Tóm tắt luận văn thạc sĩ QUẢN lý HOẠT ĐỘNG bồi DƯỠNG tại TRUNG tâm bồi DƯỠNG CHÍNH TRỊ QUẬN DƯƠNG KINH HP

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

BÙI THỊ HUYỀN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG
TẠI TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ
QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG

Chun ngành : QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI, NĂM 2015


CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC, ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
Người hướng dẫn khoa học: TS. Phạm Thị Loan

Phản biện 1: PGS.TS. Đặng Quốc Bảo
Phản biện 2: TS. Đỗ Thị Thu Hằng

Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ
họp tại trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vào hồi 8 giờ, ngày 12

tháng 01

năm 2016

Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thơng tin – Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội
- Phòng tư liệu trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn chọn đề tài
Đào tạo bồi dưỡng cán bộ về lý luận chính trị tư tưởng, đạo đức cách mạng, năng lực
quản lý lãnh đạo là việc hết sức quan trọng trong công tác cán bộ của sự nghiệp cách mạng.
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng và đi đến thắng lợi như ngày hôm nay,
Đảng ta ln có đường lối cách mạng đúng đắn. Cơng cuộc đổi mới tồn diện đất nước địi
hỏi phải xây dựng được đội ngũ cán bộ ngang tầm, trong đó đặc biệt chú trọng đội ngũ lãnh
đạo chủ chốt các cấp, từ cấp chiến lược đến cấp cơ sở. Để đáp ứng được yêu cầu đó, một
trong những khâu quan trọng là đào tạo, bồi dưỡng cán bộ về lý luận chính trị. Nhận rõ vai
trị cấp thiết của cơng tác giáo dục lý luận chính trị, ngày 03/6/1995 Ban Bí thư Trung ương
Đảng khóa VII đã ban hành Quyết định số 100 - QĐ/TW về việc tổ chức Trung tâm bồi
dưỡng chính trị cấp huyện.
Ngày 16 tháng 01 năm 2008 Quận ủy Dương Kinh ra quyết định số 33- QĐ/QU về việc
thành lập Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh. Qua 8 năm hoạt động, Trung tâm BDCT quận
đã góp phần tích cực vào việc bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận, nhận thức chính trị cho cán
bộ đảng viên và nhân dân; giữ vững ổn định chính trị và thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, Trung tâm BDCT quận
cũng còn một số hạn chế, bất cập so với yêu cầu nhiệm vụ được giao trong thời kỳ phát triển
mới.
Là cán bộ công tác tại Trung tâm BDCT quận, từ thực tiễn địa phương và qua quá
trình học tập, nghiên cứu tôi chọn vấn đề: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm
Bồi dưỡng chính trị Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng” làm đề tài nghiên cứu
luận văn thạc sỹ của mình.
2. Câu hỏi nghiên cứu
Câu hỏi được đặt ra cho nghiên cứu là:
- Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ, đảng viên tại Trung tâm

BDCT Quận Dương Kinh như thế nào?
- Cần những biện pháp quản lý như thế nào để nâng cao hiệu quả của hoạt động bồi
dưỡng cán bộ, đảng viên góp phần vào sự nghiệp đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên
của Thành phố Hải Phòng?

1


3. Giả thuyết nghiên cứu
Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng có thể góp phần nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở, đóng góp tích cực vào việc thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của quận, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
4. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng quản lý thực hiện chương trình
bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, đề tài muốn đề xuất các biện pháp quản
lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phịng
trong thời gian tới, góp phần vào sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên
của Thành phố Hải Phòng.
5. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
5.1 Khách thể nghiên cứu
Hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận, huyện.
5.2 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố
Hải Phòng.
6. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dưỡng cho học viên tại Trung tâm
BDCT Quận Dương Kinh từ khi thành lập năm 2008 đến nay.
7. Nhiệm vụ nghiên cứu
7.1. Làm rõ cơ sở lý luận của quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT cấp huyện,

quận, thị xã.
7.2. Khảo sát thực tiễn, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm
BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng trong thời gian qua.
7.3. Đề xuất các biện pháp nhằm đổi mới quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm
BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phịng và khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi
của các biện pháp đề xuất.
8. Phương pháp nghiên cứu
8.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
8.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
8.3. Phương pháp tốn thống kê

2


9. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
9.1. Ý nghĩa lý luận
Hệ thống hóa và góp phần làm sáng tỏ những luận điểm nghiên cứu có ý nghĩa lý
luận về cơng tác giáo dục lý luận chính trị và quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm
BDCT cấp quận, huyện hiện nay.
9.2. Ý nghĩa thực tiễn
Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Quận
Dương Kinh phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của địa phương để góp phần vào sự
nghiệp đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên của Thành phố Hải Phòng.
10. Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục,
nội dung chủ yếu của luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm
bồi dưỡng chính trị cấp huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh).
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm Bồi dưỡng chính
trị Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng trong thời gian qua.

Chương 3: Một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm Bồi dưỡng
chính trị Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phịng.
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG TẠI TRUNG TÂM BỒI
DƯỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN

(quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh)
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Trên tinh thần nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm và kiến thức quý báu từ những công
trình, bài viết liên quan tới công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng đã được nghiên cứu. Tôi
đã tìm hiểu: Quản lý hoạt động bồi dưỡng là khâu quan trọng góp phần hồn thành nhiệm vụ
có ý nghĩa chính trị lớn lao đã được Đảng và Nhà nước giao cho các Trung tâm BDCT cấp
huyện. Trong quá trình hình thành và phát triển, nhìn chung các Trung tâm BDCT đã không
ngừng đổi mới phương thức quản lý nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đơn
vị mình. Trong thời gian qua đã có nhiều cơng trình nghiên cứu, các bài viết của các tác
giả đề cập đến đổi mới hoạt động bồi dưỡng LLCT ở các góc độ khác nhau. Nhìn chung

