tổ chức thực hiện đánh giá môi trường tại công ty xây dựng Thăng Long

Mở đầu
1. Xuất xứ của dự án
Thanh Hóa là một tỉnh lớn về dân số và diện tích so với cả nớc nhng cơ sở vật
chất các Bệnh viện tuyến huyện còn hạn chế rất nhiều. Bệnh viện đa khoa huyện Thiệu
Hóa trớc đây là Trung tâm Y tế huyện Thiệu Hóa đợc thành lập từ năm 1997 với quy
mô là 80 giờng bệnh, đến nay Bệnh viện đã đợc nâng cấp cải tạo nhiều lần.
Các công trình hiện có bao gồm: Nhà Hành chính - Xét nghiệm 2 tầng; Nhà điều
trị Nội - Nhi - Cấp cứu - Ngoại - Sản - Đông y - Liên chuyên khoa 3 tầng; Nhà Khám
bệnh và Trung tâm Y tế dự phòng 2 tầng và các nhà Khoa dinh dỡng, nhà xe, nhà bảo
vệlà nhà cấp 4. Hiện trạng các nhà cấp 4 đã h hỏng rất nặng không thể sử dụng đợc,
nhà Khám bệnh và Trung tâm Y tế dự phòng 2 tầng xây dựng từ năm 1995, cải tạo
nhiều lần đến nay cũng đã xuống cấp không thuận tiện cho việc khám bệnh. Thực tế
nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân địa phơng rất cao, hiện tại Nhà khám và Nhà
điều trị luôn trong tình trạng quá tải bệnh nhân và các trang thiết bị phục vụ khám chữa
bệnh đều thiếu, hơn nữa với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, nhu cầu diện tích làm
việc các Khoa chức năng cũng cao hơn so với diện tích công trình hiện có.
UBND tỉnh Thanh Hoá, Sở Y tế phê duyệt dự án xây dựng cải tạo, nâng cấp Bệnh
viện đa khoa huyện Thiệu Hóa đảm bảo điều kiện khám chữa bệnh cho nhân dân trong
huyện và các vùng lân cận cũng nh điều kiện hoạt động chung của Bệnh viện đa khoa
huyện Thiệu Hóa nhằm đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân.
2. Căn cứ lập báo cáo.
- Luật Bảo vệ môi trờng Việt Nam 2005.
- Nghị định số 80/2006/NĐ - CP ngày 09/8/2006 của Chính phủ về Quy định chi
tiết và hớng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trờng.
- Các Tiêu chuẩn Việt Nam do Bộ KHCN và Môi trờng ban hành năm 1995,
1998, 2000; 2002 và các tiêu chuẩn sủa đổi, mới ban hành.
- Các Tiêu chuẩn liên quan do Bộ Y tế, Bộ Xây dựng ban hành
- Các quy định về phơng pháp quan trắc - Phân tích môi trờng và quản lý số liệu
(Cục Môi trờng, Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trờng - Hà Nội, 1999, 2001).
1
- Thông t số 490/1998/TT-BKHCNMT ngày 29/4/1998 của Bộ Khoa học, Công

