Phân biệt 2 công cụ của chính sách thương mại quốc tế thuế nhập khẩu và hạn ngạch nhập khẩu liên hệ thực tiễn việt nam

CHỦ ĐỀ:
Phân biệt 2 công cụ của chính sách
thương mại quốc tế:Thuế nhập khẩu và
Hạn ngạch nhập khẩu. Liên hệ thực tiễn
Việt Nam


NỘI DUNG
KHÁI NIỆM CƠ BẢN
PHÂN BIỆT THUẾ NK VÀ
HẠN NGẠCH NK
THỰC TIỄN ViỆT NAM


i/ Khái niệm cơ bản và phân loại.
1. THUẾ NHẬP KHẨU

 Khái niệm
Thuế nhập khẩu là một loại thuế đánh vào
mỗi đơn vị hàng nhập khẩu. Theo đó người
mua trong nước phải trả cho những hàng hóa
nhập khẩu một khoản lớn hơn mức mà người
xuất khẩu ngoại quốc nhận được.


i/ Khái niệm cơ bản và phân loại.
1. THUẾ NHẬP KHẨU

 Phân loại:
• Thuế quan theo đơn giá
hàng (ad valorem tariff)

Theo phương
thức tính thuế

• Thuế quan theo trọng
lượng (specific tariff)
• Thuế quan nhập khẩu theo
hạn ngạch

Nhận xét: Hiện nay, nói chung hải quan thực hiện tính thuế nhập
khẩu theo kiểu thuế theo đơn giá hàng là chủ yếu.


i/ Khái niệm cơ bản và phân loại.
1. THUẾ NHẬP KHẨU

 Phân loại:
• Thuế quan tăng thu
ngân sách

Theo mục đích
đánh thuế

• Thuế quan bảo hộ
• Thuế quan cấm
đoán

Nhận xét: Ranh giới giữa thuế quan tăng thu ngân sách và thuế
quan bảo hộ là khá mỏng manh và nhiều khi không thể phân biệt
được.

i/ Khái niệm cơ bản và phân loại.
2. HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU

 Khái niệm
Hạn ngạch nhập khẩu (Import Quota) hay
hạn chế số lượng là quy định của một
nước về số lượng cao nhất của một mặt
hàng hay một nhóm hàng được phép nhập
từ một thị trường trong một thời gian nhất
định thông qua hình thức cấp giấy phép


i/ Khái niệm cơ bản và phân loại.
2. HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU

 Phân loại:

1
2

• Hạn ngạch nhập khẩu cho một số loại sản
phẩm đặc biệt.
• Ví dụ: ô tô con, rượu ngoại, điện thoại di
động, mỹ phẩm…
• Hạn ngạch nhập khẩu cho sản phẩm với
thị trường đặc biệt.
• Ví dụ: ở Việt Nam áp đặt hạn ngạch nhập
khẩu với ô tô còn ở Trung Quốc thì không.

ii/ phân biệt thuế nk và hạn ngạch nk.
 Giống nhau:
Những "hàng
rào" đối với hàng
hóa nhập khẩu
vào một nước.
Thông qua việc
hạn chế về "số
lượng" hoặc "áp
dụng thuế suất
cao" đối với thuế
quan

Làm tăng thặng
dư sản xuất,
giảm thặng dư
tiêu dùng, và gây
ra tổn thất phúc
lợi xã hội.


ii/phân
thuế nk và hạn ngạch nk.
Khácbiệt
nhau:
Chỉ tiêu

Khái niệm

Biểu hiện

Thuế nhập khẩu

Hạn ngạch nhập khẩu

Thuế nhập khẩu là một loại thuế
mà một quốc gia hay vùng lãnh
thổ đánh vào hàng hóa có nguồn
gốc từ nước ngoài trong quá
trình nhập khẩu

Là chỉ tiêu X-NK hàng hóa
theo từng hợp đồng thương
mại hoặc thiệp định thương
mại giữa 2 đối tác hoặc 2
QG đã được thỏa thuận ký
kết

- Thuế nhập khẩu là một khoản
tiền được đánh lên hàng hóa nhập
khẩu.

- Hạn ngạch là lượng hàng
hóa giới hạn cho phép nhập
khẩu của một quốc gia.

- Thuế quan tồn tại có tính chất
lâu dài và là một nguồn thu ngân

sách chủ yếu của 1 QG

- Đây là một loại hàng rào
phi thuế quan


Chỉ tiêu

Thuế nhập khẩu
- Chịu sự giám sát chặt chẽ của
các tổ chức thương mại song
phương và đa phương

-Ít bị chi phối trong các
thỏa thuận về thương mại
quốc tế. Nó còn được xem
như một "biện pháp tự vệ"
trong thương mại quốc tế.

