Tình hình hoạt động của Phòng Địa chính và Nhà đất huyện Thanh Trì Hà Nội

Phần i
khái quát chung về phòng địa chính và nhà đất huyện thanh trì Hà nội.
I.Quá trình hình thành và phát triển phòng địa chính và nhà đất huyện thanh trì Hà
Nội.
1. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH
Thực hiện văn bản số 4618/CV-ĐCNĐ ngày 21/9/2001 của giám đốc
Sở Địa chính-Nhà đất Hà Nội.
Phòng địa chính-Nhà đất huyện Thanh Trì báo cáo về biên chế tổ chức cán
bộ mạng lưới cán bộ địa chính tại huyện, các xã, thị trấn, những khó khăn
vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ. Phòng Địa chính-Nhà đất huyện Thanh
Trì được thành lập tháng 4 năm 1995. Tổng số cán bộ trong phòng có 13
người, trong đó:
+7 cán bộ được biên chế chính thức gồm 1 trưởng phòng, 1 phó phòng và
5 cán bộ, chuyên viên.
+6 cán bộ hợp đồng ngắn hạn
* Về trình độ chuyên môn:
+9 cán bộ có trình độ Đại học
+4 cán bộ có trình độ Cao đẳng, Trung học về quản lý đất đai, hiện nay
hầu hết đang theo học líp Đại học tại chức, Luật và quản lý đất đai.
* Đánh giá chất lượng cán bộ phòng:
Hầu hết cán bộ mới được tuyển dụng tuổi đời còn trẻ, nhiệt tình năng
động trong công việc, có trình độ chuyên môn song kinh nghiệm công tác còn
hạn chế, năng lực chủ động tổ chức thực hiện nhiệm vụ còn yếu. Từ đó dẫn
tới hiệu quả công việc còn hạn chế, một số nhiệm vụ chưa đáp ứng được
nhiệm vụ được giao, đặc biệt trong việc giải quyết tranh chấp đất đai, giải
phóng mặt bằng, tham mưu giải quyết xử lý các vi phạm pháp luật đất đai.
2. CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA PHÒNG ĐỊA CHÍNH VÀ NHÀ ĐẤT HUYỆN THANH TRÌ HÀ NỘI.
2.1.Về các đồng chí phụ trách phòng:
+ Đ/c Trần Văn Chung- Trưởng phòng.
+ Đ/c Đỗ Doãn Phong-Phó Trưởng phòng.
+ Đ/c Nguyễn Ngọc Hàng-Phó Trưởng phòng.

2.2. Các chuyên viên và cán bộ:
+ Đ/c Vũ Thị Diệp
+ Đ/c Phạm Tiến Nam
+ Đ/c Nguyễn Phương Huyền
+ Đ/c Trần Thị Lan Hương
+ Đ/c Nguyễn Mạnh Hiến
+ Đ/c Nguyễn Thị Minh Hồng
+ Đ/c Lục Thị Bích Hường
+ Đ/cTrương Thị Thu Hà
+ Đ/c Nguyễn Thị Thắng
+ Đ/c Trần Thị Hường
+ Đ/c Phạm Viết Sơn
+ Đ/c Trương Hồng Quân
+ Đ/cVũ Thị Lan
II. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của phòng địa chính và nhà đất huyện Thanh
Trì Hà Nội.
Thực hiện sự chỉ đạo của UBND huyện Thanh Trì về việc phân công
công tác theo chức năng nhiệm vụ của Phòng Địa chính nhà đất và đô thị đối
với từng cán bộ công nhân viên phòng địa chính nhà đất và đô thị. Sau cuộc
họp ngày 19 tháng 4 năm 2004 trưởng phòng địa chính nhà đất và đô thị phân
công nh sau:
1.Đ/c Trần Văn Chung.
Trưởng phòng chịu trách nhiệm chung trước Huyện Uỷ và UBND
huyện về toàn bộ công việc của phòng địa chính nhà đất và đô thị.
-Các văn bản của phòng sẽ do đồng chí Trưởng phòng trực tiếp ký(trừ các
trường hợp được giao cho các đồng chí Trưởng phòng ký).
-Quy hoạch và các vấn đề về Quy hoạch đất đai, xây dựng.
-Cải cách hành chính và các vấn đề liên quan đến cải cách hành chính.
-Thực hiện việc cấp giấy chứng nhận đất theo quyết định 65/2001/QĐ-UB
ngày 29/8/2001 và quyết định 69/1999/QĐ-UB ngày 18/08/1999.

