ng ca hi nhp kinh t quc t i vi vin thông Vit
Nam, tiêu bi    n c   Trung Tá - B ng B BCVT (2003) v
"Ngành Vin thông Vit Nam trong quá trình hi nhp kinh t quc t"; nghiên cu ca V Hp
tác Quc t - B n thông v ng ng ca hi nhp kinh t quc t
i v  n thông Vit Nam"; Bên c  t s nghiên cc
công b v i dch v vin thông trong Hii Vit-M và các gii
pháp phát trin dch v vin thông  Vii dch v nh ca WTO
và các cam kt ca Viy "Tìm hin dn chiu ca WTO v các nguyên tc
qun lý vin thông" nghiên cu c th cam kt vin thông ca Vit Nam trong Hi
mi Vit Nam - Hoa K  i các quc gia ti thp
WTO ca Vit Nam. Tuy nhiên, nhng tài liu, công trình nghiên cu này ch là phân tích  góc
  nh v c vin thông hoc v cam kt m ca vin thông

Vit Nam vi Hoa K  t s công trình nghiên cu v sp xi mi doanh
nghic hoi mi qun tr doanh nghin hi nhp kinh t
các nghiên cu ch nghiên c tng quan, không c th i vi doanh nghip
nào.
u nào phân tích v vi



 
 .
 u tiên nghiên cu mt cách c th v "






".
3. Mm v nghiên cu
3.1. M chc qun lý mi ca VNPT n hi nhp
kinh t quc t nhm nâng cao hiu qu hong sn xut kinh doanh ca T
Vin thông Vit Nam.
3.2. Nhim v:
- c trng t chc qun lý, hong kinh doanh ca VNPT.
- Nghiên cu kinh nghim ca mt s doanh nghi- vin thông
ni tic và quc t.
-  xui mi mô hình t chc qun lý m nâng cao hiu qu hot
ng sn xut kinh doanh trong thi k hi nhp kinh t quc t.
ng và phm vi nghiên cu
ng nghiên cu: ng nghiên cu ca luc trng mô hình t

chc, hong sn xut kinh doanh ca VNPT; bao gm c các kinh nghim ca nhng doanh
nghip viu trên th gii trong vii mi mô hình t chc, hong sn xut
kinh doanh.
4.2. Phm vi nghiên cu: Mô hình t chc, thc trng hong sn xut kinh doanh ca
VNPT, bao gm công ty m - Tt s công ty con ch lc trong VNPT.
- Hong sn xut kinh doanh cn 2006-2010
u:
Kt hu c th ng hp, thng kê s liu
t c, doanh nghin thông, công ngh
thông tin; nghiên cu, phân tích, so sánh, t các báo cáo, tài liu, n ph
vn ý kic s dng kt hp hoc riêng r trong quá trình
nghiên cu.
6. D kii ca lu
 xut mô hình t chc qun lý mi cho VNPT nhm nâng cao hiu qu hong sn
xut kinh doanh.
Kt qu nghiên cu c tài s là tài liu tham khan qun lý, các nhà
ho nh chính sách, VNPT trong vic nghiên c i mi mô hình t chc qun lý ca
VNPT.
7. B cc lu
Ngoài phn M u, Kt lun và Danh mc tài liu tham kho, ni dung lum 3

 lý lun và thc tin v mô hình t chc ca t.
c trng mô hình t chc ca Tn thông Vit Nam.
t s gii mi mô hình t chc qun lý ca T
Vin thông Vit Nam.

Chƣơng I:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MÔ HÌNH TỔ CHỨC CỦA TẬP ĐOÀN KINH
TẾ



a. Khái nim t
b. p oàn kinh t
- Consortium
- Cartel
c. Tp oàn kinh t Vit Nam
 


- 
           



 
thông, Than - 









 
Vi vic chính thc tr thành thành viên ca WTO, Vic vn hi ln
 y nhanh t phát trin kinh t và hi nhp ngày càng sâu rng vào nn kinh t th gii.
Bi cnh mi s phát trin kinh t không ch dng li  vic nâng cao t ng
mà còn phi ch ng la chn nhng chic phát trin kinh t ng, phù hp vc

thù cc ta.
Trên thc tng xây d  i vic ban
hành Quynh s 91 ca Th ng Chính ph. V v này, Ngh quyt Hi ngh TW ln 3
t s  các tc,
có s tham gia ca các thành phn kinh t
chính, chuyên môn hoá cao và gi vao trò chi phi ln trong nn kinh t quc dân, có quy mô rt
ln v vn, hong c  công ngh cao và qun lý hii, có
s gn kt trc tip, cht ch gia khoa hc công ngho, nghiên cu trin khai vi sn
xu

