Báo cáo thực tập sinh viên đại học nội vụ tại Bộ Nội vụ

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
MỤC LỤC
1. Chức năng 5
3. Cơ cấu tổ chức bộ máy 7
1.5 Nhận xét, đánh giá tình hình triển khai và thực hiện văn hóa công sở của
cơ quan 20
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
1
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
LỜI MỞ ĐẦU:
Như chúng ta đã biết, trong bất kì một cơ quan nào cũng đều cần có văn
phòng. Văn phòng là bộ máy của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thu thập, xử lí và
tổng hợp thông tin phục vụ lãnh đạo. Văn phòng có vai trò quan trọng trong cơ
quan, tổ chức. Công tác văn phòng thực hiện tốt sẽ là động lực thúc đẩy sự phát
triển, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các hoạt động củ cơ quan, đơn vị. Ngược lại
công tác văn phòng thực hiện không tốt sẽ dẫn đến rất nhiều khó khăn và hiệu quả
đạt được không như mong muốn. Bởi vậy mà công tác văn phòng không chỉ có
những đóng góp lớn cho cơ quan tổ chức mà còn nó còn góp phần vào sự thúc đẩy
phát triển công cuộc xây dựng đất nước.
Là một sinh viên trường Đại học Nội Vụ Hà Nội với chuyên ngành Quản trị
văn phòng, em đã được thầy cô giảng dạy đồng thời qua tìm hiểu phần nào đã biết
được những đặc điểm, hoạt động của văn phòng, hiểu được thế nào là quản trị văn
phòng. Nhằm trang bị cho sinh viên nhưng kiến thức và kĩ năng trong quá trình tổ
chức và thực hiện những hoạt động, quản lí, điều hành của cơ quan tổ chức, trường
Đại học Nội Vụ Hà Nội đã tổ chức một đợt kiến tập, đặc biệt là đợt thực tập cho
sinh viên khoa Quản trị văn phòng tại các cơ quan, đơn vị nhằm nâng cao trình độ
hiểu biết cũng như giúp sinh viên đi gần hơn với thực tế, rèn luyện thêm ý thức
làm việc đúng với phương châm mà nhà trường đã đề ra: “Học thật đi đôi với Làm
thật” và “ Học đi đôi với Hành”.
Được sự đồng ý của Lãnh đạo Vụ Công chức - Viên chức - Bộ Nội vụ, em
được tiếp nhận về Phòng Quản lý công tác hồ sơ cán bộ, công chức để giúp cán bộ

văn thư của Vụ những nghiệp vụ về công tác Văn thư - Lưu trữ, thực hiện các
nghiệp vụ chuyên môn khác mà mình được đào tạo và một số công việc khác dưới
sự hướng dẫn của cán bộ chuyên viên trong Vụ. Đây là môi trường thuận lợi cho
em tiếp cận với thực tiễn, giúp em hiểu rõ hơn về nghiệp vụ công tác Hành chính
văn phòng, Văn thư - Lưu trữ. Với kiến thức lý luận được trang bị, tích lũy trong
thời gian học tập tại trường, cùng với quá trình tự học và trực tiếp thực hiện các
công việc thực tế ở cơ quan nơi thực tập, tôi nhận thức và nắm rõ về vai trò, nhiệm
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
2
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
vụ của công tác văn phòng, nâng cao năng lực làm việc cũng như sự năng động,
nhiệt tình và lòng say mê nghề nghiệp của một cán bộ văn phòng.
Trong thời gian thực tập gần 2 tháng (từ ngày 10/3 đến ngày 02/5/2014) tại
Vụ Công chức - Viên chức - Bộ Nội vụ, em đã nhận được sự hướng dẫn của các
cán bộ, công chức trong Vụ và đặc biệt là sự chỉ bảo tận tình của chuyên viên trực
tiếp hướng dẫn thực tập đã tạo điều kiện giúp em hoàn thành đợt thực tập này.
Do thời gian, trình độ và vốn kiến thức còn có những hạn chế nhất định, vì
vậy báo cáo của em không tránh khỏi có những thiếu sót, mang tính chủ quan trong
nhận định, đánh giá cũng như đề xuất giải pháp. Chính vì vậy, để báo cáo được
hoàn thiện hơn, em rất mong nhận được sự thông cảm và những ý kiến đóng góp
quý báu của các cán bộ, công chức trong Vụ Công chức - Viên chức; các thầy, cô
trong Khoa Quản trị văn phòng để bài Báo cáo của em được hoàn thiện tốt hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
3
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Phần I:
KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA BỘ NỘI VỤ
Vài nét về sự hình thành và quá trình phát triển của Bộ Nội vụ.
Lịch sử hình thành và phát triển của Bộ Nội vụ gắn liền với sự ra đời