-Thô lý các hồ sơ về giao đất và thuê đất của các tổ chức và cá nhân.
-Tham gia phê duyệt các dự án thuộc thẩm quyền của huyện.
-Thẩm định các dự án về xây dựng; tham gia phê duyệt và đấu thầu các dự
án thuộc thẩm quyền của huyện.
2.Đ/c Đỗ Doãn Phong-Phó Trưởng phòng.
-Phụ trách các công tác thanh tra, giải quyết đơn thư và tranh chấp đất đai
(được Trưởng phòng giao ký các văn bản trên ).
-Chuyên trách GPMB.
-Công tác giãn dân của Huyện.
- Thô lý hồ sơ xin thuê đất, giao đất, cấp đất của các tổ chức và cá nhân.
-Thực hiện việc cấp giấy chứng nhận đất theo quyết định 65/2001/QĐ-
UB ngày 29/8/2001 và quyết định 69/1999/QĐ-UB ngày 18/08/1999.
-Thực hiện các nhiệm vụ khi đồng chí Trưởng phòng giao và thay mặt
phòng giải quyết công việc khi Trưởng phòng đi vắng.
3. Đ/c Nguyễn Ngọc Hàng-Phó Trưởng phòng.
-Phụ trách công tác kiểm tra chất lượng công trình và tiến độ công trình
các dự án.
-Công tác cấp phép xây dựng, thanh tra xây dựng.
-Thực hiện các nhiệm vụ khi được Trưởng phòng giao.
4.Đ/c Vũ Thị Diệp
-Chuyên trách tiếp nhận trả hồ sơ theo chế độ một cửa.
-Phụ trách văn phòng và quản lý con dấu.
-Có trách nhiệm viết báo cáo tuần, tháng và các văn bản cần thiết.
-Thực hiện các nhiệm vụ được Trưởng phòng giao.
5.Đ/c Phạm Tiến Nam
-Tham gia tổ GPMB và thẩm định nguồn gốc đất.
-Phụ trách toàn bộ công việc có liên quan về đất đai của 3 xã: Tam Hiệp,
Tứ Hiệp, Vạn Phóc.
6.Đ/c Nguyễn Phương Huyền
-Chuyên trách văn phòng.

-Có trách nhiệm đôn đốc các công việc của phòng, phối hợp với văn
phòng UBND huyện thực hiện công việc được giao.
-Thực hiện các nhiệm vụ được Trưởng phòng giao.
-Phụ trách toàn bộ công việc về đất đai của xã Đông Mỹ.
7.Đ/c Trần Thị Lan Hương
-Công tác thanh tra, tham mưu cho lãnh đạo phòng về giải quyết đơn thư,
phụ trách toàn bộ các vấn đề có liên quan đến đất đai của thị trấn Văn Điển và
xã Tả Thanh Oai.
8.Đ/c Nguyễn Mạnh Hiến
-Phụ trách toàn bộ công việc có liên quan về đất đai của 3 xã: Ngọc Hồi,
Vĩnh Quỳnh, Liên Ninh.
9.Đ/c Nguyễn Thị Minh Hồng
-Phụ trách toàn bộ công việc có liên quan về đất đai của 3 xã: Tân Triều,
Ngò Hiệp, Yên Mỹ.
10. Đ/c Lục Thị Bích Hường
-Phụ trách toàn bộ công việc có liên quan về đất đai của 2 xã: Thanh Liệt,
Hữu Hoà.
11. Đ/cTrương Thị Thu Hà
-Phụ trách công tác văn phòng, các công việc có liên quan về đất đai của 2
xã: Duyên Hà, Đại áng.
12. Đ/c Nguyễn Thị Thắng
-Cấp phép, chịu trách nhiệm về công tác có liên quan đến xây dựng của xã
Tả Thanh Oai, Tân Triều, Vĩnh Quỳnh, Hữu Hoà, Liên Ninh, Ngò Hiệp,…
phối hợp cùng cán bộ Địa chính đôn đốc xã thực hiện các công tác về quản lý
đất đai.
13.Đ/c Trần Thị Hường
-Chịu trách nhiệm về công tác liên quan đến xây dựng của 6 xã: Vạn Phóc,
Duyên Hà, Tam Hiệp, Thanh Liệt, Thị trấn Văn Điển, Yên Mỹ. Phối hợp với
ban ngành của UBND huyện trong việc đấu giá các tài sản cùng cán bộ địa
chính đôn đốc xã thực hiện các công tác quản lý đất đai.