3


các tác giả đã đề cập đến công tác bồi dưỡng LLCT ở cơ sở, giải pháp đổi mới hoạt động của
Trung tâm BDCT cấp huyện phù hợp với tình hình thực tế của một số địa phương . Trong khi
đó đối với Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phịng vẫn chưa có tác giả
nào đầu tư nghiên cứu về biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng một cách cơ bản và hệ
thống dưới góc độ lý luận về quản lý và quản lý giáo dục.
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Quản lý
1.2.1.1. Khái niệm quản lý
1.2.1.2. Chức năng cơ bản của quản lý
a. Chức năng kế hoạch hóa

b. Chức năng tổ chức
c. Chức năng chỉ đạo
d. Chức năng kiểm tra, đánh giá
1.2.2. Quản lý giáo dục
1.2.2.1 Quản lý giáo dục
1.2.2.2. Quản lý nhà trường
1.2.3. Bồi dưỡng, bồi dưỡng LLCT, hoạt động bồi dưỡng, quản lý hoạt động bồi
dưỡng
1.2.3.1. Bồi dưỡng
1.2.3.2. Hoạt động bồi dưỡng
1.2.3.3. Quản lý hoạt động bồi dưỡng
1.2.3.4. Khái niệm LLCT, khái niệm bồi dưỡng LLCT, Quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT
a. Lý luận chính trị
b. Bồi dưỡng LLCT
c. Quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT
1.3. Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện
1.3.1.1. Sự ra đời của trung tâm bồi dưỡng chính trị
1.3.1.2. Vị trí, chức năng nhiệm vụ của Trung tâm BDCT cấp huyện
Trung tâm BDCT cấp huyện có chức năng tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính
trị- hành chính; các nghị quyết, chỉ thị của Đảng ,chính sách pháp luật của nhà nước; kiến
thức,kỹ năng và chuyên môn, nghiệp vụ công tác xây dựng đảng, chính quyền, Mặt trận tổ

4


quốc và các đồn thể chính trị -xã hội, kiến thức quản lý nhà nước cho cán bộ, đảng viên
trong hệ thống chính trị ở cơ sở trên địa bàn cấp huyện, không thuộc đối tượng đào tạo bồi
dưỡng của trường chính trị Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
1.3.2. Chương trình bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện
Hiện nay, các Trung tâm BDCT đang thực hiện các chương trình bồi dưỡng LLCT do

Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành như: Chương trình sơ cấp lý luận chính trị - hành
chính; chương trình bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho các đối tượng phát triển Đảng;
chương trình bồi dưỡng đảng viên mới; chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cho Bí thư chi bộ
và cấp ủy viên của chi bộ thuộc đảng bộ cơ sở, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên giáo ở
cơ sở; bồi dưỡng LLCT và nghiệp vụ cho cán bộ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn
thể nhân dân; thông tin về tình hình thời sự, chính sách…cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên
truyền viên ở cở sở; thực hiện các nội dung, chương trình bồi dưỡng khác theo yêu cầu của
cấp ủy cấp huyện.
1.4. Đặc điểm công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng tại TBDCT cấp huyện
Các chương trình bồi dưỡng cụ thể cho từng đối tượng được triển khai thực hiện
theo hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Tuyên giáo cấp tỉnh chỉ đạo trực
tiếp, cấp ủy huyện theo nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của địa phương. Tài liệu
chương trình bồi dưỡng do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn và phát hành…Đối
tượng tham gia học tập, nghiên cứu ở trung tâm đa dạng, chủ yếu là những cán bộ, đảng
viên có thực tiễn cơng tác, có kinh nghiệm sống, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có ý
thức cao trong tiếp thu lý luận; nhưng hầu hết là những người có trình độ văn hóa và lý
luận ở mức độ nhất định, chưa có phương pháp nghiên cứu, có thói quen nghe, ghi và tiếp
thu một cách thụ động, ít hỏi hoặc nêu vấn đề đi sâu và mở rộng kiến thức. Đội ngũ giảng
viên giảng dạy tại các trung tâm hầu hết là giảng viên kiêm chức.
1.5. Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT cấp huyện.
Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm BDCT cấp huyện bao gồm:
- Quản lý xác định mục tiêu, nội dung chương trình bồi dưỡng LLCT
-Quản lý phương pháp, hình thức bồi dưỡng LLCT
- Quản lý đội ngũ giảng viên
- Quản lý học viên
- Quản lý cơ sở vật chất - thiết bị dạy học của trung tâm
- Quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên

5

Tiểu kết chương 1
Trong chương 1, tác giả đã làm rõ cơ sở lý luận về bồi dưỡng và quản lý hoạt động
bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm BDCT cấp huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh), trong
đó nêu được một số khái niệm của đề tài; vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm
BDCT cấp huyện cũng như nội hàm của quản lý hoạt động bồi dưỡng của Trung tâm BDCT
cấp huyện, đó là cơ sở mở ra hướng tiếp cận nghiên cứu cho các phần sau của luận văn.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG
TẠI TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ QUẬN DƯƠNG KINH,
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG THỜI GIAN QUA

2.1. Nhu cầu bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên và nhân dân Quận Dương Kinh,
Thành phố Hải Phòng
2.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội và công tác phát
triển tổ chức cơ sở đảng Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng
2.1.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Quận Dương Kinh
2.1.1.2. Tổ chức cơ sở đảng của Quận Dương Kinh
2.1.2. Nhu cầu bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên và nhân dân Quận Dương Kinh hiện
nay
Quận Dương Kinh mới thành lập, hạ tầng cơ sở thấp kém, điểm xuất phát về kinh tế
và các tiêu chí về đơ thị cịn thấp; quản lý xã hội, quản lý nhà nước trên các lĩnh vực chưa
tiến kịp với mơ hình quản lý mới. Trình độ năng lực tổ chức thực tiễn của đội ngũ cán bộ,
kể cả đội ngũ cán bộ quản lý cịn nhiều bất cập, giải quyết cơng việc chủ yếu cịn bằng kinh
nghiệm, lịng nhiệt tình, thiếu cơ sở lý luận, thiếu kiến thức khoa học. Thực tế đó địi hỏi
mỗi một cán bộ, đảng viên phải khơng ngừng học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận
chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và rèn luyện năng lực hoạt động thực tiễn.
2.1.3. Vài nét về lịch sử hình thành và phát triển của Trung tâm BDCT Quận Dương
Kinh
Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh được thành lập từ ngày 16 tháng 01 năm 2008

theo Quyết định số 33-QĐ/QU của Ban Thường vụ Quận ủy. Đơn vị mới được thành lập
nên trụ sở làm việc của Trung tâm chưa có. Đến nay, cơ cấu tổ chức bộ máy của Trung tâm
gồm 4 cán bộ gờm: Giám đốc, Phó giám đốc,cán bộ hành chính. Giảng viên kiêm chức của

