Những yếu tố ảnh hưởng đến sự ra đời và thực thi chính sách lao động và xã hội

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
MỤC LỤC
......................................................................................................................1
I. Những vấn đề cơ bản về chính sách lao động và xã hội.......................2
1. Khái niệm..............................................................................................2
2. Nhiệm vụ và phân loại chính sách xã hội .............................................2
3. Mục đích và ý nghĩa của phân tích các chính sách lao động và xã hội..3
II. Những yếu tố ảnh hưởng đến sự ra đời và thực thi chính sách lao
động và xã hội..............................................................................................4
1. Những tư tương, quan điểm của Đảng lãnh đạo, phù hợp với bản chất
chính trị.....................................................................................................4
2. Sự nhận thức và giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa nhân tố kinh tế
và và nhân tố xã hội,giữa chính sách kinh tế và chính sách xã hội............5
3. Mối quan hệ giữa chính sách xã hội và thể chế chính trị.......................5
4. Mối quan hệ giữa chính sách xã hội và chính sách văn hóa..................6
III. Phân tích một số chính sách lao động, xã hội ở Việt Nam...............6
1. Chính sách việc làm...............................................................................6
2. Chính sách xóa đói giảm nghèo.............................................................9

1
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
I. Những vấn đề cơ bản về chính sách lao động và xã hội
1. Khái niệm
_Chính sách lao động xã hội : là những công cụ của nhà nước, được nhà
nước ban hành để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
+Đề ra trên quan điểm đường lối của Đảng
+Cụ thể
+Hướng vào sử lý những vấn đề cấp bách đặt ra từ thực tiễn của đời
sống xã hội
_Phân tích chính sách xã hội : là quá trình xem xét, so sánh, đánh giá
mục tiêu, nội dung và các ảnh hưởng của các chính sách xã hội để đưa ra

những lời khuyên ( kiến nghị ) về chính sách trên cơ sở lợi ích xã hội.
2. Nhiệm vụ và phân loại chính sách xã hội
2.1 Phân loại
Chính sách xã hội chung : tất cả những hành động dựa vào những tư
tưởng xã hội chính trị và những quan niệm về chế độ xã hội nhằm cải thiện
hay bảo vệ địa vị xã hội của mỗi công dân hay mỗi nhóm dân cư , bằng cách
sử dụng những phương tiện thích hợp để giải quyết nhiệm vụ này.
+Tất cả các chủ thể của chính sách xã hội phải đáp ứng với những yêu
cầu có tính chất nguyên tắc của xã hội
_Chính sách xã hội đặc thù ( chính sách lao động xã hội ) là những
chính sách nhằm bảo vệ xã hội trong sản xuất, bảo hiểm hưu trí, bảo hiểm ốm
đau, bảo hiểm những trưởng hợp rủi ro và thất nghiệp, chính sách cân bằng xã
hội và cải tạo xã hội.
Ví dụ như :
+Chính sách việc làm
2
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+Chính sách lao động- tiền lương
+Chính sách xuất khẩu lao động
+Chính sách bảo hiểm xã hội
+Chính sách an toàn lao động
+Chính sách về dạy nghề
+Chính sách bảo trợ xã hội
+Chính sách giảm nghèo
+Chính sách phòng chống tệ nạn xã hội
+….
2.2 Nhiệm vụ
_Đảm bảo những khả năng ngang nhau trong việc thực hiện quyền về
giáo dục và phần đc phân phối công bằng về thu nhập và tài sản.
_Giảm bớt cách biệt giàu nghèo (vd chính sách giảm nghèo, chính sách