14.Đ/c Phạm Viết Sơn
-Chịu trách nhiệm về vấn đề xây dựng của 4 xã: Ngọc Hồi, Đông Mỹ, Tứ
Hiệp, Đại áng tham gia công tác GPMB thẩm định các tài sản có trên đất cùng
cán bộ Địa chính đôn đốc xã thực hiện công tác quản lý đất đai.
15. Đ/c Trương Hồng Quân
-Phối hợp thực hiện công tác văn phòng và công tác GPMB.
16. Đ/cVũ Thị Lan
-Công tác văn phòng, thực hiện nhiệm vụ khi được Trưởng phòng giao.
Phần ii
Tình hình hoạt động của Phòng Địa chính và Nhà đất huyện Thanh Trì-
Hà Nội
I. những kết quả phòng địa chính và nhà đất huyện thanh trì-hà nội đã đạt được
trong những năm vừa qua.
Năm 2001:
*Về công tác quản lý đất đai.
Thành cơ bản nội dung công tác giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất theo Nghị định 64/CP của Chính phủ (đã tổng kết công tác giao
đất theo Nghị định 64/CP theo chỉ đạo của UBND Thành phè ). Số hộ đã cấp
giấy chứng nhận và ước thực hiện đến 31/12/2001 là 29.000 hộ đạt được
91%, diện tích cấp giấy chứng nhận là 3.500 ha đạt 85%. Công tác phân loại
đơn đăng ký quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở trên địa bàn thị trấn
Văn Điển; thụ lý thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và
quyền sở hữu nhà ở trình HĐND huyện xét duyệt. Hội đồng huyện đã chuyển
Thành phố 319 hồ sơ, Sở Địa chính Nhà đất nhận trực tiếp và thụ lý 206 hồ
sơ, tổng số là 525 hồ sơ/kế hoạch 500 hồ sơ đạt 105% kế hoạch Thành phố
giao. Ước thực hiện đến 31/12/2001 tổng số chuyển Sở Địa chính Nhà đất
585 hồ sơ đạt 117% kế hoạch, phối hợp với cơ quan tư vấn lập quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất huyện Thanh Trì thời kỳ 2001- 2010 xây dựng xong đề
cương quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Thanh Trì thời kỳ 2001- 2010
được UBND huyện phê duyệt, hoàn thành báo cáo dự thảo quy hoạch, kế

hoạch sử dụng đất thông qua Ban Chỉ đạo Huyện vào đầu tháng 12/2001 và
hoàn chỉnh toàn bộ sản phẩm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Huyện
trong tháng 12 để trình HĐND huyện thông qua trong tháng 01/2002, tiếp
nhận kiểm tra thẩm định trình hồ sơ chuyển dịch quyền sử dụng đất và quyền
sở hữu nhà ở. Hoàn thành thủ tục giao đất, cho thuê đất cho 17 cơ quan đơn vị
với diện tích 102.003 m
2
trình UBND huyện phê duyệt theo quy định của
pháp luật. Tham gia thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các dự án đã có
dự án thu hồi đất của cấp có thẩm quyền. Hướng dẫn các xã quy trình và hồ
sơ trình giao cấp đất dãn dân nông thôn cho 25/25 xã.Tham mưu và đề xuất
với UBND huyện thực hiện việc ngăn chặn, xử lý các vi phạm trong quản lý
và sử dụng đất đai(ở xã Vĩnh Quỳnh, Đông Mỹ, Tứ Hiệp….)tiếp nhân giải
quyết đơn thư về tranh chấp đất đai và thực hiện công tác thanh tra về đất đai
*Công tác xây dựng và quản lý đô thị.
Phòng xây dựng cùng các phòng ban có liên quan như phòng kế hoạch,
phòng tài chính, ban quản lý dự án và các chủ đầu tư tiến hành khảo sát, đề
xuất với UBND huyện đầu tư các công trình phóc lợi công cộng, văn hoá xã
hội, hạ tầng kỹ thuật(trường học, nhà trẻ, mẫu giáo, kênh mương, đương liên
xã, nhà làm việc UBND các xã) góp phần hoàn thành kế hoạch của huyện đề
ra năm 2001. Công tác thẩm định TKKT-TDT
+Tổng sè 82 công trình, hạng mục công trình theo quyết định đầu tư
42.836.643.43,00 đồng
+Kết quả phê duyệt TKKT-TDT 40.887.559.620,00 đồng
so sánh với năm 2000
+Tổng số thẩm định: 119 công trình, hạng mục công trình
+Quyết định đầu tư: 33.654.806.000,00 đồng
+Chênh lệch giảm: 1.854.410.000,00 đồng
Giá trị thẩm định TKKT-TDT năm 2001 tăng so với năm 2000 là 27,2%
*Công tác xây dựng theo quy hoạch, cấp phép xây dựng.

