Một số giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT thị xã ba đồn, tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

HOÀNG NAM THẮNG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO
DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG THPT
THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Nghệ An, 5/2015
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

HOÀNG NAM THẮNG


MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI
GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG THPT THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH
QUẢNG BÌNH

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Thị Hường

Nghệ An, 5/2015
LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành khóa học và bảo vệ tốt luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục, em
xin chân thành cám ơn:
Trường Đại học Vinh, Khoa Đào tạo Sau đại học, Khoa Giáo dục, các giảng
viên, các nhà khoa học đã tham gia quản lý, giảng dạy, tạo điều kiện cho em học
tập, nghiên cứu.


Em xin cám ơn chân thành đến Phó Giáo sư - Tiến sĩ: Nguyễn Thị Hường,
người đã tận tình giúp đỡ, định hướng và hướng dẫn đề tài.
Trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo trong Hội đồng Khoa học bảo vệ đề
cương đã tận tình chỉ dẫn, góp ý giúp em có định hướng đúng đắn để hoàn thành
luận văn.
Chân thành cảm ơn các thầy cô Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, GVCN, Bí
thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Tổ trưởng chuyên môn, các thầy cô giáo, các em
học sinh các trường THPT trên địa bàn thị xã Ba Đồn, đặc biệt là trường THPT
Lê Hồng Phong đã tạo điều kiện thuận lợi trong việc cung cấp số liệu và tư vấn
khoa học cho tôi hoàn thành Luận văn này.
Cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, khuyến khích tôi
trong quá trình học tập, nghiên cứu.
Trong một thời gian ngắn, bản thân đã cố gắng hết sức, song chắc chắn luận
văn không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được sự đóng góp, của quý
thầy cô giáo, đồng nghiệp cùng bạn bè để tác giả hiểu sâu sắc hơn.
Xin trân trọng cảm ơn
Tác giả: Hoàng Nam Thắng

MỤC LỤC
Tran
g
MỞ ĐẦU...............................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài...............................................................................................1

3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu...................................................................3


4. Giả thuyết khoa học...........................................................................................4
5. Nhiệm vụ nghiên cứu........................................................................................4
6. Phạm vi nghiên cứu...........................................................................................4
7. Phương pháp nghiên cứu...................................................................................4
8. Đóng góp của luận văn......................................................................................5
9. Cấu trúc của luận văn........................................................................................5
Chương 1..............................................................................................................6
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG............6
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề..............................................................................6
1.2. Một số khái niệm cơ bản................................................................................9
1.2.1.Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường..........................................................9
1.2.2. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.....................................................................13
1.2.3 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.........................................................14
1.2.4. Giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp........................................16

1.3. Lý luận về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT.........16
1.3.1. Vai trò, vị trí, mục tiêu của hoạt động GDNGLL...................................................16
1.3.2. Các nội dung của hoạt động GDNGLL..................................................................18
1.3.3. Đặc điểm của hoạt động GDNGLL........................................................................18
- Đảm bảo tính thực tiễn, Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp phải được xây dựng trên
hướng đổi mới để đáp ứng mục tiêu giáo dục, song hoạt động đó muốn đạt được hiệu quả
cao phải dựa vào tình hình thực tiễn các trường hiện nay................................................19

1.4. Công tác quản lý hoạt động GDNGLL ở các trường THPT........................20
1.4.1. Các nội dung quản lý hoạt động GDNGLL............................................................20
1.4.2. Vai trò của người quản lý trong hoạt động GDNGLL............................................22

1.4.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động GDNGLL.......................23

Kết luận Chương 1..............................................................................................24
Chương 2............................................................................................................26
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG THPT THỊ XÃ BA ĐỒN,.......26
TỈNH QUẢNG BÌNH........................................................................................26
2.1. Khái quát về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, giáo dục của thị xã Ba
Đồn, tỉnh Quảng Bình..........................................................................................26


2.2.2. Thực trạng về việc thực hiện nội dung hoạt động GDNGLL ở các trường THPT thị
xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình.............................................................................................30

Thanh niên học tập, rèn luyện vì sự nghiệp CNH, HĐH đất nước...............31
Thanh niên với Bác Hồ.....................................................................................31
2.2.3. Thực trạng về phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động GDNGLL ở các trường
THPT thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình.............................................................................35
2.2.4. Thực trạng về cơ sở vật chất thiết bị phục vụ cho hoạt động GDNGLL................38

2.3. Thực trạng về công tác quản lý hoạt động GDNGLL ở các trường THPT thị
xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình...............................................................................39
2.3.1. Thực trạng việc quản lý xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động GDNGLL. .43
2.3.2. Thực trạng quản lý việc tổ chức thực hiện chương trình hoạt động GDNGLL......46
2.3.3. Thực trạng quản lý việc sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ cho chương trình
hoạt động GDNGLL.........................................................................................................48
2.3.4. Thực trạng việc quản lý các nguồn lực tham gia tổ chức chương trình hoạt động
GDNGLL..........................................................................................................................49
2.3.5. Thực trạng việc kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện chương trình hoạt động
GDNGLL..........................................................................................................................49

2.3.6 Thực trạng việc quản lý bồi dưỡng đội ngũ tham gia chương trình hoạt động
GDNGLL..........................................................................................................................50

2.4. Đánh giá chung về thực trạng.......................................................................51
2.4.1. Những ưu điểm.......................................................................................................53
2.4.2. Những hạn chế........................................................................................................53
2.4.3. Nguyên nhân...........................................................................................................54