Các cam kt ca Vit Nam khi gia nhp WTO:
Khi chính thc tr thành thành viên ca WTO, Vit phá quan trng
trong tin trình hi nhp quc t cc, k vng s li sâu sng kinh
t i ca mình c c mt và lâu dài.
Chính vì vai trò quan trng ca viu chnh ngay khi
có Hinh chung v i dch v (GATS) thông qua Ph lc v vin thông. Ph lc v
vin thông có 7 ph chính tp trung vào vic cho phép thâm nhp và s
dng các dch v và mi truyn ti vin thông công cc hin.
        
VNPT.
             
Limited)
- Công ty TNHH vin thông Trung quc (China Telecom Corporation Limited)
+ u t chc:
+ u tng th ca Ban qun tr ca China Telecom
i hng c 
Hng qun tr
y ban Kim toán
y ban ti
 c

y ban Giám sát

Th ng dch v vin thông ni ht ca Nht Bc thng tr bi NTT, chim ít
nht 70% th phn ca th c và kim soát 94% vòng lp ni ht. Vào gi
c tái cu trúc thành hai nhà khai thác khu vt công
ty thông tin liên lng dài/quc t/ d liu (NTT Communications), và mu hành
n thoi s qun lý ca mt công ty duy nh
p dch v ng dây thuê bao s (DSL) và dch v 
truy cp Internet.

Tp n Vin thông Quân i (Viettel) là mt doanh nghip nhà c trc thuc B Quc
Phòng, c thành lp t m 1989 vi tên gi ban u là Tng công ty n t Thit b Thông
tin (SIGELCO). Trong thi gian u, Viettel ch yu phc v nhu cu truyn dn thông tin ca
B T lnh thông tin - B Quc phòng. Sau ó Viettel ln t i tên thành Công ty Vin thông
Quân i (ngày 20/10/2003), Tng Công ty Vin thông Quân i (ngày 06/4/2005) và tr thành
Tp  n thông Quân i theo Quyt nh s -TTg ngày 14/12/2009 ca Th
ng Chính ph. Các thành tu t c ca Viettel phi c k n ó là: Ti Vit Nam,
g hiu mnh nht Vit Nam ngành hàng  - Vin thông - Tin hc do i tiêu
dùng bình chn; mng di ng ng u Vit Nam vi vic cung cp dch v GPRS trên toàn
quc, có 11 triu thuê bao, và là mt trong nhng mng di ng có tc  phát trin nhanh nht
th gii; s 1 v dch v di ng, v tc  truyn dn cáp quang, v t phá k thut thu - phát
trên mt si quang, v quy mô tng i m sóc khách hàng  Vit Nam. Trong khu vc,
Viettel là mt trong nhng doanh nghip vin thông Vit Nam u t trc tip ra c ngoài và
là mng di ng c a chung ti Campuchia. Trên th gii, Viettel nm trong 100 g
hiu vin thông ln nht th gii và là nhà cung cp dch v ca m ti th ng mi ni trong
h thng Gii ng Frost&Sullivan Asia Pacific ICT Awards 2009.

c tp trung phát trin 4 nhóm dch v chính là dch v m (chuyn phát
ch v cc t); Dch v chuyn
phát nhanh DHL; Dch v Logistics DHL; Dch v       n

phm bán l   t kim, bng sn, bo him, sn phm ngân hàng cho doanh
nghich ngân hàng, th 
 ng vn và tin t, qun lý ri ro, qun lý tài sn ).
Vi chiy táo bo da trên t do hoá và toàn cu hoá nn kinh t th
gii, Bi thu chi và có li nhung thi tr thành mt nhà cung cp
dch v chuyn phát và kho vn ln trên th gii.
1.2.5. Bài hc cho VNPT
Qua kinh nghic cnh tranh ca mt s tn thông
quc t và Viettel nêu trên, có th rút ra mt s nh
- 
- c vin thông
Bài hc vn dng cho VNPT
T vic phân tích quá trình phát trin, các thành tc và kinh nghim thành công
ca các T hc hi kinh nghim và rút ra bài hc vn di vi VNPT trong
vic nâng cao hiu qu hong sn xu
Bài hc th nht: Kt hp hài hòa các mhp lý trong tng
n phát trin.
Bài hc th i vi công tác quu hành.
Bài hc th ba: V i mi công ngh ci mi công
ngh phù hp vi tính cht, qui mô và chic kinh doanh trong mi gin.
Bài hc th p, cn to nên mu VNPT
khác bit, d nh, ng và bên vng không ch c mà còn  tm quc t.
Bài hc th ng nghiên ci các dch v BCVT mc bit là
các dch v GTGT và có phong cách riêng bit vi ch d 
bc các nhu c
Bài hc th sáu: Có chic phát trin th n, tip tc duy trì
và chih c, tc m rng và chi ng  các quc
gia lân cn và trên
th gii.
Bài hc th by: V s dng và phát trin ngun nhân lc.