Theo quy định sở xây dựng cấp giấy phép cho tập thể, tư nhân ở các mặt
đường 1A, thị trấn Văn Điển, Vĩnh Tuy-ba hàng, đường 70A, 70B. Phòng
Xây dựng chỉ cấp giấy phép xây dựng ở các lô sau, do đó rất Ýt người đến xin
phép xây dựng.
+Tổng số tiếp nhân 26 hồ sơ xin phép.
+Cấp giấy phép 8 hồ sơ
+Còn trả lại hồ sơ do không đủ điều kiện cấp phép
nói chung năm 2001 công tác xây dựng và quản lý đô thị đã góp phần
quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện vào nề nếp theo trình tự XDCB từ
khâu chuẩn bị đến thực hiện xây dựng, hạn chế rất nhiều tệ lấn chiếm đất
công xây dựng nhà trái phép, hạn chế tiêu cực trong việc xây dựng các công
trình về khâu thẩm định TKKT-TDT, quản lý chất lượng công trình có những
bước chuyển rõ rệt. Việc giải phóng mặt bằng làm theo đúng chính sách pháp
luật đã góp phần đẩy nhanh tiến độ, giảm kiện tụng trong dân, bên cạnh đó
còn những tồn tại cần khắc phục: Công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất nông nghiệp theo nghị định 64/CP và nghị định 85/CP của
Chính phủ tuy đã được kế hoạch đề ra song theo chỉ đạo của Huyện uỷ và
UBND huyện vẫn chưa đạt yêu cầu(còn 6 xã kết quả thực hiện còn ở mức
thấp , đặc biệt là 2 xã Hữu Hoà và Yên Sở). Tham mưu giúp UBND huyện
giải quyết tranh chấp đất đai, xử lý vi phạm pháp luật đất đai một số vụ việc
còn chậm chưa đáp ứng được đòi hỏi của công dân và yêu cầu của lãnh đạo.
Năm 2002:
*Kết quả thực hiện quyết định 65/2001/QĐ-UB
+24 xã đã trình 6059 hồ sơ
+Số hồ sơ phòng Địa chính-Nhà đất và Đô thị đã thẩm định xong: 5600
hồ sơ
+Sè GCNQSD đất trình UBND huyện: 5510 giấy chứng nhận đạt 101%
kế hoạch.
*Kết quả thực hiện quyết định 69/QĐ-UB:
+ Sè hồ sơ phòng Địa chính-Nhà đất và Đô thị đã tiếp nhận: 707 hồ sơ

+Số GCNđã trình UBND huyện và thành phố: 707 giấy đạt 101% kế
hoạch(trong đó 257 hồ sơ Sơ Địa chính-Nhà đất thụ lý trình thành phố cấp) và
tiếp tục chỉ đạo một số xã giải quyết những vướng mắc khi thực hiện nghị
định 64/CP. Công tác chỉ đạo việc xét duyệt hồ sơ cấp giấy chứng nhận của
các xã đầu năm tiến triển chậm, song những tháng cuối năm do lãnh đạo đã
quan tâm, chỉ đạo sát sao nên tiến độ đã đẩy nhanh, nhiều xã đã hoàn thành
vượt mức kế hoạch. Phòng địa chính nhà đất và đô thị đã tiến hành tiếp nhận
hồ sơ, làm việc thêm giê để đẩy nhanh tiến độ thẩm định hồ sơ chuyên môn
trình UBND huyện. Kết quả đã hoàn thành chỉ tiêu cấp GCNQSD đất. Tham
mưu cho UBND huyện và thẩm định các hồ sơ về nhà đất theo quy định của
pháp luật(dự án đường vành đai III, dự án chợ đuôi cá, dự án X4, và một số
dự án khác trên địa bàn). Tham mưu cho UBND huyện thẩm định các hồ sơ
xin thuê đất, cấp đất theo quy định của pháp luật. Phối hợp với công ty địa
chính thuộc sở địa chính nhà đất đo đạc, xác định mốc giới cho các tổ chức sử
dụng đất có nhu cầu.
