1
M
U
1. Tính c p thi t c a đ tài
Hà Nam là m t t nh có s làng ngh cao. Theo k t qu kh o sát, s làng ngh
c a Hà Nam t 94 làng ngh n m 2001 lên 299 làng ngh n m 2010 và ph n l n s
xã trong t nh có ngh ph , v i các ngh chính nh : th công m ngh , ch bi n th c
ph m, d t nhu m, mây tre đan….Trong c c u làng ngh nói chung, làng ngh d t
nhu m chi m v trí quan tr ng. Nó không ch t o ra nh ng giá tr v m t kinh t xã
h i mà còn t o ra nh ng giá tr v n hóa tinh th n sâu s c.
Làng ngh d t nhu m Nha Xá, xã M c Nam, huy n Duy Tiên là m t trong
nh ng làng ngh d t nhu m truy n th ng đi n hình c a đ ng b ng B c B nói
chung và t nh Hà Nam nói riêng. V i 23 c s s n xu t, ngày nay làng ngh Nha Xá
cung c p cho th tr
ng kho ng 100.000m v i d t nhu m/tháng.
c a các làng ngh là các c s n xu t th
c tr ng s n xu t
ng n m xen k trong khu dân c nên vi c
thu gom, x lý ch t th i cho t ng c s g p nhi u khó kh n. Hi n nay, h th ng h
t ng k thu t và x lý ô nhi m môi tr
ng
s t y nhu m làng ngh đã x ra môi tr
kho ng 200 m3/ngày, v i hàm l
đây còn r t l c h u. Hàng ngày, các c
ng bên ngoài m t l
ng n
c th i l n
ng các ch t ô nhi m cao nh đ màu lên t i 420
Pt-Co, BOD 5 là 250mg/l, COD là 460mg/l,…. đã và đang làm ô nhi m môi tr
n
c m t t i đ a ph
n
c ng m. Tình tr ng ô nhi m môi tr
môi tr
ng, theo th i gian s
nh h
ng
ng làm ô nhi m đ t và ngu n
ng đã gây nh h
ng x u đ n c nh quan
ng xã M c Nam và tác đ ng tiêu c c rõ r t đ n s c kh e c ng đ ng. ây là
nguyên nhân khi n hàng lo t các c n b nh trong làng nh b nh hô h p, ngoài da,
tiêu hóa…. t ng nhanh trong m t vài n m tr l i đây.
Theo quy đ nh t i Kho n 1, i u 4, Thông t s 46/2011/TT-BTNMT các c
s làng ngh d t nhu m Nha Xá, xã M c Nam là đ i t
ng thu c nhóm B “Các c
s thu c lo i hình s n xu t có m t ho c m t s công đo n s n xu t có ti m n ng
gây ô nhi m môi tr
ng cao, không đ
c phép thành l p m i nh ng công đo n này
trong khu dân c ; n u đang ho t đ ng thì ph i đ u t , áp d ng các bi n pháp x lý
2
n
c th i t i ch ho c ph i di d i vào khu s n xu t t p trung đ đ u t h th ng x
lý n
c th i đ t Quy chu n QCVN 13:2008/BTNMT và QCVN 40:2011/BTNMT”.
Vì v y, đ phát tri n s n xu t b n v ng đi đôi v i b o v môi tr
ng c n ph i di d i
các c s s n xu t làng ngh Nha Xá vào khu s n xu t t p trung đ đ u t xây d ng
tr m x lý n
c th i, đ m b o n
c th i sau x lý đ t tiêu chu n.
Do đó, “Nghiên c u gi i pháp c i thi n môi tr
ng n
c làng ngh d t
nhu m Nha Xá – xã M c Nam – huy n Duy Tiên – t nh Hà Nam” là m t b
c đi
đúng đ n và c n thi t hi n nay.
2. M c đích c a đ tài
ánh giá hi n tr ng môi tr
c i thi n môi tr
ng n
3. Ph m vi và đ i t
ng n
c và đ xu t các gi i pháp x lý ô nhi m;
c các khu v c đã b ô nhi m t i làng ngh d t nhu m Nha Xá.
ng nghiên c u
Formatted: Font: Times New
Roman
Ph m vi nghiên c u: T p trung ch y u vào ph n gianh gi i đ a lý c a làng
ngh d t nhu m Nha Xá, xã M c Nam, huy n Duy Tiên.
it
ng nghiên c u: Nh ng tác đ ng c a ô nhi m môi tr
ng n
c làng
ngh Nha Xá t i kinh t , xã h i và s c kh e c ng đ ng.
4. Ph
ng pháp nghiên c u
- Ph
ng pháp thu th p, phân tích và t ng h p s li u.
Thu th p, t ng h p t t c các s li u liên quan đ n qu n lý môi tr
ng làng
ngh , khu v c nghiên c u. Các thông tin có th thu th p t các c quan ch c n ng,
qua sách báo, qua ngu n tra c u trên internet k t h p v i vi c đi u tra th c đ a.
Trên c s các k t qu có đ
c do thu th p, phân tích đánh giá t ng h p các
thông tin đ đ a ra các gi i pháp và k t lu n.
- Ph
ng pháp đi u tra, kh o sát th c đ a.
i u tra, kh o sát các thông tin v ngu n th i, ngu n ti p nh n, tình hình x
lý n
c th i đang có t i làng ngh Nha Xá
Formatted: Space Before: 6 pt,
After: 6 pt, Line spacing: 1,5 line
Formatted: Font: Times New
Roman
3
- Ph
ng pháp phân tích, th ng kê
Qua quá trình t ng h p s li u, đi u tra, kh o sát th c đ a ti n hành phân
tích, th ng kê nh ng s li u quan tr ng và có liên quan t i làng ngh Nha Xá. T đó
làm c s ti n hành các ph
- Ph
ng pháp ti p theo.
ng pháp k th a.
tài đã k th a và phát tri n các k t qu nghiên c u tr
xu t, l a ch n các gi i pháp x lý ô nhi m, c i thi n môi tr
ng n
c đây đã có đ đ
c làng ngh d t
nhu m Nha Xá.
5. N i dung c a lu n v n
(1) T ng quan v làng ngh và ô nhi m làng ngh t i Vi t Nam.
(2) Gi i thi u làng ngh d t nhu m Nha Xá và đánh giá hi n tr ng môi
tr
ng n
c làng ngh d t nhu m Nha Xá.
(3) Nghiên c u, đ xu t gi i pháp c i thi n môi tr
nhu m Nha Xá.
ng n
c làng ngh d t
4
CH
NG 1:
T NG QUAN V LÀNG NGH VÀ Ô NHI M MÔI TR
NG LÀNG
NGH T I VI T NAM
1.1 T ng quan v làng ngh và ô nhi m môi tr
ng làng ngh t i Vi t Nam
1.1.1 Làng ngh v i phát tri n kinh t xã h i t i Vi t Nam
1.1.1.1 Khái ni m và tiêu chí làng ngh .
Khái ni m làng ngh
Quá trình phát tri n c a làng ngh là m t quá trình phát tri n c a ti u th
công nghi p nông thôn. Lúc đ u t m t vài gia đình, r i đ n c h và sau đó lan
r ng ra c làng. Hi n nay ch a có khái ni n chính th c v n còn nhi u quan ni m
khác nhau v làng ngh c ng nh các tiêu chu n đ công nh n làng ngh .