Bài hc th tám: Tip tc duy trì và tp dng các mi quan h hp tác quc t sn có 
nâng cao uy tín kinh doanh ca VNPT trong khu vc và quc tc bit là chú try mnh
c ngoài.

Chƣơng II: THỰC TRẠNG MÔ HÌNH TỔ CHỨC CỦA TẬP ĐOÀN BƢU CHÍNH VIỄN
THÔNG VIỆT NAM


n này, Tng công ty BCVTVN hong theo Lut Doanh nghic.
u t chc gm:
- :



;
- Các Công ty VTN, VTI:
+ Công ty VTN có ch chc, xây dng, qun lý, vn hành, khai thác mi,
dch v vic;
+ Công ty VTI có ch chc, xây dng, qun lý, vn hành, khai thác mi,
dch v vin thông quc t  kinh doanh và phc v theo quy hoch, k hong
phát trin do Tng công ty giao.
-  (PTF).
- Công ty PTF.
- .
:
- :


ng công ty;
;

- Các Công ty VTN, VTI:
-  (PTF).
- Công ty PTF.
- .
:
T c t chc, sp xp và hong theo mô hình tng công ty 91.
Ho   c sc mnh và quyn t ch hong
t qua nhiu thách th bt phá ra kh k hoch hóa, tp
trung, bao cp, có mc ngon mc. Mô hình Tt
s mnh lch s ca mình trong nhi ca th k u th k 21, thc hin chin
c Hi nhp và Phát trin.
Mt s  th v mô hình t chc c



Ngày 25/3/2010, Chính ph  nh s -CP v chuyi doanh
nghic thành công ty TNHH 1 thành viên. Trin khai thc hin Ngh nh này, công ty
m - c Th ng Chính ph ban hành Quynh chuyi thành công ty
TNHH 1 thành viên. Vic chuy ph
là cn thi th:
              trình
     01-7-2010          

Hai là, 



 
  


Ba là,           

             

- Kt qu hong SXKD v Bu chính - PHBC
Tng doanh thu BC-PHBC 5 nm c t 26.056 t ng, t 190,39% k hoch, tc 
tng trng bình quân t 40,17%/nm, trong : doanh thu nhóm dch v bu chính chuyn phát
t 7.853 t, tc  tg trng bình quân (giai on 2008-2010) t 23,52%/nm; doanh thu
nhóm dch v tài chính bu chính t 3.236 t, tc  tg trng bình quân (giai on 2008-
2010) t 10,85%/nm; doanh thu nhóm dch v hp tác VT&CNTT t 10.417 t, bình quân
gim 8,89%/nm (2008-2010). Nguyên nhân chính là do giá c các dch v vin thông gim
dn, nhu cu khách hàng thay i làm gim mnh doanh thu vin thông ti giao dch; trong khi ó
doanh thu t hot ng bán sim th gim do phi chu s cnh tranh gay gt vi các i lý t nhân
khác; hot ng thu cc cng gim do mt s n v vin thông ã t t chc công tác thu
cc ; doanh thu ca nhóm dch v khác (bán hàng hoá, vn chuyn kt hp, cho thuê mt bng,
i lý dch v bo him, ) t 911 t, tc  tng trng bình quân t 62,16%/nm.
- Vin thông &CNTT
Vi vic u  phát trin mng i hin i, ng b và rng khp, tính n ht nm
2010 các dch v vin thông cn (TC, TD, truy nhp internet bng rng)  c
VNPT cung cp n tt c 63 tnh, thành ph trên c c. ng thi giai n 2006-2010,
Tp àn cng  trin khai cung cp nhiu dch v mi, dch v GTTT  dch v Vinasat,
dch v trên nn mng NGN, dch v min cc ngi gi 1800, dch v thông tin gii trí
1900, dch v kt ni mng riêng o IP/MPLS, dch v truyn hình hi ngh; dch v Ethernet
quc t qua mng ACASIA, Wimax di ng, in thoi Internet quc t chiu v, dch v
min cc in thoi quc t cho ngi gi, IP Centrex, các dch v trên mng 3G nh:
Mobile 3G services portal, dch v Mobile TV, Mobile Internet, Mobile Broadband, Video
Call