*Thực hiện các chỉ thị của Chính phủ và thành phố Hà Nội về công tác
quản lý đất đai( chỉ thị 15,16,17 và quyết định 273) thực hiện triển khai
nghiêm túc các chỉ thị của các cấp theo kế hoạch và hướng dẫn của Sở Địa
chính Nhà đất.Tổng hợp số liệu, đánh giá tình hình về công tác quản lý đất
đai theo nội dung các văn bản hướng dẫn, đảm bảo tính khách quan, kịp thời,
đầy đủ theo quy định. Thực hiện xử lý nghiêm những vi phạm trong sử dụng
đất của các tổ chức và cá nhân, đã đề xuất với UBND thành phố thu hồi đất
của 5 đơn vị có vi phạm.
*Công tác giải quyết đơn thư.
Tham mưu cho UBND huyện trả lời các đơn thư về tranh chấp đất đai và
khiếu nại theo thẩm quyền. Tham gia các đoàn Thanh tra của huyện và thành
phố giải quyết nhiều đơn thư có tính phức tạp( đã kết luận một số vụ việc
phức tạp tồn đọng lâu năm: đơn của ông Trần Sáng Quắc, trả lời đơn của một
số công dân xã Tân Triều, xã Trần Phú…)
*Tiếp nhận và giải quyết các hồ sơ hành chính về nhà đất đảm bảo theo

quy định
Hồ sơ chuyển dịch quyền sử dụng đất, hồ sơ xác nhận về đất đai theo
thẩm quyền
Ngoài ra còn tham gia thực hiện nhiều công tác khác thuộc nhiệm vụ
chức năng của phòng được UBND huyện và thành phố giao
*Năm 2003:
+Công tác địa chính nhà đất.
Thực hiện QĐ65/QĐ-UB và QĐ69/QĐ-UB của UBND thành phố Hà
Nội về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đã tham mưu cho
UBND huyện giao kế hoạch về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất ở, ao vườn liền kề khu dân cư nông thôn cho các xã tại kế hoạch số 126
ngày 19/02/2003 của UBND huyện Thanh Trì. Tổ chức tập huấn chuyên môn
cho Hội đồng đăng ký đất đai, tổ công tác các xã về nội dung, trình tự, thủ tục
của quyết định65/2001/QĐ-UB ngày 29/8/2001 của UBND thành phố Hà
Nội.
Tiếp nhận hồ sơ năm 2003 đủ điều kiện là 7115 hồ sơ đạt 103% so với
kế hoạch năm 2003 thành phố giao(kế hoạch thành phố giao 7000 giấy chứng
nhận), so với thực hiện năm 2002 là 118%(đã trình UBND huyền ký và thẩm
định xong 5552 GCNQSD đất theo quyết định 65; 1563 hồ sơ phòng địa
chính nhận tháng 12/2003 đang thẩm định). Dự kiến trong tháng 12 hoàn tất
hồ sơ trình UBND huyện ký số hồ sơ phòng đang tiến hành thẩm định. Trình
ký 202 giấy chứng nhận ở Thị trấn Văn Điển và 400 giấy chứng nhận ở khu
đô thị trong Huyện theo quyết định 69 của UBND thành phố( đạt 150% kế
hoạch thành phố). Tiếp tục chỉ đạo một số xã thực hiện cấp giấy chứng nhận
theo Nghị định 64/CP trong năm 2003 đã cấp 2047 giấy thuộc các xã Hữu
Hoà, Tư Hiệp, Yên Sở, Ngọc Hồi, Đại áng … Tập huấn các văn bản pháp
luật về đất đai, quyết định 158/2002/QĐ-UB ngày 21/7/2003 hướng dẫn thực
hiện quyết định 158/2002/QĐ-UB của UBND thành phố. Tiếp nhận, thẩm tra,
xác minh 170 trường hợp chuyển quyền sử dụng đất theo quyết định 158 và
