Kỹ Năng Soạn Thảo Văn Bản Hành Chính _ www.bit.ly/taiho123

KỸ NĂNG SOẠN THẢO
VĂN BẢN
HÀNH CHÍNH
Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

1


VĂN BẢN HÀNH CHÍNH
Văn bản không mang
tính QPPL, dùng để
thông tin, giao dịch,
nhằm thực thi các VB
QPPL, hoặc để giải
quyết các công việc
cụ thể trong quản lý.

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

2


HỆ THỐNG VBQLHC
THEO HIỆU LỰC PHÁP LÝ

VB
QLHCNN
VB
QPPL

VB

HC
Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

VB
CM-KT
3


HỆ THỐNG VĂN BẢN
HÀNH CHÍNH THÔNG THƯỜNG








Công văn
Công điện
Công hàm
Tờ trình
Thông báo
Báo cáo
Biên bản









Hợp đồng
Kế hoạch
Giấy giới thiệu
Giấy đi đường
Giấy mời
Phiếu gửi

 ...

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

4


ĐẶC ĐIỂM





Không quy định thẩm quyền
Không có tính PQ, nhưng có tính PL
Hầu hết không mang tính chế tài
Ra đời theo nhu cầu & tính chất công
việc
 Có nhiều biến thể

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

5


YÊU CẦU VỀ
KỸ THUẬT SOẠN THẢO

 Nội dung
 Thể thức
 Ngôn ngữ

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

6


YÊU CẦU NỘI DUNG

 Đạt mục đích
 Khoa học
 Khả thi

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

7


NỘI DUNG KHOA HỌC
 Thống nhất với các

VB cấp trên

 Đúng kiểu loại
 Trình bày khoa học

 Đủ thông tin pháp
lý và thực tiễn

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

8


Thông tin chính xác:
 ĐÚNG
 ĐỦ

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

9


KIỂU LOẠI VĂN BẢN
ĐIỀU KHOẢN

TAM ĐOẠN LUẬN

Quyết định HC

Trao đổi, giao dịch

2 phần

3 phần

Mệnh lệnh

Thuyết phục

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

10


TRÌNH BÀY KHOA HỌC
CHƯƠNG I.
I. .............
II. . ..............
1. ...
2. ...
CHƯƠNG II.
I. ...
II. ...
Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

11


YÊU CẦU THỂ THỨC

 Khái niệm
 Yêu cầu

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

12


THỂ THỨC

TT VB là những yếu tố cấu thành
văn bản để VB có đủ giá trị pháp lý
và tiện cho việc sử dụng

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

13


THỂ THỨC

Là tập hợp các yếu tố cấu thành hình
thức bên ngoài của VB, bao gồm các
thành phần chung áp dụng đối với các
loại VB và các thành phần bổ sung
trong những trường hợp cụ thể.

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

14

CƠ SỞ

Pháp lý
Khoa học
Hợp lý giữa các khâu
Quốc tế
Tiện dụng

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

15


YÊU CẦU
Được NN
quy định

Đủ các yếu tố
bắt buộc

Trình bày
khoa học
Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

16


VĂN BẢN QUY ĐỊNH

 Số: 5700 –TCVN
(1992)
 Số: 1145/VPCP-HC
(1998)
 Số: 5700-TCVN
(2002)
 Số: 55/2005/TTLTBNV-VPCP (2005)
 Số: 01/2011/TTBNV
Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

17


CÁC YẾU TỐ CƠ BẢN

 Tên cơ quan ban
hành
 Quốc hiệu
 Số, ký hiệu
 Địa danh, thời gian






Tên loại, trích yếu
Nội dung
Thẩm quyền ký
Nơi nhận

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

18


TRÌNH BÀY KHOA HỌC

“Thông tư 01”
Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

19


20-25 mm

11

2

1

3

4

5b

5a
9a

10a
10b

12
6
15
20
m
m

30-35 mm

9b

7a
8

13

7c
7b

14
Th.S.Nguyễn
Thanh
20-25
mmHương- NAPA

20

CÁCH THỂ HIỆN
SỐ & KÝ HIỆU VĂN BẢN
 VB QPPL:
Số:.../NĂM /TÊN LOẠI-TÊN CƠ QUAN BAN HÀNH
 VB HÀNH CHÍNH:
Số:.../TÊN LOẠI-TÊN CƠ QUAN BAN HÀNH
 VB CÔNG VĂN
Số:.../TÊN CƠ QUAN BAN HÀNH



 VB CÔNG VĂN:
Số:.../TÊN CƠ QUAN BAN HÀNH-TÊN ĐƠN VỊ SOẠN THẢO

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

21


THẨM QUYỀN KÝ






KÝ THAY (KT.)
THỪA LỆNH (TL.)

QUYỀN (Q.)
THỪA UỶ QUYỀN (TUQ.)
THAY MẶT (TM.)

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

22


TỔNG GIÁM ĐỐC
KT.TỔNG GIÁM ĐỐC
P.TỔNG GIÁM ĐỐC

Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

23


TL.TỔNG GIÁM ĐỐC
CHÁNH VĂN PHÒNG

TL.TỔNG GIÁM ĐỐC
KT.CHÁNH VĂN PHÒNG
P.CHÁNH VĂN PHÒNG
Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

24


TUQ.TỔNG GIÁM ĐỐC

P.CHÁNH VĂN PHÒNG
TUQ.TỔNG GIÁM ĐỐC
GIÁM ĐỐC ĐIỀU HÀNH
TUQ.TỔNG GIÁM ĐỐC
P.TỔNG GIÁM ĐỐC
Th.S.Nguyễn Thanh Hương- NAPA

25