6


Trung tâm bồi dưỡng chính trị Quận Dương Kinh là 10 cán bộ lãnh đạo các phòng, ban được
Ban thường vụ Quận ủy Dương Kinh quyết định công nhận và ra quy chế hoạt động rõ ràng.
Bên cạnh đó, Trung tâm còn có 40 giảng viên thỉnh giảng thuộc các ban, ngành thành phố và
Trường chính trị Tô Hiệu Hải Phòng tham gia giảng dạy. Hiện tại, Trung tâm còn thiếu một
giảng viên chuyên trách. Qua gần 8 năm hoạt động, đến nay Trung tâm BDCT Quận Dương
Kinh đã ổn định về đội ngũ và bộ máy tổ chức được củng cố một bước quan trọng. Hằng
năm,Trung tâm đã mở được hàng chục lớp bồi dưỡng cho các đối tượng theo quy định. Đội
ngũ cán bộ công nhân viên ổn định, khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ
và phương pháp sư phạm.
2.2. Tổ chức nghiên cứu thực trạng
2.2.1. Mục đích nghiên cứu thực trạng
Nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT chỉ ra được ưu, nhược điểm
trong cơng tác này và từ đó có cơ sở xây dựng các biện pháp quản lý. 2.2.2. Đối tượng,
phạm vi và thời gian khảo sát
Công việc khảo sát được tiến hành trong thời gian từ tháng 12 năm 2014 đến tháng 5
năm 2015 với các đối tượng sau: 50 cán bộ quản lý và giảng viên tham gia giảng dạy tại
Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh và 150 học viên học tập tại Trung tâm BDCT Quận
Dương Kinh.
2.2.3. Nội dung nghiên cứu thực trạng
Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm
BDCT Quận Dương Kinh. Xác định những yếu kém và ngun nhân của những yếu kém đó
trong cơng tác này.
2.2.4. Phương pháp nghiên cứu thực trạng

Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi, phương pháp quan sát khi dự giờ của giảng viên,
xem giáo án của giảng viên,phương pháp hồi cứu tư liệu.
2.3. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng của Trung tâm BDCT Quận Dương
Kinh, Thành phố Hải Phòng
2.3.1. Thực trạng quản lý mục tiêu, nội dung chương trình bồi dưỡng LLCT
2.3.1.1. Thực trạng quản lý xác định mục tiêu bồi dưỡng
Kết quả lấy ý kiến 150 học viên của Trung tâm BDCT về mục tiêu tham gia lớp
bồi dưỡng LLCT như sau:

7


Bảng 2.1. Kết quả thăm dò ý kiến của 150 học viên về việc xác định mục tiêu tham gia lớp
bồi dưỡng
STT
1
2
3
4

Mục tiêu

Số phiếu
lựa chọn
15
30
0
105

Tỉ lệ %

Đổi mới tư duy
10
Nâng cao nhận thức của người học và cấp ủy
20
Nâng cao bằng cấp
0
Tiếp tục đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức của
70
cấp ủy, chính quyền các cấp và cán bộ đảng viên
Như vậy, hầu hết các học viên đã xác định đúng đắn mục tiêu khi tham gia lớp bồi

dưỡng LLCT là học để đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức.
Về công tác quản lý xác định mục tiêu bồi dưỡng, tác giả cũng tiến hành lấy ý kiến
của 50 cán bộ quản lý, giảng viên tham gia giảng dạy tại Trung tâm. Về cơ bản, 25 ý kiến
(chiếm 50%) cho rằng Trung tâm xác định mục tiêu bồi dưỡng phù hợp với hướng dẫn của
Ban Tuyên giáo và đã khảo sát những đặc điểm của học viên về trình độ, vốn kinh nghiệm
cá nhân, kinh nghiệm nghề nghiệp, nhu cầu và điều kiện học tập để xác định mục tiêu bồi
dưỡng phù hợp với từng đối tượng bồi dưỡng. Tuy nhiên, cịn 50% ý kiến nhận định cơng
việc này cịn làm qua loa, chiếu lệ. Trong q trình xây dựng kế hoạch bồi dưỡng phát triển
cán bộ, đảng viên, các đơn vị cơ sở chưa phân tích, thống kê để xác định được cán bộ, đảng
viên cần đào tạo, bồi dưỡng gì và vào thời gian nào?
2.3.1.2. Thực trạng quản lý nội dung chương trình và phát triển các chương trình
Trong những năm qua, Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh đã xây dựng đổi mới
được một số chương trình bồi dưỡng. Tuy nhiên, việc quản lý các nội dung bồi dưỡng
LLCT tại Trung tâm vẫn còn một số tồn tại. Qua khảo sát ý kiến của 150 học viên tại
Trung tâm BDCT quận Dương Kinh về nội dung chương trình học tập có gì cần điều
chỉnh, chúng tơi nhận được kết quả thể hiện ở bảng 2.2.
Bảng 2.2. Kết quả khảo sát ý kiến 150 học viên về nội dung chương trình bồi
dưỡng

STT
1
2
3

Phần lý luận

Số phiếu
lựa chọn
45
33
72
Số phiếu

Bổ sung
Giữ nguyên
Giảm đi
Phần thảo luận

8

Tỉ lệ %
30
22
48
Tỉ lệ %


1
2

3

1
2
3

lựa chọn
Bổ sung
51
34
Giữ nguyên
48
32
Giảm đi
51
34
Phần tham quan, thực tế
Số phiếu
Tỉ lệ %
lựa chọn
Bổ sung
90
60
Giữ nguyên
60
40
Giảm đi
0
0
Về nội dung các chương trình bồi dưỡng, hầu hết các ý được hỏi cho rằng nội dung

có những chỗ trùng lặp. Các ý kiến đều đề xuất nên giảm nội dung hiện có và bổ sung
cập nhật nội dung mới, mang ý nghĩa thực tiễn đối với học viên, tăng thời gian thảo
luận và tham quan, học tập thực tế.
2.3.2. Thực trạng quản lý phương pháp, hình thức bồi dưỡng LLCT
2.3.2.1. Thực trạng quản lý phương pháp bồi dưỡng
* Khảo sát về việc sử dụng các phương pháp bồi dưỡng
Chúng tôi đã trưng cầu ý kiến của 150 học viên về các PP bồi dưỡng đã được sử
dụng và kết quả thể hiện ở bảng 2.3.
Bảng 2.3. Tổng hợp ý kiến của 150 học viên về mức độ sử dụng các phương pháp bồi
dưỡng (Biểu hiện ở tỉ lệ % số ý kiến lựa chọn mức độ sử dụng các PP bồi dưỡng)
Thường xuyên: TX;
Đôi khi: ĐK;
Không bao giờ: KBG
STT