Quan ni m th nh t: Làng ngh là mô hình s n xu t đ c thù trong nông
thôn, n i mà h u h t m i ng
i trong làng đ u ho t đ ng cho ngh
y và l y đó
làm ngh s ng ch y u. Nh ng v i quan ni m nh v y thì làng ngh đó hi n nay
không còn nhi u. Ví d nh ngh G m ch có Ph Lãng (B c Ninh), Bát Tràng (Hà
N i),
ông Tri u (Qu ng Ninh)… ó là nh ng làng thu n nh t không làm ru ng,
còn đ i đa s là v a làm ru ng v a làm ngh .
đây th công ch là ngh ph đ
t ng thu nh p mà thôi.
Quan ni m th hai: Làng ngh là c truy n làm ngh th công,
nh t thi t t t c dân làng đ u s n xu t hàng th công. Ng
c ng là ng
nh ng ng
đây không
i th th công nhi u khi
i làm nông nghi p. Nh ng do yêu c u chuyên môn hoá cao đã t o
i th chuyên môn s n xu t th công truy n th ng ngay t i làng ngh
hay ph ngh n i khác. V i quan ni m nh v y ch a đ vì không ph i b t c làng
nào có vài gia đình làm ngh nào đó đ u là làng ngh .
xác đ nh làng đó có ph i
là làng ngh hay không c n xem xét t tr ng lao đ ng hay s h làm ngh so v i
toàn b lao đ ng và h
c a làng.
làng hay t tr ng thu nh p t ngành ngh so v i thu nh p
5
T các quan ni m trên, trong
phát tri n b n v ng
tài c p B “M t s chính sách ch y u
Vi t Nam” c a Vi n Nghiên c u qu n lý kinh t Trung
ng
n m 2010 đã rút ra đ nh ngh a nh sau: Làng ngh là m t thi t ch kinh t xã h i,
là m t c m ho c nhi u c m dân c sinh s ng trong m t thôn (làng), có m t hay
m t s ngh đ
c tách ra kh i nông nghi p đ s n xu t kinh doanh đ c l p và t n
t i trong m t không gian đ a lý nh t đ nh. Thu nh p t các ngh chi m t tr ng cao
trong t ng giá tr s n ph m c a toàn làng.
Khái ni m làng ngh truy n th ng
Quan ni m th nh t: Làng ngh truy n th ng là m t c ng đ ng dân c c
trú trong m t ph m vi m t đ a bàn t i các vùng nông thôn tách r i kh i s n xu t
nông nghi p, cùng làm m t ho c nhi u ngh th công truy n th ng lâu đ i, đ s n
xu t ra m t ho c nhi u lo i s n ph m bán ra th tr
ng đ thu l i.
Quan ni m th hai: Làng ngh truy n th ng là nh ng làng có tuy t đ i b
ph n dân s làm ngh c truy n, nó đ
trong l ch s , đ
c hình thành, t n t i và phát tri n lâu đ i
c n i ti p t th h này sang th h khác ki u cha truy n con n i
ho c ít nh t cùng t n t i hàng ch c n m. Trong làng s n xu t mang tính t p trung, có
nhi u ngh nhân tài hoa.
ng th i s n xu t ra nh ng s n ph m mang tính tiêu bi u
đ c đáo, tinh s o, n i ti ng, đ m nét v n hoá dân t c.
Nhìn chung các quan đi m v làng ngh truy n th ng nói trên ch a đ y đ .
Các quan ni m m i th hi n đ
c y u t truy n th ng lâu đ i nh ng ch a đ c p đ n
nh ng làng ngh m i nh ng tuân th các y u t truy n th ng c a vùng hay c a khu
v c.
T vi c ti p c n trên, làng ngh truy n th ng đ
c hi u nh sau: Làng ngh
truy n th ng là làng ngh có l ch s phát tri n lâu đ i có m t hay nhi u ngh th
công đ
đ
c truy n t đ i này qua đ i khác, tr i qua th i gian c a l ch s nó v n
c b o t n gìn gi và phát tri n.. Có s n xu t t p trung, có nhi u ngh nhân, có
quy trình công ngh nh t đ nh. S n ph m làm ra tinh x o có tính m
thu t n i tr i,
6
ch a đ ng các y u t v t ch t và y u t tinh th n và tr thành hàng hoá có giá tr
đ c thù trên th tr
ng.
(Ngu n:
tài c p B “M t s chính sách ch y u phát tri n b n v ng
Vi t Nam” c a Vi n Nghiên c u qu n lý kinh t Trung
ng n m 2010)
Tiêu chí công nh n làng ngh
Theo Thông t s 116/2006/TT-BNN ngày 18/12/2006 c a B NN&PTNT,
làng ngh đ
c công nh n ph i đ t 3 tiêu chí sau:
- Có t i thi u 30% t ng s h trên đ a bàn tham gia các ho t đ ng ngành
ngh nông thôn.
- Ho t đ ng s n xu t kinh doanh n đ nh t i thi u 2 n m tính đ n th i đi m
đ ngh công nh n.
- Ch p hành t t chính sách, pháp lu t c a Nhà n
c
Tiêu chí phát tri n b n v ng làng ngh
Nh trong
tài “M t s chính sách ch y u phát tri n b n v ng
Vi t
Nam” đã ch ra r ng, tiêu chí v phát tri n b n v ng làng ngh là s k t h p các tiêu
chí v : phát tri n kinh t , n đ nh xã h i và b o v tài nguyên, môi tr
ng.
V phát tri n kinh t :
- T ng tr
ng kinh t làng ngh có th nhanh, nh ng ph i mang tính n đ nh;
- Luôn nâng cao hàm l
ng tinh x o trong giá tr s n ph m;
- Có s g n k t c ng đ ng gi a các đ n v kinh t trong làng ngh ( h gia
đình, doanh nghi p, h p tác xã...) theo m t th ch . S n ph m s n xu t ra có th
t ng nhanh v s l
ng, nh ng ch t l
ng, m u mã ph i gi đ
c tính nét v n hóa
truy n th ng c a làng.
V xã h i:
- Xã h i làng ngh ph i h
ng t i v n minh, n n p và lành m nh;
- Các ho t đ ng sinh ho t xã h i trong làng ngh đ
giá tr s n ph m đ c tr ng c a làng;
c g n v i tôn vinh các
7
- T o t o c h i bình đ ng đ m i ng
i dân trong làng ngh đ
vi c làm c a làng, xóa b đói nghèo và làm giàu; m i ng
h
i dân đ u đ
c ti p c n
c tham gia
ng l i t các d ch v công nh : đào t o nâng cao k n ng, tay ngh , tham gia
các ho t đ ng xã h i, v n hoá, chính tr di n ra trong làng.
V b o v tài nguyên môi tr
ng:
- S d ng h p lý, ti t ki m các ngu n nguyên li u đ u vào, các ngu n nhiên,
v t li u trong s n xu t ra các s n ph m, s d ng các nguyên li u tái t o;
- Khai thác và s d ng h p lý, ti t ki m tài nguyên đ t, n
c, khoáng s n;
- Có h th ng x lý ch t th i cho các ho t đ ng s n xu t c a làng ngh .
