Phương thức tập hợp, đoàn kêt thanh niên trên địa bàn huyện tương dương, tỉnh nghệ an thực trạng và giải pháp

LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập nghiên cứu và rèn luyện dưới mái trường
Học viện Thanh Thiếu Niên Việt Nam, được sự quan tâm, dạy dỗ, giúp đỡ
tận tình của Ban giám hiệu, cô giáo chủ nhiệm, quý Thầy cô giáo đã
không quản ngại khó khăn vất vả truyền đạt cho các bạn trong lớp K46A
nói chung và bản thân em nói riêng những kiến thức cơ bản về lý luận
chính trị Mác - Lênin và nghiệp vụ Đoàn, Hội, Đội, đến nay em đã hoàn
thành chuyên đề tốt nghiệp của mình. Để hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp
của em. Em đã nhận được sự quan tâm và giúp đỡ của nhiều tập thể, cá
nhân trong và ngoài nhà trường.
Em xin chân thành cám ơn Ban Giám đốc, các thầy cô giáo trong
khoa đã tạo điệu kiện giúp đỡ em, đặc biệt em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc
tới cô giáo Đỗ Tường Vi đã tận tình hướng dẫn em hoàn thành chuyên đề
tốt nghiệp.
Em xin chân thành cám ơn Ban lãnh đạo, cùng tập thể cán bộ, nhân
viên trong Ban chấp hành Đoàn trường đã tận tình hưỡng dẫn em, cung
cấp những thông tin tài liệu cần thiết có liên quan để em có thể hoàn chỉnh
chuyên đề tốt nghiệp của mình với đề tài “Tập hợp, đoàn kết Thanh niên
trên địa bàn huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An”. Em xin bày tỏ lòng biết
ơn vô hạn tới gia đình, bạn bè người thân đã động viên khích lệ, giúp đỡ
em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu.
Vì thời gian và trình độ có hạn nên chuyên đề không thể tránh khỏi
những hạn chế, thiếu sót. Rất mong được sự đóng góp ý kiến của quý thầy
cô và các bạn bè đồng nghiệp để chuyên đề này được hoàn thiện.
Em xin chân thành cảm ơn./.

1


CHỮ VIẾT TẮT
TNCS: Thanh niên cộng sản

CNH - HĐH: Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá
CNXH: Chủ nghĩa xã hội
UBND: Uỷ ban nhân dân
BCH: Ban chấp hành
TTN: Thanh thiếu niên
ĐVTN: Đoàn viên thanh niên
THPT: Trung học phổ thông
KHKT: Khoa học kỹ thuật
LHTN: Liên hiệp Thanh niên
ATGT: An toàn giao thông
BCHTƯ: Ban Chấp hành Trung ương
TTCN: Trung tâm công nghiệp

2


MỤC LỤC
PHẦN A: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG .......................................................5
I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI ..............................................................................5
II. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU .....................................................................6
III.
NHIỆM
VỤ
CỦA
CHUYÊN
ĐỀ
................................................................................................................
6
IV. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU .........6
V.

PHẠM
VI
NGHIÊN
CỨU
................................................................................................................
7
VI.
PHƯƠNG
PHÁP
NGHIÊN
CỨU
................................................................................................................
7
PHẦN B: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHƯƠNG PHÁP LUẬN CỦA CÔNG TÁC
TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY..8
I.
MỘT
SỐ
KHÁI
NIỆM
LIÊN
QUAN
................................................................................................................
8
II. NHỮNG QUAN ĐIỂM CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN, TƯ
TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐCS VIỆT NAM VỀ
PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN ............................9
1. Quan điểm của Mác - Ăngghen, Lênin về phương thức tập hợp, đoàn
kết Thanh niên .................................................................................................9

2. Tư tưởng của Hồ Chí Minh về phương thức tập hợp, đoàn kết Thanh
niên .................................................................................................................11
3. Những quan điểm của ĐCS Việt Nam về công tác tập hợp, đoàn kết
Thanh niên ......................................................................................................14
III. TẦM QUAN TRỌNG CỦA PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT
THANH NIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY ........................................16
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CỦA PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN
KẾT THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH
NGHỆ AN TỪ NĂM 2007 ĐẾN NĂM 2009 ...............................................18
I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHÍNH TRỊ - KINH TẾ - VĂN HÓA – XÃ HỘI
HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN ...........................................18
3


II. THỰC TRẠNG CÁC PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH
NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN … 22
1.
Tình
hình
tổ
chức
Đoàn,
Hội,
Đội
................................................................................................................
22
2. Thực trang các phương thức tập hợp, đoàn kết Thanh niên trên địa
bàn huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An .......................................................23
III. NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
................................................................................................................

28
CHƯƠNG III: NHỮNG GIẢI PHÁP VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ NHẰM
NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH
NIÊN HIỆN NAY TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH
NGHỆ AN .....................................................................................................33
I. NHỮNG THÁCH THỨC KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC TẬP HỢP,
ĐOÀN KẾT THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG,
TỈNH NGHỆ AN ...........................................................................................33
II. NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÁC PHƯƠNG
THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN HIỆN NAY ......................33
III.
MỘT
SỐ
KIẾN
NGHỊ
CỤ
THỂ
................................................................................................................
35
KẾT
LUẬN
................................................................................................................
37
DANH
MỤC
TÀI
LIỆU
THAM
KHẢO
................................................................................................................

39

4


PHẦN A: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
1. Về mặt lý luận
Thanh niên là lực lượng nòng cốt của xã hội, tượng trưng cho sức
mạnh và sự năng động, sáng tạo là tương lai của mỗi dân tộc, mỗi quốc gia và
của nhân loại.
Theo quan điểm của Mác “Lực lượng nào nắm Thanh niên thì lực
lượng đó làm chủ thế giới”. Đây không chỉ là quan điểm mà còn là kim chỉ
nam của công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên. Hồ Chí Minh cũng khẳng
định vị trí, vai trò cách mạng của Thanh niên đối với sự nghiệp giải phóng
dân tộc và xây dựng xã hội. Người cho rằng: “Nước nhà thịnh hay suy, yếu
hay mạnh phần lớn là do Thanh niên”.
Vì vậy ngay sau khi thành lập Đảng, Bác Hồ đã chủ trương thành lập
một tổ chức tập hợp, đoàn kết Thanh niên đi theo tiếng gọi của Đảng. Tổ
chức đó là tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh hiện nay.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của Thanh niên
Việt nam do Đảng cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập,
lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì
mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội,
dân giàu nước manh, xã hội công bằng dân chủ văn minh.
Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản việt Nam, là đội quân
xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đại diện
5

chăm lo quyền lợi hợp pháp cuả tuổi trẻ, là lực lượng nòng cốt chính trị, hoạt
động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam.
Trong công cuộc đổi mới, Đảng luôn quan tâm xây dựng nguồn nhân
lực con người, đặc biệt là nguồn nhân lực trẻ, chăm lo đào tạo giáo dục bồi
dưỡng và tạo điều kiện cho thanh niên phấn đấu trưởng thành, sống có lý
tưởng, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, trí tuệ và nghề nghiệp, có khả năng
tiếp nhận tri thức có trình độ văn hóa, có sức khỏe làm chủ khoa học và công
nghệ mới vươn lên tầm thời đại để sánh vai cùng thanh niên trước lịch sử
càng nặng nề nhưng cũng vô cùng vẻ vang của dân tộc. Tổ chức Đoàn là một
môi trường lành mạnh, để thanh niên phấn đấu học tập và rèn luyện xung
kích, đi đầu trong các nhiệm vụ, đáp ứng được mọi yêu cầu của đất nước.
Thanh niên có nhu cầu tham gia vào các hoạt động xã hội, có ý thức
đóng góp trách nhiệm của mình vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Có ý chí vươn lên lập thân lập nghiệp, mang trí thức khoa học kỹ thuật để
góp phần thực hiện CNH, HĐH đất nước, có ý thức tự cường. Ngày nay xuất
hiện ngày càng nhiều mô hình tập thể Thanh niên tiên tiến và các tài năng trẻ
trong nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội.
2. Về mặt thực tiễn
Tuy nhiên, trong điều kiện kinh tế thị trường với xu thế mở của và
thách thức của đất nước sau khi gia nhập WTO, công tác Đoàn đã bộc lộ
những yếu kém và hạn chế về nội dung hoạt động cũng như các phương thức
tập hơp, đoàn kết thanh niên. Đặc biệt đứng trước những diễn biến phức tạp
của khu vực và thế giới “ Âm mưu diễn biến hòa bình” của các thế lực thù
địch, những tác động mặt trái của nên kinh tế thi trường, các tệ nạn xã hội có
chiều hướng gia tăng lôi kéo một số Thanh niên lười lao động thiếu trách
nhiệm với cuộc sống xã hội, thích hưởng thụ, không tham gia vào tổ chức
Đoàn, Hội cũng như các phong trào hoạt động của Đoàn. Vấn đề quan trọng
đặt ra là cần phải tìm ra phương thức hoạt động phù hợp để tập hợp, đoàn kết
thanh niên vào tổ chức Đoàn nhằm tạo môi trường cho Thanh niên rèn luyện