và phát triển của Nhà nước cách mạng, với quá trình đấu tranh giải phóng
dân tộc và xây dựng đất nước Việt Nam qua các giai đoạn lịch sử.
Ngày 28 tháng 8 năm 1945, theo đề nghị của Chủ tịch Hồ Chí Minh,
Uỷ ban dân tộc giải phóng Việt Nam do Quốc dân Đại hội Tân Trào bầu ra
đã được cải tổ thành Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ cộng hoà.
Theo Quyết định số 40/CP ngày 26/2/1970 của Hội đồng Chính phủ, các
chức năng, nhiệm vụ quản lý công tác tổ chức nhà nước chuyển từ Bộ Nội
vụ về Phủ Thủ tướng. Bộ Nội vụ lúc này chỉ thực hiện một số nhiệm vụ xã
hội. Ngày 6/6/1975, tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khoá V đã quyết định hợp
nhất Bộ Công an và Bộ Nội vụ thành một Bộ lấy tên là Bộ Nội vụ với chức
năng bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội.
Ngày 20/2/1973 Hội đồng Chính phủ bàn hành Nghị định số 29/NĐ-
CP lập Ban Tổ chức của Chính phủ để thực hiện nhiệm vụ giúp Chính phủ
quản lý công tác tổ chức theo chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước, xây dựng, kiện toàn bộ máy nhà nước trong điều
kiện tình hình, nhiệm vụ mới.
Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Nghị định số 135/HĐBT ngày
7/5/1990 quy định tên gọi, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Ban Tổ chức -
Cán bộ Chính phủ.
Ngày 30/9/1992 tại kỳ họp thứ nhất Quốc hội khoá IX, Ban Tổ chức
cán bộ Chính phủ được xác định là cơ quan ngang Bộ, ngày 9/11/1994
Chính phủ ban hành Nghị định số 181/CP quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Tổ chức – Cán bộ Chính phủ.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
4
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ về công tác xây dựng bộ máy và đội ngũ
cán bộ, công chức trong tình hình mới, ngày 5/8/2002 Quốc hội khoá XI
quyết định đổi tên Ban Tổ chức – Cán bộ Chính phủ thành Bộ Nội vụ.
Tên, địa chỉ, số điện thoại của Bộ Nội vụ.

- Tên cơ quan: Bộ Nội vụ
- Địa chỉ cơ quan: Số 8, đường Tôn Thất Thuyết , Quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội.
- Số điện thoại: 04. 62820404 Fax: 04. 62820408 – 04.62820398
1. Chức năng.
Bộ Nội vụ là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về các ngành, lĩnh vực: tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; chính quyền địa
phương, địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; tổ chức hội,
tổ chức phi Chính phủ; thi đua khen thưởng; tôn giáo; cơ yếu; văn thư lưu trữ nhà
nước và quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ
theo quy định của pháp luật.
2. Nhiệm vụ và quyền hạn.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
5
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Bộ Nội vụ thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số
36/2012/NĐ-CP ngày 18/4/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ và những nhiệm vụ, quyền
hạn cụ thể sau:
- Trình Chính phủ dự án Luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dự án Pháp
lệnh, dự thảo Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo Nghị quyết,
Nghị định của Chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng Pháp luật hàng
năm của Bộ đã được phê duyệt và các dự án, đề án theo sự phân công của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ.
- Trình Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài
hạn, năm năm, hàng năm, các dự án, công trình quan trọng quốc gia và các dự thảo
quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
Bộ.
- Ban hành các Quyết định, Chỉ thị, Thông tư thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Bộ.
- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các

văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đã được ban hành
hoặc phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; thông tin, tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
- Ngoài ra Bộ Nội vụ còn có nhiều nhiệm vụ khác liên quan đến các vấn đề
như sau: về tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; chính quyền địa phương; địa
giới hành chính và phân loại đơn vị hành chính; quản lý biên chế; cán bộ công
chức, viên chức nhà nước; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, nhà
nước; chính sách tiền lương; tổ chức hội và các tổ chức phi chính phủ; thi đua khen
thưởng; công tác tôn giáo; công tác cơ yếu; công tác văn thư, lưu trữ nhà nước; cải
cách hành chính nhà nước; thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; hợp tác quốc tế;
quản lý nhà nước về công tác thanh niên; thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực
quản lý nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật; thanh tra, kiểm tra giải quyết
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
6
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý các hành vi vi phạm
pháp luật trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; chủ
trì, phối hợp với các Bộ, ngành giải quyết kiến nghị của các cơ quan nhà nước, tổ
chức chính trị - xã hội theo phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
hướng dẫn, kiểm tra việc cho phép các cơ quan, tổ chức được sử dụng con dấu và
việc quản lý, sử dụng con dấu theo quy định của pháp luật; tổ chức và chỉ đạo thực
hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học và ứng dụng nghiên cứu khoa học trong các
lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ; quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế; quản lý tài
chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy
định của pháp luật; thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ giao và theo quy định của pháp luật.
3. Cơ cấu tổ chức bộ máy
- Vụ Tổ chức – Biên chế.
- Vụ Chính quyền địa phương.
- Vụ Công chức - Viên chức.

- Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
- Vụ Tiền lương.
- Vụ Tổ chức phi Chính phủ.
- Vụ Cải cách hành chính.
- Vụ Hợp tác quốc tế.
- Vụ Pháp chế.
- Vụ Kế hoạch – Tài chính.
- Vụ Tổng hợp.
- Vụ Tổ chức cán bộ.
- Thanh tra Bộ.
- Văn phòng Bộ.
- Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương.
- Ban Tôn giáo Chính phủ.
- Ban Cơ yếu Chính phủ.
- Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước.
- Cơ quan đại diện của Bộ tại thành phố Hồ Chí Minh.
- Cơ quan đại diện của Bộ tại thành phố Đà Nẵng.
- Viện Khoa học tổ chức nhà nước.
- Tạp chí Tổ chức nhà nước.
- Trung tâm Thông tin.
- Trung Tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
- Sơ đồ tổ chức bộ máy Bộ Nội vụ (Xem phụ lục 1)
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
7
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA VỤ CÔNG CHỨC – VIÊN CHỨC
1.Vị trí, chức năng.
Vụ Công chức – Viên chức là tổ chức của Bộ Nội vụ, có chức năng tham
mưu giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước về đội ngũ cán bộ, công chức,