1.1.1.2
c đi m chung c a làng ngh
Theo Báo cáo môi tr
ng làng ngh 2008- B tài nguyên và Môi tr
ng,
m i làng ngh tuy bao gi c ng có s khác nhau v quy mô s n xu t, quy trình công
ngh , tính ch t s n ph m nh ng đ u có chung m t s đ c đi m sau:
-L cl
ng lao đ ng trong làng ngh đa s là ng
i dân s ng trong làng.
Các ngành ngh phi nông nghi p trong làng s t o ra s n ph m giúp cho ng
i dân
t ng thu nh p trong lúc nông nhàn.
- H gia đình là đ n v c b n c a s n xu t v i ngu n nhân l c t thành viên
trong gia đình và c s h t ng t có. Nh vào nhân l c đã t o ra cho các h gia
đình kh n ng thu nh p không phân bi t l a tu i và gi i tính vì nó đáp ng nhu c u
chung c a các thành viên trong gia đình. Do đó, nó có th huy đ ng m i ng
i
trong gia đình tham gia tích c c vào vi c t ng s n ph m s n xu t c a gia đình.
- C s s n xu t d ch v t i làng xã là n i có nhi u h gia đình cùng tham
gia.
i u này t o nên tính ch t riêng bi t c a làng ngh , d n đ n xu th đ c quy n
nh ng ngh nghi p, s n ph m.
- Tính chuyên môn hóa và s ph thu c l n nhau trong các làng ngh r t rõ
r t. M t s tr
ng h p, s phân chia lao đ ng trong làng ngh ph thu c vào t ng
khâu trong quy trình s n xu t. Ngh càng ph c t p, càng có nhi u công đo n s n
8
xu t thì tính chuyên môn hóa càng cao. S phân chia này không ch trong m t làng
mà còn có th m r ng trong nhi u làng.
Ph n l n k thu t-công ngh c a làng ngh còn l c h u, ch y u v n s d ng
các thi t b th công, bán c khí ho c đã đ
c c i ti n m t ph n, đa s mua l i t
các c s công nghi p qu c doanh, các thi t b này đã c , không đ ng b , không
đ m b o tiêu chu n k thu t và đi u ki n làm vi c cho ng
i lao đ ng.
- Bi t t n d ng nguyên v t li u và nhân l c thông qua k n ng lao đ ng và
s khéo léo đ t o thu nh p trong đi u ki n thi u v n.
1.1.1.3 S l
ng, c c u và phân b làng ngh
Làng ngh là m t trong nh ng th c th kinh t -xã h i đ c thù c a nông thôn
Vi t nam, nhi u s n ph m đ
th
c s n xu t tr c ti p t i các làng ngh đã tr thành
ng ph m hàng hóa có giá tr , góp ph n c i thi n đ i s ng ng
c p hàng hóa tiêu dùng cho xã h i.
i dân và cung
a s các làng ngh đã tr i qua l ch s phát
tri n hàng tr m n m, song song v i quá trình phát tri n kinh t , xã h i và v n hóa
c a các vùng nông thôn c n
bàn nông thôn c n
c.
c. Làng ngh phân b trên không đ ng đ u trên đ a
9
Hình 1.1: Hi n tr ng phân b làng ngh trên c n
Ngu n: Báo cáo Môi tr
c
ng làng ngh 2008, B Tài nguyên Môi tr
Theo s li u đi u tra c a C c Ch bi n,Th
ng
ng m i nông lâm th y s n và
ngh mu i – B Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn và t ch c Jica Vi t Nam có
2017 làng ngh s n xu t ra các s n ph m khác nhau và đ
n
c phân b r ng kh c c
c nh ng không đ u. S làng ngh truy n th ng chi n kho ng 15% t ng s làng
ngh c n
c còn l i là các ngh m i hình thành.
10
B ng 1.1: S l
STT
ng và c c u làng ngh Vi t Nam theo vùng
S l
Vùng
1
T ng s c n
2
3
c
ng
T tr ng (%)
2017
100
ng b ng sông H ng
866
42,9
ông B c
164
8,1
4
Tây B c
247
12,2
5
B c trung B
341
16,9
6
Nam Trung B
87
4,3
7
ông Nam B
101
5
211
1,5
ng b ng sông C u Long
8
Ngu n: H i Th o M i làng m t s n ph m - C c Ch bi n,Th
ng m i NLTS
và ngh mu i -B NN và PTNT và t ch c Jica Vi t Nam. ngày 15/9/2009
Vùng đ ng b ng Sông H ng là n i t p trung s l
ng làng ngh l n nh t
v i 866 làng ngh chi m 42,9% t ng s làng ngh c n
c, đang đ t ra yêu c u
phát tri n b n v ng làng ngh theo h
ng b o t n và phát tri n làng ngh truy n
th ng, phát tri n làng ngh truy n th ng k t h p du l ch.
ây c ng là khu v c này
có r t nhi u doanh nghi p t nhân c ng nh doanh nghi p nhà n
tri n ngành ngh th công nh khu công nghi p Ch
c tham ra phát
ng M ( Hà n i) , CCN làng
ngh B c Ninh...
Vùng B c Trung b là khu v c có s làng ngh đ ng th hai v i 341 làng
ngh chi m 16,9 % t ng s làng ngh c n
c. B c Trung B có nhi u khoáng s n
quý , đ c bi t là đá vôi nên có đi u ki n phát tri n ngành khai thác khoáng và s n
xu t v t li u xây d ng. Ngoài ra vùng còn có các ngành khác nh ch bi n g , c
khí, d t may, ch bi n th c ph m, nh ng phân b không đ ng đ u.
Vùng tây B c là n i t p trung các s n ph n th công m ngh đ c s c mang
b n s c v n hóa c a đ ng bào các dân t c trong vùng, là vùng đúng th ba v s
l
ng v i 247 làng ngh , chi m 12,2% t ng s làng ngh c a c n
các làng ngh c a khu v c này m i phát tri n do tr
c đó ng
c. Tuy nhiên
i dân trong vùng ch
11
làm ra các s n ph m ph c v cho nhu c u tiêu dùng cá nhân, m t ph n d th a thì
mang đi bán, ch a h
h ng t ng đ
ng đ n vi c t o ra hàng hóa đ trao đ i m t ph n do c s
ng giao thông vùng này th p kém, đi l i khó kh n.
ng b ng sông C u Long là khu v c có s làng ngh đ ng th t c n
v i 211 làng ngh chi m 10,5 % t ng s làng ngh c n
c
c, là khu v c t p trung
nhi u doanh nghi p s n xu t kinh doanh hàng th công ho t đ ng do có nhi u
thu n l i trong vi c ti p c n th tr
ng trong n
c, th tr
ng ngoài n
c nên các
doanh nghi p này ch y u s n xu t các m t hàng xu t kh u. Các t ch c cung c p
d nh v phát tri n kinh doanh c ng hình thành và phát tri n v i s l
m ng l
i xu t kh u hàng th công m nh thúc đ y s l
ng l n t o ra
ng ngành ngh và làng
ngh phát tri n.
1.1.1.4 Phân lo i và đ c tr ng s n xu t c a các làng ngh .
Theo ngành ngh ho t đ ng, th tr
làng ngh n
ng nguyên v t li u và tiêu th có th chia
c ta ra thành 6 nhóm ngành chính.