Tp àn Bu chính Vin thông Vit Nam vi tên giao dch quc t là Vietnam Posts

and Telecommunications Group (vit tt là VNPT) là mt DNNN chuyên u t, sn xut,
hoc kinh doanh trong lnh vc  chính và vin thông ti Vit Nam. VNPT c hình
thành trên cs sp xp, t chc li Tng công ty Bu chính Vin thông Vit Nam và các
VTV theo quyt nh s 58/2005/Q- TTg ngày 23/3/2005 ca Th tng Chính ph v vic
phê duyt  án thí im hình thành Tp àn BCVT Vit Nam. Ngày 09/01/2006, Th tng
Chính ph ã chính thc ra quyt nh s 06/2006/-TTg v vic thành lp Công ty m -
VNPT. Ngày 24/6/2010, Th tng Chính ph ã ra Quyt nh s 955/Q-TTg chuyn Công
ty m - Tp àn Bu chính Vin thông Vit Nam thành công ty TNHH mt thành viên do Nhà
c làm ch s hu vi mc tiêu xây dng tp n kinh t mnh ca Vit Nam có tim lc
to ln, sc cnh tranh cao  có th sn sàng bc vào hi nhp vi khu vc và th gii. VNPT
có trình  công ngh, qun lý hin i và chuyên môn hoá cao; kinh doanh a ngành, trong ó
u chính, vin thông và CNTT là ngành ngh kinh doanh chính.
VNPT c t chc theo mô hình công ty m - con nhm tng cng tích t v vn, tp
trung nâng cao ng lc cnh tranh, ti a hoá li nhun. im khác bit c bn so vi trc là
c ch liên kt gia các VTV. Trong Tp oàn, các TV liên kt theo mô hình Công ty m -
Công ty con. Công ty m - VNPT có t cách pháp nhân, có con du theo tên gi, là công ty
TNHH Nhà nc mt thành viên, nhà nc gi 100% vn và nm gi t 51 - 100% vn  các
công ty con; có vai trò ti a hoá li nhun ca Tp oàn; trc tip kinh doanh mt s lnh vc
nh mng ng trc; qun lý, u t, kinh doanh vn; hoch nh chin lc m rng kinh
doanh; h tr các công ty con hot ng; nghiên cu phát trin.
Quan h gia Tp oàn vi các TV mà Tp oàn góp vn là quan h gia các pháp
nhân c lp, ch yu da trên quan h s hu vn u l ng thi gi quyn chi phi các
VTV thông qua chin lc, công ngh, thng hiu, th trng, nghip v. Trong Tp oàn,
các công ty VMS s chuyn thành công ty c phn trong ó Tp àn gi c phn chi phi.
Chm v ca VNPT:
VNPT hot ng trong các nh vc: u t ài chính và kinh doanh vn trong và ngoài
c; kinh doanh các dch v vin thông ng trc, BCVT - CNTT trong nc và c
ngoài, truyn thông, qung cáo; kho sát, tvn, thit k, lp t, bo ng các công trình VT
& CNTT; sn xut kinh doanh XNK, cung ng vt t, thit b VT & CNTT; kinh doanh bt
ng sn, cho thuê vn phòng; các ngành ngh khác theo quy nh ca Pháp lut; thc hin

các nhim v công ích do Nhà c giao.