viên chức nhà nước.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn.
- Giúp Bộ trưởng xây dựng các dự án Luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội,
dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo
nghị quyết, nghị định của Chính phủ về cán bộ, công chức, viên chức nhà nước,
công chức dự bị theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm của Bộ
đã được phê duyệt và các dự án, đề án theo sự phân công của Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ.
- Giúp Bộ trưởng xây dựng dự thảo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát
triển dài hạn, năm năm, hàng năm, các dự án và các dự thảo Quyết định, Chỉ thị
của Thủ tướng Chính phủ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ về cán bộ, công
chức, viên chức nhà nước, công chức dự bị.
- Xây dựng trình Bộ trưởng ban hành các văn bản quy phạm pháp luật phạm
vi quản lý nhà nước của Bộ về cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, công chức
dự bị.
- Giúp Bộ trưởng chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm tổ chức
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đã
được ban hành hoặc phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ về cán bộ,
công chức, viên chức nhà nước, công chức dự bị.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của
các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; tổng hợp, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ về quy hoạch cán bộ thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
8
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
phủ; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình xây
dựng đội ngũ cán bộ, công chức.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ về : tuyển dụng, sử dụng, nâng ngạch, bổ nhiệm ngạch, chuyển ngạch,
chuyển loại, đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức,

miễn nhiệm, biệt phái, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu và các chế độ, chính sách khác
đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Chính phủ về chức
danh, tiêu chuẩn, số lượng cán bộ, lãnh đạo, quản lý từ cấp Phòng và tương đương
đến Thứ trưởng và tương đương của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ, từ cấp Phòng và tương đương thuộc Uỷ ban nhân dân cấp Huyện đến Giám
đốc Sở và tương đương thuộc Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh.
- Xây dựng trình Bộ trưởng ban hành các quy định ngạch và mã ngạch; ban
hành và hướng dẫn kiểm tra thực hiện tiêu chuẩn các ngạch công chức, cơ cấu
ngạch công chức, cơ cấu vị trí việc làm, quy chế tuyển dụng viên chức, quy chế
nâng ngạch viên chức, quy định việc xét nâng ngạch viên chức đối với ngành nghề
đặc biệt. Thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang bộ quản lý ngạch viên chức chuyên ngành ban hành về: quy
định tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của các ngạch viên chức; cơ cấu ngạch
viên chức; đánh giá viên chức; nội dung, hình thức thi tuyển, xét tuyển viên chức;
nội dung, hình thức thi nâng ngạch viên chức chuyên ngành.
- Hướng dẫn về điều kiện đảm bảo thực hiện phân cấp tổ chức thi nâng ngạch
công chức chuyên ngành. Thẩm định trình Bộ trưởng phê duyệt đề án tổ chức kỳ
thi nâng ngạch công chức, danh sách người đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi nâng
ngạch công chức từ ngạch chuyên viên và tương đương lên ngạch chuyên viên
chính và tương đương; từ ngạch chuyên viên chính và tương đương lên ngạch
chuyên viên cao cấp và tương đương. Phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ xây dựng ngân hàng đề thi nâng ngạch công chức hành
chính, công chức chuyên ngành. Giám sát, kiểm tra, việc tổ chức thi nâng ngạch
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
9
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
công chức hành chính. Thẩm định, trình Bộ trưởng quyết định phê chuẩn kết quả
kỳ thi nâng ngạch công chức hành chính.
- Thẩm định trình Bộ trưởng phê duyệt đề án tổ chức kỳ thi nâng ngạch viên

chức, danh sách người đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi nâng ngạch viên chức từ
ngạch viên chức tương đương chuyên viên lên ngạch viên chức tương đương
chuyên viên chính, từ ngạch viên chức tương đương chuyên viên chính lên ngạch
viên chức tương đương chuyên viên cao cấp; phối hợp với cán bộ quản lý ngạch
viên chức tổ chức thi nâng ngạch viên chức tương đương chuyên viên chính lên
ngạch viên chức tương đương chuyên viên cao cấp, giám sát, kiểm tra việc tổ chức
thi nâng ngạch viên chức.
- Thẩm định về nhân sự đối với các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc
thẩm quyền quyết định bổ nhiệm, phê chuẩn của Thủ tướng Chính phủ. Thẩm
định, trình Bộ trưởng quyết định bổ nhiệm ngạch chuyên viên cao cấp và tương
đương, ngạch giáo sư và ngạch phó giáo sư theo thẩm quyền.
- Xây dựng trình Bộ trưởng ban hành các Quy định về công tác quản lý hồ sơ
cán bộ, công chức, viên chức; số hiệu, thẻ đối với cán bộ, công chức. Xây dựng,
hướng dẫn và quản lý dữ liệu hồ sơ điện tử của cán bộ, công chức, viên chức nhà
nước, cán bộ, công chức cấp xã và cán bộ thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ
tướng Chính phủ. Tổ chức quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức theo phân
cấp.
- Tổng hợp, thống kê đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, công
chức dự bị.
- Tổ chức thực hiện chính sách đối với cán bộ cao cấp theo phân công và
phân cấp.
- Chủ trì hoặc phối hợp giải quyết các kiến nghị liên quan về cán bộ, công
chức, viên chức nhà nước, công chức dự bị theo phân công của Bộ trưởng. Thông
tin, tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
Bộ về cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, công chức dự bị.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
10
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
- Xây dựng, trình các đề án thí điểm thuộc lĩnh vực phụ trách và tổ chức thực
hiện sau khi được phê duyệt.

- Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu các đề tài khoa học, bồi dưỡng nghiệp vụ
chuyên môn về cán bộ, công chức, viên chức. Tổ chức và tham gia các hội nghị,
hội thảo trong nước và quốc tế về cán bộ, công chức, viên chức theo sự chỉ đạo
của Bộ trưởng.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.
3. Cơ cấu tổ chức.
3.1. Về tổ chức phòng, ban:
- Trong Vụ có 3 nhóm công tác, thực hiện 3 mảng công việc chính:
+ Về nhân sự;
+ Về xây dựng đội ngũ;
+ Về hồ sơ cán bộ.
- Việc thành lập các phòng nghiệp vụ do Bộ trưởng quyết định theo đề nghị
của Vụ trưởng Vụ Công chức - Viên chức.
3.2. Về nhân sự.
- Vụ gồm có 01 Vụ trưởng, 03 phó Vụ trưởng và 16 công chức
- Vụ trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ được quy định tại Điều 2 của Quyết định này và các nhiệm vụ, quyền hạn cụ
thể sau:
+ Tổ chức, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của Vụ và chịu trách nhiệm trước Bộ
trưởng về mọi mặt công tác của Vụ.
+ Phân công nhiệm vụ, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ
của Phó Vụ trưởng, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và công chức trong vụ.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
11
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
+ Ký thừa lệnh Bộ trưởng để trả lời, giải đáp, hướng dẫn nghiệp vụ và yêu
cầu việc cung cấp thông tin đối với các tổ chức và cá nhân về công tác quản lý đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước và công chức dự bị.
+ Phối hợp với các tổ chức trong Bộ, các cơ quan liên quan trong việc giải
quyết những vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Vụ.