Hình 1.2: Làng ngh Vi t Nam theo nhóm ngành ngh s n xu t chính
Ngu n: BC môi tr
ng làng ngh 2008, B tài nguyên và môi tr
Nhóm làng ngh ch bi n l
ng th c, th c ph m: có s l
20% t ng s làng ngh , phân b khá đ u trên c n
ng
ng l n, chi m
c, ph n nhi u s d ng lao đ ng
lúc nông nhàn, không yêu c u trình đ cao, hình th c s n xu t th công và g n nh
ít thay đ i v quy trình s n xu t so v i th i đi m khi hình thành ngh . Ph n l n các
làng ch bi n l
ng th c, th c ph m n
c ta có truy n th ng n i ti ng nh n u
12
r
u, làm bánh đa nem, đ u ph , mi n dong, bún, bánh đ u xanh, bánh gai,... v i
nguyên li u chính là g o, ngô, khoai, s n, đ u và th
nuôi
ng g n v i ho t đ ng ch n
quy mô gia đình.
m t , thu c da: chi m 17 % t ng s làng
Nhóm làng ngh d t nhu m,
ngh nhi u làng có t lâu đ i, có các s n ph m mang tính l ch s , v n hóa, mang
đ m nét đ a ph
ng. nh ng s n ph m nh l a t t m, th c m, d t may,... không
ch là nh ng s n ph m có giá tr mà còn là nh ng tác ph m ngh thu t đ
giá cao. T i các làng ngh nhóm này, lao đ ng ngh th
c đánh
ng là lao đ ng chính
(chi m t l cao h n lao đ ng nông nghi p).
Nhóm làng ngh s n xu t v t li u xây d ng và khai thác đá: chi m 5% t ng s
làng ngh , hình thành t hàng tr m n m nay, t p trung
vùng có kh n ng cung c p
nguyên li u c b n cho ho t đ ng xây d ng. Lao đ ng g n nh th công hoàn toàn,
quy trình công ngh thô s , t l c khí hóa th p, ít thay đ i. Khi đ i s ng đ
c nâng
cao, nhu c u v xây d ng nhà c a, công trình ngày càng t ng, ho t đ ng s n xu t v t
li u xây d ng phát tri n nhanh và tràn lan
các vùng nông thôn.
Nhóm làng ngh tái ch ph li u: Chi m 4% t ng s làng ngh , ch y u là
các làng ngh m i hình thành, s l
ng ít, nh ng l i phát tri n nhanh v quy mô và
lo i hình tái ch (ch t th i kim lo i, gi y, nh a, v i đã qua s d ng). Ngoài ra các
làng ngh c khí ch t o và đúc kim lo i v i nguyên li u ch y u là s t v n, s t thép
ph li u c ng đ
c x p vào lo i hình làng ngh này.
phía b c, công ngh s n xu t đã t ng b
cđ
a s các làng ngh n m
c c khí hóa.
Nhóm làng ngh th công m ngh : bao g m các làng ngh g m, sành s
th y tinh m ngh ; ch m kh c đá, s n xu t mây tre đan, đ g m ngh , s n mài,
d t chi u…
ây là nhóm làng ngh chi m t tr ng l n v s l
ng (g n kho ng
39% t ng s làng ngh ), có truy n th ng lâu đ i, s n ph m có giá tr cao, mang đ m
nét v n hóa, và đ c đi m đ a ph
ng, dân t c. Quy trình s n xu t ít thay đ i, lao
đ ng th công đòi h i tay ngh cao, chuyên môn hóa, t m và sáng t o.
Các nhóm ngành khác: chi m 15% t ng s làng ngh , bao g m các làng ngh
ch t o nông c thô s nh cày b a, cu c x ng, li m hái, m c gia d ng, đóng thuy n,
13
làm qu t gi y, dây th ng, đan vó, đan l
i, làm l
i câu,… nh ng làng ngh nhóm
này xu t hi n t lâu, s n ph m ph c v tr c ti p cho nhu c u sinh ho t và s n xu t
c a đ a ph
ng. lao đ ng ph n l n là th công v i s l
ng và ch t l
1.1.1.5 Vai trò c a làng ngh trong quá trình CNH, H H
ng n đ nh.
Vi t Nam.
Trong công cu c công nghi p hóa hi n đ i hóa nông nghi p nông thôn các
làng ngh không ch là n i s n xu t kinh doanh mà là n i t ch c các ho t đ ng
tr ng bày s n ph m ngành ngh truy n th ng lâu đ i c a t ng dòng h . Làng ngh
m i đang gi a vai trò n ng c t phát tri n công nghi p đ a ph
ng và phát tri n v n
hóa c ng đ ng, du l ch sinh thái,…
(1) Các làng ngh góp ph n s d ng hi u qu ngu n l c lao đ ng, ti n
v n, nguyên li u… và gia t ng giá tr s n ph m hàng hoá c a n n kinh t .
V n đ v n đ u t đ i v i các làng ngh thông th
ng không đòi h i quá
l n, b i nhi u ngh ch c n công c th công, thô s mà nh ng ng
làng ngh có th t s n xu t ho c ch t o đ
i th trong các
c. M t khác, s n xu t trong các làng
ngh là quy mô nh , c c u v n và lao đ ng ít nên r t phù h p v i kh n ng huy
đ ng v n và các ngu n l c v t ch t khác c a các h gia đình. C ng t đ c đi m
c a làng ngh là các nguyên li u s n có k c vi c t n d ng các lo i ph li u, ph
th i… nên chúng đ
n i
c s d ng hi u qu nh t. Các làng ngh n i s n xu t c ng là
c a h nên l c l
đ ng trong, trên, d
ng lao đ ng đ
c t n d ng và thu hút t i đa nhi u lo i lao
i đ tu i lao đ ng, t n d ng lao đ ng th i v này nhàn, tranh
th các th i gian nhàn r i. Các y u t khác c a quá trình s n xu t
c ng đ
các làng ngh
c huy đ ng ph c v hi u qu nh t nh vi c t n d ng đ t đai, c s v t
ch t k thu t, nh ng k n ng, k x o c a ng
i lao đ ng.
Ngày nay s n xu t c a làng ngh phát tri n theo chi u h
ng chuyên môn
hoá, đa d ng s n ph m đã góp ph n đáng k vào thúc đ y kinh t hàng hoá
thôn. V i quy mô không l n nh ng đ
c phân b r ng kh p
hàng n m các làng ngh s n xu t ra m t kh i l
nông
các vùng nông thôn,
ng hàng hoá khá l n đóng góp đáng
k cho n n kinh t qu c dân nói chung và t ng đ a ph
ng nói riêng.
Làng ngh đã t o ra đ i ng lao đ ng có kh n ng thích ng v i quá trình
14
CNH, H H nông nghi p, nông thôn và t o c s v tinh cho phát tri n các doanh
nghi p hi n đ i. Hi n các làng ngh đang gi i quy t vi c làm cho kho ng 11 tri u
lao đ ng, bao g m c lao đ ng th
ng xuyên và lao đ ng không th
ng xuyên.