về lao động tiền lương…)
_Bảo đảm tự do, công bằng, tôn trọng và phát triển cá nhân.Bảo đảm
quyền và trách nhiệm cá nhân trước xã hội. ( vs chính sách về bảo vệ chăm
sóc trẻ em)
_Tiếp tục hoàn thiện các công cụ xã hội , chính trị nhằm bảo đảm quyền
xã hội cơ bản và mở rộng mạng lưới đảm bảo xã hội
3. Mục đích và ý nghĩa của phân tích các chính sách lao động và xã hội
_ Phân tích lao động xã hội giúp trả lời các câu hỏi
+Các chính sách lao động xã hội thực hiện có phù hợp với thực tiễn đời
sống xã hội hay không?
+Tác động của các chính sách như thế nào?
3
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+Các chính sách được thực hiện như thế nào , kết quả ra sao?
_Từ đó:
+Giúp nhà nước lựa chọn những phương án có hiệu quả trong hoạch
định, cải tiến, hoàn thiện, đối mới chính sách sao cho phù hợp với sự phát
triển kinh tế xã hội nhằm thực hiện công bằng, văn minh, ổn định.
+Khi phân tích chính sách xã hội cần lưu ý đến các mục tiêu:
+Mục tiêu nào đạt được, đạt được ở mức độ nào?
+Mục tiêu nào chưa đạt, nguyên nhân?
II. Những yếu tố ảnh hưởng đến sự ra đời và thực thi chính sách lao động
và xã hội.
1. Những tư tương, quan điểm của Đảng lãnh đạo, phù hợp với bản chất
chính trị.
_Trong điều kiện nước ta hiện nay,vấn đề quản lý xã hội không tách rời
công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội.
_Cần đặc biệt coi trọng mối quan hệ giữa pháp luật và quản lý xã
hội.Pháp luật là nhân tố quan trọng :
+ Điều chỉnh các quan hệ xã hội

+ Công cụ hiệu quả quản lý xã hội
=> Các đối tượng phải hiểu biết pháp luật liên quan đến quyền và nghĩa
vụ của họ.
_ Thực tế phát triển của xã hội cho thấy không thể đưa ra các chính sách
xã theo những nguyên tắc,những quy luật khách quan và đặc thù của nó.Sự
hiểu biết các quy luật này là hết sức quan trọng đối với việc hoạch định,hoàn
thiện và thực thi các chính sách xã hội.
4
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
2. Sự nhận thức và giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa nhân tố kinh tế và
và nhân tố xã hội,giữa chính sách kinh tế và chính sách xã hội.
_ Chính sách kinh tế và chính sách xã hội có mối quan hệ thống nhất
biện chứng:
+ Mỗi chính sách kinh tế đều nhằm những mục tiêu xã hội cụ thể và
ngược lại mỗi chính sách xã hội đều dựa trên một cơ sở kinh tế nhất định.
+ Chính sách xã hội tốt tác động rõ rệt đến việc thực hiện các mục
tiêu kinh tế,năng suất và chất lượng lao động.Mặt khác,chính sách kinh tế
hiệu quả góp phần nâng cao đời sống vật chất,văn hóa và tinh thần xã hội.
_ Tuy nhiên trong thực tế đời sống xã hội nhân tố này không phải lúc
nào cũng đồng nhất:
+ Một nước có nền kinh tế phát triển, người dân vẫn có thể gặp khó
khăn nếu chưa có chính sách xã hội đúng đắn.
+ Một nước có nền kinh tế chưa phát triển cao,nếu có chính sách xã
hội đúng đắn người dân vẫn có thể có cuộc sống ấm no,hạnh phúc.
_ Cần theo dõi,đánh giá thường xuyên hiệu quả của các chính sách xã
hội và bổ sung,hoàn thiện nếu chúng trở nên lạc hậu,lỗi thời,không còn phù
hợp với xã hội đương thời.
3. Mối quan hệ giữa chính sách xã hội và thể chế chính trị
_Thể chế chính trị là hình thức biểu hiện và công cụ thực hiện những
mục tiêu xã hội.

_ Chính sách xã hội là sự phản ánh tập trung bản chất của thể chế chính
trị, mang nội dung chính trị nhất định.
5