tham mưu cho UBND huyện xử lý vi phạm hành chính trong quản lý sử dụng

đất đai. Giải quyết, xử lý vi phạm tồn đọng ở xã Hoàng Liệt, Vĩnh Quỳnh(vụ
ông Trần Sáng Quắc) chỉ đạo xử lý vi phạm đất đai ở khu Hoa Cà (vi phạm
của ông Nguyễn Đức Hoà, Nguyễn Tài Tùng) xã Thanh Liệt đôn đốc xã xử lý
vi phạm việc san lấp khu vực sông Nhuệ, xã Hữu Hoà. Tham mưu cho ban
chỉ đạo 197 của UBND huỵện xác định nguồn gốc sử dụng đất làm cơ sở xử
lý các trường hợp trong diện giải toả hành lang an toàn giao thông thực hiện
Nghị Quyết 13/NQ-CP của chính phủ, chỉ đạo các xã xử lý vi phạm trong việc
sử dụng đất đai mới phát sinh thuộc thẩm quyền của xã. Triển khai, tổng hợp
số liệu đất kẹt của các xã, lập báo cáo trình UBND huyện, chỉ đạo 03 xã(Đại
áng, Đông Mỹ, Vĩnh Quỳnh) lập hồ sơ ban đầu báo cáo các ngành chức năng
của Thành phố xem xét cho hướng giải quyết. Chỉ đạo và phối hợp với các xã
giải quyết đơn thư: Đại Kim, Hoàng Liệt, Yên Sở, Thanh Trì,…tham mưu
cho UBND huyện tổ chức hội nghị giải quyết xử lý vi phạm tồn đọng ở xã
Hoàng Liệt. Tham mưu cho UBND huyện trả lời đơn của bà Thọ thôn Kim
giang, xã Đại Kim, ông Thuý 18 khu ga, thị trấn Văn Điển đồng thời phối hợp
và hướng dẫn các xã: Đại Kim, Hoàng Liệt, Yên Sở, Thanh Trì, Yên Mỹ,…
hướng dẫn thủ tục và hồ sơ xin cấp đất giãn dân năm 2003 cho các xã, tiếp
nhận hồ sơ giãn dân của 3 xã Tứ Hiệp, Hoàng Liệt, Thịnh Liệt trình UBND
huyện ký xã Tứ Hiệp, hướng dẫn hai xã Hoàng Liệt, Thịnh Liệt bổ sung hồ sơ
theo đúng hướng dẫn của Huyện. Thực hiện việc xác định mốc giới và phối
hợp với các ngành thẩm định các dự án đã có quyết định thu hồi đất, lập hồ sơ
sử dụng đất khu di tích Bia truy viễn đàn xã Tả Thanh Oai trình Sở địa chính
nhà đất ký duyệt. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị 15,16,17 của UBND Thành phố
Hà Nội theo chỉ đạo của UBND huyện: Phối hợp với Sở điạ chính nhà đất tổ
chức bàn giao mặt bằng Viên dược liệu xã Ngò Hiệp cho Ban quản lý dự án
huyện lập hồ sơ mở rộng khu di tích, bàn giao diện tích thu hồi đất của Công
ty thương mại Thanh Trì cho UBND xã Trần Phú quản lý và lập dự án xây
dựng chợ tạm theo quy định
* Công tác xây dựng quản lý đô thị:
Phòng thẩm định TKKT- TDT cho 76 công trình và 10 công trình do Sở

thẩm định với giá trị đầu tư 88.115.301.939 đồng thẩm định 82.049.294.965
đồng phối hợp với các ngành nghiệm thu các dự án đã hoàn thành, kiểm tra
chất lượng nhà nước một số công trình phối hợp các ngành thực hiện công tác
định giá công trình đã cấp 12 giấy phép xây dùng cho các hộ trên địa bàn
huyện tổ chức tập huấn về pháp luật đất đai, cấp phép xây dựng và GPMB
cho cán bộ chuyên môn huyên, xã phối hợp với các ngành của huyện kiểm tra
một số công trình, dự án thuộc thẩm quyền của huyện.
Năm 2004:
* Công tác thực hiện quản lý đất đai cấp GCN.