Làng ngh phát tri n s gi i quy t vi c làm cho nông thôn; gìn gi và phát tri n
v n hóa truy n th ng; đ c bi t t o ra b m t
ly nông nh ng không ly h
TH m i cho nông thôn đ nông dân
ng và làm giàu trên quê h
ng mình. Ngoài ra, khu
v c kinh t làng ngh , đ c bi t là các ngh truy n th ng, còn có m t ý ngh a khác
là s d ng đ
c lao đ ng già c , khuy t t t, tr em mà các khu v c kinh t khác
không nh n.
Làng ngh phát tri n s thu hút l c l
ng lao đ ng l n và đ ng th i c ng s
t o ra m t đ i ng lao đ ng có tay ngh cao và l p ngh nhân m i. Chính thông
qua các l c l
ng này đ ti p thu nh ng ti n b khoa h c k thu t, công ngh vào
s n xu t, t ng ch t l
trên th tr
ng s n ph m, gi m giá thành nâng cao kh n ng c nh tranh
ng. Và khi đó tác phong công nghi p, tính t ch c, tính k lu t… c a
đ i ng lao đ ng c ng đ
c c i thi n thích ng v i đi u ki n và k thu t m i.
Chính vì v y, có th
th y, làng ngh đóng vai trò r t quan tr ng
thôn, tr c ti p gi i quy t vi c làm cho ng
nông
i lao đ ng trong lúc nông nhàn, góp
ph n t ng thu nh p, nâng cao ch t l
ng cu c s ng cho ng
i lao đ ng. Trên th c
t , quy mô làng ngh nhìn chung th
ng nh , ch a th c hi n đ
c c ch thu hút
lao đ ng có tay ngh cao, đ i v i các làng ngh s n xu t theo th i v thì th
ng
ch s n xu t vào lúc nông nhàn.
(2) Các làng ngh góp ph n t o l p c s v t ch t k thu t và chuy n d ch c
c u kinh t nông thôn theo h
ng CNH, H H.
S phát tri n c a làng ngh trong nh ng n m g n đây đã và đang góp ph n
đáng k trong chuy n d ch c c u kinh t
s ng c a ng
đ a ph
ng, c i thi n và nâng cao đ i
i dân làng ngh .
i b ph n dân c làm ngh th công nh ng v n
tham gia s n xu t nông nghi p
m t m c đ nh t đ nh. T i nhi u làng ngh , trong
c c u kinh t đ a ph
ng, t tr ng công nghi p và d ch v đ t t 60 - 80% và
ngành nông nghi p ch đ t 20- 40%.
15
Trong quá trình v n đ ng và phát tri n, các làng ngh đã có vai trò tích c c
trong vi c góp ph n t ng t tr ng c a công nghi p, ti u th
công nghi p và
d ch v , thu h p t tr ng c a nông nghi p, chuy n lao đ ng t s n xu t nông nghi p
có thu nh p th p sang ngành ngh phi nông nghi p có thu nh p cao h n. Th c t
trong l ch s , s ra đ i và phát tri n các làng ngh ngay t đ u đã làm thay đ i c
c u kinh t nông thôn. S tác đ ng này đã t o ra m t n n kinh t đa d ng
nông
thôn, v i s thay đ i v c c u, phong phú, đa d ng v lo i hình s n ph m. Làng
ngh không ch cung c p t li u s n xu t cho khu v c nông nghi p mà còn có tác
d ng chuy n d ch c c u trong n i b ngành nông nghi p. Ch ng h n khi ngành
ngh ch bi n phát tri n, yêu c u nguyên li u t nông nghi p ph i nhi u h n, đa
d ng h n và ch t l
ng cao h n. Do v y, trong nông nghi p hình thành nh ng khu
v c nông nghi p chuyên môn hoá, t o ra n ng su t lao đ ng cao và nhi u s n ph m
hàng hoá.
(3) Làng ngh góp ph n xóa đói gi m nghèo và xây d ng nông thôn m i
Vi c c i thi n đ i s ng nhân dân ch có th th c hi n đ
đ nh làm vi c và nâng cao thu nh p. Th c t cho th y, đ a ph
ngh thì m c s ng c a ng
lao đ ng
i dân n i đó th
ng
c trên c s
n
ng nào có làng
m c khá. Thu nh p c a ng
i
làng ngh hi n ph bi n kho ng 600.000 - 1.500.000 đ ng, cao h n
nhi u so v i l i nhu n t làm ru ng, Làng ngh Tân l ( Thái Bình) có t l h khá
gi u chi m g n 80% t ng s h c a đ a ph
ng, Làng Bát Tràng (Hà N i) m c thu
nh p bình quân c a các h th p nh t c ng đ t 10-20 tri u đ ng/n m, các h trung
bình là 40-50 tri u đ ng, còn các h cao thì đ t đ n hàng tr m tri u đ ng/n m. T
l h nghèo
n
khu v c có làng ngh ch chi m 3,7% trong khi m c bình quân c
c là 10,4%.
S phát tri n m nh m c a làng ngh hi n nay nó cùng t đòi h i ph có k t
c u h t ng kinh t và xã h i đ m b o. Vì v y, phát tri n làng ngh không ch t o
đi u ki n mà còn là nhân t kích thíc s phát tri n c s v t ch t k thu t và nâng
cao dan trí nông thôn, thúc đ y xã h i nông thôn ti n lên v n minh hi n đ i, thu
h p kh ng cách gi thành th và nông thôn.
16
1.1.2 Th c tr ng v làng ngh Vi t Nam hi n nay
1.1.2.1 V phát tri n kinh t
Các làng ngh hi n nay đang chuy n mình trong th i k h i nh p kinh t .
Nh ng thay đ i này v a mang l i nh ng thu n l i v a t o ra thách th c đ i v i các
làng ngh trong quá trình phát tri n. M c a, h i nh p, các làng ngh có c h i gi i
thi u s n ph m c a mình v i khách n
m nh c a n
c ngoài.
ó là nh ng m t hàng xu t kh u
c ta trong nhi u n m qua, mà ph n nhi u có xu t x t các làng ngh
truy n th ng trong c n
c, nh th công m ngh , thêu ren, g m s .... Theo th ng
kê, hi n hàng hóa c a các làng ngh n
c ta đã có m t
h n 100 n
c trên th gi i
v i kim ng ch xu t kh u ngày càng t ng. N u nh n m 2000 kim ng ch xu t kh u
m i đ t 273,7 tri u USD, thì n m 2008 đã t ng lên h n 850 tri u USD, s b n m
2009 đ t 900 tri u USD.
Hình 1.3: Kim ng ch xu t kh u s n ph m c a làng ngh
n v tính : tri u USD
Ngu n: - C c CBTM NLTS và ngh mu i; Báo cáo k ho ch 5 n m 20112015 ngành NN&PTNT – B NN và PTNT.