i) Công ty m bao gm:
- Khu hành: gm các Ban 
qun lý các d án.
-  hch toán ph thuc, 
+ 63 Vin thông tnh, thành ph c chia tách ra t n t
 v hong trong khi s nghip: Hc vin Công ngh  n thông;
ng Trung hc BCVT I, II, III, Min Núi; Bnh vin (ti TP. Hà Ni), Bnh vin
Phc hi chn (ti TP. Hi Phòng), Bnh vin (ti TP. H Chí
Minh)
+ 6 công ty qun lý mng ving trc liên tnh và quc t, kinh doanh dch v
n thong (Vinaphone), Internet, dch v giá tr 
- n  thc hin nhim v cung ng các dch v 
vin thông, công ngh         c t    a
n lý mng vin thông chuyên dùng cc.
 thành viên (công ty con) bao gm: VNPost; 03 công ty VNPT nm 100% vn
u ln (PTF), Công ty TNHH 1
thành viên cáp quang FOCAL; 01 công ty c phn VNPT có c phn chi phc hình thành
t vic c ph      a VNPT: Công ty c phn v   n
(POSTMASCO).
2.2.3. Công ty con
Các công ty con ca VNPT gm:
- Tt Nam;
- n;
- ng (VMS);
- Công ty TNHH mt thành viên cáp quang (FOCAL);
- Công ty c phn Vn (POSTMASCO).

VNPT có 86 công ty liên kt, honi mô hình công ty c phn.



- Hc vin Công ngh n thông
- ng Trung hc BCVT&CNTT I: Tr s ti tnh Nam Hà
- ng Trung hc BCVT&CNTT II: Tr s ti TP. ng
- ng BCVT&CNTT III: Tr s ti tnh Tin Giang.
- ng BCVT&CNTT Min Núi: Tr s ti TP. Thái Nguyên.


- Mô hình t chc ci m
t chc c c t chc theo mô hình công ty m - công ty con vi nhiu cp doanh
nghi  - công ty con/công ty liên kt, công ty con/công ty liên kt  công ty
 - c t chi hình thc công ty TNHH 1 thành viên
c làm ch s hu.
- Mô hình t chc ci mng thc liên kt gi 
thành viên t liên kt bng hành chính  mô hình tt b
ch    u, th ng, khoa hc và công ngh. Công ty m thc hin
quyn chi phi các công ty con  mc vn nm gi, quyn ca ch s hi vi phn
vn góp trong các công ty liên ki din phn vn ca mình t
nh ca Lut Doanh nghip.
- Hong vi mô hình công ty m - công ty con cùng vi thc hin các nguyên tc qun
c qun tr mi, to quyn t ch kinh doanh hp pháp cho
các doanh nghip thành viên ca VNPT, gim bt nh- t hp lý.
- Các doanh nghip trong t hp Tn t liên kt kiu hành chính sang
liên kt b gia công ty m và công ty con, công ty liên kc th
hin trên hng kinh t, trong hng kinh t th hin rõ quyn l ca các bên.
Vi vinh rõ mi quan h y, công ty m có trách nhii vi các công
ty con, công ty liên kt vì hiu qu hong ca công ty con, công ty liên kt có ng trc
tip ti kt qu n vào các doanh nghip này ca VNPT.
- Vai trò chi phu hành v chic, công ngh, th u ca công ty

m i v c xác lp rõ ràng. Công ty m n tp trung quan
n vic hou phi thc hin chic phát trin chung nhm tu
qu n, tích t, tp trung vn và li nhuc tu kin gii
c sn xut, nâng cao tính t ch, t chu trách nhim trong quu hành, thc
hin chuyên môn hóa sn phng th c li th so sánh t vic t hc hin
chic phát trin chung và nhng liên kt vi công ty m - VNPT. Trong thi gian qua,
c các công ty dc chuyên ngành mu trên th ng
ng (Mobifone), Công ty Dch v vi

- Mc dù liên knh có hiu hình thc v li ích kinh t, công ngh,
th ng và cá dch v c t hin nay, liên kt trong VNPT v n
mi da trên hình thc liên k vn theo mô hình công ty m - 
tric các hình tha thun, hp tác s du,
dch v, kt qu nghiên ci mi, ng dng khoa hc - k thut chung trong toàn theo
nguyên tc th  gim bt vic theo dõi, giám sát, qun lý vc theo nhiu tng
nc, gn trách nhim ca ch th kinh doanh vi hiu qu s dng vc.
- Chi phi theo t l vc chi phi ch yu trong VNPT. Tuy nhiên, vic này
t ra thc tê cn nghiên cu là hi các công ty con c phu do VNPT nm
gi trên % v u l (mt s doanh nghi i 65% v u l), trong khi Lut Doanh
nghi quyc nhng v quan trc phát tri
gim vn, nhân s ch cht ti thiu 65% t l biu quyt ti hng c
 su l pht ti thiu 75%. Vì vy, VNPT g chi phi mt s
công ty con trong nhng quynh quan trng.
- nh, t hp t có công
ty m VNPT và tng doanh nghip tham gia t hu này dn vic
dùng b máy qun lý ca công ty m - VNPT thc hin chquu phi hong
chung cho c t hp, trong khi t chc b máy quu hành sn xuu
chnh kp th phù hp vu kin kinh doanh (v công ngh, pháp lý, c
nhii. Vic này dn nhiu khi làm gim hiu li vi nhng
v  cn thng nht trong t hp T      VNPT