Kết luận Chương 2............................................................................................55
Chương 3............................................................................................................58
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ
LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG THPT THỊ XÃ BA ĐỒN,...............................58
TỈNH QUẢNG BÌNH........................................................................................58
3.1. Các nguyên tắc đề xuất giải pháp.................................................................58
3.1.1. Đảm bảo tính mục tiêu............................................................................................58
3.1.2. Đảm bảo tính thực tiễn............................................................................................59
3.1.3. Đảm bảo tính khả thi...............................................................................................60
3.1.4. Đảm bảo tính kế thừa..............................................................................................60

3.2. Các giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường
THPT thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình...............................................................61
3.2.1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên chủ nhiệm, học sinh, cha mẹ
học sinh về vị trí, vai trò của hoạt động GDNGLL...........................................................61
3.2.2. Phân cấp trách nhiệm về tổ chức, thực hiện hoạt động GDNGLL cho các tổ chức
trong mỗi nhà trường.........................................................................................................67


3.2.3. Huy động sự hổ trợ của các tổ chức, phối hợp chặt chẻ giữa nhà trường - gia đình
và xã hội trong hoạt động GDNGLL................................................................................70
3.2.4. Tăng cường đầu tư tài chính, sử dụng cơ sở vật chất, các điều kiện phục vụ cho

công tác hoạt động GDNGLL...........................................................................................73
3.2.5. Đa dạng hoá hình thức tổ chức các hoạt động GDNGLL.......................................77
3.2.6.Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, sơ kết thi đua, rút kinh nghiệm về tổ chức
hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp................................................................................80

3.3. Thăm dò tính khả thi của giải pháp..............................................................83
Kết luận Chương 3............................................................................................87
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ...........................................................................88
1. Kết luận...........................................................................................................88
2. Kiến nghị.........................................................................................................90
2.1. Với Bộ Giáo dục và Đào tạo.....................................................................................90

2.2. Đối với Sở GD-ĐT Quảng Bình...................................................................91
2.3. Đối với cán bộ quản lý các trường THPT....................................................92
2.4. Đối với giáo viên, học sinh và cha mẹ học sinh...........................................92
TÀI LIỆU THAM KHẢO.................................................................................93


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DÙNG TRONG LUẬN VĂN
BGH

Ban giám hiệu

CBQL

Cán bộ quản lý

CMHS

Cha mẹ học sinh

CNH, HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CNTT

Công nghệ thông tin

CSVC

Cơ sở vật chất

GD&ĐT

Giáo dục đào tạo

GDNGLL

Giáo dục ngoài giờ lên lớp

GVCN

Giáo viên chủ nhiệm

HĐGD

Hoạt động giáo dục

NXB

Nhà xuất bản

QLGD

Quản lý giáo dục

TDTT

Thể dục thể thao

THPT

Trung học phổ thông

TNCS

Thanh niên cộng sản

XHCN

Xã hội chủ nghĩa


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nghị quyết IV của Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam

khoá VII chỉ rõ: "Giáo dục và Đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực,
bồi dưỡng nhân tài, mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng, phát huy hiệu quả,
đào tạo con người tự chủ, năng động sáng tạo"[34]
Nghị quyết II của Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam
khoá VIII khẳng định: "Nhiệm vụ và mục tiêu cơ bản của Giáo dục - Đào tạo là
nhằm xây dựng con người và thế hệ thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc,
hiện đại hoá đất nước, gìn giữ và phát huy hiệu quả giá trị văn hoá dân tộc, có
năng lực tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại; phát huy tiềm năng của dân tộc và
con người Việt Nam, có ý thức cộng đồng và phát huy tính tích cực của cá nhân,
có tác phong công nghiệp, có tính tổ chức kỷ luật, có sức khoẻ, là những người
thừa kế xây dựng xã hội chủ nghĩa vừa hồng vừa chuyên như lời Bác dặn", "Tổ
chức cho học sinh tham gia các hoạt động văn hoá, thể thao phù hợp với lứa tuổi
là yêu cầu của giáo dục toàn diện".[1]
Nghị quyết 29-NQ/TW về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục cũng đã chỉ
rõ: giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt mọi tiềm
năng.
Mục tiêu của giáo dục phổ thông là thực hiện giáo dục toàn diện về Đức Trí - Thể - Mĩ, cung cấp kiến thức phổ thông cơ bản, hệ thống và hướng nghiệp
cho học sinh; giúp học sinh tiếp cận trình độ các nước phát triển trong khu vực
và trên toàn thế giới. Xây dựng thái độ học tập đúng đắn, phương pháp học tập
tích cực, sáng tạo, lòng ham học, ham hiểu biết, năng lực tự học, năng lực vận
dụng kiến thức vào cuộc sống. Như vậy đào tạo con người phát triển toàn diện đã
được cụ thể hoá trong các Nghị quyết và chiến lược phát triển của Đảng cũng


2

như của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Để làm được điều đó, trong chương trình đào
tạo ở các cấp học, ngành học mà Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng, ngoài các
môn học cung cấp kiến thức hàn lâm còn có các hoạt động bổ trợ, trong đó phải
kể đến hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.