Cu c kh ng ho ng tài chính
M t cu i n m 2007 đã nhanh chóng lan r ng
ra các n n kinh t l n đã tác đ ng đ n kinh t Vi t Nam và làng ngh c ng không
là ngo i l , hàng lo t các làng ngh t i Hà N i, Thái Bình, Qu ng Nam,
ng nai,
Ðà N ng, B c Ninh... đang r i vào tình tr ng khó kh n. Nhi u h s n xu t, doanh
17
nghi p trong làng ngh ph i b ngh , m t s chuy n sang s n xu t đ th công đ n
thu n đ c m c ví d nh : Làng ngh th công m ngh g Bình Minh (Ð ng
Nai) t 100 h làm ngh g tinh x o nh làm thuy n bu m, máy bay, tranh ghép
xu t kh u, gi i quy t vi c làm cho h n m t nghìn lao đ ng, nay ch còn 20 h làm
c m ch ng. Nhi u doanh nghi p t i làng ngh đóng bàn gh g
TP Biên Hòa,
Ð ng Nai đang đ ng bên b v c phá s n do hàng không tiêu th đ
c, nguyên li u
đ ng.
1.1.2.2 V xã h i
Hi n ngay các làng ngh Vi t Nam s d ng lao đ ng th công là chính . Do k
thu t công ngh còn thô s , l c h u h u h t các công đo n trong quá trình s n xu t
đ do lao đ ng th công đ m nhi m k c các công đo n n ng nh c và đ c h i. M t
khác do s n ph m c a nhi u làng ngh đòi h i trình đ k thu t, m thu t cao,
đ
ng nét t m , có trình đ k thu t cao và tay ngh khéo léo.
B ng 1.2: K t qu đi u tra v ngành ngh t i 14 t nh
Ch tiêu
STT
T ng c s
1
Lao đ ng bình quân /c s
2
Lao đ ng tham gia (%)
3
H 1
H 2
H 3
H 4
H 5
H 6
994
774
80
319
120
281
2,31
2,41
2,41
2,26
2,35
2,22
- Lao đ ng chuyên môn
37,98 31,38 20,16 38,69 37,16 22,94
- Lao đ ng bán chuyên
62,02 68,62 79,84 61,31 62,84 77,06
Trình đ tay ngh lao đ ng (%) bình quân/c s
-
i h c, cao đ ng
1,81
0,68
- Trung, s c p
0,16
0,39
- Th lành ngh
33,6
42,23 27,31
- Ngh nhân
0,12
- Lao đ ng ph thông
- Lao đ ng h c vi c
21
25
35,85
8,8
63,95 56,78 72,69
0,35
3,5
0,59
Ngu n: Quy ho ch phát tri n NNNT đ n 2015 và đ nh h
79
61,29
62,2
0,73
1,73
ng đ n n m 2020.
18
Ghi chú: H 1: Nhóm ngành ngh ch bi n b o qu n nông lâm th y s n;
H 2: S n xu t VLXD, đ g , gôm s d t may c khí; H 3: X lý ch bi n nguyên
li u ph c v s n xu t ngành ngh nông thôn; H 3: S n xu t hàng th công m
ngh ; H 5: Gây tr ng và kinh doanh sinh v t c nh; H 6: xây d ng v n t i trong
n i b xã và các d ch v s n xu t đ i s ng dân c nông thôn
Trong các làng ngh truy n th ng, vai trò c a các ngh nhân r t quan tr ng,
đ
c coi là nòng c t c a các quá trình s n xu t và s n ph m t o ra. Chính ngh
nhân là nh ng ng
i d y ngh , truy n ngh tr c ti p cho các thành viên trong gia
đình và dòng h . Vi c d y ngh đ
đ n này sang đ i khác.
c th c hi n theo ph
ng th c truy n ngh t
ó là bí quy t riêng mà m i thành viên ph i có trách nhi m
gìn gi .
1.1.2.3 V môi tr
ng
Trong nh ng n m qua, làng ngh Vi t Nam đã đóng góp cho xã h i m t s n
l
ng l n v s n ph n hàng hóa, gi i quy t công n vi c làm và t ng thu nh p cho
hàng tri u lao đ ng. tuy nhiên bên c nh nh ng m t tích c c thid ho t đ ng s n xu t
đang gây nh h
ng x u đ n môi tr
ng, s c kh a c ng đ ng.
Qua đi u tra kh o sát 52 làng ngh c a B tài nguyên và Môi tr
tr
ng môi
ng t nhiên t i h u h t các làng ngh đang b suy thoái tr m tr ng t p trung vào
7 lo i hình làng ngh đ c tr ng (ch bi n l
ng th c, th c ph m , v t li u xây d ng,
d t nhu m, tái ch gi y, tái ch nh a, tái ch kim lo i, th công m ngh ). K t Qu
cho th y 24 làng ngh b ô nhi m n ng (chi m 46,2%) 14 làng ngh ô nhi m v a
chi m 26, 9% và 14 làng ngh ô nhi m nh chi m 28,9%. Ch t l
t i các làng ngh đ u không đ t tiêu chu n , ng
ng môi tr
ng
i lao đ ng t i các làng ngh ph i
ti p xúc tr c ti p v i các nguy c cho s c kh e, trong đó có 95% là t b i, 85,9% t
nhi t và 59,6% t hóa ch t.
Nguyên nhân là ngh b ô nhi m do s phát tri n t phát và s d ng nh ng
công ngh s n xu t l c h u, quy mô s n xu t nh l phân tán. H u h t n
th i tr c ti p ra môi tr
c th i đ u
ng không qua x lý. Bên c nh đó ngu n ch t th i r n và khí
đ c h i trong quá trình s n xu t c ng h u nh không đ
c s lý, trong khi đó công
19
tác tri n khai quy ho ch làng ngh t i các đ a ph
chính sách v b o v môi tr
ng còn v
ng m c
ng ch m. Qua trình th c hi n
c ch và gi i pháp ( v c p đ t,
v n xây d ng c s h t ng, t i các khu làng ngh t p trung). Chi phí cho vi c kh c
ph c ô nhi m môi tr
ng làng ngh nh hi n nay là khá khiêm t n, làm t ng giá
thành và gi m kh n ng c nh tranh. Do v y, b o v môi tr
ng làng ngh là công
vi c khó kh n, đòi h i ph i có s h tr c a chính sách nhà và s tham gia tích c
c a c ng đ ng và các c p chính quy n.
1.1.3 Các v n đ t n t i trong các làng ngh hi n nay
Bên c nh m t tích c c, s phát tri n ho t đ ng s n xu t t i làng ngh c ng
mang l i nhi u b t c p, đ c bi t v v n đ môi tr
ng và xã h i. Nh ng t n t i t
nhi u n m qua trong quá trình phát tri n làng ngh có th coi là m t trong nh ng
nguyên nhân nh h
ng không nh không ch t i s phát tri n s n xu t b n v ng
làng ngh , mà c a c n n kinh t đ t n
c. ó là:
(1) H u h t các làng ngh có quy mô nh và v a. Các làng ngh có quy mô
nh chi n 60% , s l
ng làng ngh có quy mô v a chi m 36%, còn l i s làng
ngh có quy mô l n chi m kho ng 4% trên t ng s làng c a Vi t nam. Trong các c
s s n xu t, kinh doanh c a làng ngh , chi m ph n l n là các h gia đình (kho ng
trên 80%), còn l i là các t s n xu t và h p tác xã (kho ng 16%); s công ty và
doanh nghi p t nhân không nhi u (kho ng 4%). Quy mô s n xu t nói chung là nh
bé (ph n r t l n c s có quy mô d
i 50 lao đ ng); doanh thu th p và không đ ng
đ u, khó phát tri n vì m t b ng s n xu t ch t h p xen k v i khu v c sinh ho t. S n
xu t càng phát tri n thì nguy c l n chi m khu v c sinh ho t, phát th i ô nhi m t i
khu dân c
càng l n, d n đ n ch t l
(2) V n đ u t
c a các c
ng môi tr
ng khu v c càng x u đi.
s s n xu t t i các làng ngh quá th p, khó có đi u
ki n phát tri n ho c đ i m i công ngh theo h
ng thân thi n v i môi tr
ng. S n
xu t mang tính t phát, không có k ho ch lâu dài, nên khó huy đ ng tài chính và
v n đ u t l n t các ngu n khác (qu tín d ng, ngân hàng).
