THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN THPT HUYỆN THANH OAI – HÀ NỘI THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA

Lời cảm ơn
=======
Lời đầu tiên, tác giả xin trân trọng cảm ơn các Thầy, Cô giáo Trường
Đại học Sư phạm Hà Nội, khoa quản lý Giáo dục, phòng sau đại học đã giảng
dạy, giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới Phó
Giáo sư - Tiến sĩ Phạm Khắc Chương- người hướng dẫn khoa học, đã tận
tình, chu đáo, giúp đỡ, hướng dẫn tác giả thực hiện Đề tài này.
Tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến Sở Giáo dục và Đào tạo,
phòng giáo dục, cán bộ quản lý và giáo viên các trường trung học phổ thông
trên địa bàn huyện Thanh Oai đã động viên, nhiệt tình giúp đỡ, tạo mọi điều
kiện để tác giả hoàn thành Luận văn.
Xin dành lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã
động viên, khuyến khích và tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành tốt Luận văn này.
Mặc dù đã rất cố gắng trong quá trình thực hiện, song luận văn khó
tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả kính mong nhận được ý kiến đóng góp,
chỉ dẫn của các thầy cô giáo và bạn bè, đồng nghiệp.
Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2011
Tác giả

Nguyễn Văn Chính


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
CBQL:

Cán bộ quản lý.

CSVC:

Cơ sở vật chất.

CNH-HĐH:

Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa.

QC:

Quy chế.

GD:

Giáo dục.

GD&ĐT:

Giáo dục và đào tạo.

QLGD:

Quản lý giáo dục

GVTHCS:

Giáo viên Trung học cơ sở

GV:

Giáo viên.

HS:

Học sinh

KT-XH:

Kinh tế - Xã hội.

QLDH:

Quản lý dạy học

PP:

Phương pháp giáo dục.

MTSP:

Môi trường sư phạm.

MTXH:

Môi trường xã hội.

MQH:

Mối quan hệ.

MT:

Mục tiêu.

ND:

Nội dung giáo dục.

THPT:

Trung học phổ thông.

TT:

Thông tin.

THCS:

Trung học cơ sở.

XH:

Xã hội.

XHCN:

Xã hội chủ nghĩa.


MỤC LỤC
Nguyễn Văn Chính.................................................................................................................1
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.................................................................................................2
MỤC LỤC..............................................................................................................................3

DANH MỤC BẢNG SỐ, BIỂU SỐ, SƠ ĐỒ, HÌNH............................................................8
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................................12
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI................................................................................................12
1.1. Về mặt lí luận........................................................................................................12
1.2. Về thực tiễn...........................................................................................................12
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU........................................................................................13
3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU.............................13
3.1. Khách thể nghiên cứu............................................................................................13
3.2 Đối tượng nghiên cứu.............................................................................................13
4. GIỚI HẠN PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI..........................................................13
5. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC........................................................................................13
6. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU........................................................................................14
7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU................................................................................14
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận................................................................14
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn.............................................................14
7.3. Nhóm các phương pháp bổ trợ..............................................................................14
PHẦN NỘI DUNG..............................................................................................................15
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƯỠNG VÀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG
GIÁO VIÊN THPT ĐẠT CHUẨN..................................................................................15


1.1. Lịch sử vấn đề nghiên cứu.....................................................................................15
1.2. Một số Khái niệm cơ bản......................................................................................18

1.2.1. Khái niệm quản lý.......................................................................18
1.2.2 Chức năng quản lý.......................................................................20
1.2.3. Quản lý giáo dục.........................................................................21
1.2.4. Quản lý nhà trường.....................................................................23
1.3. Biện pháp quản lý bồi dưỡng................................................................................24

1.3.1 Biện pháp.....................................................................................24
1.3.2. Biện pháp quản lý.......................................................................24
1.3.3. Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên của Hiệu trưởng..........25
1.3.4. Bồi dưỡng....................................................................................25
1.4. Chuẩn giáo viên THPT..........................................................................................28

1.4.1 Chuẩn...........................................................................................28
1.5. Vị trí, vai trò của nhà trường THPT trong hệ thống GDQD.................................35

1.5.1. Trường THPT trong hệ thống giáo dục quốc dân.......................35
1.6. Vị trí, nhiệm vụ, trọng trách của Hiệu trưởng trường THPT................................38
1.7. Giáo viên và đặc điểm dạy học của giáo viên THPT............................................42

1.7.1. Giáo viên.....................................................................................42
1.7.2. Đội ngũ giáo viên........................................................................42
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1...................................................................................................46
CHƯƠNG 2:.....................................................................................................................48
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN THPT HUYỆN
THANH OAI – HÀ NỘI THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA..............................................48

4


2.1. Khái quát tình hình kinh tế xã hội, giáo dục của huyện Thanh Oai thành phố Hà
Nội và của 3 trường THPT trên địa bàn huyện............................................................48

2.2.1. Đội ngũ cán bộ quản lý...............................................................51
2.2.2. Đội ngũ giáo viên........................................................................54
2.2.3. Chất lượng giáo dục THPT trong 4 năm gần đây......................57
2.2.3.1. Về giáo đạo đức, tư tưởng, lối sống, giáo dục thể chất, giáo dục hướng

nghiệp và giáo dục pháp luật................................................................................57
2.2.3.2. Về giáo dục kiến thức, kỹ năng...............................................................57
2.2.3.3. Chất lượng giáo dục mũi nhọn (HS giỏi cấp tỉnh, cấp Quốc gia)...........60