- Là một công cụ tài chính
nhằn hạn chế hay khuyến khích
những hàng hóa trên thị trường

- Là mệnh lệnh hành chính
cứng nhắc, có tác động đến
SL như mong muốn của
nhà quản lí.

Tác động không mạnh bằng
HNNK

Có tác động mạnh hơn

Về mặt nguyên
tắc

Tác động

Hạn ngạch nhập
khẩu

 Tới chính phủ - Tăng thu cho chính phủ, một

nguồn thu ngân sách chủ yếu của
1 QG

- Hạn ngạch không tạo ra
nguồn thu cho NSNN


Chỉ tiêu

Thuế nhập khẩu

Hạn ngạch nhập
khẩu

Tác động
 Tác động
tới doanh

nghiệp
 Tác động
tới người
tiêu dùng

 Tổng

lợi
ích xã hội

- Bảo hộ nhà sản xuất trong nước,
thặng dư nhà sản xuất tăng.

- Bảo hộ nhà sản xuất trong
nước nhưng dễ dẫn tới các
doanh nghiệp độc quyền,
thặng dư nhà sản xuất tăng.

- Làm tăng mức giá nội địa, ảnh hưởng
tới nhu cầu tiêu dùng của người dân,
thặng dư tiêu dùng giảm.

- Làm tăng mức giá nội địa,
ảnh hưởng tới nhu cầu tiêu
dùng của người dân, thặng
dư tiêu dùng giảm

Bị mất không một phần lợi
- Bị mất không một phần lợi ích xã hội, ích xã hội. Nếu cùng một
nhưng chính phủ vẫn thu về được thuế. lượng hàng nhâp khẩu thì

- CP tăng thuế quá cao sẽ dẫn đến tình sẽ làm mất lợi ích nhiều
trạng trốn thuế, buôn lậu gia tăng .
hơn vì chính phủ cũng
không thu được thuế.


Chỉ tiêu

Thuế nhập khẩu

Chính phủ đánh thuế vẫn
Tác động tới nhà
được xem là một động
sản xuất nước ngoài. thái tích cực đối với các
nhà xuất khẩu nước
ngoài hơn so với việc
chính phủ áp dụng hạn
ngạch vì nó vẫn tạo ra
động lực sản xuất

Hạn ngạch nhập
khẩu

Dù doanh nghiệp nước
ngoài tìm mọi cách nâng
cao hiệu quả khoa học
công nghệ, năng suất…
để giảm giá hàng bán
trong nước nhưng rốt
cuộc khi áp dụng hạn

ngạch thì lượng hàng họ
xuất khẩu được vẫn chỉ
là số lượng xác định.


iii/ liên hệ thực tiễn việt nam
1. THUẾ NHẬP KHẨU
• Cùng với việc hội nhập ngày càng sâu và rộng
và tham gia tích cực vào các tổ chức, diễn đàn
mang tầm khu vực và quốc tế như: ASEAN,
AFTA, WTO, APEC… Việt Nam đã cam kết
cắt giảm đáng kể thuế quan.


iii/ liên hệ thực tiễn việt nam
1. THUẾ NHẬP KHẨU


iii/ liên hệ thực tiễn việt nam
2. HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU
• Trước khi tham gia WTO thì việc áp dụng hạn
ngạch với hàng nhập khẩu là một công cụ quan
trọng trong việc bảo hộ thương mại.
• Sau khi gia nhập WTO, hạn ngạch nhập khẩu
chỉ được áp dụng trong những trường hợp cụ
thể và đặc biệt.


iii/ liên hệ thực tiễn việt nam
2. HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU

• Việt Nam cam kết:


iii/ liên hệ thực tiễn việt nam
3. CÁC BIỆN PHÁP CẢI THIỆN
 Công cụ thuế nhập khẩu:


iii/ liên hệ thực tiễn việt nam
3. CÁC BIỆN PHÁP CẢI THIỆN

 Công cụ hạn ngạch nhập khẩu:
Tiếp tục sử dụng hạn ngạch trong một số mặt
hàng có tầm quan trọng chiến lược như vàng, xử
lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm.
=> Qua đó góp phần ổn định tình hình kinh tế xã hội.


CÂU HỎI CỦA NHÓM
1) Nếu chỉ áp dụng 1 trong 2
công cụ: hoặc hạn ngạch NK
hoặc thuế quan NK thì sẽ có
bất lợi gì?
2) Vậy trên thực tế, nhà nước ta
kết hợp sử dụng 2 công cụ
trên thế nào, hãy cho VD?

?

CẢM ƠN THẦY GIÁO
VÀ CÁC BẠN !

MỜI ĐẶT
CÂU HỎI