cống hiến và trưởng thành.
Từ những lý do trên chung ta thấy rằng công tác tập hợp, đoàn kết
thanh niên là vấn đề mang tính cấp thiết. Do vậy em đã quyết định chọn đề tài
“ Phương thức tập hợp, đoàn kêt thanh niên trên địa bàn huyện Tương
Dương, tỉnh Nghệ An. Thực trạng và giải pháp” để nghiên cứu nhằm đề
xuất được những biện pháp khả thi, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tập hợp, đoàn kết thanh niên tại huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An
II. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Khảo sát thực trạng công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên của tổ chức
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An, tìm hiểu
6


nguyên nhân của vấn đề nhằm đề xuất những giải pháp khả thi, góp phần
nâng cao hiệu quả công tác tập hợp, đoàn kết Thanh niên ở huyện Tương
Dương, tỉnh Nghệ An
III. NHIỆM VỤ CỦA CHUYÊN ĐỀ
1. Làm sáng tỏ những cơ sở lý luận và phương pháp luận của công tác
tập hợp, đoàn kết Thanh niên trong điều kiện hiện nay.
2. Khảo sát, đánh giá thực trạng các phương thức tập hợp, đoàn kết
Thanh niên. Làm rõ nguyên nhân tình hình, rút ra bài học kinh nghiệm.
3. Đề xuất những biện pháp khả thi, kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao
chất lượng công tác tập hợp, đoàn kết Thanh niên trong điều kiện hiện nay.
IV. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN
CỨU
1. Đối tượng nghiên cứu
Các phương thức tập hợp, đoàn kết Thanh niên của Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An.
2. Khách thể nghiên cứu.
- Đoàn viên thanh niên từ 16 đến 35 tuổi.

- Cán bộ Đoàn, Hội các cấp (Cấp trên, cấp dưới và bản thân người
nghiên cứu).
- Cấp ủy, chính quyền.
- Các ban ngành đoàn thể liên quan.
V. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
1. Về nội dung
Tập trung nghiên cứu các phương thức tập hợp, đoàn kết Thanh niên
của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An.
2.Không gian: Trên địa bàn huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An.
3. Thời gian: Từ năm 2007 đến năm 2009.
VI. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
1. Phương pháp nghiên cứu tài liệu
- Các văn kiện của Mác, Ăngghen, Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh.
- Nghị quyết của Đảng, của Đoàn.
- Các tài liệu có liên quan đến công tác tập hợp, đoàn kết Thanh niên.
2. Phương pháp xã hội học
- Tọa đàm, hội thảo, quan sát, cùng sinh hoạt.
7


- Điều tra bằng phiếu, so sánh, tổng hợp.
- Phân tích số liệu.

PHẦN B: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG I
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP LUẬN CỦA
PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN
TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY
I. MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN
1. Khái niệm về Thanh niên

Thanh niên là lớp người đang trưởng thành theo Luật Thanh niên quy
định tuổi Thanh niên từ 16 đến 35 tuổi. Về đặc điểm kinh tế - xã hội thì
Thanh niên là môt nhóm nhân khẩu xã hội đặc thù, một lớp người có sự phát
triển cao về nhân cách và trí tuệ. Thanh niên có mối quan hệ gắn bó với tất cả
các cấp, các tầng lớp xã hội, bản thân họ là lực lượng xã hội đóng vai trò to
lớn, có vai trò quyết định đối với sự phát triển của quốc gia dân tộc.
2. Khái niệm về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của Thanh niên
Việt Nam. Do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập,
lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những Thanh niên tiên tiến tự nguyện
phấn đấu vì mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ
nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hôi công bằng, dân chủ và văn minh.
3. Khái niệm tập hợp, đoàn kết Thanh niên
Tập hợp, đoàn kết Thanh niên là việc quy tụ, liên kết đông đảo các
tầng lớp Thanh niên không phân biệt giai cấp, các tầng lớp xã hội, dân tộc,
tôn giáo, vùng miền, thanh niên trong nước hay sống định cư ở nước ngoài
8


thành một khối thống nhất do Đoàn làm nòng cốt, nhằm giáo dục, đông viên
và phát huy cao độ lực lượng Thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc.
4. Phương thức tập hợp, đoàn kết Thanh niên
Phương thức tập hợp, đoàn kết Thanh niên là cách thức để một lực
lượng xã hội cuốn hút Thanh niên, tập hợp họ lại và giáo dục họ đi theo mục
tiêu lý tưởng của mình.
Phương thức bao gồm cả nội dung và hình thức, các phương tiện,
phương pháp, biện pháp. Nó bao gồm cả loại hình, tình hình thực tiễn và xu
thế quy luật. Do đó phương thức tập hợp, đoàn kết Thanh niên hết sức đa
dạng, phong phú. Vấn đề tập hợp lại là vận dụng một cách sáng tạo vào từng

điều kiện, hoàn cảnh cụ thể cho phù hợp.
II. NHỮNG QUAN ĐIỂM CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG
CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT
THANH NIÊN
1. Quan điểm của Mác - Ăngghen, Lênin về phương thức tập hợp,
đoàn kết Thanh niên
Trong quá trình phát triển của lịch sự nhân loại về vấn đề Thanh niên
đã được tất cả các quốc gia, các dân tộc, các thời đại coi là một vấn đề có tầm
quan trọng đặc biệt trong kho tàng tri thức của loài người đã được giữ lại
những quan điểm tư tưởng quan điểm cuả các quy trình nghiên cứu của các
nhà khoa học, nhà sư phạm, nhà doanh nghiệp, doanh nhân văn hóa về Thanh
niên. Các Mác coi Thanh niên là cội nguồn của cả dân tộc và giai cấp công
nhân đề cập đến vấn đề Thanh niên Ăngghen cũng đề xuất tư tưởng của mình
“Thanh niên không thể đứng ngoài chính trị và cuộc sống hiện tại đã và
đang lôi kéo, cuốn hút Thanh niên vào phong trào hoạt động chính trị”.
Ăngghen coi Thanh niên là lực lượng quần chúng đông đảo đang trưởng
thành, đang phát triển và coi công tác Thanh niên là một nhiệm vụ mang tính
chiến lược lâu dài, ông đã đưa ra quan điểm “Đội quân xung kích của Đảng
chính thế hệ trẻ là nguồn bổ sung dồi dào nhất của Đảng”. Phát triển những
luận điểm của C.Mác và Ăngghen trong điều kiện mới Lênin coi “Tập hợp,
đoàn kết Thanh niên” là vấn đề quan trọng Người đã nêu luận điểm “Là
người cộng sản là phải tổ chức và tập hợp, đoàn kết Thanh niên…”.
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng được tổ chức lại
Luận điểm “cách mạng là sự nghiệp cuả quần chúng” là một trong các
luận điểm cơ bản của học thuyết Mác - Lênin về vai trò của quần chúng trong
lịch sử.