2.2.4. Tình hình cơ sở vật chất, trang thiết bị các trường THPT.........60
* Công tác sách, thiết bị:......................................................................................63
2.3. Thực trạng công tác quản lý, bồi dưỡng giáo viên của hiệu trưởng của các trường
THPT Thanh Oai A, Thanh Oai B, Nguyễn Du -Thanh Oai theo hướng chuẩn hoá...63
2.4. Đánh giá chung về thực trạng các biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên THPT
huyện Thanh Oai theo hướng chuẩn hoá......................................................................77
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2...................................................................................................79
CHƯƠNG 3:.....................................................................................................................80
ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN THPT HUYỆN
THANH OAI – HÀ NỘI ĐẠT CHUẨN..........................................................................80
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp...............................................................................80
3.2. Các biện pháp quản lý, bồi dưỡng giáo viên THPT huyện Thanh Oai theo hướng
chuẩn hóa......................................................................................................................80

3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức về xây dựng đội ngũ cán bộ
quản lý, giáo viên, nhân viên theo hướng chuẩn hoá...........................80
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................81
3.2.1.2. Tổ chức thực hiện....................................................................................82

3.2.2. Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch quản lý, bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên theo chuẩn.............................................................................84

5


3.2.2.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................84

3.2.2.3. Điều kiện thực hiện.................................................................................88

3.2.3. Biện pháp 3: Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn tập trung đổi
mới phương pháp dạy học để nâng cao trình độ cho giáo viên...........88
3.2.3.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................88
3.2.3.2. Tổ chức thực hiện....................................................................................90

3.2.4. Biện pháp 4: Tổ chức bồi dưỡng kiến thức liên môn cho giáo
viên, có quan tâm đến công nghệ thông tin trong dạy học...................93
3.2.4.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................93
- Sử dụng công nghệ thông tin như một thiết bị dạy học không những để thực
hiện trong dạy học mà còn sử dụng trang thiết bị công nghệ thông tin, góp phần
thúc đẩy việc đổi mới phương pháp dạy học trong nhà trường............................93
3.2.4.2.Tổ chức thực hiện.....................................................................................94

3.2.5. Biện pháp 5: Tổ chức, bồi dưỡng, khuyến khích đào tạo bồi
dưỡng đối với cán bộ quản lý và cán bộ kế cận...................................96
3.2.5.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................96
3.2.5.2. Tổ chức thực hiện....................................................................................96

3.2.6. Biện pháp 6: Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, tập trung quản
lý sử dụng có hiệu quả trang thiết bị dạy học.....................................100
3.2.6.1. Mục tiêu của biện pháp..........................................................100
3.2.6.2. Tổ chức thực hiện..................................................................................101
3.2.7. Biện pháp 7: Tăng cường công tác thi đua và khen thưởng, bồi dưỡng
nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm.............................................103
3.2.7.1. Mục tiêu biện pháp................................................................................103
3.2.7.2. Tổ chức thực hiện..................................................................................103
- Hình thức khen thưởng....................................................................................104
3.2.7.3. Điều kiện thực hiện biện pháp...............................................................104

3.3. Mối quan hệ của các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên THPT
huyện Thanh Oai theo hướng chuẩn hoá....................................................................106
3.4. Khảo nghiệm nhận thức của một số cán bộ quản lý các cấp về tính khả thi và tính
cấp thiết về các biện pháp quản lý, bồi dưỡng giáo viên THPT huyện Thanh Oai....107
PHẦN KẾT LUẬN............................................................................................................115
1. BIỆN PHÁP:..............................................................................................................115

6


2. KIẾN NGHỊ:..............................................................................................................117

7


DANH MỤC BẢNG SỐ, BIỂU SỐ, SƠ ĐỒ, HÌNH
Nguyễn Văn Chính.................................................................................................................1
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.................................................................................................2
MỤC LỤC..............................................................................................................................3
DANH MỤC BẢNG SỐ, BIỂU SỐ, SƠ ĐỒ, HÌNH............................................................8
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................................12
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI................................................................................................12
1.1. Về mặt lí luận........................................................................................................12
1.2. Về thực tiễn...........................................................................................................12
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU........................................................................................13
3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU.............................13
3.1. Khách thể nghiên cứu............................................................................................13
3.2 Đối tượng nghiên cứu.............................................................................................13
4. GIỚI HẠN PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI..........................................................13
5. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC........................................................................................13

6. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU........................................................................................14
7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU................................................................................14
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận................................................................14
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn.............................................................14
7.3. Nhóm các phương pháp bổ trợ..............................................................................14
PHẦN NỘI DUNG..............................................................................................................15
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƯỠNG VÀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG
GIÁO VIÊN THPT ĐẠT CHUẨN..................................................................................15


1.1. Lịch sử vấn đề nghiên cứu.....................................................................................15
1.2. Một số Khái niệm cơ bản......................................................................................18

1.2.1. Khái niệm quản lý.......................................................................18
1.2.2 Chức năng quản lý.......................................................................20
1.2.3. Quản lý giáo dục.........................................................................21
1.2.4. Quản lý nhà trường.....................................................................23
1.3. Biện pháp quản lý bồi dưỡng................................................................................24