Thực hiện Quyết định số 65/QĐ- UB và Quyết định số 69/QĐ- UB của
UBND Thành phố Hà Nội về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở
và quyền sở hữu nhà. Đây là một nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố đề ra
đến hết năm 2005 phải hoàn thành việc cấp giấy cho nhân dân. Phòng Địa
chính nhà đất và đô thị đã tham mưu cho UBND huyện giao kế hoạch về công
tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, ao, vườn liền kề khu dân cư
nông thôn cho các xã tại kế hoạch số 76/KH – UB ngày 11/2/2004 của UBND
huyện Thanh Trì tính đến nay phòng đã tiếp nhận hồ sơ đủ điều kiện trình
huyện cấp giấy là 9.365 hồ sơ đạt 133,8% so với kế hoạch năm 2004 Thành
phố giao (7.000 ) và đạt 83,9% kế hoạch huyện giao (11.161 ) dù kiến đến
tháng 12/2004 hoàn thành cấp giấy đạt 10.200 GCN trình ký 231 GCN ở thị
trấn Văn Điển và 708 GCN do Sở cấp đạt 187,8% kế hoạch thành phố giao
trong năm và 164 hồ sơ tà ly 1A đường quốc lé 1A đã trình Sở tài nguyên môi
trường và nhà đất nhưng đến nay vẫn chưa nhận được trả lời. Tiếp tục chỉ đạo
một số xã thực hiện hoàn thiện cấp GCN theo Nghị định 64/CP tập huấn Luật
Đất đai và Luật Xây dựng, các văn bản pháp luật về đất đai và xây dựng tham
mưu cho UBND huyện xử lý vi phạm hành chính trong quản lý sử dụng.
Hướng dẫn cán bộ chuyên môn các xã tham mưu cho UBND xã kịp thời phát
hiện, ngăn chặn, lập biên bản các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất, có
biện pháp xử lý ngay theo thẩm quyền. Một số xã có phát sinh vi phạm
nghiêm trọng như: Tả Thanh Oai, Tân Triều, Ngò Hiệp, Hữu Hoà phòng đã

có báo cáo đề xuất hướng xử lý với UBND huyện và yêu cầu các xã phải
hoàn chỉnh hồ sơ xử lý theo quy định. Tổng hợp báo cáo thực hiện quyết định
273 của Thủ tướng Chính phủ về các trường hợp sử dụng đất có vi phạm theo
chỉ đạo của Sở tài nguyên môi trường. Công tác giải quyết đơn thư: tổng số
đơn thư phòng nhận được 51 đơn, đã giải quyết xong 39 đơn, còn lại 12 đơn
phòng đang tiếp tục giải quyết và hướng dẫn các xã: Tứ Hiệp, Thanh Liệt,…
Tham gia đoàn thanh tra về đất đai ở 4 xã: Tả Thanh Oai, Ngò Hiệp,
Liên Ninh, Tân Triều theo Quyết định của UBND huyện. Phối hợp với các
ngành Toà an, Thanh tra Nhà nước, công an, cung cấp hồ sơ đất đai để giải
quyết tranh chấp theo quy định. Lập báo cáo dự kiến phương án đấu giá
quyền sử dụng đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn huyện. Phối
hợp và hướng dẫn xã hoàn thiện hồ sơ giãn dân của xã Liên Ninh, Ngò Hiệp,
Ngọc Hồi, Tam Hiệp theo đúng quy định việc xác định mốc giới và phối hợp
với các ngành thẩm định các dự án đã có quyết định thu hồi. Tiếp tục thực
hiện Chỉ thị 15,16,17 của UBND thành phố Hà Nội, phòng đã phối hợp với xã
hoàn thiện hồ sơ 4 cơ quan với diện tích 25.000m2 báo cáo Sở tài nguyên môi
trường và Thành phố để thu hồi.
*Công tác xây dựng quản lý đô thi:
Phòng địa chính nhà đất và đô thị thẩm định TKKT- TDT cho 30 công
trình thẩm định với giá trị:
+ Đầu tư 16.993.000.000 đồng
+ Thẩm định 16.446.000.000 đồng.
+ Chênh lệch giảm 547.000.000 đồng.