nghệ và Môi trờng về Hớng dẫn lập và thẩm định báo cáo ĐTM đối với các dự án đầu
t.
- Căn cứ cứ Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 4470-1995: Bệnh viện Đa khoa. Yêu cầu
thiết kế;
- Căn cứ Quyết định số 660/UB ND ngày 10/ 03/ 2006 của Chủ tịch UBND tỉnh
Thanh Hóa về việc thành lập Bệnh viện đa khoa huyện, Thị xã ,Thành Phố.
- Căn cứ Quyết định số 379/QĐ- SYT ngày 24/ 03 /2006 của Giám đốc Sở Y tế
Thanh Hóa về việc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bệnh viện đa
khoa huyện, thị xã, Thành Phố.
- Căn cứ Công văn số 1223/UBND-KTTC ngày 03/4/2006 của Chủ tịch UBND
tỉnh Thanh Hóa về việc Chủ trơng đầu t cải tạo nâng cấp Trung tâm Y tế huyện Thiệu
Hóa;
- Căn cứ Thông báo số 1029/SYT-TCCB ngày 18/08 / 2006 của Giám đốc Sở Y
tế Thanh hóa về việc thông báo chỉ tiêu biên chế năm 2006 cho Bệnh viện đa khoa
huyện Thiệu Hóa;
- Thuyết minh "Dự án đầu t xây dựng cải tạo, nâng cấp Bệnh viện đa khoa huyện
Thiệu Hóa - tỉnh Thanh Hóa" do Công ty cổ phần t vấn đầu t xây dựng Thăng Long
lập tháng 12/2006.
- Các số liệu về hiện trạng chất lợng môi trờng trên địa bàn dự kiến triển khai dự
án do Trung tâm Nghiên cứu Công nghệ môi trờng và Phát triển bền vững- Trờng Đại
học Khoa học tự nhiên Hà Nội thực hiện.
3. Tổ chức thực hiện Đánh giá tác động môi trờng
Thực hiện các qui định của Nhà nớc về công tác bảo vệ môi trờng, Công ty Cổ
phần t vấn đầu t xây dựng Thăng Long phối hợp với Trung tâm nghiên cứu Công nghệ
môi trờng và Phát triển bền vững - Đại học Khoa học tự nhiên Hà Nội tiến hành lập Báo
cáo đánh giá tác động môi trờng (ĐTM) dự án Cải tạo nâng cấp bệnh viện đa khoa
huyện Thiệu Hoá để trình cơ quan quản lý môi trờng Nhà nớc xem xét và phê duyệt.
Báo cáo đánh giá tác động môi trờng đợc thực hiện bởi các cán bộ khoa học của
Trung tâm Nghiên cứu Công nghệ môi trờng và phát triển bền vững (CETASD) Tr-
ờng Đại học khoa học tự nhiên Hà Nội; địa chỉ tại nhà T3 334 Nguyễn Trãi

Thanh Xuân Hà Nội ; Trung tâm do GS.TS . Phạm Hùng Việt làm Giám đốc.
Thành viên tham gia thực hiện gồm:
2
TT Họ và tên Trách nhiệm
1 PGS.TS. Vũ Quyết Thắng, Phó Giám đốc Chủ trì
2 TS. Phạm Mạnh Hoài Thành viên
3 ThS. Đàm Duy Ân Thành viên
4 ThS. Nguyễn Thuý Ngọc Thành viên
5 CN. Lê Thành Long Thành viên
6 CN. Phan Vũ Xuân Hùng Thành viên
7 CN. Nguyễn Xuân Nam Thành viên
8 KS. Nguyễn Xuân Oánh Thành viên
9 CN. Phạm Minh Huệ Thành viên
10 CN. Bùi Hồng Nhật Thành viên
3
Chơng I. MÔ Tả TóM TắT DựáN
1.1. Tên dự án
Xây dựng cải tạo nâng cấp Bệnh viện đa khoa huyện Thiệu Hóa
1.2. Chủ dự án
Uỷ ban nhân dân huyện Thiệu Hoá
Địa chỉ: Thị trấn Vạn Hà - Huyện Thiệu Hoá - Tỉnh Thanh Hoá
Điện thoại: 037. 842 185
Ngời đứng đầu cơ quan chủ trì dự án: Ông Nguyễn Văn Thanh
Chức vụ: Chủ tịch UBND huyện
1.3. Vị trí địa lý của dự án
1.3.1. Vị trí và đặc điểm khu đất xây dựng
Công trình đợc xây dựng trên khu đất của Trung tâm Y tế huyện Thiệu Hóa
thuộc xã Thiệu Đô huyện Thiệu Hóa.
Vị trí khu đất hiện trạng đợc giới hạn bởi các ranh giới sau đây:
+ Phía Bắc: Giáp ruộng màu chiều dài 121m.

+ Phía Nam: Giáp Đờng tỉnh lộ và Khu dân c
+ Phía Đông: Giáp Khu dân c.
+ Phía Tây: Khu dân c và ruộng màu.
Diện tích khu đất hiện trạng: 11.311 m
2
.
Phơng án quy hoạch mặt bằng mở rộng lên phía Bắc 60 m tính từ ranh giới hiện
có. Diện tích mở rộng dự kiến là 7.214 m
2
.
1.3.2. Hiện trạng khu đất xây dựng
Đất đợc giao để lập dự án nằm trên khu đất hiện trạng do Bệnh viện đa khoa
Thiệu Hóa đang quản lý sử dụng và mở rộng thêm 60 m từ ranh giới về phía Bắc.
Tổng diện tích 18.525 m
2
bao gồm:
- Diện tích khu đất hiện trạng: 11.311 m
2
;
- Diện tích mở rộng dự kiến là 7.214 m
2
;
4
Phần diện tích quy hoạch mở rộng hiện là đất ruộng trồng mầu, diện tích phải
đền bù là 7.214 m
2
.
1.4. Nội dung chủ yếu của dự án
1.4.1.Hình thức đầu t
Theo hiện trạng các công trình của Bệnh viện đa khoa huyện Thiệu Hóa xác định