Trước sự biến đổi của phát triển kinh tế thế giới, sự hội nhập kinh tế quốc
tế ngày càng sâu rộng, giáo dục Việt Nam cần hướng tới 4 trụ cột “Học để biết,
học để làm, học để cùng chung sống và học để làm người”. Ngoài kiến thức, học
sinh cần có những kỹ năng sống và năng lực xã hội theo hướng hội nhập.
Thực hiện phát động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện,
học sinh tích cực” của Bộ GD&ĐT.
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp phù hợp với lứa tuổi học sinh là sự
nối tiếp hoạt động văn hoá bằng các hình thức sinh hoạt hấp dẫn, nội dung phong
phú góp phần củng cố, khắc sâu kiến thức, rèn luyện kỹ năng, bồi dưỡng tình
cảm, xây dựng ý thức độc lập, tinh thần tự chủ, phát triển tính đoàn kết của học
sinh. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp còn là một hoạt động phù hợp với yêu
cầu của các em. Hoạt động GDNGLL trong trường và ngoài trường tạo môi
trường cho học sinh được hoạt động phù hợp với lứa tuổi.
Hiện nay hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là một bộ phận quan trọng
trong hoạt động giáo dục ở trường phổ thông nhằm góp phần hoàn thiện mục tiêu
giáo dục; đặc biệt là đào tạo nhân cách học sinh, đáp ứng những yêu cầu đa dạng
của đời sống xã hội. Thông qua hoạt động này, học sinh hoà nhập vào cuộc sống
cộng đồng.
Đối với học sinh phổ thông hoạt động GDNGLL có ý nghĩa vô cùng quan
trọng bởi đó là một chương trình có mục tiêu, có nội dung góp phần thực hiện
mục tiêu giáo dục con người Việt Nam thời kỳ CNH, HĐH.


3

Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đã được tổ chức triển khai thực hiện
ở các trường THPT trên toàn quốc nói chung và trên địa bàn thị xã Ba Đồn nói
riêng. Tuy nhiên nhiều trường vẫn chưa chú trọng đầu tư đúng mức, tổ chức còn
tạn mạn, quy trình và cách thức tổ chức còn hạn chế mang tính hình thức chưa
phát huy vai trò tác dụng trong việc hình thành những phẩm chất nhân cách toàn

diện của người công dân chân chính tương lai, dẫn đến việc thực hiện mục tiêu,
nhiệm vụ của năm học còn hạn chế.
Các trường đóng trên địa bàn có điều kiện kinh tế khó khăn, kinh tế phần
lớn là nông nghiệp. Học sinh tuy hiếu học, chăm ngoan nhưng còn rụt rè, thiếu
kỹ năng sống.
Xuất phát từ những lý do trên, nên chúng tôi lựa chọn đề tài: "Một số giải
pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT thị xã
Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình".
2. Mục đích nghiên cứu
Đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động giáo
dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình qua đó
góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trong các nhà trường hiện nay.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu.
Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT hiện nay .
3.2. Đối tượng nghiên cứu.
Giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT thị
xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình.


4

4. Giả thuyết khoa học
Hiệu quả QL hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT thị
xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình sẽ được nâng cao nếu đề xuất và thực hiện được các
giải pháp QL có tính khoa học và tính khả thi.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
bậc THPT
5.2. Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ

lên lớp ở các trường THPT thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình.
5.3. Đề xuất một số giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp ở các trường THPT thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình.
6. Phạm vi nghiên cứu.
Đề tài nghiên cứu một số giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ
lên lớp của BGH các trường THPT thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1- Các phương pháp nghiên cứu lý luận:
Nghiên cứu các Văn kiện, Nghị quyết của Đảng các cấp từ Trung ương
đến địa phương; các văn bản của Bộ GD&ĐT, Điều lệ Trường trung học. Các
văn bản của Sở GD&ĐT về hoạt động GDNGLL ở trường THPT.
Nghiên cứu giáo trình, các tài liệu sư phạm liên quan đến hoạt động giáo dục
ngoài giờ lên lớp ở trường THPT.
7.2- Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
Phương pháp điều tra bằng hỏi, tổng kết kinh nghiệm, chuyên gia..
7.3- Phương pháp thống kê toán học.
Phương pháp này được sử dụng để xử lý các số liệu thu thập được.


5

8. Đóng góp của luận văn
8.1. Về mặt lý luận:
Góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn vấn đề hoạt động
GDNGLL.
Phân tích thực trạng công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở
các trường THPT.
8.2. Về mặt thực tiễn:
Đề xuất các giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động
GDNGLL ở các trường THPT thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình.

9. Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm 3
chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
ở trường trung học phổ thông.
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp ở các trường trung học phổ thông thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình.
Chương 3: Một số giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
ở các trường THPT thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình.


6

Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Hoạt động GDNGLL trong mấy năm trở lại đây ngày càng được chú trọng
trong các nhà trường, nội dung ngày càng phong phú, hình thức tổ chức càng đa
dạng, được sự quan tâm của các nhà trường, phụ huynh, học sinh mà đặc biệt là
các nhà khoa học, các cán bộ quản lý ở bậc THPT trên toàn quốc.
Trên thế giới cũng như ở nước ta, hoạt động GDNGLL đã được đề cập và
nghiên cứu rất lâu đã trở thành một đề tài nghiên cứu phong phú và hấp dẫn đối
với các nhà nghiên cứu khoa học xã hội và càng ngày họ càng phát hiện ra vai
trò to lớn của hoạt động GDNGLL trong việc hình thành và phát triển nhân cách
toàn diện của con người nói chung cũng như vai trò bổ trợ cho các môn học cơ
bản nói riêng. Chính vì vậy hoạt động GDNGLL là một phần quan trọng trong
chương trình giáo dục ở hầu hết các nước trên thế giới. Trong lịch sử, tư tưởng
giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục xã hội, giáo dục gia đình đã được
nhiều tác giả đề cập đến.