+ Thực hiện công tác thông tin cho công chức trong Vụ theo quy chế làm
việc của Bộ.
+ Quyết định các nội dung báo cáo, sơ kết, tổng kết, kiến nghị với Bộ trưởng
các chủ trương, giải pháp trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Vụ.
+ Tổ chức thực hiện các quy chế của Bộ; quản lý công chức và tài sản được
giao theo phân cấp của Bộ.
- Phó Vụ trưởng thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và giúp Vụ trưởng phụ
trách một số công tác theo phân công của Vụ trưởng và chịu trách nhiệm trước Vụ
trưởng về nhiệm vụ được phân công. Trong trường hợp lãnh đạo Bộ làm việc trực
tiếp với Phó Vụ trưởng thì Phó Vụ trưởng thi hành ý kiến của lãnh đạo Bộ và sau
đó báo cáo với Vụ trưởng.
- Nhiệm vụ cụ thể của Trưởng phòng do Vụ trưởng phân công. Trưởng phòng
được phân công phụ trách công tác theo chức năng nhiệm vụ của phòng và thực
hiện một số nhiệm vụ chuyên môn theo sự phân công của Vụ trưởng, chịu trách
nhiệm trước Vụ trưởng về nhiệm vụ được phân công.
- Công chức thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn do Vụ trưởng phân công và
chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng về thực hiện những nhiệm vụ
đó. Trong trường hợp Lãnh đạo Bộ làm việc trực tiếp với chuyên viên thì chuyên
viên có trách nhiệm thi hành và sau đó báo cáo với Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng
được phân công phụ trách.
4. Chế độ làm việc.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
12
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
- Vụ làm việc theo chế độ chuyên viên kết hợp với chế độ Thủ trưởng; trong
trường hợp Lãnh đạo Bộ làm việc trực tiếp với Phó Vụ trưởng, chuyên viên thì
Phó Vụ trưởng, Các chuyên viên có trách nhiệm thi hành ý kiến của Lãnh đạo Bộ
và sau đó báo cáo kịp thời với Vụ trưởng.
- Các chuyên viên chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng về công việc được giao.
III. KHẢO SÁT TÌNH HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ, HOẠT ĐỘNG

CÔNG TÁC HÀNH CHÍNH VĂN PHÒNG CỦA BỘ NỘI VỤ.
1. Tổ chức quản lý và hoạt động của văn phòng.
1.1. Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng:
- Văn phòng Bộ là tổ chức của Bội Nội vụ có chức năng tham mưu giúp Bộ
trưởng tổng hợp thông tin quản lý phục vụ chỉ đạo điều hành, điều phối chương
trình làm việc của Lãnh đạo Bộ, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ theo chương trình,
kế hoạch công tác và theo chỉ đạo của Bộ trưởng; quản lý thực hiện công tác thi
đua khen thưởng, văn thư - lưu trữ, cung cấp thông tin cho báo chí, ngân sách, tài
chính - kế toán, tài sản quản trị công sở của cơ quan Bộ Nội vụ.
- Tham mưu giúp Bộ trưởng công tác điều hành các hoạt động của Bộ; điều
hoà, tổ chức phối hợp công tác giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; là đầu mối liên
hệ giao dịch với các Bộ, ngành, địa phương. Thực hiện, đôn đốc và kiểm tra các cơ
quan, đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện Quy chế làm việc của Bộ.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị xây dựng trương trình công tác của Bộ
trình Bộ trưởng ban hành; giúp Bộ trưởng theo dõi đôn đốc việc thực hiện trương
trình công tác của Bộ.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị xây dựng các báo cáo định kỳ về công tác
chỉ đạo, điều hành và tình hình thực hiện kế hoach công tác của Bộ; xây dựng và
tham gia xây dựng, góp ý vào các đề án, văn bản theo phân công của Bộ trưởng.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
13
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
- Giúp Bộ trưởng thực hiện chế độ thông tin báo cáo và các nhiệm vụ khác
của thành viên Chính phủ theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ và quy chế
làm việc của Chính phủ.
- Thực hiện các nhiệm vụ thư ký giúp việc cho Lãnh đạo Bộ:
+ Xây dựng chương trình, lịch làm việc hàng ngày, hàng tuần của Lãnh đạo
Bộ.
+ Kiểm tra, xử lý hồ sơ, văn bản trình Lãnh đạo Bộ; thực hiện chức trách
theo quy trình ISO đã được Bộ trưởng ban hành.