1.3.1 Biện pháp.....................................................................................24
1.3.2. Biện pháp quản lý.......................................................................24
1.3.3. Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên của Hiệu trưởng..........25
1.3.4. Bồi dưỡng....................................................................................25
1.4. Chuẩn giáo viên THPT..........................................................................................28

1.4.1 Chuẩn...........................................................................................28
1.5. Vị trí, vai trò của nhà trường THPT trong hệ thống GDQD.................................35

1.5.1. Trường THPT trong hệ thống giáo dục quốc dân.......................35
1.6. Vị trí, nhiệm vụ, trọng trách của Hiệu trưởng trường THPT................................38

1.7. Giáo viên và đặc điểm dạy học của giáo viên THPT............................................42

1.7.1. Giáo viên.....................................................................................42
1.7.2. Đội ngũ giáo viên........................................................................42
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1...................................................................................................46
CHƯƠNG 2:.....................................................................................................................48
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN THPT HUYỆN
THANH OAI – HÀ NỘI THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA..............................................48

9


2.1. Khái quát tình hình kinh tế xã hội, giáo dục của huyện Thanh Oai thành phố Hà
Nội và của 3 trường THPT trên địa bàn huyện............................................................48

2.2.1. Đội ngũ cán bộ quản lý...............................................................51
2.2.2. Đội ngũ giáo viên........................................................................54
2.2.3. Chất lượng giáo dục THPT trong 4 năm gần đây......................57
2.2.3.1. Về giáo đạo đức, tư tưởng, lối sống, giáo dục thể chất, giáo dục hướng
nghiệp và giáo dục pháp luật................................................................................57
2.2.3.2. Về giáo dục kiến thức, kỹ năng...............................................................57
2.2.3.3. Chất lượng giáo dục mũi nhọn (HS giỏi cấp tỉnh, cấp Quốc gia)...........60

2.2.4. Tình hình cơ sở vật chất, trang thiết bị các trường THPT.........60
* Công tác sách, thiết bị:......................................................................................63
2.3. Thực trạng công tác quản lý, bồi dưỡng giáo viên của hiệu trưởng của các trường
THPT Thanh Oai A, Thanh Oai B, Nguyễn Du -Thanh Oai theo hướng chuẩn hoá...63
2.4. Đánh giá chung về thực trạng các biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên THPT
huyện Thanh Oai theo hướng chuẩn hoá......................................................................77
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2...................................................................................................79

CHƯƠNG 3:.....................................................................................................................80
ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN THPT HUYỆN
THANH OAI – HÀ NỘI ĐẠT CHUẨN..........................................................................80
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp...............................................................................80
3.2. Các biện pháp quản lý, bồi dưỡng giáo viên THPT huyện Thanh Oai theo hướng
chuẩn hóa......................................................................................................................80

3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức về xây dựng đội ngũ cán bộ
quản lý, giáo viên, nhân viên theo hướng chuẩn hoá...........................80
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................81
3.2.1.2. Tổ chức thực hiện....................................................................................82

3.2.2. Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch quản lý, bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên theo chuẩn.............................................................................84

10


3.2.2.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................84
3.2.2.3. Điều kiện thực hiện.................................................................................88

3.2.3. Biện pháp 3: Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn tập trung đổi
mới phương pháp dạy học để nâng cao trình độ cho giáo viên...........88
3.2.3.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................88
3.2.3.2. Tổ chức thực hiện....................................................................................90

3.2.4. Biện pháp 4: Tổ chức bồi dưỡng kiến thức liên môn cho giáo
viên, có quan tâm đến công nghệ thông tin trong dạy học...................93
3.2.4.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................93
- Sử dụng công nghệ thông tin như một thiết bị dạy học không những để thực

hiện trong dạy học mà còn sử dụng trang thiết bị công nghệ thông tin, góp phần
thúc đẩy việc đổi mới phương pháp dạy học trong nhà trường............................93
3.2.4.2.Tổ chức thực hiện.....................................................................................94

3.2.5. Biện pháp 5: Tổ chức, bồi dưỡng, khuyến khích đào tạo bồi
dưỡng đối với cán bộ quản lý và cán bộ kế cận...................................96
3.2.5.1. Mục tiêu của biện pháp...........................................................................96
3.2.5.2. Tổ chức thực hiện....................................................................................96

3.2.6. Biện pháp 6: Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, tập trung quản
lý sử dụng có hiệu quả trang thiết bị dạy học.....................................100
3.2.6.1. Mục tiêu của biện pháp..........................................................100
3.2.6.2. Tổ chức thực hiện..................................................................................101
3.2.7. Biện pháp 7: Tăng cường công tác thi đua và khen thưởng, bồi dưỡng
nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm.............................................103
3.2.7.1. Mục tiêu biện pháp................................................................................103
3.2.7.2. Tổ chức thực hiện..................................................................................103
- Hình thức khen thưởng....................................................................................104
3.2.7.3. Điều kiện thực hiện biện pháp...............................................................104
3.3. Mối quan hệ của các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên THPT
huyện Thanh Oai theo hướng chuẩn hoá....................................................................106
3.4. Khảo nghiệm nhận thức của một số cán bộ quản lý các cấp về tính khả thi và tính
cấp thiết về các biện pháp quản lý, bồi dưỡng giáo viên THPT huyện Thanh Oai....107
PHẦN KẾT LUẬN............................................................................................................115
1. BIỆN PHÁP:..............................................................................................................115

11


2. KIẾN NGHỊ:..............................................................................................................117