diện tích xây dựng các hạng mục đảm bảo cho 80 cán bộ biên chế và công suất 100 gi-
ờng bệnh. Việc bố trí cơ cấu các phòng ban chức năng và các Khoa khám chữa bệnh
căn cứ trên cơ sở các công trình đã có và xây mới gồm có 2 hình thức đầu t và chia làm
2 phần nh sau:
Phần cải tạo từ công trình hiện có:
- Nhà số 1: Nhà Hành chính - Khoa Dợc - Khoa chẩn đoán hình ảnh ;
- Nhà số 2: Nhà điều trị Ngoại - Sản - Liên chuyên khoa ;
- Nhà số 3: Nhà Khoa chống nhiễm khuẩn giặt là.
Phần xây mới:
- Nhà số 4: Nhà điều trị Khoa Nội - Khoa Nhi - Đông Y - Cấp cứu.
- Nhà số 5: Nhà Khoa khám bệnh và Khoa xét nghiệm (Huyết học, Hóa sinh, Vi
sinh).
- Nhà số 6: Nhà Khoa truyền nhiễm.
- Nhà số 7: Nhà Khoa giải phẫu bệnh và Tang lễ.
- Nhà số 8: Nhà Khoa dinh dỡng.
- Nhà số 9: Nhà để xe cán bộ và khách.
- Nhà số 10: Nhà thờng trực
Nhà Hành chính - Khoa dợc - Khoa Xét nghiệm cận lâm sàng - Khoa chẩn
đoán hình ảnh đợc cải tạo để sủ dụng cho các bộ phận Hành chính - Khoa dợc - Khoa
chẩn đoán hình ảnh.
Nhà điều trị Nội - Nhi - Cấp cứu - Ngoại - Sản, Đông y - Liên chuyên khoa
đợc cải tạo sử dụng cho các khối điều trị Khoa Ngoại - Sản phụ - Liên chuyên khoa.
Nhà Khám bệnh và Trung tâm Ytế dự phòng cải tạo sử dụng cho Khoa chống
nhiễm khuẩn (giặt là).
Các công trình khác nh Nhà Khoa dinh dỡng, nhà cách li, ga ra ô tô và xét
nghiệm, nhà cấp bán thuốc, nhà tang lễ, nhà Gara xe đều là nhà cấp 4 cũ nát đợc
dỡ bỏ để tạo mặt bằng khuôn viên theo quy hoạch điều chỉnh.
1.4.2. Tổng mặt bằng xây dựng
5
Công trình đợc xây dựng trên khu đất của Trung tâm y tế huyện Thiệu Hóa - nay

là Bệnh viện đa khoa huyện Thiệu Hóa - đã đợc phê duyệt tại Mặt bằng Quy hoạch Xây
dựng số /XD/UBTH ngày tháng năm 2006 của Chủ tịch UBND huyện Thiệu
Hoá.
Diện tích khu đất hiện trạng: 11.311 m
2
.Phơng án quy hoạch mặt bằng mở rộng
lên phía Bắc 60 m tính từ ranh giới hiện có. Diện tích mở rộng dự kiến là 7.214 m
2
.
Tổng diện tích khu đất là 18.525m
2
.
Diện tích đáp ứng đủ xây dựng các hạng mục công trình theo tính toán. Khoảng
cách giữa các công trình đảm bảo theo yêu cầu phòng cháy, chiếu sáng, chống ồn,
khoảng cách tới chỉ giới đờng đỏ theo tiêu chuẩn hiện hành.
Trên cơ sở điều kiện quy hoạch và yêu cầu sử dụng và các không gian chức năng
của tổ hợp công trình ta có phơng án tổ chức quy hoạch nh sau:
Cổng chính của công trình là hớng Đông đến từ quốc lộ 45, thuận lợi cho việc
giao thông của công tác cấp cứu cũng nh điều kiện đi lại khám chữa bệnh của nhân dân
đồng thời phù hợp với việc phát triển quy hoạch chung của khu vực.
Ngoài ra còn bố trí 01 cổng phụ phía Nam ra đờng tỉnh lộ và 01 cổng phụ phía
Bắc có đờng quy hoạch đi ra quốc lộ 45.
Phần cải tạo: Các công trình hiện có giữ lại bao gồm:
- Nhà Hành chính - Khoa dợc - Khoa Xét nghiệm cận lâm sàng - Khoa chẩn
đoán hình ảnh đợc cải tạo để sử dụng cho các bộ phận Hành chính - Khoa dợc - Khoa
chẩn đoán hình ảnh.
- Nhà điều trị Nội - Nhi - Cấp cứu - Ngoại - Sản - Đông y - Liên chuyên khoa
nằm ở phía Đông khu đất đợc cải tạo sử dụng cho các khối điều trị Ngoại - Sản - Phụ
khoa - Liên chuyên khoa.
- Nhà Khám bệnh và Trung tâm Ytế dự phòng nằm ở phía Nam khu đất cải tạo sử