9

Điều đáng chú ý là sức mạnh của quần chúng với tư cách là người sáng
tạo ra lịch sử, không thể là sức mạnh tự phát, mù quáng mà là sức mạnh tự
giác và có tổ chức. Chính vì thế V.I.Lênin đã nêu rất sớm khẩu hiệu: “Hãy tổ
chức lại”. Người cho rằng khẩu hiệu đó phải được thực hiện lập tức bởi vì:
“Nếu chúng ta tỏ ra mạnh dạn, có sáng kiến trong việc thành lập những tổ
chức mới thì chúng ta phải từ bỏ những tham vọng rỗng tuếch muốn đóng vai
trò đội tiên phong”.
Do vậy, quán triệt luận điểm này phải nắm được cốt lõi của vấn đề là
quần chúng “Được tổ chức lại”. Nếu “Không tổ chức lại” thì sức mạnh của
số đông chỉ là sức mạnh tự phát, thiếu định hướng và nếu không được tổ chức
lại không được định hướng thì số đông chưa chắc đã tạo nên sức mạnh.
Phải tổ chức và đoàn kết toàn thể thế hệ Thanh niên
Khi bàn về Đoàn thanh niên, V.I.Lênin đã nêu được luận điểm “Là
người cộng sản, tức là phải tổ chức và đoàn kết toàn thể Thanh niên”. Bởi vì
phải từ ý chí hàng triệu, hàng chục triệu người sống lẻ loi, rời rạc, phân tán,
mà vây dựng nên một ý chí thống nhất. Đồng thời người khẳng định “Không
có sự đoàn kết đó, không có tự giác kỷ luật đó thì sự nghiệp của chúng ta sẽ
không có hy vọng gì cả”.
Quán triệt luận điểm trên, phải nắm được yêu cầu mà Lênin đã chỉ ra
cho mọi người trong hoạt động thực tiễn là phải “Tuyển mộ những chiến sỹ
trẻ tuổi một cách mạnh dạn hơn, rộng rãi hơn và nhanh chóng hơn vào hàng
ngũ tất cả mọi loại tổ chức của chúng ta. Nhằm mục đích ấy, phải xây dựng
hàng trăm tổ chức mới không một phút chậm trễ”. Đồng thời bằng tổ chức
Thanh niên lại để đoàn kết thanh niên. Ngược lại lấy mục tiêu “Đoàn kết
toàn thể thế hệ Thanh niên” để chỉ đạo quá trình tập hợp, tổ chức rộng rãi
Thanh niên bằng tất cả mọi loại tổ chức bằng hằng trăm tổ chức mới của
chúng ta.
Khai thác tài năng tự tổ chức của quần chúng Thanh niên
Thanh niên bao giờ cũng là đối tượng quần chúng đặc thù mang trong
mình tính đa dạng của “Thế hệ đang lớn lên”. Từ khi sinh ra đến lúc trưởng

thành của mỗi người Thanh niên tất yếu phải tham gia vào các nhóm dân cư –
xã hội khác nhau. Tập hợp đầu tiên mà họ gia nhập là tập hợp gia đình, họ
hàng. Sau đó tập hợp mang tính xã hội đầu tiên mà họ gia nhập là hệ thống
giáo dục quốc dân và lao động xã hội (Tập hợp này mang tính tất yếu để đảm
bảo cho mỗi thành viên có thể tồn tại, phát triển trong cộng đồng xã hội) và
cuối cùng tùy thuộc theo mức độ trưởng thành mà họ tham gia vào các tổ
chức xã hội với những cấp độ khác nhau như: Hội nghề nghiệp, giới tính,
Đội, Đoàn và Đảng.
Ba hê thống tập hợp phổ biến nói trên có sắc thái tập trung khác nhau.
Tập hợp gia đình, họ hàng trên cơ sở huyết thống, tập hợp giáo dục – lao
10


động trên cơ sở chức phận xã hội. Song chúng tác động lẫn nhau, phản ánh
tính phong phú, đa dạng trong tổ chức và sinh hoạt của cộng đồng Thanh
niên. Đặc biệt trong xã hội hiện đại khi gia đình nhiều thế hệ (Tứ đại đồng
đường) phân hóa thành gia đình hạt nhân (Gia đình 2 thế hệ), khi phân công
lao động diễn ra ngày càng gay gắt, quá trình chuyên môn hóa ngày càng cao,
nhu cầu phát triển của Thanh niên ngày càng phong phú, đa dạng thì quá trình
“Tự tổ chức lại” càng diễn ra đa dạng và phong phú, ngay từ đầu thế kỷ XX
trong điều kiện nước Nga còn kém phát triển, VI.Lênin đã nêu nhận xét
“Hàng ngàn tổ chức đang mọc lên khắp nơi không cần đến chúng ta, không
có một cương lĩnh và mục tiêu nhất định nào cả mà chỉ do ảnh hưởng của
tình hình”.
Trước sự phong phú, đa dạng về khả năng “Tổ chức lại” của quần
chúng Lênin đã khuyên mọi cán bộ tổ chức thực tiễn rằng: “Hãy mở rộng
pham vi của những hoạt động đa dạng nhất của những nhóm, tổ chức hết sức
khác nhau, đồng thời nhớ rằng ngoài những lời khuyên nhủ ấy, những yêu
cầu bức thiết của bản thân tiến trình các sự hiện cách mạng sẽ đảm bảo tính
chất đúng đắn của con đường mà họ đi”.

1.4. Đề phòng và khắc phục những căn bệnh bảo thủ trong tổ chức
tập hợp Thanh niên
Về vấn đề này trong tác phẩm “Nhiệm vụ mới và lực lượng mới”
Lênin đã phản ánh rằng: “Nếu chúng ta dừng lại một cách bất lực trước
những giới hạn, hình thức và khuôn khổ đạt tới của Ban chấp hành, các
nhóm, các hội nghị và các tổ thì như vậy chúng ta sẽ chứng minh sự vụng về
của chúng ta”. Đồng thời Lênin cũng vạch ra phương hướng hành động đúng
đắn cho những cán bộ hoạt động trong lĩnh vực tổ chức thực tiễn: “Điều cần
thiết là phải đề ra cho mình nhiệm vụ thiết lập và củng cố những quan hệ
trực tiếp với thật nhiều tổ ấy, lấy khối tri thức và kinh nghiệm của mình mà
giáo dục họ, cổ vũ họ bằng sáng kiến cách mạng của mình” và nếu những
cán bộ tổ chức nào không làm được như thế thì tốt hơn hết nên rút lui để dọn
chỗ cho lực lượng trẻ mà nghị lực của lực lượng này thừa đủ để bù đắp cho
cái thói thụ cựu thông thường đã được học thuộc lòng.
“Thói thủ cựu học thuộc lòng” mà Lênin phê phán nói trên chính là
căn bệnh thiếu tin tưởng vào quần chúng, thiếu tin tưởng vào “Lực lượng
trẻ”. Những cán bộ này thường than phiền rằng: “Người thì đầy rẫy mà
chúng ta lại thiếu Thanh niên”.
2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về phương thức tập hợp, đoàn kết
Thanh niên.
Hồ Chí Minh là nhà tư tưởng lớn của dân tộc và thời đại, một trong
những di sản tinh thần vô giá mà Người để lại cho chúng ta là những tư tưởng
về chiến lược giáo dục, đào tạo tổ chức phát huy vai trò to lớn của Thanh niên
vì sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội và con người.
11


Về vấn đề tập hợp, đoàn kết Thanh niên, Người đã đưa ra những quan
điểm sau:
Thanh niên phải được tổ chức lại, Đoàn TNCS là lực lượng hậu bị

của Đảng
Trên cơ sở phương pháp luận Mác - Xít và vốn hiểu biết thực tiễn
phong phú, Hồ Chí Minh đã phát hiện thấy tiềm năng to lớn của của thế hệ trẻ
trong cuộc đấu tranh cách mạng và xây dựng xã hội mới. Người hiểu tuổi trẻ
tiêu biểu cho sức sống, sức phát triển của một dân tộc là lực lượng xã hội
đông đảo, trẻ, khỏe, hăng hái, nhạy cảm với cái mới, giàu ước mơ nghị lực,
sẵn sàng hi sinh vì lý tưởng cao đẹp. Do vậy Thanh niên có vị thế đi đầu
trong mọi lĩnh vực, trở thành động lực chủ yếu của cách mạng.
Trong tác phẩm “Bản án chế độ thực dân Pháp” xuất bản năm 1992,
Hồ Chi Minh kêu gọi: “Đông Dương đáng thương hại! Người sẽ chết mất
nếu đám thanh niên già nua của Ngươi không sớm hồi sinh”. Có nghĩa là
muốn thức tỉnh dân tộc Việt nam đi theo con đường cách mạng vô sản thì
trước hết phải “Thức tỉnh” Thanh niên, giác ngộ cách mạng cho Thanh niên
và từ “Thức tỉnh” Thanh niên để “Thức tỉnh dân tộc”.
Hồ Chí Minh cho rằng tiềm năng của thế hệ trẻ vô cùng to lớn nhưng
để thực hiện hóa các tiềm năng đó trước hết cần tập hợp họ lại trong một tổ
chức cách mạng. Người chỉ rõ hạt nhân để tập hợp, đoàn kết Thanh niên,
đồng thời Người trực tiếp tổ chức giáo dục, vận động Thanh niên phải là
Đoàn Thanh niên Cộng Sản.
Với sự chuẩn bị tích cực về cơ sở lý luận và tổ chức của Hồ Chí Minh
và các vị tiền bối cách mạng chỉ sau một năm sau khi Đảng Cộng Sản Việt
Nam ra đời, ngày 26/3/1931 Đoàn Thanh niên Cộng Sản được thành lập.
Về chức năng, nhiệm vụ của Đoàn, Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Đoàn Thanh
niên là cánh tay đắc lực và đội dự bị tin cậy của Đảng, là người phụ trách,
dìu dắt các cháu Nhi đồng”.
Để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình Đoàn thanh niên cần
thường xuyên quan tâm công tác xây dựng Đoàn vững mạnh cả về số lượng
và chất lượng. Người nêu rõ: “Tổ chức của Đoàn phải rộng hơn Đảng”, phải
đươc tổ chức chặt chẽ từ Trung ương đến cơ sở. Phải chăm lo xây dựng đội
ngũ cán bộ Đoàn có đủ phẩm chất và năng lực vì: “Công việc thành hay thất

bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Đoàn muốn tập hợp rộng rãi thu hút đông
đảo Thanh niên về phần mình Đoàn phải nghiên cứu và tìm ra nhiều hình
thức và phương pháp thích hợp để đoàn kết và tổ chức Thanh niên một cách
rộng rãi và vững chắc. Muốn Đoàn củng cố và phát triển thì tất cả đoàn viên
đều phải gương mẫu, phải giữ vững đạo đức cách mạng, khiêm tốn, cần cù,
hăng hái, dũng cảm, tránh tư tưởng kiêu ngạo, phải xung phong trong mọi