PHẦN MỞ ĐẦU
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
1.1. Về mặt lí luận
Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII của ban chấp hành Trung ương
Đảng cộng sản Việt nam về công tác giáo dục khoa học công nghệ đã khẳng
định rõ: Giáo dục là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho sự
phát triển Trong thời kỳ công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước, lực lượng lao
động có chất lượng cao được coi là lực lượng có vai trò quyết định cho sự
phát triển bền vững. Giáo dục phổ thông là nền tảng để phát triển nhân lực có
chất lượng cao. Tuy nhiên, chất lượng của các trường trung học phổ thông
còn chưa đáp ứng được nhu cầu của sự phát triển sự không đồng đều giữa các
khu vực, các vùng miền, chất lượng dạy và học ở các nhà trường cũng không
đồng đều, việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên đóng một vai trò hết
sức quan trọng để nâng chất lượng dạy học đến một tầm cao mới đáp ứng đòi
hỏi trước mắt và lâu dài của sự nghiệp CNH-HĐH đất nước.
1.2. Về thực tiễn
Trong những năm gần đây Đảng và Nhà nước đã đầu tư nhiều cho giáo
dục để xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên. đầu tư trang thiết bị cơ sở vật
chất trong các nhà trường, từng bước nâng dần chất lượng giáo dục phổ
thông, tuy nhiên việc đầu tư cơ sở vật chất trang thiết bị, phát triển và xây
dựng đội ngũ giáo viên còn phụ thuộc nhiều yếu tố. Báo các chính trị của Ban
chấp hành Trung Ương Đảng tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX ghi rõ:
“Tiếp tục nâng cao chất lượng toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy
và học, hệ thống trường lớp và hệ thống quản lý giáo dục”; Thực hiện “Chuẩn
hóa, hiện đại hóa. Xã hội hóa …”. Để nâng cao chất lượng, đổi mới nội dung
và phương phát dạy học, đổi mới công tác quản lý, trong trường trung học

12

phổ thông, các hiệu trưởng cần phải quan tâm nhiều hơn, việc bồi dưỡng đội
ngũ giáo viên theo hướng chẩn hóa, nhanh chóng xây dựng nhà trường theo
chuẩn quốc gia. Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THPT theo hướng chuẩn hóa
gắn với từng địa phương hiện còn ít người nghiên cứu nên tôi đã chọn đề tài:
“Biện pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THPT Huyện Thanh Oai
- Hà Nội theo hướng chuẩn hóa” Nhằm góp phần nâng cao chất lượng dạy
học của một huyện ven đô.
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt
động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hóa theo qui định của bộ
giáo dục đào tạo góp phần nâng cao chất lượng giáo viên các trường THPT
trong huyện Thanh Oai.
3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THPT theo chuẩn do bộ giáo
dục và đào tạo qui định.
3.2 Đối tượng nghiên cứu
Các biện pháp quản lý bồi dưỡng của hiệu trưởng THPT huyện Thanh
Oai đối với đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hóa.
4. GIỚI HẠN PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
- Khách thể: Hoạt động bồi dưỡng giáo viên THPT
- Đối tượng: Các biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên của hiệu trưởng
- Địa điểm: Các trường trung học phổ thông Huyện Thanh Oai.
- Thời gian: 2007-2011
5. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC
Đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt đông bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên THPT ở địa phương một cách hợp lý, khả thi, giải quyết tốt những mâu
thuẫn trong quá trình dạy học, giáo dục đáp ứng chuẩn nghề nghiệp đối với

13


giáo viên THPT theo qui định của bộ giáo dục và đào tạo, sẽ góp phần nâng
cao chất lượng đội ngũ giáo viên, xây dựng được nhiều nhà trường có chất
lượng cao, thực hiện được mục tiêu giáo dục học sinh THPT phát triển toàn
diện đáp ứng yêu cầu của xã hội.
6. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
Yêu cầu về lý luận và thực tiễn:
• Hệ thống hóa cơ sở lí luận và cơ sở pháp lí về biện pháp quản lý hoạt
động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng trường THPT theo hướng
chuẩn hóa.
• Khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên của các hiệu trưởng trường THPT huyện Thanh Oai thành phố Hà Nội.
• Đề xuất biện phát quản lý hoạt động bồi dưỡng đôi ngũ giáo viên của
hiệu trưởng trường THPT huyện Thanh Oai theo hướng chuẩn hoá nhằm nâng
cao chất lượng dạy học trong toàn huyện.
7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Phân tích, tổng hợp, khái quát hoá.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Quan sát,
- Điều tra bằng phiếu
- Phân tích, tổng kết kinh nghiệm,
- Phương pháp chuyên gia
- Phương pháp phỏng vấn sâu
- Phương pháp phân tích chân dung nhà quản lý.
7.3. Nhóm các phương pháp bổ trợ
- Mô hình hoá,
- Sơ đồ hoá,

- Xử lý các kết quả bằng thống kê toán học.