C.Mác (1818 - 1883) và F.Anghen (1820 - 1895) đã có nhiều đóng góp lớn
cho nền giáo dục hiện đại: cung cấp cho khoa học giáo dục một phương pháp
luận vững chắc để xây dựng lý luận giáo dục, vạch ra qui luật tất yếu của xã hội
tương lai là đào đạo, giáo dục con người phát triển toàn diện. Muốn vậy phải kết
hợp giữa giáo dục đạo đức, thể dục, trí dục và lao động sản xuất trong việc thực
hiện giáo dục kỹ thuật tổng hợp, trong hoạt động thực tiễn và hoạt động xã hội
V.I.Lênin (1870-1924) là người tiếp tục sự nghiệp của C.Mác và F.Anghen.
Ông đề cao vấn đề phát triển toàn diện con người. Việc hình thành con người
phát triển toàn diện không chỉ là trách nhiệm của riêng nhà trường mà còn là


7

trách nhiệm của toàn xã hội, của gia đình, đoàn thể, và tự rèn luyện của thế hệ
trẻ. Người đã nêu khẩu hiệu “học, học nữa, học mãi” và yêu cầu thế hệ trẻ phải
kết hợp học tập với lao động và hoạt động xã hội.
Ở nước ta, hoạt động GDNGLL đã được đề cập đến cũng khá lâu như ở
Điều lệ trường phổ thông năm 1976 hoặc 1979 về vấn đề lý thuyết gắn với thực
tiễn, vận dụng khoa học vào sản xuất, phát triển hứng thú lao động vì lợi ích
chung, rèn luyện thói quen lao động tốt. Các nhà trường hướng dẫn học tập và
tham gia các hoạt động thích hợp nhằm củng cố kiến thức, cần tăng thêm các
hoạt động ngoại khóa để làm đa dạng hóa công tác giáo dục cho học sinh ở nhà
trường.
Ngày 11-1-1979, Bộ Chính trị BCH Trung ương Đảng ban hành Nghị
quyết số 14-NQ/TW về cải cách giáo dục, theo đó, những định hướng có tính
nguyên tắc cho cuộc cải cách giáo dục lần thứ ba này là: Về mục tiêu giáo dục:
“Làm tốt việc chăm sóc và giáo dục thế hệ trẻ ngay từ tuổi thơ ấu cho đến lúc
trưởng thành, nhằm tạo ra cơ sở ban đầu rất quan trọng của con người Việt
Nam mới, người lao động làm chủ tập thể và phát triển toàn diện, kế tục sự
nghiệp cách mạng của nhân dân ta, hết lòng lao động xây dựng chủ nghĩa xã hội

và sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc”[33].
Thực hiện phổ cập giáo dục toàn dân nhằm tạo điều kiện thực hiện 3 cuộc
cách mạng (về quan hệ sản xuất, về khoa học - kỹ thuật và về văn hoá - tư
tưởng); đào tạo và bồi dưỡng với quy mô ngày càng lớn đội ngũ lao động phù
hợp yêu cầu phân công lao động xã hội.
Về nội dung giáo dục, hướng vào việc “Nâng cao chất lượng giáo dục toàn
diện, tạo ra những lớp người lao động mới làm chủ tập thể, đủ sức gánh vác sự
nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội của nhân dân …”


8

Về nguyên lý giáo dục, yêu cầu học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với
lao động, nhà trường gắn liền với xã hội.
Tư tưởng giáo dục toàn diện của Đảng và Hồ Chí Minh là kim chỉ nam
cho sự nghiệp phát triển giáo dục của nước ta. Từ đầu những năm 1980 Bộ giáo
dục và đào tạo đã có các hướng dẫn cho các trường trung học phổ thông cần tăng
cường các hoạt động giáo dục ngoài giờ song song với hoạt động giáo dục trong
nhà trường.
Đã có rất nhiều công trình của các thầy giáo đầu ngành nghiên cứu về hoạt
động GDNGLL, trong đó có nội dung, hình thức thể hiện, biện pháp quản lý…,
nhằm tổ chức tốt các hoạt động này để nâng cao chất lượng giáo dục.
Theo tài liệu một số vấn đề nghiệp vụ quản lý của hiệu trưởng nhà trường,
thì người hiệu trưởng phải chỉ đạo chặt chẽ việc kết hợp các hình thức dạy học
trên lớp với các hình thức giáo dục khác như: Thực hành, tham quan, ngoại khoá,
sinh hoạt tập thể...Tài liệu quản lý giáo dục dùng để bồi dưỡng cán bộ giáo dục
Trung ương đã khẳng định: Để chỉ đạo hoạt động GDNGLL ở trường phổ thông
có kết quả, người Hiệu trưởng (quản lý) phải tiến hành một số biện pháp như:
Định hướng mục tiêu, có kế hoạch hoạt động GDNGLL và phải tổ chức chỉ đạo
hoạt động này. Trong tổ chức chỉ đạo hoạt động GDNGLL, Hiệu trưởng phải

thành lập một ban chỉ đạo do hiệu trưởng và một Phó Hiệu trưởng phụ trách. Ban
chỉ đạo hoạt động GDNGLL gồm đại diện các đoàn thể, giáo viên chủ nhiệm,
phụ huynh học sinh..., ban chỉ đạo hoạt động GDNGLL phải có sự phân công,
phân nhiệm cụ thể. Hiệu trưởng cần nắm được khả năng của các lực lượng sư
phạm trong và ngoài nhà trường để phối hợp quản lý hoạt động GDNGLL, tạo
môi trường giáo dục tốt cho học sinh.
Một số nghiên cứu thực nghiệm cải tiến nội dung, đổi mới phương pháp tổ
chức nhằm nâng cao chất lượng hoạt động GDNGLL do nhóm cán bộ nghiên