12


công tác, phải cố gắng học tập chính trị, văn hóa, nghề nghiệp để tiến bộ mãi,
để sẵn sàng trở thành người cán bộ tốt, Đảng viên tốt.
2.2. Mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết rộng rãi mọi tầng lớp
Thanh niên
Hồ Chí Minh đề cao vai trò của Đoàn TNCS trong việc tổ chức, tập
hợp, đoàn kết, giáo dục Thanh niên; đông thời Người chủ trương tập hợp lớp
trẻ bằng nhiều tổ chức đa dạng nhằm lôi cuốn, thu hút đông đảo Thanh niên
thuộc nhiều giai cấp tầng lớp khác nhau trong xã hội tham gia hoạt động
Chính trị - Xã hội, thông qua đó để Thanh niên được giác ngộ, được giáo dục,
được cống hiến và trưởng thành. Mặt khác thông qua tổ chức này Đảng nắm
được lực lượng Thanh niên và phát huy vai trò Thanh niên trong sự nghiệp
cách mạng, chống lại âm mưu của các thế lực thù địch tìm mọi cách phá hoại
phong trào Thanh niên, đẩy Thanh niên xa rời Đảng, xa rời cách mạng. Năm
1956 Hồ Chí Minh chủ trương thành lập Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam
với nhiệm vụ động viên tất cả mọi tầng lớp Thanh niên hăng hái tham gia
phong trào tòng quân diết giặc, đánh du kích, tăng gia sản xuất và thực hành
tiết kiệm. Theo yêu cầu của cuộc kháng chiến Hồ Chí Minh chủ trương thành
lập các đơn vị Thanh niên, “Xung phong với nhiệm vụ, xung phong mọi việc,
bất kỳ việc khó dễ, và phục vụ cho đến kháng chiến thành công”. Người
khẳng định: “Đó là trường đào tạo Thanh niên bằng những công việc thiết

thực”. Trong việc tập hợp Thanh niên, Hồ Chí Minh luôn luôn nhấn mạnh
tầm quan trọng cua việc xây dựng mối đoàn kết rộng rãi, vững chắc, đoàn kết
trong nội bộ Đoàn Thanh niên Công sản, giữa Đoàn với tổ chức Hội Liên
hiệp Thanh niên Việt Nam, đoàn kết giữa các tầng lớp Thanh niên với nhau,
giữa các miền, các địa phương không phân biệt dân tộc, tín ngưỡng, trình độ,
giới tính thành phần xuất thân, sống trong nước hay nước ngoài bởi đoàn kết
là sức mạnh, là then chốt của mọi thành công “Có tài mà không biết đoàn kết
thì cũng không thành công”.
Hồ Chí Minh phân định rõ ràng vai trò chính trị của Đoàn Thanh niên
Cộng sản với mặt trận đoàn kết, tập hợp rộng rãi Thanh niên của Hội Liên
hiệp Thanh niên Việt Nam, Người đã chỉ rõ Đoàn Thanh niên Cộng sản phải
là hạt nhân chính trị của mặt trận tập hợp, đoàn kết Thanh niên. Đoàn viên
phải “Đầu tàu gương mẫu, cuốn hút, hưỡng dẫn đông đảo Thanh niên làm
theo” Người yêu cầu Đoàn phải thật thà đoàn kết và hợp tác với anh chi em
trong Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam và mỗi đoàn viên thực sự phụ
trách, gần gũi và giúp đỡ một bạn ngoài Đoàn cùng tiến bộ thì Đoàn sẽ phát
triển vững chắc và nhanh chóng hơn nữa.
2.3. Tập hợp, đoàn kết Thanh niên thông qua việc tổ chức các phong
trào cách mạng
Người nhắc nhở Đoàn Thanh niên Cộng sản và Hội Liên hiệp Thanh
niên Việt Nam: “Nhiệm vụ của các bạn là phải tìm mọi cách để gây dựng
13


một phong trào Thanh niên to lớn và mạnh mẽ”, “Thanh niên có nhiều sáng
kiến hay, gây những phong trào có ích và lúc đầu rất sôi nổi, như thế là rất
tốt”.
Phong trào hành động cách mạng bao giờ cũng mang tính định hướng
và nảy sinh từ thực tế cuộc sống. Chính những nhu cầu này là động lực cuốn
hút quần chúng tham gia tạo lên sức mạnh cho phong trào và ngược lại,

phong trào lại là nơi tập hợp, đoàn kết, giáo dục, đào tạo, rèn luyện để quần
chúng trưởng thành. Hồ Chí Minh chủ trương tập hợp, đoàn kết Thanh niên
thông qua phong trào hoạt động cách mạng tạo cho tuổi trẻ cơ hội phát huy
mọi tiềm năng đang ẩn chứa bên trong thành hành động, làm nên những điều
kỳ diệu, đồng thời phong trào cách mạng tự bản thân nó có ý nghĩa giáo dục
to lớn đối với Thanh niên, Người viết: “Giáo dục Thanh niên không thể tách
rời mà phải liên hệ chặt chẽ với những cuộc đấu tranh của xã hội”. Thông
qua hành động cách mạng, Thanh niên không có điều kiện để cống hiến, để
khẳng định mình, mà còn là môi trường rèn luyện hình thành những phẩm
chất tốt đẹp của con người, bởi đạo đức cách mạng không phải từ trên trời rơi
xuống, mà do đấu tranh bền bỉ hàng ngày mà phát triển, củng cố cũng như
“Ngọc càng mai càng sáng, vàng càng luyện càng trong”.
Những luận điểm của Hồ Chí Minh về vấn đề tập hợp, đoàn kết Thanh
niên được thể hiện sinh động trong thưc tiễn cách mạng Việt Nam hơn nửa
thế kỷ qua. Theo tư tưởng của Người, Đảng Cộng sản Việt Nam kể từ khi ra
đời đến nay luôn quan tâm đến nhiệm vụ lãnh đạo công tác Thanh niên, chăm
lo dìu dắt, xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản, tạo điều kiện cho các tổ
chức Thanh niên hoạt động, cổ vũ phong trào hành động cách mạng của
Thanh niên.Chính vì lẽ đó Đảng đã cuốn hút được tuyệt đại bộ phận Thanh
niên hăng hái tham gia vào sự nghiệp cách mạng do Đảng lãnh đạo. Biết bao
thế hệ Thanh niên Việt Nam đã dâng hiến cả sức lực, trí tuệ và cả tuổi thanh
xuân của mình, đi đầu trong mọi nhiệm vụ, góp phần to lớn vào thắng lợi của
cách mạng tháng tám (1945), của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và
đế quốc Mỹ, của sự nghiệp xây dựng Chủ Nghĩa xã hội và Bảo vệ Tổ quốc.
Tư tưởng Hồ Chí Minh về tập hợp, đoàn kết Thanh niên có giá trị vô
cùng to lớn trong lịch sử cách mạng Việt Nam. Tư tưởng của người tiếp tục
soi sáng cho sự nghiệp đổi mới đất nước, cho phong trào và công tác Thanh
niên hiện tại và trong tương lai.
3. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phương thức tập
hợp, đoàn kết Thanh niên