14


PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƯỠNG VÀ QUẢN LÝ BỒI
DƯỠNG GIÁO VIÊN THPT ĐẠT CHUẨN
1.1. Lịch sử vấn đề nghiên cứu
Việt Nam là dân tộc có truyền thống hiếu học,thông minh,cần cù vượt
mọi khó khăn để vươn lên. Thành tựu của nền GD Việt Nam trong nửa thế
kỷ qua là niềm tự hào của đất nước. Hơn 50 năm, đặc biệt là sau hơn 20 năm
đổi mới của đất nước, nền GD&ĐT Việt Nam đã đạt được những thành tựu
quan trọng.
Bắt đầu từ Đại hội lần thứ IV (năm 1979), Đảng ta đã ra quyết định số
14-NQTƯ về cải cách GD với tư tưởng: Xem GD là bộ phận quan trọng của
cuộc cách mạng tư tưởng; thực thi nhiệm vụ chăm sóc và GD thế hệ trẻ từ
nhỏ đến lúc trưởng thành; thực hiện tốt nguyên lý GD học đi đôi với hành,
GD kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với XH. Tư tưởng ấy
được phát triển bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu thực tế qua các
kỳ Đại hội VII, VIII, IX, X của Đảng cộng sản Việt Nam.
Đại hội Đảng lần thứ IX nêu rõ: "Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục
toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, hệ thống trường lớp và
hệ thống quản lý giáo dục; thực hiện chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hóa".
Nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục. Tạo chuyển biến cơ bản về chất
lượng giáo dục, trước hết nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, thực hiện
giáo dục toàn diện, đặc biệt chú trọng giáo dục tư tưởng - chính trị, nhân cách,
đạo đức, lối sống cho người học. Tăng cường phối hợp nhà trường và gia
đình, phát huy vai trò giáo dục gia đình. Đổi mới nội dung, chương trình,
phương pháp giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, tăng cường giáo

dục tư duy sáng tạo, năng lực tự học, tự tu dưỡng, tự tạo việc làm. Tăng
cường giáo dục hướng nghiệp, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực của đất nước
và các địa phương, vùng, miền.

15


Đại hội Đảng lần thứ X tiếp tục khẳng định: "Giáo dục và đào tạo cùng
với khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực
thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước; Nâng cao chất lượng giáo
dục toàn diện; đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, nội dung, phương pháp
dạy và học; thực hiện chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, chấn hưng nền giáo
dục Việt Nam;”.
Nhìn lại tình hình đất nước, trải qua hơn 20 năm thực hiện đường lối
đổi mới, nhân dân ta đã đạt được những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử.
Tuy nhiên, cho đến nay, nước ta vẫn chưa thoát ra khỏi tình trạng kém phát
triển. Trong khi Việt Nam bước vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa
thì nhiều nước đã vượt qua thời đại cách mạng công nghiệp đi vào thời đại
cách mạng thông tin, xây dựng nền kinh tế tri thức và XH tri thức. Khoảng
cách về trình độ kinh tế, khoa học và công nghệ giữa nước ta với các nước
phát triển trên thế giới, kể cả một số nước trong khu vực, có xu hướng ngày
càng mở rộng thêm, mà một nguyên nhân quan trọng là do chất lượng trí tuệ,
năng lực sáng tạo và kỹ năng chuyên môn còn bất cập của nguồn nhân lực.
Trước những thách thức của thời đại cách mạng tri thức gắn liền với quá trình
toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, khi mà nước ta đã trở thành thành viên thứ
150 của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), trong cuộc đua tranh quyết
liệt về mọi mặt, mà chủ yếu là đua tranh về trí tuệ của các quốc gia trên toàn
cầu, sự yếu kém, bất cập và tụt hậu của GD&ĐT đang trở thành lực cản đối
với sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước.
Giáo dục THPT cũng như sự nghiệp giáo dục chung đang đứng trước

những yêu cầu phải đổi mới, trong khi đó chất lượng giáo dục chưa đáp ứng
yêu cầu đó, chất lượng giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục (CBQLGD) còn
hạn chế về trình độ và năng lực.Nhận thức sâu sắc về vấn đề đổi mới giáo dục
và đào tạo (GD&ĐT), căn cứ thực tế hiện nay về hiệu quả giáo dục và chất
lượng giáo viên trong các nhà trường,

16


Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/06/2004 của Ban Bí thư về việc “Xây dựng,
nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục” và Quyết
định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt đề án: “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lý giáo dục giai đoạn 2005 -2010.”. Hướng đến việc chuẩn hoá đội ngũ giáo
viên và cán bộ quản lý, để xây dựng một nền móng vững chắc cho sự phát
triển kinh tế - xã hội, giải pháp có ý nghĩa quyết định là phải cải cách và đổi
mới sâu sắc nâng cao chất lượng của sự nghiệp GD trong toàn XH, giải pháp
ấy là chuẩn hóa. Ngày 05/07/2001, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đã ban hành Quyết
định số 27/2001/QĐ-BGDĐT kèm theo Quy chế công nhận trường chuẩn
quốc gia giai đoạn 2001-2010 và được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số
08/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 14/3/2005.
- Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành tiêu chuẩn nghề nghiệp giáo viên
trung học cơ sở, giáo viên trung học phổ thông kèm theo Thông tư số 30 /
2009 /TT -BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo.
- Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT Ngày 22 tháng 10 năm 2009 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về tiêu chuẩn hiệu trưởng.
Theo hướng ấy, trong những năm qua, các tỉnh, thành phố, các
quận/huyện, các nhà trường trong toàn quốc từ tiểu học đến THCS và THPT
đã tập trung nguồn lực xây dựng CSVC, đội ngũ giáo viên, CBQL, nâng cao

chất lượng giáo dục đáp ứng theo chuẩn. Trong những năm qua đã có nhiều
công trình nghiên cứu về lý luận cũng như các giải pháp, biện pháp xây dựng
đội ngũ giáo viên.
- “Giáo dục Việt Nam những thập niên đầu thế kỷ XXI chiến lược phát
triển” của Giáo sư, Tiến sĩ Đặng Bá Lãm đã phân tích khá sâu sắc về giải
pháp đổi mới quản lý giáo dục.
- Tác giả Lục Thị Nga (Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội,
2006) với “Vấn đề tự bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm của giáo viên trung học