Phương pháp dạy học
TX

Mức độ
ĐK KBG

1
2

(%)
Giảng viên hướng dẫn học viên nắm chắc kiến thức
80
Giảng viên hướng dẫn thảo luận những nội dung cơ 40

(%)
20
50

(%)
0
10

3

bản có liên hệ với thực tế cơng việc của học viên
Tăng thời lượng cho học viên tham gia nghiên cứu

20

30

50

4

thực tế
Tổ chức cho học viên thuyết trình trước lớp, dạy học

30

50

20

5
6

nêu vấn đề, viết bài thu hoạch
Giảng viên sử dụng phương pháp thuyết trình
Giảng viên sử dụng thiết bị, phương tiện hiện đại

80
20

20
60

0
20

trong dạy học mang lại hiệu quả thiết thực
Qua kết quả ở bảng 2.3 chúng ta nhận thấy, PP dạy học tích cực như: Giảng viên
hướng dẫn thảo luận những nội dung cơ bản có liên hệ với thực tế công việc của học viên,

9


tăng thời lượng cho học viên tham gia nghiên cứu thực tế, tổ chức cho học viên thuyết trình
trước lớp, dạy học nêu vấn đề, viết bài thu hoạch chưa được sử dụng nhiều. Việc ứng dụng
công nghệ thông tin trong dạy học còn hạn chế
* Khảo sát về việc quản lý các phương pháp bồi dưỡng
Công tác quản lý PP bồi dưỡng có những bất cập và điều này được thể hiện bảng 2.4
Bảng 2.4. Tổng hợp ý kiến của 50 cán bộ quản lý và giảng viên về mức độ sử dụng
các biện pháp quản lý PP bồi dưỡng (Biểu hiện ở tỉ lệ % số ý kiến lựa chọn mức độ sử dụng

các biện pháp quản lý PP bồi dưỡng)
STT

Biện pháp quản lý phương pháp

Mức độ sử dụng
Thường
Đôi
Không
xuyên
khi
bao giờ
(%)
(%)
(%)

1

Ban giám đốc Trung tâm hướng dẫn các
giảng viên thực hiện quy trình bồi dưỡng:
40
60
0
Giảm thời lượng lý thuyết; tăng thời lượng
thảo luận theo nhóm, tham quan thực tế
2
Ban giám đốc Trung tâm chỉ đạo giảng
viên đổi mới phương pháp bồi dưỡng theo
47
53

0
hướng tăng cường giúp học viên vận dụng
kiến thức đã học vào thực tiễn
3
Ban giám đốc Trung tâm tham mưu xây
dựng cơ chế, chính sách khuyến khích
giảng viên học tập bồi dưỡng (tạo điều
50
50
0
kiện về thời gian, kinh phí, chế độ sử dụng
sau học tập)
Kết quả nghiên cứu cho thấy một số biện pháp quản lý quan trọng có tác dụng thúc đẩy
việc bồi dưỡng lại chưa được sử dụng thường xuyên. Ví dụ: Giảm thời lượng lý thuyết; tăng
thời lượng thảo luận theo nhóm, tham quan thực tế; giúp học viên vận dụng kiến thức đã
học vào thực tiễn.
2.3.2.2. Thực trạng quản lý hình thức bồi dưỡng
* Căn cứ vào thời gian bồi dưỡng thì trong những năm vừa qua Trung tâm đã áp dụng các
hình thức bồi dưỡng chủ yếu sau: Đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn; ĐTBD tại chức; Bồi dưỡng
trực tiếp
*Căn cứ vào nội dung bồi dưỡng, Trung tâm tổ chức hoạt động bồi dưỡng LLCT theo 2
hình thức: Bồi dưỡng theo chuyên đề; Bồi dưỡng theo chức danh, nhiệm vụ

10


Tuy nhiên, hiện nay việc quản lý hình thức bồi dưỡng LLCT ở Trung tâm cịn có
những bất cập như: Chưa tạo điều kiện cho học viên lựa chọn hình thức bồi dưỡng phù hợp
bản thân. Thời gian một khóa học cịn dài vì nội dung có những chỗ trùng lặp ở nhiều
chương trình, khiến học viên phải học đi học lại một nội dung nếu họ kiêm nhiệm mấy chức

vụ. Học viên mất thời gian đi lại nhiều.
2.3.3. Thực trạng quản lý đội ngũ giảng viên
- Theo báo cáo của Trung tâm, có khoảng 70% số giảng viên giảng dạy có chứng chỉ
tin học A-B văn phịng, nhưng số giảng viên tuổi cao thì việc soạn bài theo giáo án điện tử
là khó khăn. Trình độ ngoại ngữ: 100% giảng viên có chứng chỉ A Tiếng Anh, 30% giảng
viên có chứng chỉ B Tiếng Anh nhưng trình độ A - B thực chất của đội ngũ giảng viên
Trung tâm để áp dụng cho việc tham khảo tài liệu, nghiên cứu khoa học ở mức độ yếu.
- Về trình độ nghiệp vụ sư phạm của giảng viên, 150 học viên được hỏi ý kiến cho
rằng 60 % số giảng viên giảng dạy tại Trung tâm có trình độ nghiệp vụ sư phạm ở mức khá,
40 ở mức trung bình.