9

cứu của Viện Khoa học giáo dục thực hiện như: Đặng Thúy Anh, Nguyễn Dục
Quang, Nguyễn Thị Kỷ, Nguyễn Thanh Bình...
Một số nghiên cứu lý luận nhằm xây dựng cơ sở lý luận về hoạt động
GDNGLL của một số tác giả như: Nguyễn Lê Đắc, Hoàng Mạnh Phú, Lê Trung
Tấn, Nguyễn Dục Quang, Hà Nhật Thăng...
Qua hệ thống nghiên cứu nói trên, cho thấy các tác giả đi sâu vào nghiên
cứu cơ bản về hoạt động GDNGLL ở trường phổ thông, nghiên cứu thực
nghiệm, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn nhằm xây dựng qui trình tổ chức và đổi
mới nội dung phương pháp hoạt động GDNGLL. Còn các nghiên cứu về quản lý
hoạt động GDNGLL nói chung ở trường phổ thông và quản lý hoạt động
GDNGLL ở trường THPT nói riêng hầu như ít được thực hiện nghiên cứu.
Qua tìm hiểu, rất ít công trình nghiên cứu về quản lý và các biện pháp
quản lý hoạt động GDNGLL của các trường THPT, đặc biệt là ở các trường
THPT thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình trong thực tiễn đổi mới giáo dục toàn
diện hiện nay.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1.Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường
* Quản lý:

Khái niệm quản lý rất phức tạp tuỳ theo sự tiếp cận của mỗi tác giả khi
nghiên cứu, hiện nay khái niệm quản lý đang còn những ý kiến khác nhau.
Theo C.Mác: "Mọi lao động xã hội hay lao động chung trực tiếp trên quy
mô khá lớn đều đòi hỏi phải có sự chỉ đạo ít hay nhiều để điều hoà các hoạt
động cá nhân và thực hiện các chức năng chung". Tức là những chức năng phát
sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất, khác với sự vận động của các
cơ quan độc lập của cơ chế sản xuất đó. Một người chơi vĩ cầm riêng lẻ thì tự
điều khiển mình, nhưng một dàn nhạc thì phải cần có nhạc trưởng.


10

Theo Frederick Wtaylor tác giả của học thuyết quản lý theo khoa học thì:
"Quản lý thì biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó hiểu
được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất, rẻ nhất".
Theo thuyết quản lý hành chính của Henry Fayal : Quản lý hành chính là sự
báo cáo về lập kế hoạch, tổ chức và điều khiển, phối hợp và kiểm tra.
Ở Việt Nam có nhièu tài liệu của các tập thể, cá nhân đã khái niệm về quản
lý:
Tác giả Nguyễn Bá Sơn cho rằng: Quản lý là sự tác động có hướng đích
của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý, đưa hệ thống tiếp cận mục tiêu cuối
cùng; phục vụ cho lợi ích của con người.
Theo tài liệu quản lý nhân sự của ông Mạc Văn Trang năm 2000 thì: Quản
lý là một quá trình tác động có định hướng (có chủ đích) có tổ chức, có lựa chọn
trong số tác động có thể có, dựa trên các thông tin về tình trạng của đối tượng và
môi trường, nhằm giữ cho sự vận hành của đối tượng được ổn định và làm cho
nó phát triển tới mục đích trên đã định.
Từ các khái niệm trên có thể rút ra đặc điểm chính của quản lý:
- Quản lý là công tác phối hợp có hiệu quả hoạt động của những người
cộng sự khác nhau cùng chung một tổ chức.

- Quản lý là những tác động có mục đích của chủ thể đến tập thể người,
nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
- Quản lý được tiến hành trong một tổ chức hay một nhóm xã hội nhằm huy
động, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh các nguồn lực của tổ chức nhằm đạt mục
đích.
Nói tóm lại: Quản lý là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể
quản lý lên đối tượng quản lý nhằm phát huy mọi tiềm năng, mọi cơ hội của hệ
thống để đạt được mục đích và phù hợp với quy luật khách quan.