+ Phối hợp chuẩn bị nội dung, chương trình, ghi biên bản các cộc họp giao
ban, buổi làm việc của Lãnh đạo Bộ.
+Phối hợp chuẩn bị các bài viết, trả lời phỏng vấn của báo chí, đài, tạp chí,
trả lời chất vấn của Đại biểu Quốc hội, kiến nghị của cử chi về những vấn đề thuộc
lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ theo chỉ đạo của Bộ trưởng.
+ Đề xuất và báo cáo lãnh đạo Bộ những vấn đề cần xử lý qua phản ánh của
báo chí, dư luận xã hội liên quan đến Bộ, ngành.
- Chủ trì phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ làm thường trực Hội đồng thi đua
khen thưởng của Bộ. Tham mưu cho Lãnh đạo Bộ và Hội đồng thi đua khen
thưởng để cụ thể hoá chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Xây dựng chương trình, kế hoạch, nội dung phát động các phong trào thi đua trong
các cơ quan đơn vị thuộc Bộ, ngành. Giúp Bộ trưởng quản lý thống nhất công tác
thi đua khen thưởng của cơ quan Bộ, ngành. Xây dựng và quản lý quỹ Thi đua,
Khen thưởng theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện các nhiệm vụ Văn thư - Lưu trữ:
+ Tiếp nhận, đăng ký, phân loại, phân phối, xử lý và theo dõi việc sử lý văn
bản đến; kiểm tra thể thức, thủ tục ban hành văn bản đi của Bộ.
+ Chuyển các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ ban hành đến các cơ quan
liên quan và cơ quan Công báo.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
14
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
+ Thống kê, phân loại về văn thư và lưu trữ theo quy định của pháp luật.
+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về công tác Văn
thư - Lưu trữ, bảo mật đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ.
+ Sao chụp văn bản tài liệu phục vụ công tác chung của Bộ; cung cấp báo,
tạp chí, bản tin phục vụ công tác của Lãnh đạo Bộ và các đơn vị cơ quan Bộ; chủ
trì biên tập và phát hành danh bạ điện thoại của Bộ, ngành Nội vụ.
+ Quản lý, sử dụng con dấu của Bộ và của Văn phòng Bộ theo quy định của
pháp luật và quy chế làm việc của Bộ.

+ Tổ chức thực hiện lưu trữ, bảo mật các hồ sơ tài liệu, văn bản đi, văn bản
đến; quản lý và bảo quản an toàn kho lưu trữ của cơ quan Bộ theo đúng quy định
của pháp luật.
+ Tổ chức biên tập xuất bản hàng năm các văn bản do Bộ ban hành phục vụ
quản lý điều hành của Bộ, ngành.
- Thực hiện công tác kế toán tài vụ của cơ quan Bộ; đơn vị dự toán cấp III
của Bộ:
+ Hướng dẫn các đơn vị trong cơ quan Bộ xây dựng dự toán thu chi các
nhiệm vụ đặc thù, các dự án, đề án, chương trình mục tiêu, đoàn ra, đoàn vào,
của cơ quan Bộ theo quy định hiện hành.
+ Lập dự toán và tổng hợp dự toán thu chi ngân sách hàng năm của cơ quan
Bộ; quản lý thu chi nguồn kinh phí thường xuyên, không thường xuyên theo quy
định hiện hành của nhà nước và của Bộ.
+ Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, sửa chữa, cải tạo trụ sở cơ
quan Bộ được Bộ trưởng giao theo quy định của pháp luật.
+ Thực hiện quản lý chung trụ sở và tài sản của cơ quan Bộ. Giám sát, kiểm
tra việc : mua sắm, tiếp nhận, cải tạo, duy trì, bảo dưỡng, mua mới, thay thế, sửa
chữa lớn và sửa chữa thường xuyên tài sản, phương tiện, trang thiết bị phục vụ
hoạt động của cơ quan Bộ.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
15
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
+ Tổ chức thực hiện kiểm kê tài sản theo định kỳ hàng năm, lập báo cáo
kiểm kê theo quy định, gửi các cơ quan có liên quan. Tổ chức việc thanh lý,
nhượng bán, điều chuyển tài sản, dụng cụ theo quy định của Nhà nước và của Bộ.
+ Tổ chức công tác kế toán theo quy định của Luật Kế toán và các văn bản
của Nhà nước.
+ Lập báo cáo quyết toán quý, năm theo chế độ quy định của Nhà nước gửi
các cơ quan có liên quan.
+ Điều chỉnh sổ sách kế toán kịp thời sau khi có quyết định phê duyệt của

Bộ trưởng.
+ Thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định của Pháp luật.
+ Bảo quản, lưu giữ hồ sơ tài liệu, báo cáo, sổ sách, chứng từ kế toán theo
quy định hiện hành của Nhà nước.
- Thực hiện chức trách chủ đầu tư theo quy định của pháp luật đối với những
công trình được Bộ trưởng giao.
- Thực hiện các nhiệm vụ quản trị công sở:
+ Trình Lãnh đạo Bộ quyết định chủ trương, biên pháp hiện đại hoá công sở;
tổ chức quản trị công sở, đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật, trang thiết bị văn
phòng; tổ chức cải tạo, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì trụ sở cơ quan Bộ.
+ Đảm bảo phương tiện đi công tác và các điều kiện làm việc của cán bộ,
công chức, viên chức và cá nhân trong cơ quan Bộ theo quy định của pháp luật.
+ Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan bảo đảm cơ sở
vật chất kỹ thuật, lễ tân phục vụ các cuộc họp, hội nghị của Bộ.
+ Thực hiện công tác y tế, vệ sinh, môi trường cơ quan.
+ Phối hợp với Công đoàn cơ quan Bộ tổ chức ăn trưa cho cán bộ, công
chức trong cơ quan Bộ theo Nghị Quyết của Hội nghị cán bộ công chức, viên chức
của Bộ.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
16
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
+ Làm nhiệm vụ thường trực, tổ chức thực hiện công tác bảo vệ, thực hiện
các biện pháp phòng chống cháy nổ, thiên tai, đảm bảo trật tự, an toàn cơ quan.
- Giúp Bộ trưởng trong việc tổ chức xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ
thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001; ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác văn phòng.
- Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu khoa học và tham gia bồi dưỡng nghiệp
vụ chuyên môn về các lĩnh vực thực hiện chức năng nhiệm vụ của văn phòng, của
Bộ.
- Quản lý công chức và người lao động của Văn phòng Bộ theo quy định của