(3) Công ngh s n xu t và thi t b ph n l n
trình đ l c h u ch p vá, ki n th c
tay ngh không toàn di n d n t i tiêu hao nhi u nhiên nguyên li u, làm t ng phát th i
nhi u ch t ô nhi m môi tr
ng n
c, đ t, khí nh h
ng t i giá thành s n ph m và
20
ch t l
ng môi tr
ng. Trình đ k thu t
các làng ngh ch y u là th công, bán c
khí. Hoàn toàn ch a có làng ngh nào có áp d ng t đ ng hoá.
(4) N p s ng ti u nông c a ng
nh h
i ch s n xu t nh có ngu n g c nông dân đa
ng m nh t i s n xu t t i làng ngh , làm t ng m c đ ô nhi m môi tr
Không nh n th c đ
ng
c tác h i lâu dài c a ô nhi m, ch quan tâm đ n l i nhu n tr
m t, các c s s n xu t t i làng ngh th
c
ng l a ch n quy trình s n xu t thô s t n
d ng nhi u s c lao đ ng, trình đ th p. H n th , nh m h
giá thành s n ph m,
t ng tính c nh tranh, nhi u c s s n xu t còn s d ng các nhiên li u r ti n, hoá
ch t đ c h i (k c đã m s d ng), không đ u t ph
ng ti n, d ng c b o h lao
đ ng, không đ m b o đi u ki n lao đ ng nên đã làm t ng m c đ ô nhi m t i đây.
1.1.4 Xu th phát tri n làng ngh đ n n m 2015
Các y u t chính tác đ ng đ n s phát tri n c a làng ngh bao g m các y u t
ch quan nh n i l c s n xu t và các y u t khách quan nh chính sách c a Nhà
n
c, v n đ th tr
ng….
Các y u t chính sách tác đ ng đ n s phát tri n c a làng ngh :
Có 5 y u t chính làm cho làng ngh có th đ
c hình thành, phát tri n ho c b
mai m t:
(1) N i l c s n xu t, trong đó đóng vai trò quan tr ng là: ng
i đ ng đ u c s
s n xu t, c s v t ch t và m t b ng, công ngh s n xu t, nguyên nhiên li u, b n s c
v n hóa, v n và n ng l c kinh doanh c a m t c s s n xu t trong làng ngh .
(2) Chính sách Nhà n
lý t TW đ n đ a ph
c, bao g m các th ch và chính sách c a các c p qu n
ng, nh t ch c hi p h i, chính sách thu , h tr v n, h u
thu n c a các c quan qu n lý đ a ph
(3) Tác đ ng c a th tr
ng.
ng và v n đ h i nh p qu c t .
(4) Y u t xã h i nh t o công n vi c làm, đa d ng hóa lo i hình kinh t , b o
t n giá tr v n hóa.
(5) Y u t môi tr
ng nh tác h i c a ô nhi m t i s c kh e c ng đ ng, c nh
quan gây t n th t kinh t , xã h i.
Các y u t này đ
cl
ng hóa b ng đánh giá c a các chuyên gia trong nhi u
l nh v c, s cho bi t xu th phát tri n c a các lo i hình làng ngh . Vì quá nhi u nhân
21
t khó có th l
ng tr
cđ
c nên k t qu d đoán s ch là xu th trong m t t
ng
lai g n v i m t gi thi t nh t đ nh.
B ng 1.3: Xu th phát tri n làng ngh
D t nhu m,
Vùng kinh t
mt ,
thu c da
ng b ng
Vi t Nam t i các vùng
Ch bi n
S n xu t
LT-TP,
Tái ch ph
Th công
ch n nuôi,
li u
m ngh
VLXD, khai
thác đá
gi t m
2
1
2
2
-1
1
1
0
1
0
Tây b c b
1
1
0
1
0
B c trung b
1
2
1
2
1
Nam trung b
2
2
1
2
1
Tây Nguyên
1
0
0
2
1
ông Nam b
1
1
1
2
-1
1
1
1
2
-1
sông H ng
ông b c b
ng b ng sông
C u Long
Ghi chú: -1: suy thoái; 0: duy trì, không phát tri n;
1: phát tri n v a; 2: phát tri n m nh
(Ngu n: Báo cáo môi tr
ng qu c gia 2008)
K t qu phân tích xu th phát tri n làng ngh đ
th nh n th y s l
ng các làng ngh
c trình bày trong b ng, có
các vùng nói chung có xu h
ng t ng lên,
tr ngành VLXD có xu th gi m 1 chút do b c nh tranh nhi u v i s n ph m công
nghi p. S l
B có xu h
ng làng ngh các khu v c đ ng b ng sông H ng, Trung B và Nam
ng t ng nhi u h n so v i các khu v c ông B c và Tây B c.
Khu v c đ ng b ng sông H ng có s l
60% t ng s làng ngh c n
đ
t il
ng làng ngh l n nh t (kho ng g n
c) và v n ti p t c t ng tr
ng nên khu v c này s
c coi là đ i di n cho xu th phát tri n làng ngh trong các d u báo ti p theo và
ng m c đ ô nhi m môi tr
ng.
22
1.2 T ng quan v làng ngh d t nhu m t i Vi t Nam
1.2.1 S l
ng và phân b làng ngh d t nhu m t i Vi t Nam
Các làng ngh truy n th ng, trong đó có ngh d t nhu m, đóng vai trò r t
quan tr ng trong s phát tri n ngh và làng ngh nói chung t i Vi t Nam. Theo
tài c p B “M t s chính sách ch y u phát tri n b n v ng
Nghiên c u qu n lý kinh t Trung
ng n m 2010, c n
Vi t Nam” c a Vi n
c hi n có 173 làng ngh
d t nhu m, chi m kho ng 20% t ng s làng ngh . Các làng ngh d t nhu m t p
trung nhi u nh t
phía B c, chi m t i 85,5% s làng ngh d t nhu m. S n La và
Hà Tây là hai t nh có s làng ngh d t nhu m nhi u nh t là 46 làng và 22 làng.
Công ngh đ
c s d ng t i các làng ngh d t nhu m khá phong phú. T i các vùng,
mi n khác nhau, th
ng có công ngh s n xu t và m t hàng truy n th ng khác
nhau, mang nét đ c tr ng riêng. Có th k tên m t s làng ngh d t nhu m n i ti ng
nh : Làng d t l a V n Phúc - Hà
nhu m kh n m t Thái Ph
ông, nhu m s i ch Tân Tri u - Hà N i, d t
ng - Thái Bình, d t nhu m Hòa H u - Lý Nhân-Hà
Nam,
m t C Ch t - Nam
nh hay d t nhu m T
1.2.2
c tr ng ô nhi m t i làng ngh d t nhu m
ng Giang - B c Ninh….