11

* Quản lý giáo dục
Giống như khái niệm quản lý đã trình bày ở trên, khái niệm quản lý giáo
dục cũng có nhiều quan niệm khác nhau tuỳ thuộc vào cách tiếp cận của mỗi tác
giả khi nghiên cứu.
Một số tác giả khác cũng cho rằng: Đối với giáo dục, quản lý thực chất là
tác động một cách khoa học đến nhà trừơng làm cho nó tổ chức được tốt quá
trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ theo đường lối và nguyên tắc giáo dục của
Đảng, quán triệt được những tính chất của trừơng phổ thông XHCN Việt Nam,
trong và bằng cách đó đưa nó tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về
chất.
Quản lý hệ thống giáo dục có thể xác định là tác động của hệ thống có kế
hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất
cả các mắt xích của hệ thống (từ Bộ đến Trường) nhằm mục đích đảm bảo việc
hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy
luật chung của xã hội cũng như các quy luật của quá trình giáo dục, của sự phát
triển thể lực và tâm lý trẻ em.
Như vậy, quản lý nói chung và quản lý giáo dục nói riêng bao giờ cũng
phải được định hướng, trong đó chủ thể quản lý phải nắm được quy luật khách

quan đang chi phối các đối tượng quản lý, để tác động một cách có hệ thống, có
khoa học,có ý thức, mục đích nhằm phát huy hết tiềm năng, cơ hội đưa hệ thống
đạt được mục đích.
Tóm lại, có thể hiểu, quản lý giáo dục là sự tác động có mục đích, có kế
hoạch, có ý thức, có tổ chức, thường xuyên của chủ thể quản lý nhằm điều khiển
các quá trình giáo dục phát triển phù hợp với qui luật khách quan trên cơ sở
phát huy hết tiềm năng của các nguồn lực để đạt dược mục tiêu giáo dục.
* Quản lý nhà trường:


12

Trong công tác quản lý thì quản lý nhà trường là quản lý vi mô trong hệ
thống của quản lý vĩ mô của ngành giáo dục và đào tạo. Quản lý nhà trường là
các biện pháp tác động của nhà quản lý, có tính sư phạm của chủ thể quản lý
đến tập thể giáo viên và học sinh, đến những lực lượng giáo dục trong và ngoài
nhà trường làm cho quá trình thực hiện tốt để đạt những mục tiêu đã đề ra trong
quá trình hoạt động.
Quản lý nhà trường khác với các loại quản lý xã hội khác, được quy định
bởi bản chất hoạt động sự phạm của người giáo viên, bản chất của quá trình dạy
học, giáo dục trong đó mọi thành viên của nhà trường vừa là đối tượng quản lý,
vừa là chủ thể hoạt động của bản thân mình. Quản lý nhà trường là hoạt động
thực hiện trên cơ sở những quy luật chung của quản lý, đồng thời cũng có những
nét đặc thù riêng. Sản phẩm tạo ra của nhà trường là nhân cách của người học
được hình thành trong quá trình học tập, tu dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu của
xã hội và được xã hội thừa nhận
Quản lý giáo dục để quản lý có hiệu quả các hoạt động của nhà trường,
nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo. Quản lý nhà trường phải quản lý
toàn diện nhằm hoàn thiện và phát triển nhân cách thế hệ trẻ một cách hợp lý,
hợp quy luật và khoa học. Hiệu quả giáo dục trong nhà trường phụ thuộc vào

điều kiện cụ thể của nhà trường kể cả về lực lượng hỗ trợ các đoàn thể, tổ chức
hội trong và ngoài nhà trường. Muốn công tác quản lý có hiệu quả, người quản
lý chúng ta phải xem xét đến những điều kiện đặc thù của nhà trường, phải chú
trọng tới việc cải tiến công tác
Các công tác quản lý nhà trường là tập trung vào:
- Chỉ đạo thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và của Sở
Giáo dục và Đào tạo. Thực hiện đúng chương trình và phương pháp giáo dục
luôn được cải tiến thì chất lượng ngày một nâng cao.


13

Quản lý phải sát với công việc, kiểm tra, thanh tra để kịp thời uốn nắn, giúp
đỡ, tạo điều kiện cho các hoạt động được thực hiện theo đúng kế hoạch đề ra.
- Quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy học nhằm phục vụ tốt cho việc giảng
dạy, học tập, giáo dục học sinh. Thường xuyên kiểm tra, bổ sung thêm những
thiết bị theo yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục.
- Quản lý nguồn tài chính hiện có của trường theo đúng nguyên tắc tài chính
của nhà nước và của ngành giáo dục, đồng thời biết động viên, thu hút các nguồn
tài chính ngoài nhà trường mua sắm thêm trang thiết bị dạy học phục vụ cho hoạt
động dạy học của nhà trường.
- Xây dựng đội ngũ giáo viên dạy tốt, học sinh học tốt. Tạo bầu không khí
sư phạm vui vẻ, thoải mái, đoàn kết tương thân, tương ái và giúp đỡ nhau cùng
tiến bộ.
- Quản lý tốt việc học tập của học sinh theo quy chế của Bộ, của Sở và của
nhà trường, quản lý cả thời gian và chất lượng học tập hiệu quả tỷ lệ thuận với sự
quan tâm của công tác quản lý nhà trường.
- Quản lý việc thi đua khen thưởng, hoạt động này phải được công khai,
minh bạch trước nhà trường.
1.2.2. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

Hoạt động GDNGLL là những hoạt động được tổ chức ngoài các giờ học
chính khóa, là hoạt động tiếp nối, bổ sung và hoàn thiện các hoạt động trên lớp,
là hình thức gắn lý thuyết với thực hành, nói đi đôi với làm …nhằm giúp cho học
sinh phát triển tốt các kỹ năng, kiến thức, tạo nên động cơ học tập đúng đắn của
học sinh.
“Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp bao gồm các hoạt động ngoại khoá
về khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục thể thao, an toàn giao thông, phòng
chống tệ nạn xã hội, giáo dục giới tính, giáo dục pháp luật, giáo dục hướng