dụng cho Khoa Chống nhiễm khuẩn (giặt là).
Phần Xây mới:
Công trình xây dựng mới phải đảm bảo sự hài hoà với các công trình lân cận và
không gian Kiến trúc xung quanh. Các công trình xây mới bao gồm:
- Nhà điều trị Khoa Nội - Khoa Nhi - Đông Y - Cấp cứu;
- Nhà Khoa khám bệnh và Khoa xét nghiệm (Huyết học, Hóa sinh, Vi sinh);
- Nhà Khoa truyền nhiễm;
- Nhà Khoa giải phẫu bệnh và Tang lễ;
- Nhà Khoa dinh dỡng;
6
- Nhà để xe cán bộ và khách;
- Nhà thờng trực.
- Sân vờn, cây cảnh, bể nớc, đờng giao thông nội bộ đợc bố trí hợp lý đảm bảo sử
dụng chung một số hạng mục phụ trợ: Bãi đỗ xe, vờn cảnh v.v nhằm tạo cảnh
quan sinh động, môi trờng thân thiện phù hợp với khám chữa bệnh.
Hệ thống cấp điện, thông tin đợc sử dụng, và đấu nối vào hệ thống hạ tầng đã có
sẵn của khu vực đất đã có.
Hệ thống cấp nớc hiện vẫn phải sử dụng nguồn nớc giếng khoan.
Hệ thống thoát nớc thải cùng với hệ thống xử lý rác thải đợc cải tạo và xử lý theo
quy hoạch mới của dự án.
Các chỉ tiêu chủ yếu:
Diện tích đất cấp nghiên cứu: 18.525 m
2
Trong đó: - Đất hiện có: 11.311 m
2
- Đất mở rộng mới: 7.214 m
2
Diện tích xây dựng: 3.719 m
2
Trong đó: - Công trình hiện có: 1.534 m

2
- Công trình xây mới: 2.185 m
2
Diện tích cây xanh,vờn: 5.995 m
2
Diện tích sân đờng nội bộ: 2.212,5 m
2
Mật độ xây dựng: 20,00%
Hệ số xây dựng các công trình 0,42 lần
Tầng cao công trình: 1-3 tầng
1.4.3. Phơng án thiết kế kiến trúc
Phơng án kiến trúc chọn là phơng án 2 đợc thông qua tại cuộc họp ngày
18/10/2006 tại UBND huyện Thiệu Hóa sau khi đã chỉnh sửa một số chi tiết theo ý kiến
của các chuyên gia đại diện Sở Xây dựng, Sở Ytế và UBND huyện Thiệu Hóa.
A. Phần cải tạo:
Phần Nhà cải tạo cơ bản giữ nguyên hiện trạng không thay đổi, chỉ bố trí lại cơ
cấu các phòng ban cho phù hợp với với công năng mới, một số vị trí đợc chia thêm
phòng hoặc dỡ bỏ tờng ngăn để đảm bảo yêu cầu sử dụng.
Nhà số 1: Nhà Hành chính - Khoa Dợc - Khoa chẩn đoán hình ảnh:
Công trình nằm ở phía nằm ở phía Tây Nam khu đất, là nhà khung sàn BTCT 2
tầng. Có Nhà cầu nối giữa Nhà điều trị Ngoại - Sản - Liên chuyên khoa và Nhà Khoa
chống nhiễm khuẩn.
7
Cơ cấu các phòng ban tổ chức nh bảng sau:
TT
Tên bộ phận
trong hạng mục công trình
Số
Giờng
(phòng