pháp luật và phân cấp của Bộ trưởng.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.
1.2. Quy trình xây dựng chương trình, kế hoạch công tác thường kỳ của
Bộ Nội vụ :
Chương trình, kế hoạch công tác thường kỳ là những nhiệm vụ của một cơ quan
phải thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định. Công việc đó do Văn phòng thực
hiện trình tự xây dựng chương trình, kế hoạch công tác được thực hiện qua các bước:
- Yêu cầu các đơn vị đăng ký những việc ở đơn vị thuộc thẩm quyền giải
quyết của Thủ trưởng cơ quan.
- Dựa vào các căn cứ lập chương trình, trên cơ sở các thông tin thu nhận
được, Văn phòng trực tiếp dự thảo chương trình công tác của Bộ.
- Sau khi dự thảo xong, Văn phòng gửi bản thảo đến các đơn vị để lấy ý kiến
đóng góp.
- Sau khi có ý kiến đóng góp của các đơn vị, Văn phòng hoàn chỉnh dự thảo
lần cuối và trình Bộ trưởng phê duyệt, ban hành.
- Sơ đồ quy trình xây dựng chương trình, kế hoạch công tác thường kỳ
của Bộ Nội vụ (Xem phụ lục 2).
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
17
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
1.3. Công tác tổ chức Hội nghị của Bộ Nội vụ:
Tổ chức hội nghị là công việc cần có nhiều thời gian để chuẩn bị, đòi hỏi sự
phối hợp của các đơn vị có liên quan cùng tham gia tổ chức vì các Hội nghị thường
có quy mô lớn, đông người dự, có nhiều nội dung cần chuẩn bị. Mục đích nhằm tổ
chức thực hiện chương trình công tác hoặc tổng kết đánh giá những kết quả của
việc thực hiện một công việc, một nhiệm vụ cụ thể thuộc chức năng, nhiệm vụ và
phạm vi hoạt động của cơ quan.
- Chuẩn bị Hội nghị:
Đơn vị chủ trì Hội nghị phải lập kế hoạch tổ chức hội nghị. Căn cứ vào kế
hoạch, Văn phòng có trách nhiệm giúp Bộ trưởng theo dõi, đôn đốc các đơn vị

chuẩn bị công việc được phân công, đúng tiến độ thời gian.
Trong Hội nghị thường có các văn bản như báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo
văn bản quy phạm pháp luật, tài liệu tham khảo… Văn phòng đề xuất với lãnh đạo
phân công đơn vị chuẩn bị các văn bản đó.
Lãnh đạo Văn phòng có trách nhiệm kiến nghị với thủ trưởng về chương
trình làm việc, thành phần đại biểu mời dự và chuyển đến đại biểu những giấy tờ,
tài liệu như: công văn triệu tập hội nghị, chương trình hội nghị, báo cáo chính, báo
cáo tham luận, giấy mời và văn bản khác (nếu có).
Thuộc trách nhiệm của mình, Văn phòng phải chuẩn bị đầy đủ, tốt nhất cơ
sở vật chất đảm bảo cho hội nghị thành công.
- Trong quá trình Hội nghị làm việc:
Lãnh đạo văn phòng chủ trì và phối hợp với đơn vị đăng cai hội nghị tổ chức
đón tiếp đại biểu. Văn phòng cung cấp kịp thời tình hình đại biểu dự hội nghị để
phục vụ việc khai mạc, điều hành, bế mạc và thông báo kết quả hội nghị.
Văn phòng chủ trì theo dõi diễn biến hội nghị, cử người làm công tác thường
trực Hội nghị để giải quyết việc đột xuất sảy ra trong quá trình hội nghị làm việc.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
18
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Cùng với đơn vị chủ trì, Văn phòng cử cán bộ ghi biên bản hội nghị. Tổng
hợp các ý kiến để phục vụ cho tổng kết hội nghị.
- Sau khi Hội nghị bế mạc:
Văn phòng đề xuất với thủ trưởng nội dung và hình thức thông báo kết quả
hội nghị.
Văn phòng đôn đốc, nhắc nhở đơn vị chủ trì tổ chức hội nghị đó hoàn thành
hồ sơ theo quy định.
Căn cứ vào kết luận hội nghị, lãnh đạo Văn phòng tổ chức bổ sung những
công việc hội nghị đề ra vào chương trình công tác của cơ quan.
Văn phòng đảm nhiệm việc thanh quyết toán kinh phí hội nghị.
- Sơ đồ hóa công tác tổ chức 01 hội nghị của Bộ Nội vụ ( phụ lục 3)