14

nghiệp, giáo dục kỹ năng sống nhằm phát triển toàn diện và bồi dưỡng năng
khiếu; các hoạt động vui chơi, tham quan, du lịch, giao lưu văn hoá, giáo dục
môi trường; hoạt động từ thiện và các hoạt động xã hội khác phù hợp với đặc
điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh”. [9]
1.2.3 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Quản lý hoạt động GDNGLL là hoạt động có mục đích, có tổ chức và có kế
hoạch của công tác quản lý đến lực lượng giáo viên, học sinh và các tổ chức
trong và ngoài nhà trường, nhằm huy động, điều khiển họ tổ chức hoạt động
GDNGLL theo những quy luật khách quan nhằm thực hiện mục tiêu phát triển
nhân cách toàn diện của học sinh.
Hoạt động dạy học và giáo dục là nhiệm vụ trọng tâm của mỗi nhà trường.
Quản lý nhà trường nói chung trong đó có quản lý hoạt động GDNGLL là
nhiệm vụ của các nhà quản lý.
Quản lý hoạt động GDNGLL là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của
chủ thể quản lý đến khách thể quản lý và các lực lượng xã hội khác được tiến
hành ngoài giờ học trên lớp hoặc xen kẽ hoặc nối tiếp chương trình dạy học,
trong phạm vi và ngoài phạm vi nhà trường trong suốt thời gian học, nhằm phát
huy mọi tiềm năng của các nguồn lực, mọi cơ hội của toàn hệ thống để đạt được

mục đích của chủ thể quản lý và phù hợp quy luật khách quan.
Hoạt động GDNGLL là một trong hai quá trình giáo dục của các nhà
trường để giáo dục toàn diện cho học sinh ở cấp THPT hiện nay. Đây là mặt
hoạt động giáo dục cơ bản của quá trình đào tạo, là hoạt động diễn ra trong và
ngoài nhà trường với các hình thức phong phú và đa dạng có kế hoạch, có tổ
chức nhằm giúp các em hình thành năng lực, phẩm chất, tình cảm và hoà nhập
với cuộc sống cộng đồng, có kỹ năng trong giao tiếp, xử lý các vấn đề hát sinh
trong cuộc sống.


15

Trong vấn đề quản lý hoạt động GDNGLL của cán bộ quản lý nhà trường
THPT theo tài liệu tập huấn chương trình (thí điểm) THPT đã nêu: Hoạt động
GDNGLL là hoạt động trong kế hoạch giáo dục của nhà trường. Hiệu trưởng
hoặc Hiệu phó phụ trách hoạt động GDNGLL, toàn thể hội đồng giáo viên, các
tổ chức đoàn thể và học sinh có trách nhiệm tham gia hoạt động GDNGLL theo
kế hoạch của trường. Giáo viên chủ nhiệm lớp trực tiếp phụ trách hoạt động
GDNGLL của lớp mình. Hoạt động GDNGLL là một trong những tiêu chí đánh
giá thi đua của tập thể, cá nhân trong mỗi năm học.
“Các hoạt động giáo dục bao gồm hoạt động trong giờ lên lớp và hoạt
động ngoài giờ lên lớp nhằm giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí
tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính
năng động và sáng tạo, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho
học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động”. (Khoản 1, Điều 26
của Điều lệ trường THPT) [9].
“Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp bao gồm các hoạt động ngoại khoá
về khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục thể thao, an toàn giao thông, phòng
chống tệ nạn xã hội, giáo dục giới tính, giáo dục pháp luật, giáo dục hướng
nghiệp, giáo dục kỹ năng sống nhằm phát triển toàn diện và bồi dưỡng năng

khiếu; các hoạt động vui chơi, tham quan, du lịch, giao lưu văn hoá, giáo dục
môi trường; hoạt động từ thiện và các hoạt động xã hội khác phù hợp với đặc
điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh”. (Khoản 3, Điều 26 của Điều lệ trường
THPT) [9].
Những tri thức trong hoạt động dạy học ở nhà trường không đáp ứng nhu
cầu nhận thức của học sinh vì thế các hoạt động ngoại khoá minh hoạ thêm cho
bài nhằm tạo điều kiện cho mỗi học sinh có thể tự mở rộng, đào sâu tri thức, phát
triển hứng thú và năng lực cho riêng mình. Hoạt động ngoại khoá thường tổ chức


16

dưới nhiều hình thức để học sinh liên hệ với tập thể và cá nhân trong học tập, rèn
luyện tác phong lối sống và ý thức chấp hành pháp luật.
1.2.4. Giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
- Giải pháp: Theo từ điển Tiếng việt thì giải pháp là Phương pháp giải
quyết một vấn đề cụ thể nào đó. Tìm giải pháp tốt nhất.
Giải pháp có nghĩa là chỉ, vạch ra con đường để đi tới được cái "đích"
mình cần đến hay mục tiêu mong đợi, giải pháp tốt thì đến đích nhanh an toàn
giải pháp không phù hợp có thể không đến được đích mà ta mong muốn.
- Giải pháp quản lý hoạt động GDNGLL: Là cách thức quản lý nội dung,
phương pháp, tổ chức hoạt động GDNGLL nhằm đạt được mục tiêu, chương
trình đã đặt ra.
Ngoài các giải pháp chung trong quản lý các hoạt động giáo dục cũng như
hoạt động GDNGLL thì mỗi nhà trường đều có những giải pháp riêng nhằm phù
hợp với điều kiện cụ thể của từng đơn vị. Việc quản lý nội dung trong hoạt động
là cần thiết, nếu không tăng cường quản lý, chỉ đạo các nội dung mà để các tổ
chức, lớp tùy tiện tổ chức sẽ làm phản giáo dục, tác động xấu đến nhận thức của
học sinh. Các phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động GDNGLL cần được
định hướng cụ thể cho giáo viên chủ nhiệm hay Đoàn thanh niên, nhằm tạo nên