17


cơ sở (GVTHCS) trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” đã
nêu cơ sở lý luận và đề xuất các biện pháp trong bồi dưỡng nghiệp vụ sư
phạm cho GVTHCS.
- Luận văn Thạc sĩ khoa học chuyên ngành quản lý và tổ chức công tác
văn hoá, giáo dục của tác giả Phùng Thanh Kỷ (1998) với đề tài: “Một số giải
pháp tăng cường quản lý công tác bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ giáo viên
THCS Hà Nội trong giai đoạn hiện nay” đã tập trung vào vấn đề bồi dưỡng
thường xuyên cho đội ngũ giáo viên THCS.
- Luận văn Thạc sĩ quản lý giáo dục của tác giả Dương Văn Đức
(2006) với đề tài: “Những biện pháp quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ giáo viên tiểu học ở huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang nhằm đáp ứng
yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay” tập trung vào bồi dưỡng
giáo viên Tiểu học.
- Luận văn Thạc sĩ quản lý giáo dục của tác giả Trần Thu Hà (2007) với
đề tài: “Biện pháp quản lý việc bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giáo viên của
Hiệu trưởng các trường THPT tỉnh Sóc Trăng”.
- Luận văn Thạc sĩ quản lý giáo dục của tác giả Nguyễn Lương Hằng
(2008) với đề tài: “Biện pháp quản lý công tác đào tạo,bồi dưỡng đội ngũ giáo

viên của hiệu trưởng các trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn đáp ứng
yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông”.
Các luận văn kể trên đã nêu các giải pháp, biện pháp đào tạo, bồi
dưỡng giáo viên nhưng chưa đề cập nhiều đến biện pháp quản lý của Hiệu
trưởng trong Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông theo
hướng chuẩn hoá của một địa phương Ngoại thành Hà Nội.Vì vậy đề tài
nghiên cứu của chúng tôi có những đặc thù riêng không hề trùng lặp với
những công trình đã công bố.
1.2. Một số Khái niệm cơ bản
1.2.1. Khái niệm quản lý
Theo quan điểm kinh tế, F.Taylor (1856-1915) cho rằng: “Quản lý là

18


cải tạo mối quan hệ giữa người với người, giữa người với máy móc, và quản
lý là nghệ thuật rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái đó thế nào bằng
phương pháp tốt nhất và rẻ nhất”.
Với quan điểm chính trị xã hội, theo tác giả Nguyễn Minh Đạo: “Quản
lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ thể (người quản
lý, tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tượng quản lý) về mặt chính trị, văn
hoá, xã hội, kinh tế… bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các
nguyên tắc, các phương pháp và biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và
điều kiện cho sự phát triển của đối tượng”.
Theo quan điểm Hệ thống thì “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có
định hướng của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu
quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt được mục tiêu đã đặt
ra trong điều kiện biến đổi của môi trường.”
Theo PGS.TS Trần Quốc Thành: “Quản lý là những hành động có phối
hợp nhằm định hướng và kiểm soát quá trình tiến tới mục tiêu. Quản lý là

hoạt động phối hợp nhiều người, nhiều yếu tố, định hướng các hoạt động theo
một mục tiêu nhất định, kiểm soát được tiến trình của hoạt động trong quá
trình tiến tới mục tiêu” [43; Tr.1].
Theo tập thể tác giả: Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị
Mỹ Lộc, Nguyễn Quang Kính và Phạm Đỗ Nhật Tiến thì định nghĩa kinh điển
và đơn giản nhất là: “Quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ
thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một
tổ chức - nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”.
Như vậy, theo quan điểm kinh tế, quản lý luôn chú ý đến vận hành,
hiệu quả kinh tế, phát triển sản xuất và sự tác động qua lại giữa các lực lượng
sản xuất. Theo quan điểm chính trị xã hội thì quản lý nhằm tạo ra môi trường
và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng. Theo quan điểm hệ thống và các
tác giả đã nêu trên, quản lý chú ý đến mục đích của chủ thể quản lý và mục

19


tiêu của tổ chức.
Chúng ta có thể thấy được bản chất của hoạt động quản lý là cách thức
tác động (tổ chức và điều khiển) hợp quy luật của chủ thể quản lý đến khách
thể quản lý bằng các chức năng quản lý nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu
của tổ chức (đơn vị) đã đề ra.
Các yếu tố của quản lý là chủ thể quản lý, khách thể quản lý và mối
liên hệ giữa chủ thể quản lý và khách thể quản lý bằng các chức năng quản lý.
1.2.2 Chức năng quản lý
Chức năng quản lý là những nội dung, những phương thức hoạt động
cơ bản, nhờ đó chủ thể tác động lên đối tượng quản lý trong quá trình quản lý
nhằm thực hiện mục tiêu quản lý.
Có 4 chức năng cơ bản của quản lý, đó là:
+ Kế hoạch hoá.