Đảng Cộng sản Việt Nam luôn đánh giá đúng vị trí, vai trò quan trọng
của thanh niên và công tác thanh niên trong sự nghiệp cách mạng của Đảng
và dân tộc. Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư BCHTƯ Đảng (khóa VII) về công
tác thanh niên trong thời kỳ đổi mới đã khẳng định: “Sự nghiệp đổi mới có
thành công hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường
14


xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào
việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đề
sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của
cách mạng”. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7, BCHTƯ (Khóa X) “Về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên” tiếp tục khẳng định:
Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan trọng
quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc; là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh
vực, đảm nhận những công việc đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe và sáng
tạo. Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, luôn
năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình.
Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và
tiềm năng to lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch
sử, đi đầu trong cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng và
bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh, nhân dân có cuộc sống ấm no,
tự do, hạnh phúc. Để phát huy tiềm năng to lớn đó, Đảng ta luôn luôn chú ý
việc giáo dục, bồi dưỡng và rèn luyện thế hệ thanh niên: “Thường xuyên
chăm lo, giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phấn
đấu để hình thành một thế hệ con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức
trách nhiệm công dân, có tri thức, có sức khỏe, lao động giỏi, sống có văn hóa
và tình nghĩa, giàu lòng yêu nước và tinh thần quốc tế chân chính”. Trước
yêu cầu của công cuộc đổi mới của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước… “đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với

công tác thanh niên nhằm chăm lo, bồi dưỡng và phát huy vai trò, sức mạnh
của thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội
chủ nghĩa”.
Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh. Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công
tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước… Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh do Đảng thành lập, dìu dắt và lãnh đạo là tổ chức của những thanh niên
tiên tiến, giác ngộ lý tưởng cộng sản, phấn đấu vì độc lập dân tộc và CNXH.
Đoàn là trường học XHCN của thanh niên Việt Nam, là người trực tiếp giúp
Đảng thực hiện nhiệm vụ công tác thanh niên, phát động và tổ chức phong
trào hành động cách mạng của thanh niên, là cầu nối giữa thanh niên với
Đảng, là người phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong. Trong giai đoạn mới,
cần xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tư tưởng và
tổ chức thực sự là “Hạt nhân chính trị của phong trào thanh niên”, “Là
trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đội dự bị tin cậy của Đảng”.
Công tác thanh niên luôn được xác định là nhiệm vụ của cả hệ thống
chính trị. Vì vậy, tại Hội nghị lần thứ tư BCHTƯ (khoá VII), đồng chí Tổng
Bí thư Đỗ Mười nhấn mạnh: “Công tác thanh niên không chỉ là việc của
Đảng, của Đoàn mà còn là việc của Nhà nước, của mọi tổ chức, của xã hội và
15


từng gia đình”. Trong đó, “Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp
lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh... Nhà nước quản lý thanh niên và công
tác thanh niên; thể chế hóa đường lối chủ trương của Đảng về thanh niên và
công tác thanh niên thành pháp luật, chính sách, chiến lược, chương trình
hành động và cụ thể hóa trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hàng năm của các cấp, các ngành…Phát
huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội nhân dân
trong công tác thanh niên và gia đình, phối hợp giáo dục, bồi dưỡng, phát huy
thanh niên”.

Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, nắm chắc và vận dụng đúng đắn,
sáng tạo các quan điểm của Đảng là yếu tố quan trọng đầu tiên để thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ công tác thanh niên nói chung và xây dựng chiến lược
phát triển thanh niên nói riêng nhằm hình thành một lớp thanh niên ưu tú,
vững vàng về chính trị, kiên định con đường XHCN, có phẩm chất đạo đức,
có tài năng đi đầu trong lực lượng thanh niên thực hiện công nghiệp hóa, hiện
đại hoá đất nước.
Bằng niềm tin khoa học và thực tiễn, dựa trên nền tảng truyền thống
hào hùng của dân tộc và thực tiễn sinh động của cách mạng, chung ta có thể
khẳng định rằng sự nghiệp CNH, HĐH đất nước do Đảng Cộng sản Việt Nam
khởi xướng và lãnh đạo nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã
hội công bằng, dân chủ và văn minh sẽ thành công là hiện thực không xa. Lực
lượng xung kích trong giai đoạn đó không ai khác chính là thế hệ trẻ chúng ta
này hôm nay, chúng ta phải cố gắng hết sức để không phụ lòng tin yêu của
Đảng và Bác Hồ kính yêu.
III. TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC TẬP HỢP, ĐOÀN
KẾT THANH NIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
1. Đối với đất nước địa phương
Thanh niên là lực lượng nòng cốt quyết định tới sự tồn vong của đất
nước, trong tương lai Nhà nước thịnh hay suy thành hay bại chủ yếu là ở
Thanh niên. Mặt khác Thanh niên còn là lực lượng có sức khoẻ, có trí tuệ
năng động sáng tạo ham học hỏi, cần tiến bộ là lực lượng chủ yếu góp sức
mình vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ quê hương đất nước. Nhưng để cho
lực lượng thanh niên thực sự phát huy được khả năng, trí tuệ của mình vào
công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH,
HĐH đất nước, đưa đất nước phát triển đi lên cần phải tập hợp họ lại thành tổ
chức thống nhất. Tạo ra sức mạnh tổng hợp cho sự nghiệp xây dựng và bảo
vệ tổ quốc.
Trong thực tiến cách mạng nước ta đã chứng minh vai trò của thanh
niên là vô cùng quan trọng trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và Mỹ

hàng triệu Thanh niên Việt Nam đã sẵn sàng hi sinh sương máu,đồng lòng
16


đoàn kết cùng một ý chí đem sức người, sức của quyết dành độc lập tự do cho
Tổ quốc.
Trong thời kỳ kinh tế thị trường như hiện nay, vấn đề tập hợp, đoàn kết
Thanh niên càng được Đảng và Nhà nước quan tâm đứng trước những khó
khăn phức tạp của mặt trái nền kinh tế thị trường. Tệ nạn xã hội ngày càng
nhiều đặc biệt trước những âm mưu diễn biến hoà bình của các thế lực thù
địch, các thế lực chống phá cách mạng trong và ngoài nước... bên cạnh đó
thanh niên là tầng lớp trẻ thường bị dụ dỗ lôi kéo vào các con đường tệ nạn
xã hội, chưa nhận thức được rõ bản chất của vấn đề, lập trường, tư tưởng
chưa vững vàng...chính vì vậy Thanh niên là tầng lớp được các thế lực thù
địch đặc biệt quan tâm. Bởi chúng biết rằng: Lực lượng chính trị nào tập hợp
đông đảo thanh niên về phía mình thì lực lượng đó cầm chắc phần thắng
trong tay, vậy để phát huy sức mạnh của lực lượng Thanh niên cho sự sự
CNH, HĐH đất nước phục vụ cho mục tiêu dân giàu nươc mạnh, xã hội công
bằng, dân chủ, văn minh thì công tác tập hợp, đoàn kết Thanh niên càng trở
nên cấp bách.
Là một huyện miền núi của tỉnh Nghệ An, Tương Dương cũng đang
ngày chuyển mình cùng với các huyện bạn và tỉnh nhà kinh tế dần ổn định, sự
tác động của mặt trái nền kinh tế thị trường đã làm cho công tác tập hợp,
đoàn kết Thanh niên ở đây gặp không ít khó khăn, đặc biệt là những người
dân sống ở vùng sâu, vùng xa. Mặt khác các thế lực và những kẻ xấu vẫn
không ngừng tuyên truyền những hủ tục lạc hậu, lôi kéo Thanh niên vào các
tệ nạn xã hội gây khó khăn cho việc tập hợp, đoàn kết Thanh niên. Chính vì
vậy hơn lúc nào hết việc tập hợp, đoàn kết Thanh niên càng phải được đẩy
mạnh sớm đưa Thanh niên vào tổ chức, phát huy tối đa sức mạnh của Thanh
niên để xây dựng và bảo vệ quê hương đất nước.