sự đa dạng trong hoạt động nhằm thu hút sự tham gia của các em.
1.3. Lý luận về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT
1.3.1. Vai trò, vị trí, mục tiêu của hoạt động GDNGLL
Hoạt động GDNGLL bổ trợ cho hoạt động dạy trên lớp giúp học sinh mở
rộng kiến thức, các kiến thức trên lớp được giáo viên hướng dẫn, tổ chức cho học
sinh khai thác chưa đáp ứng được với nhu cầu của thực tiễn. Chính vì vậy, khi
tham gia các hoạt động sẽ giúp cho các em phát triển thế giới quan, có cách nhìn
nhận, đánh giá vấn đề một cách khách quan.


17

Hoạt động GDNGLL tạo cơ hội phát triển các kỹ năng và năng lực ở học
sinh góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đáp ứng yêu cầu đổi mới
để Việt Nam có thể hội nhập với giáo dục khu vực và thế giới. Theo nghị quyết
số 29 của Ban chấp hành Trung ương Đảng về đổi mới căn bản và toàn diện
trong giáo dục thì hoạt động này có ý nghĩa rất lớn trong giáo dục toàn diện học
sinh. Hoạt động GDNGLL tạo điều kiện thuận lợi, phát huy tính tích cực chủ
động sáng tạo của học sinh, biến quá trình giáo dục thành tự giáo dục.
Hoạt động GDNGLL góp phần giáo dục tinh thần hợp tác, chia sẻ của học
sinh, khi tham gia các hoạt động các em có trách nhiệm với bản thân, biết chia sẻ
những thuận lợi và khó khăn trong công việc, qua đó nêu cao tinh thần hợp tác
với các thành viên trong lớp với nhau thuận lợi hơn.
Hoạt động GDNGLL tạo sự hứng thú cho học sinh vào các hoạt động bổ
ích làm giảm thiểu tình trạng yếu kém, suy thoái, đạo đức, chạy theo các tệ nạn
xã hội của học sinh. Khi tham gia các hoạt động sẻ giúp các em phát huy các thế
mạnh, giảm tự ti của bản thân, tự tin hơn khi đứng trước đám đông hoặc một môi
trường sống mới hoàn toàn xa lạ, thông qua việc học tập, hoạt động tạo điều kiện
cho các em nhận biết được cái hay, cái đẹp, cái tốt trong cuộc sống. Thông qua
hoạt động giúp nhà giáo dục sớm phát hiện năng khiếu của học sinh từ đó có kế

hoạch bồi dưỡng, định hướng nghề nghiệp, nhằm giúp học sinh phát triển năng
khiếu, sở thích của bản thân trong học tập và cuộc sống;
Hoạt động GDNGLL là con đường gắn lý thuyết với thực hành, gắn giáo
dục của nhà trường với thực tiễn xã hội, giúp cho mỗi học sinh tiến bộ hơn về
mọi mặt, giúp cho các em có thêm bản lĩnh khi tiếp nhận hoặc xữ lý các vấn đề
phát sinh trong cuộc sống, là đòi hỏi tất yếu của xã hội hiện nay.


18

1.3.2. Các nội dung của hoạt động GDNGLL
Nội dung hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT rất phong
phú và hình thức tổ chức rất đa dạng. Nội dung được tập trung vào các vấn đề
lớn như sau:
- Hoạt động chính trị xã hội của nhà trường và địa phương
- Hoạt động văn hóa, nghệ thuật vào các dịp ngày lễ lớn của dân tộc .
- Hoạt động thể dục thể thao.
- Hoạt động hướng nghiệp. Vui chơi giải trí, công ích
- Lẽ sống của thanh niên trong giai đoạn công nghiệp hoá - hiện đại hoá
đất nước;
- Tình bạn, tình yêu, hôn nhân và gia đình.
- Nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Truyền thống dân tộc và truyền
thống cách mạng, bảo vệ di sản văn hoá.
- Thanh niên với vấn đề lập thân, lập nghiệp.
- Những vấn đề có tính nhân loại như: bệnh tật, đói nghèo, hoà bình...
Các nội dung được lập thành các chủ đề, chủ điểm phù hợp với các ngày
lễ lớn trong năm của đất nước nhằm giúp giáo dục toàn diện cho học sinh, vì vậy
Bộ Giáo dục và đào tạo đã xây dựng chương trình thành các chủ đề theo từng
tháng.
1.3.3. Đặc điểm của hoạt động GDNGLL

Đối với các hoạt động trong giáo dục đều có những đặc điểm để phân biệt
giữa hoạt động này với hoạt động khác, về cơ bản hoạt động GDNGLL có các
đặc điểm sau đây: Đây là hoạt động được thể hiện trên một không gian và thời
gian rộng, đòi hỏi sự tham gia của nhiều tổ chức, cá nhân, có thể tổ chức cho
từng lớp học, từng khối hoặc cả toàn trường. Là hoạt động đặc thù của giáo dục
là nhằm giáo dục toàn diện cho học sinh phù hợp với xu thế hiện nay, đòi hỏi các