Biểu đồ 2.1. Trình độ nghiệp vụ sư phạm của đội ngũ giảng viên (%)
2.3.4. Thực trạng quản lý học viên
2.3.4.1. Quy trình thủ tục
a) Các thủ tục mở khóa đào tạo bồi dưỡng
b) Công tác trực tiếp quản lý lớp học
c) Tiến hành thanh quyết tốn sau khi kết thúc khóa học
d) Quan hệ giữa cơ sở bồi dưỡng và học viên
2.3.4.2. Kết quả bồi dưỡng

11


Từ năm 2008 đến 2015, trên địa bàn quận đã mở 312 lớp bời dưỡng với 35903 lượt
học viên. Ngồi ra, Trung tâm có phối hợp mở lớp đào tạo hệ Trung cấp LLCT- HC (hệ tại
chức): 01 lớp với 103 học viên.
Hiện nay, cơ bản công tác quản lý học viên học trên lớp ở Trung tâm đã được thực
hiện tương đối tốt, tuy nhiên hiệu quả vẫn chưa cao. Hạn chế đó khơng chỉ do tính tự giác
của học viên chưa cao mà còn do hạn chế trong công tác quản lý của các chủ thể quản lý .
2.3.5. Thực trạng quản lý cơ sở vật chất - thiết bị dạy học

Bảng 2.5. Tổng hợp ý kiến của 150 học viên về mức độ đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật
chất, trang thiết bị (biểu hiện ở tỉ lệ % số ý kiến lựa chọn mức độ đáp ứng)
Mức độ đáp ứng
Đ
CĐ
T
(%) (%)
(%)

STT

Điều kiện

1

Cơ sở vật chất hội trường,
lớp học
Trang thiết bị phục vụ cho
công tác bồi dưỡng

2

Mức độ hiện đại
HĐ
CHĐ
LH
(%)
(%)
(%)

10

46

44

8

80

12

30

50

20

30

50

20

3
Tài liệu bồi dưỡng
40
40
20
20

60
20
- Kết quả ở bảng 2.5 cho thấy mức độ đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất cho công
tác bồi dưỡng cịn rất khó khăn. Tài liệu bồi dưỡng nghèo nàn, thiếu kịp thời. Tài liệu bồi
dưỡng chưa đầy đủ và được viết có tính chất lý thuyết nhiều hơn là hướng dẫn người học
liên hệ và vận dụng thực tiễn.
Điều kiện cơ sở vật chất còn nghèo nàn, lạc hậu, không đáp ứng được yêu cầu. Các
trang thiết bị phục vụ cho dạy-học còn thiếu thốn nhiều.

Bảng 2.6. Hiện trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị của TTBDCT Quận Dương Kinh
Diện

Trụ sở Trung tâm
Số

tích
Số

phịng

Hội

tầng

làm

trường

việc
7

0

1

3

0

Bàn ghế học tập
Số

Số

Số

phịng

phịng

lượng

học

họp

(bộ)

0

0

150

12

Máy

Máy

Máy

Photo

Chiếu

Chất
lượng
Bàn ghế
HV

6

1

1


Hiện tại Trung tâm đang nhờ hội trường học tập tại Nhà văn hóa Tổ dân phố số 2
thuộc UBND phường Hải Thành với số bàn ghế đóng mới từ nguồn ngân sách cấp là 150
bộ; Hệ thống loa máy, trang thiết bị dạy và học tương đối đầy đủ phục vụ cho việc mở lớp

các lớp học.
2.3.6. Thực trạng quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên
Bảng 2.7. Tổng hợp ý kiến của 150 học viên về mức độ sử dụng các phương pháp
KT, ĐG kết quả bồi dưỡng (biểu hiện ở tỉ lệ % số ý kiến lựa chọn PP kiểm tra, đánh giá)
STT

Mức độ
Đôi khi

Phương pháp kiểm tra, đánh giá

Thườn
Không
g xuyên
bao giờ
(%)
(%)
(%)
1
Thi hết mơn bằng hình thực tự luận
70
30
0
2
Thi vấn đáp
0
20
80
3
Giải bài tập tình huống

0
80
20
4
Viết tiểu luận
60
40
0
Kết quả thăm dị (xem bảng 2.7) cho rằng đánh giá kết quả ở các lớp bồi dưỡng tập
trung vẫn theo hình thức tự luận là chính, chưa chú trọng đánh giá việc vận dụng kiến thức
trong thực tiễn công tác.
Chúng tôi cũng tiến hành trưng cầu ý kiến của 50 cán bộ quản lý, giảng viên về quản
lý KT, ĐG của Trung tâm, được thể hiện tại bảng 2.8

Bảng 2.8. Tổng hợp ý kiến của 50 cán bộ quản lý, giảng viên về mức độ sử dụng các
biện pháp quản lý việc KT, ĐG kết quả bồi dưỡng
STT

Phương pháp quản lý KT, ĐG
Thườn

Mức độ
Đôi khi

g xuyên
1
2
3

Trung tâm chỉ đạo việc KT, ĐG kết

quả bồi dưỡng bằng hình thức tự luận
Trung tâm chỉ đạo việc KT, ĐG kết quả
bồi dưỡng bằng hình thức thi vấn đáp
Trung tâm chỉ đạo việc KT, ĐG kết quả

13

Không
bao giờ

(%)
60

(%)
40

(%)
0

10

30

60

20

60

20

bồi dưỡng bằng hình thức giải bài tập
tình huống
4
Trung tâm chỉ đạo việc KT, ĐG kết quả
70
30
0
bồi dưỡng bằng hình thức viết tiểu luận
Việc đánh giá hiệu quả sau bồi dưỡng cho đến nay vẫn chưa được thực hiện mà chủ
yếu dựa vào kết quả phát triển đảng và bổ nhiệm cán bộ ở cơ sở. Đây chỉ là cách đánh giá
tương đối vì việc bổ nhiệm hay phát triển đảng khơng hồn tồn phụ thuộc vào việc tham
gia các khóa bồi dưỡng, mà cịn là hệ quả của rất nhiều nhân tố chủ yếu khác.
2.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT
Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng
2.4.1. Ưu điểm
Những nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT đã trình bày ở trên đã nói về
thực trạng cơng tác quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm BDCT quận Dương
Kinh trong thời gian qua. Trong hoạt động này, Trung tâm đã đạt được một số kết quả, góp
phần nâng cao trình độ LLCT cho các bộ, đảng viên trong toàn quận, thúc đẩy các tổ chức
cơ sở đảng phát triển.
2.4.2. Tồn tại
Khâu xác định mục tiêu bồi dưỡng chưa khoa học, chưa sát với yêu cầu thực tế của cơ
sở, chưa đảm bảo tính quy hoạch trong BD. Nội dung chương trình đào tạo bồi dưỡng cịn
nhiều bất cập. Việc đánh giá khóa học và kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học viên còn
mang tính hình thức, chưa thực chất. Các hình thức và phương thức đào tạo bời dưỡng ít
được cải tiến, chương trình bồi dưỡng về nghiệp vụ và cập nhật kiến thức quản lý kinh tế
cịn q ít về thời lượng. Phát triển đội ngũ giảng viên chuyên trách và giảng viên kiêm
chức còn hạn chế. Trụ sở riêng của Trung tâm chưa được xây dựng,cơ sở vật chất và