can thip vào các công ty con, công ty liên kt phi tuân th theo Lut Doanh nghip.
- u t chc qun lý ca VNPT hi p. Hng thành viên VNPT
c Th ng Chính ph giao kiêm nhim Hng thành viên ca T
Vit Nam.
-  chu trách nhiu hành sn xut kinh doanh, cung cp dch v 
c trách nhim ca  dn không phn ng kp
thi và có hiu qu vi nhi ca th ng. Ci còn th ng,  li, trông ch
vào cp trên.
-  v k hoo, tii ích khác
chng ly phát trin sn xut kinh doanh ca t
c chuyên môn c viên chng.
- Thiu s ch ng, liên kt mt cách hiu qu gi cung cp dch v; Ngoài các
 và vin thông tnh, thành ph cung c  ng các dch v BCVT cho khách hàng,
VNPT còn có các công ty dc chuyên cung cp mt/mt s loi hình dch v chuyên bit 
VMS và Vinaphone cung cp các dch v ng, VDC chuyên cung cp các dch v
truyn s li cung cp dch v ca VNPT mt s ho
hch toán c l   n ln ho ng theo ch  hch toán ph thuc (các
Vinaphone ). Thêm nc kt qu tvic thc hin ch
 hch toán riêng gia chính và vin thông và hch toán riêng tng loi dch v
 cung cp dch v  cm thy nhu cu bc xúc phi ci tin hong kinh doanh,
nâng cao chng dch v  thu hút thêm nhiu i nhun.

Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA TẬP
ĐOÀN BƢU CHÍNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM
3.1. Định hƣớng phát triển của Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông
Việt Nam
3.1.1. Xu ng phát trin kinh doanh dch v BCVT trên  gii
+ Xu ng phát trin kinh doanh dch v  chính
+ Xu ng phát trin kinh doanh dch v vin thông


Gn vi nhng phát trin KT-XH cc, phát trin ca ngành vin thông
t  n 2011-   Quynh s -VNPT-   a
Hi ng thành viên T vic ban hành Chic phát trin ca TVit
ng phát trin ln ca T n 2011-
2020 VNPT nên chú trng phát tring tr thành t có tim lc tài chính
mnh, thu hút s tham gia ca nhiu thành phn kinh t; gi vng v trí nhà khai thác dch v
BCVT và  u Vit Nam và m r  c kinh doanh sang các ngành ngh
i hot u theo mô hình tn liên kt theo kiu
hành chính v giao vn sang liên kt theo mô hình công ty m - công ty con v
n, thc hi hu. Trong thi gian ti VNPT vn phi là mt doanh nghip, tp
 o, có quy mô l công ngh, qun lý hii và chuyên
BCVT và CNTT là các ngành kinh doanh chính;
gn kt cht ch gia SXKD vi KHCN, R&D, to, có s tham gia ca nhiu thành phn
kinh t; tp h chuyên môn cao, lành nghng thích ng vi
u kin sn xut hii, sc ép công vic cao; thc hin quy ch phân phi thu nhp hp lý;
tc hình nh i vi cng, thiu T thành
quen thuc vi công chúng và bn hàng trên th gii; và t c kinh doanh ng ra th
ng khu vc và th gii.

- Các mc tiêu tng quát:
Mt là, xây dng VNPT hii, rng khp v mi, tiên tin v công nghng
v dch v, linh hot trong qun lý, ng doanh thu, li nhun, np NSNN,
góp tích cc vào chuyn du nn kinh t, thy phát trin KT-XH, góp ph
Vit Nam tr thành quc gia mnh v vit t
ng gp 2 - 3 ln so vi t ng chung ca nn kinh t 
góp vào t t 8-10%. Chin l   t ra v m phát trin bn
vng, công ngh hic cnh tranh, khnh vai trò T ch
lc trong c,  ng quc t. Mc tiêu chia VNPT là tr
thành mt trong 10 nhà cung cp dch v giu khu vc Châu Á vi
c t 14-15 t  t g