2. Đối với phong trào thanh thiếu niên
Để tạo ra được những phong trào hoạt động có hiệu quả, tạo sân chơi
lành mạnh cho Thanh niên, cần phải có những phương pháp cách thức phù
hợp để tập hợp, đoàn kêt Thanh niên. Có được phong trào mạnh hiệu quả
phải có phương pháp đúng đắn mới thu hút được đông đảo quần chúng thanh
niên tham gia, tạo nên thành công của phong trào. Mặt khác nếu không có
những phương pháp phù hợp thì sẽ không thu hút được đông đảo thanh niên
tham gia, phong trào sẽ không tồn tại được lâu dài và không đạt được kết quả
như mong muốn. Vì vậy trong phong trào thanh niên các phương thức tập
hợp, đoàn kết thanh niên rất quan trọng và cần thiết
3. Đối với tổ chức Đoàn, Hội
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị xã hội, là trường
học xã hội chủ nghĩa của thanh niên. Để đưa thanh niên vào tổ chức giáo dục
chính trị tư tưởng cho họ trở thành người cộng sản tiêu biểu, trung thành với
lợi ích của nhân dân, với chủ nghĩa xã hội, tạo sân chơi lành mạnh cho thanh
17


niên, phát huy vai trò của thanh niên đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng
thì Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải có những phương thức tập hợp, đoàn kết
thanh niên phù hợp với từng thời kỳ, đáp ứng nhu cầu quần chúng của thanh
niên thì mới thu hút được đông đảo quần chúng thanh niên tham gia vào tổ
chức Đoàn. Mặt khác phải làm sao cho thanh niên nhận thức được quyền lợi,
nghĩa vụ và trách nhiệm của mình đối với tổ chức, với Đảng và nhân dân. Họ
thanh gia vào tổ chức với tinh thần và tự nguyện, không cảm thấy bị ép buộc,
có tâm lý thoải mái khi tham gia vào tổ chức, để làm được điều đó Đoàn
TNCS Hồ chí Minh cần phải có những cách thức, biện pháp khoa học, phù
hợp, có tính hiệu quả cao xứng đáng với sự tin cậy của Đảng và Nhà nước,
thực sự là trường học xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

CHƯƠNG II
THỰC TRẠNG CÁC PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT
THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG,
TỈNH NGHỆ AN TỪ NĂM 2007 ĐẾN NĂM 2009
I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH ĐỊA PHƯƠNG
1. Vị trí và đặc điểm tự nhiên
Tương Dương là một huyện miền núi vùng cao nằm ở phía Tây Nam
tỉnh Nghệ An, cách thành phố Vinh gần 200 km và cửa khẩu Nặm Cắn 90
km, có quốc lộ 7A đi qua. Huyện có diện tích tự nhiên là 281.129,37 ha
(chiếm 17% diện tích toàn tỉnh), trong đó diện tích đất nông nghiệp chỉ có
901,09 ha (chiếm 0,32% diện tích tự nhiên của huyện), còn lại là đất lâm
nghiệp và các loại đất khác. Toàn bộ huyện nằm trong vùng địa hình có độ
cao trung bình từ 65 - 75 m so với mực nước biển, địa hình phức tạp, núi non
hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn. Khí hậu và thời tiết khắc nghiệt. Tài
nguyên thiên nhiên khá phong phú.
Tương Dương có tổng số dân là 75.993 người, gồm 6 dân tộc chủ yếu
là: Thái: 54.815 nhân khẩu; Mông: 3.083 nhân khẩu; Tàypoọng: 549 nhân
khẩu; Ơđu: 604 nhân khẩu; Kinh: 7.805 nhân khẩu; Khơmú: 8.979 nhân
khẩu; dân tộc khác: 158 nhân khẩu (số liệu năm 2006)
Dân cư phân bố không đều, chủ yếu tập trung ở dọc quốc lộ 7A, đặc
biệt là thị trấn Hòa Bình. Mật độ dân số trung bình là 27 người/km². Trình độ
dân trí không cao. Huyện có cơ cấu dân số trẻ. Nguồn lao động dồi dào
nhưng chủ yếu là lao động phổ thông, lao động có trình độ kỹ thuật và tay
nghề ít. Nghề nghiệp chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, năng suất chưa cao, áp
dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn hạn chế. Phong tục tập quán lạc hậu
còn tồn tại ở các xã vùng sâu, vùng xa.
18


2. Tình hình chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của huyện Tương

Dương
2.1. Chính trị - xã hội
Tương Dương là một huyện tương đối khó khăn của tỉnh, về cơ sở hạ
tầng còn nhiều thiếu thốn, nhưng vài năm trở lại đây khi có đường Hồ Chí
Minh chạy qua thuận tiện cho việc phát triển kinh tế nên đời sống kinh tế của
huyện phát triển tương đối tốt, nhưng không vì thế mà các giá trị văn hoá dân
gian truyền thống bị mai một đi, mà ngược lại nó vẫn luôn được phát huy và
tiếp tục được bồi đắp thêm. Văn hoá dân gian, trước hết là phong tục, tập
quán cổ truyền thể hiện trong đời sống sinh hoạt như: ăn, ở, mặc, tín
ngưỡng...
Trải qua hàng trăm năm lao động và đấu tranh, nhân dân nơi đây đã
xây dựng một miền quê trù phú, giàu truyền thống yêu nước, cách mạng. Với
truyền thống anh hùng chiến đấu đánh đuổi hai đế quốc to lớn là đế quốc Mỹ
và thực dân Pháp giành độc lập thống nhất tổ quốc, đi lên xây dựng quê
hương đất nước giàu mạnh, văn minh, dân chủ, công bằng xã hội, Đảng bộ
Huyện Tương Dương nói riêng và Đảng bộ tỉnh Nghệ An nói chung đã
trưởng thành về bản lĩnh chính trị cả về tư tưởng và tổ chức. Trong những
thắng lợi vinh quang, chiến công hiển hách, thành tựu huy hoàng và cả những
sai lầm, những bước quanh co trên con đường cách mạng, đảng bộ nơi đây đã
tích luỹ được những kinh nghiệp vô cùng quý báu.
Lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc và chứng minh hùng hồn
rằng: Đó đều là sự nghiệp của dân "Chèo thuyền cũng là dân, lật thuyền cũng
là dân". Đảng bộ huyện lãnh đạo trong từng thời kỳ lịch sử, các chủ trương,
chính sách, pháp luật được thực hiện thắng lợi do đã dựa vào dân, phát động
được phong trào cách mạng của dân.
Trong thời kỳ xây dựng XHCN và từ đổi mới đến nay, nền kinh tế của
xã và huyện đã từng bước ổn định tốc độ tăng trưởng cao; cơ sở hạ tầng phát
triển thích ứng với nền kinh tế thị trường huyện Tương Dương tự hào là quê
hương trù phú, phát triển mạnh của tỉnh Nghệ An có diện tích đất ba gian lớn
thuận lợi cho việc phát triển cây cao xu, mía, keo và một số cây trồng khác

đem lại lợi nhuận kinh tế cao, ngoài ra huyện còn có một số núi đá đá vôi, mỏ
chì …
2.2. Kinh tế
- Sản xuất nông nghiệp:
Nông nghiệp đã chú trọng đến việc ổn định và từng bước giảm dần diện
tích rẫy. Diện tích lúa rẫy giảm từ 6.232 ha năm 2005 xuống 6.009 ha
(2008). Diện tích ruộng khai hoang được tăng từ 509 ha năm 2005 lện 566 ha
năm 2008; diện tích màu: năm 2005 là 1.110 ha và năm 2008 là 2.118 ha.

19


Huyện đã chú trọng tập trung phát triển những cây mũi nhọn là thế mạnh
của mình như: Cây mét, cây lạc, cây mía, cây chủ cánh kiến. Đồng thời từng
bước thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, áp
dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nên năng suất các loại cây trồng
tăng lên.
- Sản xuất lâm nghiệp:
Lâm nghiệp là một trong những thế mạnh của các huyện miền núi trong
đó có Tương Dương, với diện tích đất lâm nghiệp có rừng là 124.901,13ha.
Trong nhiều năm qua, kinh tế nghề rừng được quan tâm phát triển. Đã tổ
chức lồng ghép tốt các dự án trên địa bàn như: chương trình 661, dự án Pù
Mát .....
Giá trị sản xuất lâm nghiệp tăng từ 54.314 triệu đồng (năm 2005) lên
97.042 triệu đồng năm 2008, tốc độ tăng trưởng đạt 15,6%.
- Nuôi trồng thuỷ sản:
Là huyện có nhiều khe suối nhưng do địa hình phức tạp nên diện tích
nuôi trồng thuỷ sản của huyện không cao. Thủy sản không phải là thế mạnh
của Huyện, cho đến thời điểm hiện nay. Tuy nhiên đây là một trong những
ngành khá quan trọng của huyện trong việc cung cấp thực phẩm tại chỗ và tận

dụng có hiệu quả mặt nước các hồ đập, sông suối.
- Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng:
Do huyện Tương Dương có vị trí địa lý không thuận lợi, tài nguyên
khoáng sản nghèo, hạ tầng cơ sở yếu kém, lao động kỹ thuật không nhiều,
trình độ dân trí thấp, thị trường tiêu thụ khó khăn nên công nghiệp, TTCN
giai đoạn 1996 - 2000 rất nhỏ bé và không phát triển. Nhờ sự có một số dự án
lớn của Trung ương, của tỉnh đầu tư trên địa bàn, công nghiệp - xây dựng các
năm 2006, 2007, 2008 có nhiều khởi sắc. Tốc độ tăng trưởng khu vực công
nghiệp - xây dựng bình quân 2005 -2008 là 25,05%, tuy giá trị sản xuất công
nghiệp xây dựng chiếm 46 % tổng giá sản xuất, nhưng chủ yếu là sản phẩm
từ ngoài.
a. Công nghiệp: Giá trị sản xuất ngành công nghiệp huyện năm 2005 đạt
26.101 triệu đồng, năm 2008 đạt 35.005 triệu đồng, tốc độ tăng trưởng giai
đoạn 2005 -2008 là 7,6%.
Trong công nghiệp hiện mới tập trung vào công nghiệp khai thác khoáng
sản, thủy điện. Tiểu thủ công nghiệp và làng nghề mới bắt đầu phát triển và
còn chiếm tỷ trọng nhỏ. Đến nay trên địa bàn huyện vẫn chưa có làng nghề
được công nhận. Một số ngành nghề truyền thống như thổ cẩm, mây, tre đan