phương tiện dạy học của Trung tâm còn quá thiếu thốn và lạc hậu chưa được quan tâm, đầu
tư đúng mức.
Tiểu kết chương 2
Ở chương 2, tác giả đã khái quát những ưu điểm và tồn tại trong quản lý hoạt động
bồi dưỡng LLCT trong 8 năm qua tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố Hải
Phòng, làm cơ sở cho việc đề xuất một số biện pháp nhằm quản lý hoạt động bồi dưỡng tại
Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng trong thời gian tới.

14


CHƯƠNG 3
MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG
TẠI TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ QUẬN DƯƠNG KINH,
THÀ N H PHỐ HẢ I PHÒ N G

3.1. Những quan điểm cơ bản định hướng cho việc đề xuất các biện pháp quản lý hoạt
động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng
Một là, đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý hoạt động bồi
dưỡng tại Trung tâm BDCT quận phải trên cơ sở gắn quy hoạch tổ chức cán bộ với quá
trình đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng
Hai là, đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT
tại Trung tâm BDCT quận trong thời gian tới phải được tiến hành một cách đồng bộ, thống
nhất.
Ba là, quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành
phố Hải Phòng trong thời gian tới phải đảm bảo vừa xử lý, giải quyết các vấn đề cấp bách
trước mắt, vừa quan tâm đến yêu cầu cơ bản, lâu dài.
3.2. Một số nguyên tắc đề xuất các biện pháp
Nguyên tắc bảo tồn giá trị vốn có của cơng tác quản lý
Ngun tắc đảm bảo tính thực tiễn

Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống và khoa học
Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với đối tượng
Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
3.3. Một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Quận Dương
Kinh, Thành phố Hải Phòng trong thời gian tới
3.3.1. Nâng cao nhận thức của cấp ủy các cấp đối với hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm
BDCT quận trong giai đoạn hiện nay theo hướng hiệu quả, thiết thực
3.3.1.1. Mục đích của biện pháp
Nhằm nâng cao nhận thức của cấp ủy các cấp về vị trí, vai trị và tầm quan trọng của
cơng tác giáo dục LLCT trong giai đoạn hiện nay.
3.3.1.2. Nội dung của biện pháp
- Quán triệt nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác giáo dục bồi
dưỡng LLCT đến đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp.
3.3.1.3. Thực hiện biện pháp

15


- Xây dựng kế hoạch triển khai quán triệt và thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của
Đảng về công tác giáo dục bồi dưỡng LLCT tại các Trung tâm BDCT trên địa bàn thông qua
các kênh thông tin (tuyên truyền miệng, báo chí, hội nghị, hội thảo,…).
Về cơng tác quản lý, cần được chú trọng tăng cường theo hướng đồng bộ, cả quản lý
đầu vào khi chiêu sinh mở lớp, quản lý trong quá trình học tập, quản lý kết quả học tập.
3.3.1.4. Điều kiện thực hiện biện pháp
- Quận ủy cần xây dựng kế hoạch triển khai quán triệt và thực hiện các chỉ thị, nghị
quyết của Đảng về công tác giáo dục bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm BDCT.
- Cần xây dựng cơ chế quản lý thích hợp, tạo môi trường thuận lợi cho cán bộ, đảng
viên có điều kiện rèn luyện, cơng tác và tham gia các lớp bồi dưỡng LLCT.
3.3.2. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý, chính sách hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng
hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm

3.3.2.1. Mục đích của biện pháp
Tạo ra cơ chế quản lý, chính sách hỗ trợ phù hợp với điều kiện thực tế của địa
phương; giúp cho cán bộ, giảng viên có đầy đủ điều kiện để thực hiện tốt nhiệm vụ được
giao. Đồng thời giúp cho học viên khắc phục được khó khăn, yên tâm học tập đạt kết quả
cao.
3.3.2.2. Nội dung của biện pháp
Thực hiện đổi mới cơ chế, chính sách tiền lương, chế độ ưu đãi đối với giảng viên,
với người học; đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá kết quả giảng dạy của giảng viên, kết
quả học tập của người học; tham mưu với lãnh đạo Thành phố, Quận có chính sách hỗ trợ
hoạt động của Trung tâm bồi dưỡng LLCT.
3.3.2.3. Thực hiện biện pháp
Thực hiện cơ chế quản lý theo Quyết định 1853 ngày 04 tháng 3 năm 2010 của Ban
Tuyên giáo Trung ương về việc giảng dạy và học tập của Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp
huyện.
3.3.2.4. Điều kiện thực hiện biện pháp
Lãnh đạo Trung tâm BDCT quận, Ban Tổ chức Quận ủy, cần phối hợp chặt chẽ với
Ban tổ chức Thành ủy, nghiên cứu các văn bản chỉ đạo của Trung ương và tình hình thực
tiễn của địa phương để tham mưu cho lãnh đạo Thành phớ ban hành các chế độ, chính sách
phù hợp với hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm BDCT quận, huyện.