)
Diện tích
làm việc
(m2)
A Tầng 1
I Khoa Chẩn đoán hình ảnh 169,0 m
2
1 Phòng chiếu chụp Xquang 1 36,0 m
2
2 Điện tim 1 16,0 m
2
3 Điện quang 1 16,0 m
2
4 Phòng điều khiển 1 5,0 m
2
5
Phòng Rửa, tráng phim, đọc phim 1 10,0 m2
6 Phòng đợi- trả kết quả 1 16,0 m2
7 Phỏng Bác sỹ 1 16,0 m2
8 Trởng khoa 1 16,0 m2
9 P.sinh hoạt khoa 1 16,0 m2
10 P. thay quần áo nam, nữ, wc 1 22,0 m2
II Khoa Dợc 160,0 m2
1 Cấp phát 1 8,0 m2
2 Kho thuốc và dụng cụ 1 24,0 m2
3 Phòng Rửa hấp 1 16,0 m2
4 Phòng Pha chế tân dợc 1 32,0 m2
5 Phòng Bào chế tân, đông dợc 1 16,0 m2
6 Phòng Bào chế dợc liệu khô 1 16,0 m2
7 Trởng khoa 1 16,0 m2

8 Sinh hoạt khoa 1 32,0 m2
B Tầng 2
III Khối hành chính- Quản lý Nhà nớc 356,5 m2
1 Phòng Giám đốc 1 32,0 m2
2 Phòng Phó giám đốc (2 phòng) 2phòng 32,0 m2
3 Phòng Kế hoạch 1 16,0 m2
4 Phòng Tổng hợp 1 16,0 m2
5 Phòng Kế toán 1 24,0 m2
6 Phòng Quỹ 1 8,0 m2
7 Phòng Tiếp dân 1 16,0 m2
8 Phòng Tổ chức hành chính 1 16,0 m2
9 Phòng Truyền thống 1 32,0 m2
10 Lu bệnh án 1 16,0 m2
11 Phòng Hội trờng 1 94,5 m2
12 Họp giao ban 1 32,0 m2
13 Thay quần áo nam, nữ - wc 1 22,0 m2
8
Diện tích xây dựng: SXD = 592,0 m
2
.
Diện tích làm việc: SLV = 653,5 m
2
.
Diện tích sàn: SSàn = 1.184,0 m
2
.
Nhà số 2: Nhà điều trị Ngoại - Sản - Liên chuyên khoa;
Công trình nằm ở phía Đông khu đất, hớng công trình chính là hớng Bắc Nam,
công trình là nhà khung BTCT cao 3 tầng, tầng 1 cao 3,9 m tầng 2-3 cao 3,6m, lới cột
chủ yếu là 3,3m đợc bố trí hành lang giữa, có Nhà cầu sang nhà Hành chính và Nhà

điều trị Khoa Nội - Khoa Nhi - Đông Y - Cấp cứu.
Cơ cấu các phòng ban tổ chức nh bảng sau:
TT
Tên bộ phận
trong hạng mục công trình
Số
Giờng
(phòng
)
Diện tích
làm việc
(m2)
Nhà điều trị Ngoại - Sản - LCK
A Tầng 1
I Khoa Sản 360,6 m2
1 Phòng bệnh nhân (6 phòng) 18giờng 106,8 m2
2 Phòng đẻ 1 30,1 m2
3 Phòng chờ SĐKH 1 12,7 m2
4 Phòng SĐKH 1 30,1 m2
5 Phòng rửa thay quần áo bác sĩ 2 17,0 m2
6 Phòngbệnh nhân trớc đẻ (tiền sản) 1 17,8 m2
7 Phòng bệnh nhân sau đẻ (hậu sản) 1 17,8 m2
8 Phòng Sơ sinh 1 17,8 m2
9 Phòng sinh hoạt khoa 1 35,6 m2
10 Trởng khoa 1 17,8 m2
11 Phòng tiêm 1 8,9 m2
12 Phòng trực bác sĩ 1 8,9 m2
13 Phòng thay quần áo nam, nữ, wc 1 39,3 m2
B Tầng 2
II Khoa Ngoại 343,1 m2

1 Phòng bệnh nhân (6 phòng) 18giờng 106,8 m2
2 Phòng mổ thanh 2p 30,1 m2
1
3
0
,
1
3
9