i 28-30 t USD.
Hai là, tip tc khnh VNPT là T ch lc quc gia trong vic phát trin
h tng, cung cp các dch v truyn thng và các gii pháp hi t n thông, CNTT;
bm thông tin thông sut phc v s ch u hành cc; góp phn gi vng
an ninh, quc phòng, phòng chng thiên tai, thc hin tt nhim v công ích Nhà c giao.
Ba là, xây dng và cng c  h tng phc v phát trin các dch v n
thông có chng cao, hong hiu qu ngang tm vc trong khu v
ng hóa các loi hình dch vc bit là các dch v ng, Internet, các dch v 
rn, mn t, các dch v -Vin thông-Internet;
phát trin các dch v dch v ni dung trên nn mng NGN, di dng và Internet.
Bn là, tip tc du trong thc hin ph cp các dch v BCVT và Internet ti tt c các
vùng min trong c c.

Vii mu t chc phi m qun lý, T qun lý
theo mc tiêu, vn, công ngh c sp xp li cc t chng gn
nh, hiu qu nh ch ng trong kinh doanh; tc lp, phát huy
ht tiu qung thm bo tính linh hot, mm do trong mô hình t chc b
máy cho phù hp vnh ca pháp lut và thc tin hong.
i mi t chc cn pht các mc tiêu:
- Ti mi mô hình t chc ca Công ty m ca Tm khc phc nhng
m hin nay, to nên t chc mi có qui mô và phù hp v qun lý và công
ngh hii.
- Bo toàn và phát trin vn ch s hi Tn ca Ti
các doanh nghip khác, hoàn thành các nhim v khác do ch s hu giao.
-  th ng, ly khách hng tt nht v cht
ng dch v và tho mãn tu ca khách hàng v s dng dch v n
m bc s u chnh t bm s nh và phù
hp v qun lý, t công nghng thi bo v quyn li ca khách hàng, các tp
th ng trong VNPT;
- Nâng cao sc cnh tranh ca Tm bo thng li trong hi nhp và cnh tranh

quc t.
Nguyên tc thc hin
              


a) Công ty m:
b) Các công ty con do VNPT s hu 100% vu l:
c) T chc li mi kinh doanh dch v vin thông c nh
d) Tt Nam
là công ty c phn, công ty TNHH 2 thành viên tr lên có trên 50% vn
góp ca VNPT

 xut ti mc 3.1.4, l trình thc hii mi mô hình t chc qun
lý cn.
n 1 t c hin chuyi mô hình t chc qun lý
c trình bày ti m
n 2: T -2020:
- Thc hin c phn hóa công ty m VNPT;
- Hình thành công ty kinh doanh dch v vin thông c  t chc li 3 công ty
vin thông vùng.


- Công ty m nm gi ngun lc chính là dch v vi h tng vin
thông. Công ty Vinaphone qun lý toàn b h th  ng, bo bo nguyên t  p
trung, tit kim, hiu qu.
- Giu m hch toán ph thuc t  xu. Các b phn
c phân công li chm v phù hm s u mi, tinh,
ging.
Áp dng mô hình qun lý, qun tr tiên tin; Trin khai thc hin ng dng CNTT trên tt c
c hong ca VNPT, tp trung vào vic quu hành sn xut kinh doanh và

qun tr doanh nghip.
i thc hin tt chn c
và phc v Hng thành viên, Ban Tu hành trong qun lý vn, tài sn Nhà
u hành sn xut kinh doanh có hiu qu; gn kt sn xut kinh doanh ci
thu nhp ca khi qun lý.
3.3.2 Công ty con, 
- Công ty VNPT Technology:
- Công ty c phn xây d h tng vin thông (VNPT-CI).

VNPT tin hành thoái vn ti các công ty liên kt hong không hiu qu hoc không
nm trot trin.

Hình thành m o thng nht, duy nht là Hc
vin Công ngh  này có cho, bng
ngun nhân lc cung cp cho VNPT và cho xã hi.
Chuyi t chc qun lý các bnh vin, bnh vi s nghip
ng ti mc tiêu t ch v tài chính.
Vic chuy s nghi ng t ch  này, rõ
v trách nhim ci  qung phân cp qun lý, tn cho
 thuc khi s nghip; gim bt gánh nng v 

KẾT LUẬN
c bi cnh hi nhp quc t theo các l  tuân th các
cam kt mà Vit khi ra nhp WTO nhc vin thông và trên thc
t ct lit và nóng ba các doanh nghip vi i hi
VNPT phi mi t chc, kinh doanh cho phù hp vi bi cnh hin nay và xu th thi.
Vic nghiên cu kinh nghii mi t chc qun lý và qun tr doanh nghing
c cnh tranh ca các tc và th gii; thc trng t chc, hot
ng c  xut các gii mi mô hình t chc hong ca T
n thông Vit Nam trong bi cnh hi nhp kinh t quc t mt cn thi