16


3.3.3. Đổi mới việc xây dựng kế hoạch hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Quận
Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng
3.3.3.1. Mục đích biện pháp
-Đổi mới việc lập kế hoạch sẽ giúp cấp ủy, toàn thể lãnh đạo và giảng viên Trung
tâm có cái nhìn tổng qt, thấy được sự phối hợp giữa các bộ phận với nhau trong hoạt động
bồi dưỡng LLCT.
3.3.3.2. Nội dung biện pháp

- Nội dung của kế hoạch cần xoay quanh việc quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT
hàng năm cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở trong toàn quận.
3.3.3.3. Thực hiện biện pháp
Ban Thường vụ Quận ủy quan tâm chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch đào tạo bồi
dưỡng; lãnh đạo Trung tâm BDCT phối hợp với Ban Tổ chức Quận ủy và Ban Tuyên giáo
Quận ủy xây dựng kế hoạch cho hoạt động bồi dưỡng để đạt được những mục tiêu đã xác
định thông qua việc sử dụng tối ưu những nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực, thời lực và
nguồn lực thơng tin) đã có và sẽ khai thác.
3.3.3.4. Điều kiện thực hiện biện pháp
- Ban Thường vụ Quận ủy chỉ đạo các đơn vị cơ sở thực hiện công tác quy hoạch, rà
soát và đăng ký nhu cầu đào tạo bồi dưỡng đúng đối tượng thuộc đơn vị mình quản lý gửi
về cho Ban Tổ chức Quận ủy thẩm định.
- Ban Tổ chức Quận ủy và Ban Tuyên giáo Quận ủy căn cứ vào quy hoạch, nhu cầu
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên ở cơ sở đã đăng ký để xem xét và phối hợp với Trung
tâm BDCT quận xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng.
3.3.4. Tiếp tục chỉ đạo đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp dạy học trong
hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT quận
3.3.4.1. Mục đích của biện pháp
Giúp giảng viên và học viên tiếp cận được các phương pháp dạy học hiện đại. Nâng
cao chất lượng của các khóa đào tạo, bồi dưỡng về LLCT.
3.3.4.2. Nội dung biện pháp
- Căn cứ vào nội dung do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn.
- Bổ sung những nội dung thực tế của địa phương.
- Chỉ đạo đổi mới phương pháp bồi dưỡng phù hợp với đối tượng

17


3.3.4.3.Thực hiện biện pháp
Trung tâm tạo điều kiện để đội ngũ giảng viên tham gia vào các lớp bồi dưỡng ngoại

ngữ, tin học, bồi dưỡng phương pháp giảng dạy.
3.3.4.4. Điều kiện thực hiện biện pháp
Cấp ủy quận, lãnh đạo Trung tâm phải nâng cao nhận thức đổi mới nội dung,
phương pháp giảng dạy và học tập.
Lãnh đạo các cấp thành phố, quận, tạo điều kiện cung cấp phương tiện, kỹ thuật hiện
đại cho hoạt động dạy học tại Trung tâm.
Đội ngũ giảng viên phải tích cực tự nghiên cứu, cập nhật kịp thời những thông tin
mới phục vụ bài giảng, chủ động tiếp cận với các PP giảng dạy hiện đại.
3.3.5. Chỉ đạo đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá kết quả khóa học và kết quả học tập
của học viên tại Trung tâm
3.3.5.1. Mục đích của biện pháp
Thơng qua KTĐG, cấp ủy quận, Trung tâm BDCT quận mới nhận biết được những
thơng tin cần thiết về tình hình thực tế.
3.3.5.2. Nội dung biện pháp
Đa dạng hóa cách thức đánh giá kết quả, thực hiện đánh giá kết quả học tập gắn
chặt với quá trính bồi dưỡng; Đánh giá kết quả học tập gắn với việc đo lường mức độ đạt
được các tiêu chí được cụ thể hóa trong mục tiêu của khóa học, chương trình bồi dưỡng.
3.3.5.3. Thực hiện biện pháp
Xây dựng kế hoạch KTĐG. Bên cạnh kiểm tra qua bài viết, cần tăng cường dự giờ
thăm lớp đột xuất để kiểm tra phần thực hành của giảng viên. Ban Tuyên giáo Thành ủy, Ban
Tuyên giáo Quận ủy cần tăng cường kiểm tra, giám sát về tính tư tưởng trong các bài giảng
của giảng viên;
3.3.5.4. Điều kiện thực hiện biện pháp
- Căn cứ vào Quyết định số 1853, ngày 04 tháng 3 năm 2010 của Trưởng Ban Tuyên
giáo Trung ương Ban hành Quy chế giảng dạy và học tập của Trung tâm BDCT cấp huyện.
- Nhân lực: bố trí giảng viên có trình độ lý luận sâu, có kinh nghiệm thực tiễn công
tác phụ trách kiểm tra, đánh giá.
- Xây dựng các hình thức đánh giá phù hợp với từng lớp, từng loại đối tượng tham
gia các lớp bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm.

18


- Chú trọng bồi dưỡng nghiệp vụ KTĐG cho lãnh đạo và giảng viên
3.3.6. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên, giảng viên kiêm
chức, báo cáo viên về giảng dạy chương trình bồi dưỡng LLCT theo phương pháp tiếp
cận mới
3.3.6.1. Mục đích của biện pháp
Nhằm đổi mới phương pháp giảng dạy của đội ngũ giảng viên, giảng viên kiêm chức,
báo cáo viên cấp quận đáp ứng nhu cầu học tập, bồi dưỡng LLCT của cán bộ, đảng viên ở
cơ sở trong điều kiện mới.
3.3.6.2. Nội dung của biện pháp
- Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên, giảng viên kiêm chức của Trung tâm
theo Quyết định 185-QĐ/TW, ngày 03/9/2008 của Ban Bí thư “về chức năng, nhiệm vụ, tổ
chức bộ máy của Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh”.
3.3.6.3. Thực hiện biện pháp
Quận ủy một mặt phải chủ động quan tâm đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý, lực
lượng giảng viên hiện có, mặt khác phải quy hoạch, xây dựng nguồn cán bộ quản lý, giảng
viên kế cận cho Trung tâm. Đồng thời chú trọng phát triển số lượng và nâng cao chất lượng
của đội ngũ giảng viên kiêm chức.
3.3.6.4. Điều kiện thực hiện biện pháp
- Ban Tuyên giáo Thành ủy, Trường chính trị Tô Hiệu Hải Phòng tham mưu và giúp
cấp ủy thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể để mở lớp bồi dưỡng.
- Tạo điều kiện về cơ sở vật chất để tổ chức các lớp tập huấn, phải có chế độ ưu đãi
đối với cán bộ làm công tác lý luận chính trị.
- Mỗi giảng viên đều phải tự giác, tích cực, chủ động trong việc học tập, nghiên cứu,
nâng cao trình độ, phương pháp tư duy khoa học.
3.3.7. Tăng cường cơ sở vật chất, phương tiện giảng dạy theo hướng từng bước hiện
đại
3.3.7.1. Mục đích của biện pháp

Nhằm trang bị đầy đủ hơn các điều kiện phục vụ giảng dạy và học tập tại Trung
tâm.Từ đó góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của các lớp bồi dưỡng LLCT trên địa
bàn quận.
3.3.7.2. Nội dung của biện pháp