T i m i vùng mi n khác nhau, s n ph m d t nhu m s có nh ng nét truy n
th ng khác nhau. Tuy nhiên, quy trình s n xu t c ng nh đ c tr ng v ngu n th i
t i các làng ngh d t nhu m t i Vi t Nam là g n gi ng nhau. Theo Báo cáo môi
tr
ng làng ngh n m 2008 c a B TN&MT, đ c tr ng ô nhi m t s n xu t c a
làng ngh d t nhu m nh sau:
iv in
c th i: Do quá trình s n xu t có s d ng nhi u n
thu c nhu m nên thành ph n các ch t ô nhi m trong n
c, hóa ch t,
c th i làng ngh d t nhu m
bao g m: các t p ch t t nhiên (tách ra t s i v i), ch t b n, d u, sáp, h p ch t ch a
nit , pectin (trong quá trình n u t y), chu i t và các hóa ch t (s d ng trong quy
trình x lý v i nh
h tinh b t, NaOH, H 2 SO 4 , HCl, Na 2 CO 3 ,) các lo i thu c
nhu m, ch t t y gi t. Kho ng 10 - 30% l
th i ra ngoài cùng v i n
ng thu c nhu m và hóa ch t s d ng b
c th i, gây ô nhi m môi tr
l n nh t đ i v i các làng ngh d t nhu m.
ng. ây là v n đ môi tr
ng
23
i v i khí th i:
các làng ngh này ch y u là b i và h i hóa ch t. B i
bông sinh ra trong quá trình giàn s i, đánh ng, xe s i, d t v i. H i hóa ch t phát
sinh trong quá trình n u, t y, nhu m do s d ng hóa ch t
nhi t đ cao và h u h t
các thi t b s n xu t đ u là thi t b h . H i hóa ch t ch y u là baz , HCl, Cl 2 ,
CH 3 COOH, ch t t y gi t. Khí th i lò đ t ch a nhi u thành ph n ô nhi m môi
tr
ng không khí nh CO 2 , SO 2 , CO, NO x và b i.
i v i ch t th i r n: Bao g m b i, bông, v i v n t xe s i, d t, c t may; bã
kén t
l
m t , kéo s i; x than, bao bì, thùng đ ng hóa ch t, ph li u…Tuy nhiên
ng ch t th i không l n và t i các làng ngh này, ch t th i r n đ
c t n d ng t i
m c t i đa, ph n còn l i có th mang đi chôn l p ho c đ t th công (Ví d : làng
ngh
m t – B o L c – Lâm
ng)
Các d ng ô nhi m khác: Ô nhi m ti ng n, đ
m, …. Do c s h t ng k
thu t t i các vùng làng, nông thôn còn l c h u, kinh t còn h n ch .
1.2.3 Tác h i c a ô nhi m môi tr
ng làng ngh d t nhu m đ n s c kh e c ng
đ ng và kinh t xã h i
(1)
i v i s c kh e c ng đ ng:
T i các làng ngh d t nhu m,
m t ti ng n, b i, n
các hóa ch t đ c h i là các y u t gây ô nhi m môi tr
h
ng t i s c kh e con ng
i. M t s c n b nh th
c th i ch a Javen và
ng và có nguy c gây nh
ng g p đ i v i ng
i dân s ng
trong khu v c làng ngh là b nh v hô h p, ngoài da, đau đ u, b nh v m t, b nh
tiêu hóa…. M t k t qu đi u tra t i làng ngh d t l a V n Phúc (Hà N i) v t l
ng
i m c b nh c p và mãn tính v v n đ ô nhi m môi tr
các b nh c p tính thì b nh đau đ u, m t ng , suy nh
ng là khá cao. Trong s
c th n kinh chi m t l cao
nh t 41%. Và trong s các b nh mãn tính thì b nh hô h p c ng chi m t l cao nh t
32 %.
24
B ng 1.4 : Th ng kê tình hình b nh t t t i làng ngh V n Phúc (Hà N i)
(T ng s dân làng ngh V n Phúc: 5.588 ng
Lo i b nh
STT
i)
T l m c b nh
(%)
A
B nh c p tính
16,9
1
B nh đau đ u
41
2
Tieu ch y, tai m i h ng
7
3
B nh tiêu hóa
11
4
B nh s ng kh p
4
5
B nh ngoài da
37
B
B nh mãn tính
19,8
1
B nh x
2
B nh d dày-đ i tràng
19
3
B nh v m t
18
4
B nh hô h p
32
5
Ung th
2
ng kh p
29
(Ngu n: Trung tâm y t Qu n Hà ông n m 2010)
(2)
i v i kinh t xã h i:
Ô nhi m môi tr
ng do s n xu t và ho t đ ng xã h i gây ra bao gi c ng gây
thi t h i v kinh t dù l n hay nh . Xét riêng v ô nhi m môi tr
các làng ngh d t nhu m, thi t h i v kinh t ch y u là:
ng do s n xu t t i
25
- Ô nhi m môi tr
ng gây tác đ ng x u t i s c kh e ng
i lao đ ng và c ng
đ ng s ng trong làng. Gia t ng chi phí khám ch a b nh, gi m n ng su t lao đ ng do
ngh b nh t t và ch t non.
- Ô nhi m môi tr
ng làm gi m quá trình phát tri n kinh t , gi m n n su t
s n xu t nông nghi p t i các làng ngh . Nhi u ao h , sông ngòi, đ ng ru ng…nay
đ u b hoang do ô nhi m n
- Ô nhi m môi tr
l
c th i, khí th i t i các làng ngh .
ng làng ngh làm gi m s c thu hút đ i v i du l ch, gi m
ng khách du lich d n đ n các thi t h i v kinh t .
Nguyên nhân ô nhi m môi tr
ng làng ngh :
Vi c QLMT t i các làng ngh c a các c quan ch c n ng còn l ng l o, ch a
chú tr ng t i v n đ BVMT làng ngh .
Làng ngh th
ng t p trung ch y u
th , d c theo b sông hay g n đ
các n i dân c đông đúc, g n các đô
ng giao thông nên thi u m t b ng s n xu t. Quy
mô s n xu t nh , không t p trung, mang tính t phát nên công tác qu n lý, giám sát,
x lý ô nhi m khó kh n
Các c s s n xu t n m xen k trong khu dân c gây khó kh n cho vi c b
trí thu gom và x lý ch t th i.
Công ngh s n xu t l c h u, ch t th i
lý đã th i tr c ti p vào môi tr
nhiên và s c kh e c a ng
ng gây nh h
ph n l n làng ngh ch a qua khâu x
ng nghiêm tr ng đ n môi tr
i dân trong khu v c làng ngh .
Dân trí t i các làng ngh còn th p, kinh t ng
tuyên truy n, giáo d c v b o v môi tr
kém, d n đ n ng
ng t
i dân còn eo h p. Công tác
ng làng ngh trong khu v c còn r t y u
i dân trong khu v c làng ngh không có ý th c BVMT.
Trình đ h c v n và chuyên môn th p: t i các làng ngh ch có kho ng 7%
th gi i, trên 55 % lao đ ng không có chuyên môn (Báo cáo môi tr
2008).
ng làng ngh