+ Phối hợp với các ngành nghiệm thu các dự án đã hoàn thành kiểm tra
chất lượng Nhà nước 32 công trình phối hợp các ngành thực hiện công tác
định giá 35 vụ việc cấp 12 giấy phép xây dựng với diện tích sàn xây dựng
3.125m2 cho các hộ trên địa bàn huyện phối hợp với các ngành của huyện
kiểm tra một số công trình, dự án thuộc thẩm quyền của huyện, lập báo cáo
dự kiến điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất ở các xã cho các nhu cầu
phát triển kinh tế xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị huyện 2005-

2010. Được sự chỉ đạo sát sao của Huyện uỷ, UBND huyện đã thực sự quan
tâm giành thời gian đối với phòng, tạo điều kiện để phòng đạt được những kết
quả năm 2004, đồng thời có sự phối kêt hợp chặt chẽ với xã, thị trấn, công tác
tuyên truyền vận động nhân dân tham gia thực hiện tốt những quy định của
pháp luật về đất đai, vận động nhân dân phối hợp với chính quyền địa phương
nhằm phát hiện và xử lý kịp thời những vi phạm về đất đai và xây dựng. Bên
cạnh đó vẫn còn tồn đọng những yếu kém trong công tác quản lý đất đai và
xây dùng:
II.NHỮNG TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CỦA PHÒNG ĐỊA CHÍNH
VÀ NHÀ ĐẤT HUYỆN THANH TRÌ, HÀ NỘI
Công tác tuyên truyền vận động nhân dân cùng phối hợp với chính
quyền địa phương trong việc kê khai lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất ở chưa thường xuyên, sâu rộng dẫn đến một số hộ dân chưa thực sự
quan tâm đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để thực hiện
quyền và nghĩa vụ của mình. Một số lãnh đạo nhiệm kỳ mới chưa nắm bắt,
hiểu rõ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,cán bộ chuyên môn
ở một số xã chưa thực sự giành thời gian nhất là công tác cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất ở một số xã rất chậm làm ảnh hưởng đến tiến độ
chung như xã Tả Thanh Oai, Tứ Hiệp, Đại áng. Sự quản lý đất đai chưa thực
sự chặt chẽ nên để xảy ra một số vi phạm đất ở: Tân Triều, Liên Ninh, Tả
Thanh Oai vẫn còn nhiều trường hợp xây dựng không phép trên địa bàn
huyện như thị trấn Văn Điển, các trục đường quốc lé 1A, đường 70B. Bên
cạnh đó còn những tồn tại cần khắc phục: Công tác giao đất, cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp theo nghị định 64/CP và nghị định
85/CP của Chính phủ tuy đã được kế hoạch đề ra song theo chỉ đạo của
Huyện uỷ và UBND huyện vẫn chưa đạt yêu cầu(còn 6 xã kết quả thực hiện
còn ở mức thấp , đặc biệt là 2 xã Hữu Hoà và Yên Sở). Tham mưu giúp
UBND huyện giải quyết tranh chấp đất đai, xử lý vi phạm pháp luật đất đai
một số vụ việc còn chậm chưa đáp ứng được đòi hỏi của công dân và yêu cầu
của lãnh đạo.

PHẦN III.
Phương hướng thực hiện mục tiêu,nhiệm vụ của phòng địa chính và nhà
đất huyện thanh trì hà nội
Tiếp tục thực hiện công tác cấp giấy chứng chứng nhận quyền sử dụng
đất theo Quyết định 65/2001/QĐ-UBND Thành Phố ngày 29/8/2001, Quyết
định 69/QĐ-UB của UBND thành phố Hà nội theo kế hoạch của Huyện và
Thành phố giao.
Nâng cao trách nhiệm của cán bộ chuyên môn từ huyện tới xã để hoàn
thành tốt nhiệm vụ được giao, phân công cán bộ phòng Địa chính Nhà Đất và
Đô thị tăng cường, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác chuyên
môn tại các xã nhằm thực hiện tốt công tác quản lý đất đai và xây dựng.
- Xử lý vi phạm về đất đai và xây dựng phải giải quyết dứt điểm những vi
phạm tồn đọng, những vi phạm mới phát sinhphải giải quyết ngay không để
vượt cấp.
- Công tác giải phóng mặt bằng thực hiện theo đúng tiến độ và các cơ chế
chính sách của nhà nước.
- Giải quyết đơn thư nhanh, kịp thời và đúng quy định của nhà nước, tránh
để chậm gây bức xúc cho nhân dân.
- Thực hiện cải cách hành chính theo đúng quy định của nhà nước. Công
việc giải quyết nhanh, thông thoáng khi cơ quan, người dâncó công việc tiếp
xúc để được giải quyết đều thấy hài lòng và được sự ủng hộ của người dân
cho việc cải cách hành chính.
- Chỉ đạo công tác lập hồ sơ địa chính theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên-
Môi trường và nhà đất, thống kê kiểm kê đất đai năm 2005.
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về công tác quản lý đất đai- xây
dựng theo chức năng nhiệm vụ của phòng, các nhiệm vụ được UBND Huyện
giao.
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện công tác năm 2004, nhiệm vụ năm
2005 của Phòng Địa chính nhà đất và Đô thị.