1.4. Quy trình nghiệp vụ tổ chức chuyến đi công tác cho lãnh đạo Bộ:
Hoạt động của văn phòng trong việc tổ chức chuyến đi công tác của lãnh
đạo Bộ bao gồm các công việc chính dưới đây:
- Trong việc lập kế hoạch chuyến đi công tác:
Trước mỗi chuyến đi, đơn vị chủ trì phải lập kế hoạch chuyến đi, Phải xác
định rõ mục đích, nội dung công việc, thời gian, địa điểm đến, thành phần, phương
tiện giao thông và kinh phí.
- Trong việc chuẩn bị trước chuyến đi:
Sau khi kế hoạch được duyệt, nếu được Thủ trưởng giao, văn phòng thông
báo cho cơ quan, đơn vị đoàn sẽ đến công tác: Tên đoàn công tác, trưởng đoàn và
các thành viên; nội dung và lịch làm việc; thời gian đoàn đi từ cơ quan.
- Trong việc chuẩn bị nội dung công tác:
Nội dung công tác căn cứ vào mục đích, nội dung chuyến đi, lãnh đạo sẽ
phân công đơn vị chuẩn bị. Biết sự phân công của Lãnh đạo, văn phòng đôn đốc
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
19
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
các đơn vị được phân công chuẩn bị đảm bảo yêu cầu nội dung và đúng tiến độ.Tổ
chức đánh máy, nhân bản văn bản phục vụ chuyến đi công tác.
- Trong việc chuẩn bị phương tiện giao thông, kinh phí:
Chuẩn bị phương tiện giao thông và kinh phí phù hợp với nội dung và tính
chất của chuyến đi, vừa đảm bảo đáp ứng nhu cầu công tác và tiết kiệm.
- Chuẩn bị những nội dung khác có liên quan:
Trong trường hợp Lãnh đạo Bộ đi công tác dài ngày thì văn phòng phải tổ chức
tốt các việc sau:
- Trước ngày lãnh đạo đi công tác, văn phòng đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị
chuẩn bị hoàn tất và trình dự thảo văn bản thuộc thẩm quyền ký của lãnh đạo.
- Nếu lãnh đạo thấy cần thiết, văn phòng tổ chức thông báo để các đơn vị
biết thời gian và sự phân công trong thời gian lãnh đạo đi công tác.
- Sau khi lãnh đạo đi công tác về, văn phòng báo cáo tóm tắt công tác của cơ

quan trong thời gian lãnh đạo đi công tác.
- Trên cơ sở kết quả chuyến đi công tác, văn phòng bổ sung những việc công
phát sinh vào chương trình công tác của cơ quan.
- Sơ đồ quy trình nghiệp vụ tổ chức chuyến đi công tác cho Lãnh đạo Bộ
(Xem phụ lục 4).
1.5 Nhận xét, đánh giá tình hình triển khai và thực hiện văn hóa công sở
của cơ quan.
Văn hoá công sở giống như bất cứ loại hình văn hoá nào khác, là một loạt hành
vi và quy ước mà con người dựa vào đó để điều khiển các mối quan hệ tương tác
của mình với những người khác.
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
20
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Văn hóa công sở:
Trước hết cần tìm hiểu công sở là gì?
Công sở là một tổ chức đặt dưới sự quản lý trực tiếp của nhà nước để tiến
hành một công việc chuyên ngành của nhà nước. Công sở là một tổ chức thực hiện
cơ chế điều hành, kiểm soát công việc hành chính, là nơi soạn thảo văn bản để thực
hiện công vụ, đảm bảo thông tin cho hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước, nơi
phối hợp hoạt động thực hiện một nhiệm vụ được nhà nước giao. Do đó, công sở là
một bộ phận hợp thành tất yếu của thiết chế bộ máy quản lý Nhà nước.
Văn hoá là toàn bộ những hoat động sáng tạo và giá trị của nhân dân một
nước, một dân tộc về mặt sản xuất vật chất và tinh thần trong sự nghiệp dựng nước
và giữ nước. Văn hoá là tất cả những gì làm cho dân tộc này khác với dân tộc khác,
từ những sản phẩm tinh vi hiện đại nhất cho đến tín ngưỡng, phong tục tập quán…
Từ đó có thể hiểu: Văn hoá tổ chức là hệ thống những giá trị niềm tin, sự
mong đợi của các thành viên trong tổ chức, tác động qua lại với các cơ cấu chính
thức và tạo nên những chuẩn mực hành động như những giả thiết không bị chất
vấn về truyền thống và cách thức là việc của tổ chức mà mọi người trong đó đều
tuân theo khi làm việc. Văn hoá tổ chức công sở là một hệ thống được hình thành

trong quá trình hoạt động của công sở, tạo nên niềm tin giá trị về thái độ của các
nhân viên làm việc trong công sở, ảnh hưởng đến cách làm việc trong công sở.
Xây dựng văn hoá công sở là xây dựng một nề nếp làm việc khoa học, có kỉ
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
21
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
cương và dân chủ. Nó đòi hỏi các nhà lãnh đạo, quản lý cũng như các thành viên
của cơ quan phải quan tâm đến hiệu quả hoạt động chung của cơ quan mình. Muốn
như thế cán bộ phải tôn trọng kỉ luật cơ quan, phải chú ý đến danh dự của cơ quan
trong cư xử với một người, đoàn kết và hợp tác trên những nguyên tắc chung.
Bộ Nội vụ đã thực hiện quy chế văn hóa công sở theo Quyết định số
129/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ: Ban hành Quy chế văn hoá công sở tại các
cơ quan hành chính nhà nước.
Ưu điểm:
Bộ Nội vụ đã thực hiện đúng theo Quy chế Văn hóa công sở của Thủ tướng
Chính phủ ban hành như về trang phục, đeo thẻ làm việc, giao tiếp ứng xử, bài trí
công sở…Tất cả các đơn vị thuộc Bộ đều thực hiện nghiêm túc Quy chế;
Một số đơn vị thuộc Bộ Ban hành Quy chế Văn hóa công sở riêng dựa trên
Quyết định 129/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ để triển khai thực hiện trong
cán bộ, công chức, viên chức cơ quan và được niêm yết công khai tại trụ sở cơ
quan, tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để cán bộ, công chức,viên chức và nhân
dân biết thực hiện và giám sát. Thực hiện quy chế văn hoá công sở đã trở thành
tiêu chí trong nội dung thi đua của mỗi tập thể và cá nhân cán bộ, công chức, viên
chức từng cơ quan đơn vị trong thời gian qua;
Về trang phục: Bộ đã thực hiện tốt, đảm bảo sự gọn gàng, lịch sự; các ngày
Lễ cán bộ công chức, viên chức mặc lễ phục theo đúng quy định;
Việc đeo thẻ của cán bộ công chức, viên chức đã dần đi vào nề nếp, đeo thẻ
khi thực hiện nhiệm vụ;
Giao tiếp và ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành công vụ
gần đây được Bộ, Lãnh đạo các đơn vị và bản thân cán bộ, công chức, viên chức