VNPT có th có mô hình t chc hp lý, bc cnh tranh thích ng vi bi
cnh mi, xu th mc và quc t  thành công trong kinh doanh, chi
ng vic và trên th gii. Trong quá trình nghiên cu và thc hin lun án,
bng s n lc ca bc s , tu kin cc t và vi s
ng dn khoa hc cng dn, luc mt s kt qu ch yu
sau:
i) H thng hoá nhng v lý lun v t nói chung và v VNPT nói
riêng, các v v hi nhp kinh t quc tc binh ng, mc tiêu
phát trin c xut mô hình t chc hong cho VNPT; Qua vic nghiên cu và
phân tích các kinh nghic cnh tranh ca các tn thông
quc t c các bài hc thành công ca tng T  xut
bài hu kin vn dng cho Tn thông Vit Nam.
c thc trng v t chc hong ca VNPT trong th
c bit nêu bt các nhân t n kt qu hong ca VNPT trong thi gian qua,
phân tích tình hình thc t  rút ra nhng mc, nhng hn ch tn ti và nguyên nhân
 VNPT có th rút kinh nghim trong vii mi t chc hong trong bi cn
mn khi Vit Nam là thành viên ca WTO vi các cam kt có hiu lc.
iii) Khái quát hóa quá trình hi nhp quc t ca Vi cn vic hi
nhp quc t và WTO ca Ngành BCVT và VNPT; luc tiêu phát trin ca
m phát trin và quan i mi cn 2011- t
 xut c th v i mi mô hình t chc hong ca VNPT vi các nguyên tc, mc
tiêu c th. T  xut, kin ngh i vc và B TT&TT có nhng chính
sách phù hp, tu king vng cnh tranh trong thi gian
ti khi có s tham gia ca các doanh nghic ngoài vào th ng vin thông Vit Nam khi
Vit Nam là thành viên WTO.
.

References
Tiếng Việt
1. B Thông tin và Truyn thông (2010), Sách trCông ngh thông tin và Truyn thông

Nxb Thông tin và Truyn thông, Hà Ni.
2. B Thông tin và Truyn thông (2007-2010), Báo cáo tng kt hot ng Thông tin và
Truyn thông các nm t 2007-2010.
3. B Thông tin và Truyn thông (2011), Sách trCông ngh thông tin và Truyn thông
Nxb Thông tin và Truyn thông, Hà Ni.
4. i (2006)Hi nhp WTO: nhn thông và công ngh
thông tin Vit Namxb n, Hà Ni.
5. Khu Th Tuyt Mai (2007)Kinh nghim gia nhp WTO ca mt s quc gia và bài hi
vi Vit Namc Công ngh Quc gia, Hà Ni.
6. Khu Th Tuyt Mai (2008)Nhng thách thc ca Vit Nam khi thc hin các cam kt ca
WTO 2005 -   i hc Kinh t i hc Quc gia, Hà Ni.
7. Bùi Xuân Phong (2003), Qun tr kinh doanh Bu chính Vin thông, Nxb Bin, Hà
Ni.
8. Bùi Xuân Phong (2005), Nâng cao nng lc cnh tranh trong cung cp dch v BCVT,
Tp chí Thông tin KHKT và Kinh t B in (s 3/2005), Hà Ni.
9. Bùi Xuân Phong, Qun tr kinh doanh vin thông theo hng hi nhp kinh t quc t,
 Nxb B n, Hà Ni.
10. Quc hc Cng hòa Xã hi Ch ngt Nam (2009), Lut Doanh nghip, Hà Ni.
11. Quc hc Cng hòa Xã hi Ch t Nam (2010), Lut Vin thông và mt s 
bng dn có liên quan.
12. Tn thông Vit Nam (2007) n t chc và
hong ca Tn thông Vi, Nxb n, Hà Ni.
13. V Hp tác Quc t (2007) - B n thông v "ng ng ca hi
nhp kinh t quc t i vn thông Vit Nam", Hà Ni.

Ting Anh
14. ITU (2005)        

Process Frameworks.
15. ITU (1998), World Telecom Development Report 1998, Universal Access, Geneva.

Website:
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.