20


được khôi phục, góp phần ổn định sản xuất, tăng thu nhập cho đồng bào dân
tộc. Một số ngành nghề rèn, mộc, gò, hàn, dịch vụ may mặc, sữa chữa điện
tử, điện dân dụng phát triển khá.
Hiện nay, trên địa bàn huyện có 428 cơ sở sản xuất công nghiệp. Trong
đó Trung ương 1 cơ sở, doanh nghiệp Nhà nước địa phương 10 cơ sở, ngoài
quốc doanh 417 cơ sở.
b. Xây dựng : Tổng giá trị sản xuất xây dựng tăng 10.530 triệu đồng năm
2005 lên 16.537 triệu đồng năm 2008, tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2005

-2008 là 11,95%
Trong giai đoạn 2005-2008, hoạt động ngành xây dựng có bước phát
triển rõ rệt. Nhiều công trình xây dựng lớn được khởi công xây dựng như:
Đường nối QL7 - QL48, đường ra biên giới, nhà máy thuỷ điện Bản Vẽ....
góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển chung của toàn huyện và giải quyết một
phần về việc làm cho lao động trên địa bàn.
Tóm lại, hoạt động công nghiệp huyện tuy tiếp tục tăng trưởng nhưng
còn ở mức chậm, chưa ra đời được cơ sở sản xuất công nghiệp quy mô lớn,
tạo giá trị hàng hoá cao (trừ thủy điện đang đầu tư XDCB), tiểu thủ công
nghiệp và làng nghề chưa phát triển.
Hoạt động xây dựng cơ bản sau khi xác định được vị trí xây dựng, thuỷ
điện Bản Vẽ dã được đầu tư thích đáng, góp phần thúc đẩy kinh tế huyện phát
triển.
- Thương mại, dịch vụ, du lịch:
Khối ngành dịch vụ của huyện phát triển còn ở mức độ thấp. Chất lượng
các ngành dịch vụ hạn chế. Số ngành hàng còn ít, quy mô nhỏ lẻ.
Tuy nhiên, ngành dịch vụ thương mại đã từng bước ổn định thị trường,
mở rộng lưu thông, quan tâm hàng đầu đến các mặt hàng phục vụ miền núi
như muối i ốt, dầu hoả, sách vở học sinh, thuốc chữa bệnh,...mở rộng mạng
lưới kinh doanh các mặt hàng thiết yếu như vật tư, phân bón, lương thực,
hàng may mặc, dụng cụ gia đình.
Giá trị sản xuất ngành dịch vụ tăng từ 61.552 triệu đồng năm2005 lên
84.641 triệu đồng, tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2005 - 2008 là 8,3%. Tổng
mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ năm 2008 đạt 90 tỷ đồng. Hàng chính sách cung
ứng cho đồng bào các dân tộc đạt trên 5.757 triệu đồng.
Các loại hình dịch vụ nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ phát triển khá, từ 02
cơ sở năm 2005 lên 12 cơ sở trong năm 2008.

21

Các phương tiện giao thông cũng tiếp tục được tăng cường cả về số
lượng và chất lượng. Khối lượng vận chuyển hàng hoá, hành khách vận
chuyển hàng năm đều tăng.
Thông tin liên lạc được đẩy mạnh phát triển, có 19/21 xã có điện thoại,
đã phủ sóng điện thoại di động tại 10 xã. Có 5 điểm bưu điện văn hoá xã.
Tổng số máy điện thoại trên địa bàn huyện là 2.745 cái, đạt 3,7 máy/100 dân
(năm 2008).
Thu ngân sách và huy động vốn trên địa bàn mặc dù chưa đáp ứng nhu
cầu chi nhưng đã được bố trí và phân bổ hợp lý hơn. Thu ngân sách nhà nước
trên địa bàn năm 2005 đạt 3.400 triệu đồng lên 5. 300 triệu đồng.
2.3. Văn hoá giáo dục
Người dân nơi đây vốn có truyền thống hiếu học. Bởi vậy từ những thế
kỷ trước, trên vùng đất này đã xuất hiện nhiều người có trình độ học vấn cao.
Nhân dân các dân tộc Tương Dương còn có một đời sống văn hoá tinh
thần khá phong phú, đa dạng, chứa đựng những bài ca, điệu múa...đều là
những tác phẩm nghệ thuật của quần chúng được sáng tạo trong quá trình
dựng nước và giữ nước. Dù có những cách thể hiện khác nhau, nhưng tất cả
những tác phẩm ấy đều nói lên ước vọng của con người muôn vươn tới cuộc
sống tốt đẹp, ca ngợi cảnh đẹp của quê hương đất nước.
Nhiều hình thức tổ chức giáo dục đào tạo đã được phát triển, mở rộng,
tạo điều kiện và khả năng đáp ứng nhu cầu học tập trong thanh niên, ... Tuy
nhiên, chính sách khuyến khích, đào tạo bồi dưỡng và sử dụng tài năng trẻ
chưa đồng bộ.
Một trong những vấn đề không thể thiếu được trong công tác thanh
niên là giáo dục phẩm chất đạo đức, tư tưởng chính trị. Song trên thực tế, vấn
đề này lâu nay chưa được quan tâm đầy đủ, thiếu chương trình, chính sách và
giải pháp cụ thể, có hiệu quả. Nhiều việc làm trong công tác giáo dục còn
mang nặng tính hình thức, chưa thiết thực, đồng bộ. Những việc làm có ảnh
hưởng trực tiếp đến giáo dục phẩm chất đạo đức, nhân cách của thanh niên

chưa đựơc đấu tranh, ngăn chặn kịp thời và đồng bộ như sách báo, phim ảnh,
băng ca nhạc, băng hình... có nội dung xấu. Vai trò, trách nhiệm của gia đình
được đề cao.
II. THỰC TRẠNG CÁC PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN
KẾT THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH
NGHỆ AN TỪ NĂM 2007 ĐẾN NĂM 2009
1. Tình hình tổ chức Đoàn, Hội, Đội
Thực hiện Nghị quyết 04 của BCHTƯ Đảng khoá VII, Nghị quyết
Trung ương Đảng khoá IX, Nghị quyết đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX,

22


được sự chỉ đạo trực tiếp của Hội đồng nhân dân, UBND huyện Tương
Dương, BCH Huyện Đoàn Tương Dương luôn trăn trở để tìm ra mô hình hoạt
động, kế hoạch xây dựng với tổ chức Đoàn với công tác Thanh niên nhằm
định hướng cho đoàn viên thanh niên trên địa bàn huyện Tương Dương một
hướng đi đúng đắn, giúp đoàn viên thanh niên xác định rõ trách nhiệm của
tuổi trẻ, tìm được việc làm, tạo thu nhập, tham gia vào phong trào hành động
của Đoàn, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, xây dựng
tổ chức Đoàn ngày càng vững mạnh. đội dự bị tin cậy của Đảng góp sức cùng
các thế hệ thanh niên khác thực hiện những thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH
đất nước.
Trong những năm qua cùng với tiến trình đổi mới đất nước Tương
Dương đã có bước phát triển nhanh và toàn diện, nền kinh tế tăng trưởng khá,
các lĩnh vực văn hoá xã hội có bước tiến bộ , đời sống nhân dân không ngừng
được cải thiện và nâng cao. Tình hình Chính trị - xã hội ổn định, quốc phòng
an ninh được giữ vững , hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân được
củng cố và tăng cường.
Với lực lượng Đoàn viên, TTN chiếm 40% dân số toàn Huyện, trong