quan tâm hơn và trở thành một trong những nội dung tiêu chuẩn rất quan trọng
trong rèn luyện của người cán bộ, công chức, viên chức hiện nay; đại bộ phận cán
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
22
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
bộ, công chức, viên chức có giao tiếp, ứng xử đúng mực với nhân dân khi giao
dịch hành chính, với đồng nghiệp khi trao đổi, hợp tác làm việc, văn hoá giao tiếp
khi sử dụng điện thoại có chuyển biến tích cực;
Việc treo Quốc huy và Quốc kì của Bộ thực hiện đúng theo quy định;
Việc bài trí khuôn viên công sở như gắn biển tên cơ quan, biển tên phòng
làm việc; biển tên, chức danh cán bộ, công chức, viên chức tại phòng làm việc của
từng cá nhân, đơn vị thuộc Bộ được bài trí khá gọn gàng, hợp lý. Nơi để phương
tiện giao thông của Bộ được quy định cụ thể và có biển chỉ dẫn cho khách đến liên
hệ công tác; Bộ có tầng hầm để xe của Cán bộ, công chức và có chỗ để xe riêng
cho khách, Có bảo vệ trông coi đảm bảo an toan khi đến liên hệ công tác tại cơ
quan.
Nhược điểm:
Còn một số ít cán bộ, công chức còn chưa thực hiện đúng quy chế như:
vẫn còn tình trạng hút thuốc, hay vẫn còn tình trạng nấu ăn trong phòng
làm việc. Đây là những việc làm cần phải quán triệt để đảm bảo văn hóa
công sở trong cơ quan.
1.6 Ưu điểm, nhược điểm mô hình tổ chức bộ máy của Vụ Công chức -
Viên chức.
Sơ đồ tổ chức bộ máy Vụ Công chức – Viên chức:
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
23
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Ưu điểm:
- Vụ Công chức – Viên chức làm việc theo chế độ thủ trưởng, lãnh đạo,
thống nhất. Quyền lực cao nhất là Vụ trưởng, giúp Việc cho Vụ trưởng là các Phó

Vụ tưởng, giúp việc cho các Phó Vụ trưởng là các chuyên viên. Việc phân công
này rất hợp lý, giúp cho hoạt động công việc được hoạt động một cách nhịp nhàng,
khoa học;
- Việc sắp xếp việc làm trong Vụ cũng rất khoa học thuận tiện trong xử lí,
trao đổi công việc;
- Việc chỉ đạo và làm việc thống nhất, đạt hiệu quả cao trong công việc;
- Cấp trên và cấp dưới có mối quan hệ qua lại mật thiết với nhau. Khi Lãnh
đạo điều hành công việc thì cấp dưới chấp hành nghiêm chỉnh. Đây là điều cần
thiết trong quan hệ công việc;
Nhược điểm:
Trong Vụ Công chức - Viên chức có Phòng Quản lý công tác hồ sơ cán bộ,
công chức, chế độ làm việc của Vụ và Phòng là chế độ chuyên viên kết hợp với
chế độ thủ trưởng. Vụ quản lý về chuyên môn và hành chính trên cơ sở chức năng,
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
Vụ trưởng
Phó Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Phó Vụ trưởng
Nhóm Chuyên viên Nhóm Chuyên viên Nhóm Chuyên viên
Phòng Quản lý công tác hồ sơ
cán bộ, công chức
24
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp
nhiệm vụ, quyền hạn và kế hoạch công tác hàng năm được Bộ trưởng giao và kế
hoạch công tác hàng năm của Vụ đối với từng công chức trong Vụ. Phòng quản lý
trực tiếp về chuyên môn và hành chính đối với các công chức trong Phòng; Trưởng
phòng có ý kiến đối với các văn bản soạn thảo trước khi công chức trình Vụ
trưởng. Tuy nhiên, trong thực tế giải quyết công việc đôi khi có sự không hoàn
toàn thống nhất về sự chỉ đạo giữa Lãnh đạo Vụ và Lãnh đạo Phòng. Bởi vì có
những công việc Lãnh đạo Vụ đã phân công trực tiếp cho chuyên viên của Phòng
được thể hiện cụ thể trong Bảng phân công nhiệm vụ. Vì vậy, những phần công
việc này chuyên viên không phải báo cáo qua Lãnh đạo Phòng. Đây được coi là

một bất cập trong quá trình hoạt động của đơn vị.
2. Về công tác văn thư.
Công tác văn thư là hoạt động đảm bảo thông tin bằng văn bản, phục vụ cho
lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành công việc của cơ quan. Công tác văn thư bao
gồm các nội dung sau: Soạn thảo và ban hành văn bản; quản lý và giải quyết văn
bản; quản lý và sử dụng con dấu.
2.1 Tổ chức công tác văn thư.
Hệ thống văn thư tại Văn phòng Bộ được tổ chức theo mô hình văn thư
thống nhất để phù hợp với điều kiện thực tế, Bộ Nội vụ có phòng Hành chính -
Văn thư lưu trữ thuộc Văn phòng Bộ thực hiện các công việc có liên quan đến
công tác văn thư do Chánh văn phòng giao. Các đơn vị trực thuộc Bộ có bộ phận
văn thư và tuỳ theo khả năng biên chế, các đơn vị bố trí cán bộ làm công tác Văn
thư chuyên trách hoặc kiêm nhiệm.
2.2. Soạn thảo và ban hành văn bản.
2.2.1. Các quy định của cơ quan về soạn thảo và ban hành văn bản.
Công tác soạn thảo và ban hành văn bản của Bộ được thực hiện theo Thông
tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể
thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.
2.2.2. Quy trình soạn thảo và ban hành văn bản của Bộ Nội vụ:
Sinh viên: Vũ Thị Chinh - Lớp: QTVPK6C
25