+ Tổ chức.
+ Chỉ đạo thực hiện.
+ Kiểm tra, đánh giá.
Và một chức năng trung tâm: thông tin quản lý.
Quá trình quản lý là thực hiện các chức năng quản lý, các chức năng này
có mối quan hệ qua lại hợp thành chu trình quản lý, được mô tả bởi sơ đồ sau:
Kế hoạch hóa

Kiểm tra,
đánh giá

Thông tin
quản lý

Chỉ đạo

Sơ đồ 1.1: Các chức năng và chu trình quản lý

20

Tổ chức


- Kế hoạch hoá: Là quá trình thiết lập các mục tiêu, hệ thống các
hoạt động và điều kiện đảm bảo thực hiện các mục tiêu. Kế hoạch là nền
tảng của quản lý.
- Tổ chức: Là quá trình sắp xếp và phân bổ công việc, phân bổ quyền
hành và các nguồn lực cho các thành viên trong tổ chức.
- Chỉ đạo: Là điều hành, chỉ dẫn, đôn đốc, giám sát, điều khiển, điều
chỉnh đối tượng quản lý hoạt động đúng kế hoạch.

- Kiểm tra, đánh giá: Là hoạt động của người quản lý kiểm tra và đánh
giá các hoạt động của đơn vị về việc thực hiện mục tiêu đặt ra.
1.2.3. Quản lý giáo dục
Hiện nay ở nước ta các nhà nghiên cứu giáo dục cho rằng: quản lý giáo
dục là sự tác động có ý thức, có mục đích của chủ thể quản lý tới khách thể
quản lý nhằm đưa hoạt động sư phạm của hệ thống giáo dục đạt tới kết quả
mong muốn một cách hiệu quả nhất. Hay: quản lý giáo dục, quản lý trường
học là một chuỗi tác động hợp lý (có hệ thống, có mục đích, có kết quả) mang
tính sư phạm của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên và học sinh, đến những
lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ cùng cộng
tác, phối hợp, tham gia mọi hoạt động của nhà trường, làm cho quá trình này
vận hành một cách tối ưu đến việc hoàn thành các mục tiêu dự kiến.
Quản lý giáo dục còn được biểu hiện một cách cụ thể là quản lý một hệ
thống giáo dục, một trường học, một cơ sở giáo dục có thể là trung tâm hướng
nghiệp dạy nghề, tập hợp các cơ sở giáo dục trên địa bàn... theo Đặng Quốc
Bảo quản lý giáo dục hiểu theo nghĩa tổng quát là:
- Hoạt động điều hành phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh
công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội.
- Mạng lưới nhà trường là một bộ phận kết cấu hạ tầng xã hội, do đó
quản lý giáo dục là quản lý một loại quá trình kinh tế - xã hội đặc biệt nhằm

21


thực hiện đồng bộ hài hoà sự phân hoá và xã hội hoá để tái sản xuất sức lao
động có kỹ thuật, phục vụ các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
Quản lý giáo dục có thể được hiểu rõ hơn, theo Phạm Minh Hạc quản
lý nhà trường, quản lý giáo dục nói chung là thực hiện đường lối giáo dục của
Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa Nhà trường vận hành
theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối

với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh [16, tr.34].
Chủ thể quản lý giáo dục (xét theo ngành dọc chuyên môn) là:
- Các cấp quản lý từ Bộ Giáo dục và Đào tạo (là cơ quan thay mặt Nhà
nước quản lý), sở Giáo dục và Đào tạo, đến phòng Giáo dục và cuối cùng là
Hiệu trưởng các Nhà trường- Chủ thể quản lý trực tiếp sự vận hành trong hệ
thống Giáo dục.
- Đối tượng của quản lý giáo dục là đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân
viên trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Chủ thể quản lý giáo dục xét theo phân cấp quản lý theo địa bàn và
lãnh thổ là:
+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, sở Giáo
dục và Đào tạo (là cơ quan thay mặt ủy ban nhân dân các cấp quản lý Nhà
nước về Giáo dục và Đào tạo tại địa phương đến Phòng Giáo dục và Hiệu
trưởng các Nhà trường.
+ Đối tượng của quản lý giáo dục ở đây là đội ngũ cán bộ, giáo viên,
nhân viên và học sinh trong hệ thống giáo dục của địa phương.
+ Chủ thể quản lý giáo dục trong phạm vị Nhà trường là Hiệu trưởng.
Đối tượng ở đây là cán bộ, giáo viên, nhân viên trong trong Nhà trường.
Để tăng cường tính hiệu quả của quản lý giáo dục, hiện nay Nhà nước
đang đẩy mạnh phân cấp quản lý trong giáo dục và đào tạo. Luật Giáo dục

22


năm 2005 thể hiện rõ các nội dung này, nhất là đẩy mạnh phân cấp quản lý
giáo dục phổ thông cho ủy ban nhân dân các tỉnh thành phố quản lý. Phân cấp
quản lý giáo dục là cần thiết nhưng công tác quản lý giáo dục ở tất cả các cấp
đều nhằm mục đích tạo điều kiện tối ưu cho sự vận hành thuận lợi của các cơ
sở giáo dục để đạt đến chất lượng và hiệu quả cao.
1.2.4. Quản lý nhà trường