19


Mở rộng khuôn viên của Trung tâm;đầu tư đầy đủ và từng bước hiện đại hóa trang
thiết bị phục vụ cho nhu cầu giảng dạy và học tập; chỉ đạo ứng dụng thành tựu công nghệ
hiện đại vào giảng dạy LLCT.
3.3.7.3. Thực hiện biện pháp
- Về cơ sở vật chất lâu dài, Trung tâm đề nghị Thành phố, Quận ủy, UBND quận
quy hoạch một khuôn viên 7.840m 2 trong trung tâm hành chính quận, để xây dựng. Có
chính sách khuyến khích giảng viên của Trung tâm nghiên cứu khoa học lý luận, ứng dụng
những thành tựu công nghệ hiện đại vào giảng dạy LLCT .
3.3.7.4. Điều kiện thực hiện biện pháp
Cấp ủy các cấp phải quan tâm thực sự đến việc xây dựng và phát triển của Trung tâm
BDCT quận nhằm góp phần vào việc thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương trong
giai đoạn hiện nay;Thành phớ chỉ đạo tăng cường đầu tư xây dựng trụ sở mới và đầu tư cơ
sở vật chất, phương tiện dạy học cho Trung tâm BDCT quận; UBND quận có kế hoạch dành
nguồn kinh phí từng bước xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất cho Trung tâm một cách cụ
thể, sát thực.
3.4. Khảo sát tính cần thiết và khả thi của các biện pháp
Sau khi xây dựng 7 biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm
BDCT Quận Dương Kinh, tác giả đã tiến hành trưng cầu ý kiến về sự cần thiết và tính khả
thi của các biện pháp (xem bảng 3.1, 3.2, 3.3)
Kết quả xử lý số liệu điều tra thu được cho thất cả 7 biện pháp đã đề xuất đều cần
thiết và khả thi.

20


Tiểu kết chương 3
Từ cơ sở lý luận và thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi duỡng cho học viên
tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng, tác giả đã đề xuất và tập
trung phân tích 7 biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Dương
Kinh. Biện pháp mà tác giả nêu ra có sự kế thừa một số biện pháp quản lý đã thực hiện tốt,
có hiệu quả trước đây; đồng thời có những biện pháp mới đưa ra làm phong phú thêm và
phù hợp với đòi hỏi của thực tiễn, nhằm khắc phục những hạn chế đã nêu ở chương 2.
Các biện pháp đã được khảo sát phân tích và đánh giá nghiêm túc. Kết quả bước đầu cho
thấy các biện pháp được đề xuất đều cầp thiết và có tính khả thi phù hợp với điều kiện của
Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng, đáp ứng được giả thuyết khoa
học đã nêu trong luận văn, đồng thời góp phần định hướng cho cơng tác quản lý h oạ t
đ ộn g b ồ i dư ỡ n g tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng.

21


KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1. Kết luận
Luận văn đã nghiên cứu một cách có hệ thống các vấn đề lý luận như: Một số khái
niệm cơ bản của đề tài, nội dung bồi dưỡng LLCT, nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng
LLCT tại Trung tâm BDCT cấp huyện. Bên cạnh đó luận văn cũng đi sâu nghiên cứu một số
vấn đề lý luận về các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng tại tại
Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng.Việc nghiên cứu lý luận nói
trên đã định hướng và xác lập nên cơ sở giúp cho tác giả nghiên cứu thực trạng và đề xuất
các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành
phố Hải Phòng.
Luận văn đã đánh giá về thực trạng hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi

dưỡng LLCT tại Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng trong thời
gian qua, làm cơ sở thực tiễn cho việc đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động này tại
Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng trong thời gian tới.
Ở chương 3, luận văn đã đề xuất 7 biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT tại
Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, Thành phố Hải Phòng như:
Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của cấp ủy các cấp đối với hoạt động bồi dưỡng
LLCT tại Trung tâm BDCT quận trong giai đoạn hiện nay theo hướng hiệu quả, thiết thực
Biện pháp 2: Tiếp tục hồn thiện cơ chế quản lý, chính sách hỗ trợ nhằm nâng cao
chất lượng hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm.
Biện pháp 3: Đổi mới xây dựng kế hoạch hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm
BDCT Quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng.
Biện pháp 4: Đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp dạy học trong hoạt
động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm BDCT quận.
Biện pháp 5: Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá kết quả khóa học và kết quả học
tập của học viên tại Trung tâm.
Biện pháp 6: Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên, giảng
viên kiêm chức, báo cáo viên về giảng dạy chương trình bồi dưỡng LLCT theo phương pháp
mới.

22


Biện pháp 7: Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, từng bước hiện đại hóa
cơng cụ và phương tiện dạy học, áp dụng công nghệ thông tin vào đổi mới phương pháp dạy
học tại Trung tâm
Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ góp thêm cơ sở lý luận và thực tiễn để nâng cao
chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng tại các Trung tâm BDCT cấp huyện.
2. Khuyến nghị
2.1. Đối với Trung ương
Trong quá trình thực hiện quyết định số 185 của Ban Bí thư Trung ương, các Trung

tâm đều thấy rõ sự bất cập trong việc sử dụng con dấu, thể thức văn bản và cấp các loại văn
bằng chứng chỉ. Đề nghị Trung ương có quy định về chế độ cơng vụ dành cho cán bộ làm
việc tại TTBDCT cấp huyện.
2.2. Đối với Thành phố Hải Phòng
Đề nghị thành phố quan tâm tạo điều kiện về nguồn kinh phí đào tạo bồi dưỡng, đầu
tư về cơ sở vật chất và xây mới trụ sở làm việc riêng của Trung tâm.
2.3. Đối với Quận uỷ, Uỷ ban nhân dân Quận Dương Kinh
Tạo mọi điều kiện, chọn lựa, đề bạt chức danh cán bộ và giảng viên Trung tâm phải
đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ; tăng thêm kinh phí hoạt đợng thường xun; đầu tư, trang
thiết bị, phương tiện giảng dạy.
2.4. Đối với Trung tâm BDCT quận
Chủ động xây dựng quy hoạch, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trung tâm.
Chú trọng cơng tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ giảng dạy LLCT
theo phương pháp mới đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.

23