giai đoạn vừa qua công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi của Huyện
luôn giữ vững và phát huy truyền thống cách mạng của dân tộc, trong thời kỳ
chống thực dân Pháp. Nét nổi bật về tinh thần tình nguyện vì cuộc sống cộng
đồng, tính tích cực chính trị xã hội trong ĐVTN, tiếp tục được khơi dậy và
phát huy, đa số ĐVTN có trình độ văn hoá cao, có năng lực tiếp cận và sáng
tạo khoa học công nghệ mới, có đời sống văn hoá tinh thần ngày càng phong
phú luôn năng động, sáng tạo, tham gia tích cực có hiểu quả vào các chương
trình phát triển kinh tế- xã hội của Huyện nhà. Góp phần cùng Đảng bộ, chính
quyền và nhân dân các dân tộc trong Huyện xây dựng quê hương ngày càng
giàu đẹp văn minh.
Lực lượng Thanh niên là lao động chính trong các hộ gia đình và trong
toàn xã hội. Đại bộ phận TN tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng
tích cực tham gia vào công cuộc đổi mới của đất nước. Số lượng ĐVTN có
nguyện vọng vào Đoàn và phấn đấu trở thành đảng viên Đảng cộng sản Việt
Nam ngày càng tăng, thanh niên quan tâm nhiều hơn đến các vẫn đề, sự kiện
chính trị trong và ngoài nước.
Ý thức lập thân lập nghiệp đã và đang được phát huy, khơi dậy, có ý
chí học tập, năng động, nhảy bén, thích ứng nhanh với hoàn cảnh không cam
chịu sống đói nghèo, lạc hậu biết giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc.
Thanh niên luôn xung kích tình nguyện đi đầu trong việc thực hiện các Nghị
quyết, chương trình đề án phát triển kinh tế, xã hội - an ninh và quốc phòng.
Số lượng tổ chức Đoàn gồm: 18 tổ chức Đoàn cơ sở, 11 chi đoàn trực
thuộc và 3 đoàn trường THPT.

23


Năm 2009 tổng số ĐVTN trong độ tuổi là: 30.800; Trong đó tổng số
ĐV là 17.800, tổng số thanh niên là 13.000
Ban chấp hành huyện Đoàn gồm: 25 đồng chí, 07 đồng chí cán bộ

chuyên trách Huyện đoàn, 18 đồng chí cán bộ cơ sở trong đó:
Trình độ đại học, cao đẳng là 11 đồng chí; Đại học tại chức là 4 đồng
chí, Trung cấp 4 đồng chí, Sơ cấp là 2 đồng chí; chưa qua đào tạo 4 đồng chí.
Chất lượng Đoàn viên: Trong những năm gần đây được sự quan tâm
của Đảng, chính quyền và các cơ quan ban, ngành cấp huyện cho nên chất
lương ĐVTN huyện Tương Dương ngày càng được nâng lên. Tuy nhiên, chất
lượng đoàn viên thanh niên chưa đáp ứng được nhu cầu xã hội ngày càng
phát triển.
2. Thực trạng các phương thức, tập hợp đoàn kết thanh niên ở địa
bàn huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An
2.1. Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên thông qua giáo dục chính
trị, tư tưởng
Thường xuyên mở các lớp học chính trị, tư tưởng cho đoàn viên thanh
niên nhận thức rõ được quyền lợi, nhiệm vụ cách mạng của mình để phấn đấu
ra sức học tập, rèn luyện cống hiến sức mình vào sự nghiệp xây dựng và bảo
vệ tổ quốc trong thời kỳ mới.
Trong những năm qua huyện Đoàn Tương Dương luôn chăm lo, bồi
dưỡng chính trị cho đoàn viên thanh niên đặc biệt là cán bộ đoàn chủ chốt ở
các cơ sở. Huyện Đoàn thường xuyên phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng
Chính trị huyện, xây dựng kế hoạch tổ chức mở lớp nghiên cứu và học tập
Nghị quyết Đại hội Đoàn VIII với thời gian 5 ngày, có 65 đồng chí Bí thư,
các đồng chí uỷ viên Ban chấp hành Đoàn cơ sở trực thuộc trong toàn huyện
tham gia học tập. Đồng thời Huyện đoàn xây dựng chương trình hành động
thực hiện Nghị quyết chỉ đạo các đơn vị thực hiện; có 23 đơn vị tổ chức triển
khai học tập với 4568 đoàn viên thanh niên tham gia bằng các hình thức như:
Tổ chức mở lớp học tại xã, thông qua các buổi sinh hoạt chi đoàn...
Có thể nói, thông qua các lớp tập huấn, bồi dưỡng chính trị cho đoàn
viên thanh niên đã thu hút, tập hợp được một số đoàn viên thanh niên tương
đối lớn. Đặc biệt là cán bộ đoàn ở cơ sở, cũng thông qua đó mà tuyên truyền
được những Nghị quyết, đường lối chính sách của Đảng và nhà nước đến

đông đảo quần chúng đoàn viên thanh niên và nhân dân.
2.2. Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên thông qua phong trào
hành động cách mạng của tuổi trẻ
a. Thanh niên thi đua học tập tiến quân vào khoa học công nghệ
- Thanh niên trường học: là nguồn lực lớn cho sự nghiệp phát triển của
huyện, tỉnh và mong muốn của các đồng chí là được học tập, rèn luyện để trở
24


thành người có ích cho xã hội, song khó khăn đối với huyện là xóm, xã không
thể mở được cấp hai, cả huyện chỉ có một trường Trung học phổ thông nên
các em phải nghỉ tại trường trọ thuê, thiếu sự quản lý, chưa có ý thức học tập,
nên chất lượng học chưa cao.
- Đối tượng thanh niên khác: trình độ học vấn thấp không đồng đều,
tuy phổ cập tiểu học song nhưng có nguy cơ tái mù chữ tương đối cao.
b. Thi đua lập nghiệp lao động, sáng tạo
- Đối với thanh niên nông thôn: Trong thanh niên nông thôn đã phát
huy truyền thống cần cù, chịu khó, năng động, sáng tạo tham gia có hiệu quả
phong trào, tham gia phát triển kinh tế tại các địa phương,các phong trào thi
đua lập thân, lập nghiệp, vươn lên làm giàu chính đáng đã có bước chuyển
đáng kể. Nhiều hộ gia đình đã mạnh dạn thực hiện đề án trồng cỏ nuôi trâu,
bò nhốt của huyện; các hoạt động trang bị kiến thức, chuyển giao các tiến bộ
khoa học kỹ thuật, cho thanh niên vay vốn để tham gia phát triển kinh tế
vươn lên thoát nghèo đã được các cấp bộ Đoàn thực thiện có hiệu quả.số
công trình, phần việc thành niên ngày một tăng và được đẩy mạnh bằng nhiều
việc làm cụ thể: như nạo vét kênh mương, xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn,
xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn.
- Đối với thanh niên công nhân viên chức, hành chính sự nghiệp: Đã
có nhiều đóng góp trong lĩnh vực tham gia cải cách hành chính, thực hiện quy
chế dân chủ, phòng chống tham nhũng, gắn hoạt động Đoàn vào lĩnh vực

chuyên môn, không ngừng học tập để đáp ứng với sự phát triển nhanh của
khoa học công nghệ và kinh tế tri thức, góp phần quan trọng trong việc xây
dựng cơ quan, đơn vị ngày càng trong sạch, vững mạnh.
c. Thanh niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng
Phong trào tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng đã phát triển mạnh mẽ,
đã phát huy được tính xung kích, tình nguyện thực hiện nhiệm vụ kinh tế – xã
hội, tạo được niềm tin của các cấp Uỷ Đảng, chính quyền và các tầng lớp
nhân dân về vai trò của thanh niên trong thời kỳ đổi mới.
Hoạt động “Tháng thanh niên”, và “Chiến dịch thanh niên, học sinh,
sinh viên tình nguyện hè hàng năm”, đã thực sự trở thành điểm nổi bật của
phong trào “Thi đua tình nguyện xây dựng và bẩo vệ Tổ quốc” đóng góp suất
sắc vào sự phát triển kinh tế, xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh của huyện
nhà, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu
nhi.
Với công tác chuyên môn Đoàn là hạt nhân cho các hoạt động xã hội,
hàng năm huyện Đoàn tổ chức ra quân tình nguyện hai đợt lớn thu hút hàng
nghìn thanh niên tham gia trong năm 2009 huyện Đoàn tổ chức ra quân tình
nguyện làm xong đường vào xóm thu hút 4000 lượt đoàn viên thanh niên
tham gia trong tháng thanh niên trong năm 2006 huyện tổ chức ra quân tình
25