Trường học là một tổ chức giáo dục cơ sở, trực tiếp làm công tác đào
tạo thực hiện việc giáo dục toàn diện đối với thế hệ trẻ. Thành tích tập trung
nhất của trường học là chất lượng và hiệu quả giáo dục, được thể hiện ở sự
tiến bộ của học sinh, ở việc đạt mục tiêu giáo dục ở nhà trường. Quản lý Nhà
trường là yếu tố rất cơ bản và hết sức quan trọng, nhằm đảm bảo tổ chức tốt
các hoạt động giáo dục toàn diện trong nhà trường.
Trong chừng mực nhất định, quản lý nhà trường chính là quản lý giáo
dục (theo Phạm Minh Hạc). Cụ thể hơn: “Việc quản lý nhà trường phổ thông
là quản lý hoạt động dạy học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái
này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục”.
Thực chất của quản lý quá trình dạy học, giáo dục là: Tổ chức chỉ đạo,
điều hành, việc dạy của thầy và hoạt động của trò, đồng thời quản lý những
điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, thiết bị cho dạy và học, nhằm đạt được mục
đích giáo dục đào tạo. Quá trình giáo dục đào tạo trong nhà trường có thể coi
là một hệ thống gồm các thành tố cơ bản: Nội dung, mục tiêu, phương pháp,
người dạy (thầy), người học(trò), cơ sở vật chất, môi trường nhà trường, môi
trường sư phạm, môi trường xã hội, các mối quan hệ, thông tin... quá trình
này được vận hành đồng bộ trong sự kết hợp chặt chẽ các thành tố chủ yếu
với nhau trong môi trường nhà trường và môi trường xã hội, sơ đồ dưới đây
phản ánh mối quan hệ các thành tố:

23


- Mục tiêu (MT)
Môi trường xã hội

- Thầy, trò (T, Tr)

MQH

CSVC

- Nội dung giáo dục (ND)

MT

Môi trường Nhà
trường

- Phương pháp giáo dục (PP)

PP

- Cơ sở vật chất Nhà trường (CSVC)
- Mối quan hệ (MQH)

ND
QL

Thầy

Trò
DH

- Thông tin (TT)
- Môi trường sư phạm (MTSP)

TT

MTSP

- Môi trường xã hội (MTXH)
- Quản lý dạy học (QLDH)
Hình 1.1: Hệ thống đối tượng quản lý của Hiệu trưởng
Có thể tóm lại hoạt động quản lý ở trường trung học phổ thông có mục
tiêu kép là:
- Hoàn thiện kiến thức phổ thông cho học sinh để các em có đủ năng
lực tiếp tục học lên (đại học, cao đẳng hoặc học nghề), trong đó chú trọng
trang bị cho học sinh năng lực thích ứng với sự biến đổi xã hội.
- Chuẩn bị điều kiện cho một bộ phận không nhỏ học sinh có thể hoà
nhập vào thị trường lao động để mưu sinh và tiếp tục chuẩn bị để học lên và
học tập suốt đời.
1.3. Biện pháp quản lý bồi dưỡng
1.3.1 Biện pháp
Biện Pháp là cách làm, cách giải quyết một vấn đề cụ thể (Từ điển tiếng
Việt, 2004).
1.3.2. Biện pháp quản lý
Là cách tác động của chủ thể quản lý lên khách thể (đối tượng) quản
lý (bằng các chức năng quản lý) để giải quyết một vấn đề và để đạt mục
đích đề ra.

24


1.3.3. Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên của Hiệu trưởng
Là những cách tiến hành của Hiệu trưởng để tác động đến những lĩnh
vực trong hoạt động bồi dưỡng giáo viên nhằm nâng cao hiệu quả và đạt được
mục tiêu của hoạt động này.
Quản lý việc bồi dưỡng nâng cao trình độ cho giáo viên là một mặt của

công tác quản lý đội ngũ giáo viên, là quản lý quá trình lập kế hoạch, tổ chức
thực hiện, chỉ đạo và kiểm tra-đánh giá hoạt động bồi dưỡng của các cấp, các tổ
chức, cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ để đạt mục tiêu bồi dưỡng đề ra.
1.3.4. Bồi dưỡng
Khái niệm Bồi dưỡng được dùng với nghĩa là cập nhật, bổ túc thêm một
số kiến thức, kỹ năng cần thiết, nâng cao hiểu biết sau khi đã được đào tạo cơ
bản, cung cấp thêm những kiến thức chuyên ngành, mang tính ứng dụng.
Theo quan niệm của UNESCO: “Bồi dưỡng có ý nghĩa là nâng cao
nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng
cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn - nghiệp vụ cho bản thân nhằm đáp
ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp”.
- Theo Từ điển Tiếng Việt (2004): “Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm
năng lực hoặc phẩm chất”.
- Còn theo Từ điển Giáo dục học (2001) thì “Bồi dưỡng là trang bị
thêm kiến thức, kỹ năng, nhằm mục đích nâng cao và hoàn thiện năng lực
hoạt động trong các lĩnh vực cụ thể”. Ví dụ: bồi dưỡng kiến thức chuyên môn,
bồi dưỡng nghiệp vụ, bồi dưỡng lý luận… Chủ thể bồi dưỡng đã được đào tạo
để có trình độ chuyên môn nhất định.
Như vậy, mục đích của bồi dưỡng là nhằm nâng cao năng lực phẩm
chất và năng lực chuyên môn để người lao động có cơ hội củng cố, mở rộng
và nâng cao hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo chuyên môn - nghiệp vụ đã có,
từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc đang làm. Trong hoạt động bồi
dưỡng thì yếu tố quyết định đến chất lượng các hoạt động vẫn là vai trò chủ

25